Утратил силу в редакции Закона РТ от 19.05.2009г. №531

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О высшем и послевузовском профессиональном образовании

Настоящий Закон определяет политику государства в области высшего и послевузовского профессионального образования и направлен на создание условий для реализации конституционных прав каждого на получение высшего профессионального образования.

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательство Республики Таджикистан о высшем и послевузовском профессиональном образовании

Законодательство Республики Таджикистан о высшем и послевузовском профессиональном образовании основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан, Закона Республики Таджикистан "Об образовании", настоящего Закона и других законов Республики Таджикистан.

Статья 2. Основные понятия

Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

высшее профессиональное образование - уровень образования, которое приобретается лицом в высшем учебном заведении в результате последовательного, системного и целенаправленного процесса усвоения содержания обучения, которое базируется на полном общем среднем образовании и завершается получением определенной квалификации по итогам государственной аттестации;

послевузовское профессиональное образование - образование, предоставляющее каждому возможность повышения уровня образования и квалификации на базе высшего профессионального образования;

аккредитация-процедура определения статуса образовательного учреждения определенного типа для проведения образовательной деятельности, согласно стандартов высшего профессионального образования;

аспирант - лицо, которое имеет высшее профессиональное образование и является специалистом или имеет степень магистра, учится в аспирантуре высшего учебного заведения или научного учреждения для подготовки диссертации на получение научной степени кандидата наук;

- аттестация-процедура установления соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников высшего учебного заведения требованиям государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по направлениям под готовки (специальностям);

- итоговая государственная аттестация обучающихся - процедура, проводимая с целью определения степени усвоения ими обязательного государственного стандарта соответствующего уровня образования, по результатам которой выдается документ о соответствующем образовании;

- переподготовка и повышение профессиональной квалификации - образование, которое присваивается согласно уровня профессионального образования в целях повышения квалификации по той или иной профессии;

- бакалавр - начальная (базовая) степень высшего профессионального образования, специалист этой степени осваивает знания, навыки и профессиональное мастерство по теории и практике направлений своей специальности;

- докторант - лицо, которое имеет ученую степень кандидата наук и зачислено в докторантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук;

- студент - лицо, которое в установленном порядке зачислено в высшее учебное заведение и учится на дневной, вечерней, заочной форме обучения или экстерном с целью получения определенного уровня образования и специальности;

- специальность - комплекс приобретенных путем целенаправленной подготовки и опыта работы знаний, умений и навыков, необходимых для определенного вида деятельности, подтверждаемых соответствующими документами об образовании;

- профессия - основной род занятий и трудовой деятельности человека, подтверждаемый соответствующим документом об образовании;

- курсант - лицо, которое в установленном порядке зачислено в воинское (либо специальное) высшее учебное заведение, и учится с целью получения определенного уровня образования и специальности;

- лицензирование - процедура признания возможности высшего учебного заведения определенного типа начать образовательную деятельность, связанную с получением высшего образования и квалификации в соответствии с требованиями стандартов высшего образования, а также государственными требованиями относительно кадрового, научно-методического и материально-технического обеспечения;

- магистр - степень высшего профессионального образования, присуждаемая выпускникам высшего профессионального учебного заведения после сдачи государственных экзаменов или защиты диплома магистра. Магистр, в основном, занят определенной областью науки, ведёт научно-исследовательскую работу и работает по специальности в образовательных, научных учреждениях и занимает должности, соответствующие уровню его образования;

- содержание обучения - структура, содержание и объем учебной программы, усвоение которой обеспечивает лицу возможность получения высшего профессионального образования и определенной квалификации;

- высшее профессиональное учебное заведение - образовательное, образовательно-научное учреждение, которое реализует образовательно-профессиональные программы высшего образования по определенным стандартам и направлениям образования, и просветительно-квалификационным уровням, обеспечивает обучение, воспитание и профессиональную подготовку граждан соответственно их призванию, интересам, способностям и нормативным требованиям в области высшего образования, а также осуществляет научную и научно-техническую деятельность;

- государственное высшее профессиональное учебное заведениевысшее учебное заведение, основанное государством, которое финансируется из государственного бюджета или из других источников и подчиняется уполномоченному органу Правительства Республики Таджикистан;

- негосударственное высшее профессиональное учебное заведениевысшее учебное заведение, основанное на негосударственной и частной собственности и подчиненное учредителю (учредителям);

- специалист- лицо, имеющее высшее профессиональное образование, владеющий знаниями, навыками и профессиональным мастерством по теории и практике своей специальности и обладает способностями подготовки научной работы;

- академическая свобода-свобода излагать содержание обучения по своему усмотрению в рамках учебных программ, выбирать темы для научных исследований и производить их своими методами, а также свобода обучающихся получать знания согласно своих наклонностей в рамках учебных программ;

стандарт высшего профессионального образования - совокупность норм, определяющих содержание высшего профессионального образования, суть, сроки обучения и методы диагностики качества высшего образования с учетом общечеловеческих достижений;

- квалификация - вид и степень профессиональной подготовки выпускника для выполнения профессиональной деятельности или продолжения образования, подтверждаемые документом о соответствующем образовании;

- образование - непрерывный процесс воспитания и обучения, целью которого является достижение высокого уровня нравственного, интеллектуального, культурного, физического развития и профессиональной компетентности членов общества;

- дополнительное образование-процесс воспитания и обучения, осуществляемый на основе дополнительных образовательных программ всех уровней с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей гражданина, общества и государства;

- дистанционное обучение (образование на расстоянии) - одна из форм обучения, целенаправленное и методически организованное руководство учебно-познавательной деятельностью и развитием лиц, находящихся в отдалении от организаций образования, посредством электронных и телекоммуникационных средств;

- соискатель - лицо, имеющее высшее профессиональное образование и прикрепленное к аспирантуре или докторантуре высшего учебного заведения или научного учреждения и, которое готовит диссертацию на получение научной степени кандидата наук без обучения в аспирантуре, или лицо, которое имеет научную степень кандидата наук и готовит диссертацию на получение научной степени доктора наук без обучения в докторантуре;

- образовательная деятельность-деятельность, связанная с предоставлением услуг для получения высшего профессионального образования с выдачей соответствующего документа;

- самоуправление учебного заведения - самостоятельность в под боре и расстановке кадров, осуществление учебной, научной, финансово-хозяйственной и иной деятельности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- экстерн - лицо, самостоятельно изучающее учебные дисциплины согласно основной образовательной программе высшего профессионального образования по избранному направлению подготовки (специальности) с последующей текущей и итоговой аттестацией в высшем учебном заведении;

- экстернат - самостоятельное изучение обучающимся дисциплин согласно основной образовательной программе высшего профессионального образования по избранному направлению подготовки (специальности) с последующей аттестацией (текущей и итоговой) в высшем учебном заведении.

Статья 3. Государственная политика и государственные гарантии прав граждан в области высшего и послевузовского профессионального образования

Государственная политика в области высшего и послевузовского профессионального образования основывается на следующих принципах:

равной доступности высшего образования для всех с учетом способностей каждого;

создания условий доступности высшего профессионального образования для женщин;

определения приоритетных направлений развития науки, техники, технологий, а также подготовки специалистов, переподготовки и повышения квалификации работников; гражданского воспитания;

сохранения и развития достижений и традиций высшей профессиональной школы;

интеграции системы высшего и послевузовского профессионального образования Республики Таджикистан в мировое образовательное пространство;

непрерывности и преемственности процесса образования;

государственной поддержки подготовки специалистов, приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований в области высшего и послевузовского профессионального образования.

Государство обеспечивает приоритетность развития высшего и послевузовского профессионального образования посредством:

финансирования за счет средств государственного бюджета или грантов, а также путем создания благоприятных условий для самофинансирования подготовки специалистов и научно-педагогических кадров согласно установленных норм;

расширения доступа граждан Республики Таджикистан к высшему образованию, путем гарантированного государственного финансирования в соответствии с социальными потребностями;

обеспечения прав и социальной защиты студентов, аспирантов, докторантов и других обучающихся в государственной системе высшего и послевузовского профессионального образования;

создания условий для равной доступности высшего и послевузовского профессионального образования;

содействия созданию и функционированию негосударственных высших учебных заведений путем выделения грантов и долгосрочных льготных кредитов из государственного бюджета на конкурсной основе для способных претендентов, желающих обучаться в негосударственных высших профессиональных учебных заведениях.

Гражданам Республики Таджикистан предоставляется право получения в соответствии с социальными потребностями бесплатного высшего и послевузовского профессионального образования в государственных высших учебных заведениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Гражданам Республики Таджикистан гарантируется свобода выбора формы получения высшего и послевузовского профессионального образования, образовательного учреждения и направления подготовки (специальности).

Статья 4. Автономия высших учебных заведений и академические свободы

Самоуправление является институциональной формой академической свободы и необходимым условием для гарантирования надлежащего выполнения обязанностей высшего учебного заведения.

Коллегиальное самоуправление и надлежащее академическое руководство является важнейшей составной частью автономии.

Автономия является высшей формой учебного процесса, академических мероприятий и государственной ответственностью перед учредителем.

Автономия высшего учебного заведения - самостоятельность высшего учебного заведения в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово-хозяйственной и иной деятельности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и уставом высшего учебного заведения, утвержденным в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.

Высшее учебное заведение может использовать дистанционные образовательные технологии для реализации образовательной программы, частично или в полном объеме (за исключением некоторых занятий) в порядке, установленном государственным органом управления образованием.

Контроль за соответствием деятельности высшего учебного заведения его предусмотренным целям осуществляют, в пределах своей компетенции, учредитель (учредители) высшего учебного заведения и государственный орган управления образованием, выдавший лицензию на ведение образовательной деятельности.

Педагогическим работникам из числа профессорско-преподавательского состава, научным работникам и студентам высшего учебного заведения, в том числе преподавателю высшего учебного заведения предоставляются академические свободы в изложении учебного предмета по своей методике в пределах образовательной программы выбирать темы для научных исследований и проводить их своими методами, а также студенту предоставляется свобода обучения по своим потребностям в пределах образовательной программы.

Предоставляемые академические свободы влекут за собой академическую ответственность за создание оптимальных условий для свободного поиска истины, ее свободного изложения и распространения.

Статья 5. Правовой статус, виды и наименования высших учебных заведений

Статус высшего учебного заведения определяется в зависимости от его вида, организационно-правовой формы и результатов прохождения государственной аккредитации.

Высшее учебное заведение является юридическим лицом и относится к некоммерческому учреждению.

В Республике Таджикистан устанавливаются следующие виды высших учебных заведений: университет, академия, институт.

Университет - высшее учебное заведение, которое:

реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по широкому спектру направлений подготовки (специальностей);

осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников;

выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук;

является ведущим научным и методическим центром в областях своей деятельности.

Академия - высшее учебное заведение, которое:

реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования в определенной сфере деятельности;

осуществляет подготовку и повышение квалификации работников высшей квалификации;

выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования в одной из областей науки или культуры;

является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности.

Институт - высшее учебное заведение, которое:

реализует образовательные программы высшего профессионального образования, а также, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального образования в одном или нескольких отдельных направлениях;

осуществляет подготовку и повышение квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности;

ведет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования.

Статус высшего учебного заведения выражается в его наименовании. Наименование высшего учебного заведения устанавливается при создании и изменяется в обязательном порядке при изменении его статуса. В случае, если в наименовании высшего учебного заведения употребляется специальное название (консерватория, высшее училище и другие названия), наряду с ним указывается вид высшего учебного заведения.

ГЛАВА 2 СИСТЕМА ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 6. Структура системы высшего и послевузовского профессионального образования

Структура системы высшего и послевузовского профессионального образования представляет собой совокупность:

государственных образовательных стандартов высшего и послевузовского профессионального образования и образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования;

высших учебных заведений и образовательных учреждений, имеющих лицензии соответствующего дополнительного профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм;

научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро, учебно-испытательных хозяйств опытных станций, учебно - методических и информационно-аналитических центров, производственных предприятий, научных, проектных, клинических, лечебно-профилактических, фармацевтических, культурнопросветительских организаций и учреждений, занимающихся научными исследованиями и обеспечивающих функционирование и развитие высшего и послевузовского профессионального образования;

органов управления высшим и послевузовским профессиональным образованием, а также подведомственных им предприятий, учреждений и организаций;

союзов и общественных объединений (творческих союзов, профессиональных ассоциаций, обществ, научных и методических советов и иных объединений).

Статья 7. Государственные образовательные стандарты и образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования

Государственные образовательные стандарты высшего и послевузовского профессионального образования предназначены для обеспечения:

качества высшего и послевузовского профессионального образования; единства образовательного пространства;

признания и установления эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании.

Государственные образовательные стандарты высшего и послевузовского профессионального образования включают в себя:

общие требования к основным образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования;

требования к обязательному минимуму содержания основных образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования, к условиям их реализации, в том числе к учебной и производственной практике и итоговой аттестации выпускников, уровню подготовки выпускников по отдельным областям образования (специальности);

сроки освоения основных образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования в государственных и частных образовательных учреждениях;

максимальный объем учебной нагрузки обучающихся и слушателей.

Классификатор направлений и специальностей высшего и послевузовского профессионального образования определяется Правительством Республики Таджикистан.

Статья 8. Ступени высшего профессионального образования, сроки и формы его получения

Основные образовательные программы высшего профессионального образования могут быть реализованы непрерывно и по ступеням.

В Республике Таджикистан устанавливаются следующие ступени высшего профессионального образования:

высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "бакалавр";

высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации "специалист";

высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "магистр".

Образование лиц, не завершивших обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования, но успешно прошедших промежуточную аттестацию (не менее чем за два года обучения), признается неполным высшим профессиональным образованием и подтверждается выдачей документа установленного образца. Лицам, не завершившим освоение основной образовательной программы высшего профессионального образования, выдаются академические документы установленного образца.

Сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют:

для получения квалификации (степени) "бакалавр" не менее чем четыре года;

для получения квалификации "специалист" не менее чем пять лет, за исключением случаев, предусмотренных соответствующим государственным образовательным стандартом;

для получения квалификации (степени) "магистр" не менее чем два года.

Лица, получившие документы государственного образца о высшем профессиональном образовании определенной ступени, имеют право в соответствии со специальностью продолжить обучение по образовательной программе высшего профессионального образования следующей ступени.

Освоение лицом образовательной программы высшего профессионального образования соответствующей степени в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, является основанием для занятия им в государственной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему. Для лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского и высшего фармацевтического образования, основанием для занятия ими указанных должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (ординатура), подтверждаемая удостоверением установленного образца.

Квалификация степени "бакалавр" при поступлении на работу дает гражданину право на занятие должности, для которой квалификационными требованиями предусмотрено высшее профессиональное образование.

Занятие должностей государственных служащих осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Полученное впервые образование по образовательным программам высшего профессионального образования различных ступеней не рассматривается как получение второго высшего профессионального образования.

Основные образовательные программы высшего профессионального образования обучающимися могут осваиваться в различных формах в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника высшего учебного заведения с обучающимися по очной, вечерней, заочной формах обучения и в форме экстерната.

Допускается сочетание различных форм получения высшего профессионального образования. Перечень направлений подготовки (специальностей), по которым получение высшего профессионального образования в вечерней, заочной формах обучения или в форме экстерната не допускается, устанавливается Правительством Республики Таджикистан. Положение об экстернате утверждается государственным органом управления образованием.

Лица, обучающиеся в не имеющих государственной аккредитации высших учебных заведениях или успешно окончившие их, имеют право на текущую и итоговую государственную аттестацию в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, на условиях экстерната.

Статья 9. Документы о высшем и послевузовском профессиональном образовании

Лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем образовании.

Высшее учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам документы государственного образца о соответствующем образовании с официальной государственной символикой и нагрудной знак установленного образца. Форма документа государственного образца и нагрудного знака утверждается Правительством Республики Таджикистан.

Устанавливаются следующие виды документов, которыми удостоверяется завершение высшего и послевузовского профессионального образования различных ступеней:

диплом бакалавра;

диплом специалиста;

диплом магистра;

документ о неполном высшем профессиональном образовании;

документ установленного образца о незаконченном высшем профессиональном образовании.

По результатам защиты диссертации в установленном порядке выдается диплом кандидата наук или диплом доктора наук.

Порядок выдачи документов о повышении квалификации путем прохождения различных курсов определяется органом государственного управления образованием Республики Таджикистан.

Право выдачи документов государственного образца о высшем и послевузовском профессиональном образовании появляется у высшего учебного заведения после прохождения государственной аттестации и аккредитации.

Документы о высшем профессиональном образовании Республики Таджикистан действуют на всей территории Республики Таджикистан.

Статья 10. Задачи и структура высших учебных заведений

Основными задачами высшего учебного заведения являются:

удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии путем получения высшего и (или) послевузовского профессионального образования;

развитие наук и искусств посредством научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических работников и обучающихся, использование полученных результатов в образовательном и производственном процессе;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников с высшим образованием и научно-педагогических работников высшей квалификации;

формирование у обучающихся гражданской позиции, способности к труду и жизни в условиях современной цивилизации;

сохранение и приумножение национальных, нравственных, культурных и научных ценностей общества;

распространение знаний среди населения, повышение его образовательного и культурного уровня;

обеспечение благоприятных условий для организации и проведения производственной и педагогической практики.

Высшие учебные заведения самостоятельны в формировании своей структуры, за исключением их филиалов.

Структурные подразделения высшего учебного заведения могут реализовывать образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также образовательные программы дополнительного образования при наличии у высшего учебного заведения соответствующей лицензии.

Филиалами высших учебных заведений являются обособленные структурные подразделения, расположенные вне места их нахождения.

Филиалы государственных высших учебных заведений создаются учредителем (учредителями) по согласованию с органом государственного управления образованием и органами местной власти по месту нахождения филиала.

Типовое положение (положение) о филиалах государственных высших учебных заведений и порядок их организации разрабатываются и утверждаются государственным органом управления образованием.

Филиалы высших учебных заведений проходят лицензирование и аттестацию самостоятельно, а государственную аккредитацию в составе высшего учебного заведения.

Статья 11. Порядок создания, реорганизации, ликвидации, лицензирования и аккредитации высших учебных заведений

Высшее учебное заведение создается, реорганизуется и ликвидируется учредителем (учредителями) в заявительном порядке в соответствии с его решением или с условиями учредительного договора и подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Высшее учебное заведение с момента его государственной регистрации считается учрежденным. Право на реализацию образовательных планов и программ высшего и послевузовского профессионального образования и на льготы, предусмотренные законодательством, возникает с момента выдачи ему лицензии.

Лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования выдаются органом государственного управления образованием на основании заключения экспертной комиссии.

Лицензирование образовательной деятельности высшего учебного заведения по новым для него направлениям подготовки (специальностям) производится на общих основаниях независимо от наличия у высшего учебного заведения лицензии.

Лицензии высшим учебным заведениям независимо от их организационно-правовых форм, выдаются им в случае, если они имеют право собственности, оперативного управления, аренды или необходимой учебно-материальной базы.

Аттестация высшего учебного заведения проводится по заявлению высшего учебного заведения или по инициативе органа государственного управления образованием.

Целью и содержанием аттестации является установление соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников высшего учебного заведения требованиям государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по направлениям подготовки (специальностям).

Государственная аккредитация высшего учебного заведения осуществляется на основе результатов государственной аттестации в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

Свидетельство о государственной аккредитации устанавливает статус высшего учебного заведения, перечень направлений подготовки (специальностей), которые прошли государственную аккредитацию и по которым высшее учебное заведение имеет право выдавать выпускникам документы государственного образца о высшем профессиональном образовании, а также ступени высшего профессионального образования и квалификации (степени).

Учредителем высших учебных заведений, реализующих военные профессиональные образовательные программы (военно-учебных заведений) может быть только Правительство Республики Таджикистан.

Лицензии на ведение образовательной деятельности по военнымпрофессиональным образовательным программам выдаются только государственным высшим учебным заведениям в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

Филиалы высших профессиональных учебных заведений иностранных государств в Республике Таджикистан создаются на основе межгосударственных соглашений в соответствии с законодательными актами Республики Таджикистан и осуществляют деятельность после получения лицензии органов государственного управления образованием.

Статья 12. Прием в высшее учебное заведение и подготовка специалистов с высшим и послевузовским профессиональным образованием

Прием в высшие учебные заведения проводится по заявлениям лиц, имеющих среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование, на конкурсной основе по результатам вступительных экзаменов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан. Единый порядок приема граждан в высшие учебные заведения в части, не урегулированной настоящим Законом, определяется Правительством Республики Таджикистан.

Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан в области образования и содействовать зачислению граждан, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательных программ соответствующего уровня и (или) ступени.

Высшее учебное заведение вправе объявлять прием граждан только при наличии лицензии. Высшее учебное заведение обязано ознакомить абитуриента с указанной лицензией, а также со свидетельством о государственной аккредитации по каждому из направлений подготовки (специальности), дающим право на выдачу документа государственного образца о высшем профессиональном образовании. Ознакомление абитуриента со свидетельством о государственной аккредитации по выбранному им направлению подготовки (специальности) или факт отсутствия указанного свидетельства фиксируются в приемных документах и заверяются личной подписью абитуриента.

Направления подготовки (специальности) определяются лицензией. Содержание образовательного процесса по каждому направлению подготовки (специальности), сроки освоения образовательной программы высшего или послевузовского профессионального образования определяются высшим учебным заведением в соответствии с законодательством Республики Таджикистан об образовании и соответствующим государственным образовательным стандартом.

Лицам, имеющим среднее профессиональное образование соответствующей направленности, решением ученого совета высшего учебного заведения разрешается получение высшего профессионального образования по сокращенной или ускоренной образовательной программе высшего профессионального учебного заведения.

Общее число студентов, принимаемых для обучения за счет средств бюджета, и структура их приема устанавливаются ежегодно соответствующим государственным органом согласно норм, установленных настоящим Законом.

Лица, окончившие с медалями образовательные учреждения среднего (полного) общего или начального профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию, а также лица, окончившие с отличием образовательные учреждения среднего профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию, принимаются в высшее учебное заведение по результатам собеседования, за исключением вступительных испытаний профессиональной направленности, которые могут быть установлены высшим учебным заведением.

Указанным лицам, не прошедшим собеседование, предоставляется право сдачи вступительных испытаний на общих основаниях.

Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний принимаются в высшие учебные заведения преимущественно дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению врачебно-трудовой экспертной комиссии не противопоказано обучение в высших учебных заведениях, а также граждане других категорий, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Прием абитуриентов на платное обучение производится только после сдачи вступительных экзаменов и внесения оплаты за учебу (согласно договора). Переход с платной формы обучения на бесплатную, за исключением случаев, предусмотренных нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан, запрещен.

В аспирантуру высших учебных заведений, научных учреждений или организаций на конкурсной основе принимаются лица, имеющие высшее профессиональное образование, (специалист или магистр) в соответствии с настоящим Законом. Обучение в аспирантуре при указанных учреждениях и организациях может осуществляться в очной или заочной формах. Обучение в аспирантуре государственных высших учебных заведений не может превышать в очной форме трех лет, в заочной форме четырех лет.

В докторантуру высших учебных заведений, научных учреждений или организаций принимаются лица, имеющие ученую степень кандидата наук.

Срок обучения в докторантуре указанных учреждений и организаций не может превышать трех лет.

Прием иностранных граждан в аспирантуру и докторантуру высших учебных заведений, научных учреждений или организаций осуществляется в соответствии с международными договорами и межправительственными соглашениями.

Статья 13. Управление высшим учебным заведением

Управление высшим учебным заведением осуществляется в соответствии с порядком, установленным Гражданским кодексом Республики Таджикистан.

Высшим органом управления высшим учебным заведением является его учредитель (общее собрание учредителей).

С целью ведения текущих работ деятельности учреждения на основе методов согласованного единоначалия и коллегиальности учреждается исполнительный орган, подотчетный высшему органу учреждения, руководимый ректором.

Ректор назначается и освобождается от должности учредителем (общим собранием учредителей).

Порядок назначения и освобождения от должности ректора, полномочия исполнительного органа высшего учебного заведения, порядок принятия решения и выступления от имени учреждения определяются законодательством Республики Таджикистан и Уставом соответствующего высшего профессионального учебного заведения.

Устав высшего профессионального учебного заведения утверждается учредителем (общим собранием учредителей).

Исключительными полномочиями высшего органа высшего профессионального учебного заведения являются:

а) утверждение и изменение Устава учреждения, изменение размера его уставного капитала;

б) учреждение исполнительного органа, назначение его руководителя и его освобождение от должности;

в) утверждение годового отчета и бухгалтерского баланса высшего учебного заведения;

г) принятие решения о реорганизации, преобразовании и ликвидации высшего учебного заведения.

В Уставе высшего профессионального учебного заведения, к исключительным полномочиям его высшего органа может быть отнесено также решение других вопросов. Вопросы, относящиеся к исключительным полномочиям высшего органа высшего профессионального учебного заведения, могут быть отнесены к полномочиям исполнительного органа учреждения.

Статья 14. Объединения (ассоциации, союзы) в системе высшего и послевузовского профессионального образования

Образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, с целью координации своей деятельности, а также представительства и защиты общих имущественных интересов вправе на основании договоров создавать некоммерческие объединения в форме ассоциаций (союзов).

В случаях, когда решением присутствующих (участников) на ассоциацию возлагается осуществление предпринимательской деятельности, такие ассоциации должны в порядке, установленном законом, преобразовываться в общество или производственную фирму. С целью осуществления предпринимательской деятельности, ассоциации системы высшего и послевузовского профессионального образования вправе организовать хозяйствующие общества или принимать участие в их деятельности.

Ассоциации системы высшего и послевузовского профессионального образования являются юридическим лицом.

Члены ассоциаций системы высшего и послевузовского профессионального образования сохраняют свою самостоятельность и право юридического лица.

Ассоциации системы высшего и послевузовского профессионального образования не несут ответственности по обязательствам своих членов.

Члены ассоциации системы высшего и послевузовского профессионального образования по обязательствам ассоциации несут субсидиарную ответственность в пределах и согласно правил, предусмотренных учредительными документами ассоциации.

Фирменное наименование ассоциации высшего и послевузовского профессионального образования должно содержать указание на характер деятельности ассоциации, сё членов и включать слова "ассоциация" или "союз".

Статья 15. Общественные объединения в системе высшего и послевузовского профессионального образования

Интересы обучающихся высших учебных заведений защищают общественные объединения обучающихся. Конкретные взаимоотношения администрации высшего учебного заведения и общественных объединений обучающихся определяются Уставом высшего учебного заведения и договором между его администрацией и общественной организацией обучающихся.

В системе высшего и послевузовского профессионального образования могут создаваться без образования юридических лиц общественные объединения типа учебно-методических объединений высших учебных заведений, научно-методических, научно-технических и других советов и комиссий.

Государственные органы управления образованием, ученые советы высших учебных заведений рассматривают и учитывают в своей деятельности рекомендации общественных организаций и общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования.

Государственные органы управления образованием вправе оказывать поддержку общественным организациям и общественным объединениям в системе высшего и послевузовского профессионального образования.

ГЛАВА 3 УЧЕБНАЯ, МЕТОДИЧЕСКАЯ И НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ

Статья 16. Язык обучения

Язык обучения в высших учебных заведениях определяется Конституцией Республики Таджикистан и законодательством Республики Таджикистан о языке.

Статья 17. Содержание обучения

Учебная деятельность высших учебных заведений осуществляется в соответствии с учебными планами и программами, разработанными на основе государственных стандартов высшего профессионального образования, утвержденными в установленном порядке законодательством в области образования.

Конкретизация содержания образования определяется учебными планами и программами, утвержденными учеными советами высших учебных заведений.

Статья 18. Организация учебной и методической работы

Высшее учебное заведение обеспечивает студентов, курсантов, слушателей, аспирантов средствами обучения, создаёт благоприятные здоровые и безопасные условия для обучения, труда и быта.

Высшее учебное заведение самостоятельно в выборе системы оценок, форм, порядка проведения занятий, аттестации студентов и слушателей.

Не допускается отвлечение студентов и слушателей от учебного процесса, если это не связано с учебной деятельностью.

Учебная и производственная практика, предусмотренная государственными образовательными стандартами высшего и послевузовского профессионального образования, осуществляется на основе договоров между высшими учебными заведениями и предприятиями, учреждениями и организациями, в соответствии с которыми указанные предприятия, учреждения и организации, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны предоставлять места и создавать соответствующие условия для прохождения практики студентами государственных и аккредитованных негосударственных высших учебных заведений.

Освоение учебного плана высшего учебного заведения завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников.

Высшее учебное заведение организует и проводит методическую работу. Координация методической работы в государственном вузе осуществляется учебно-методическими объединениями (центрами).

Воспитательные задачи высших учебных заведений реализуются в совместной учебной, научной, творческой и производственной деятельности студентов и преподавателей.

Статья 19. Организация научно- исследовательской и творческой работы

Основными задачами научно-исследовательской работы высшего профессионального учебного заведения являются:

разработка теоретических и прикладных проблем; создание учебников и учебных пособий;

выполнение исследовательских работ научно- методического характера.

Научные исследования, проводимые в высших профессиональных учебных заведениях, с учетом их приоритетности, финансируются за счет государственного бюджета, средств получаемых от выполнения работ хозяйственных договоров банковских кредитов, собственных средств, пожертвований и других источников.

Главным принципом вузовской науки является ее интеграция с учебным процессом, а также с академической и отраслевой науками.

Высшее учебное заведение проводит научные исследования и творческую работу по тематическому плану, утвержденному ученым советом, обеспечивает рациональное и эффективное использования своего научного потенциала, качество выполняемых работ и безопасные условия труда, широкое привлечение высококвалифицированных специалистов студентов, курсантов, слушателей к участию в научно-исследовательской и творческой работе.

ГЛАВА 4 СУБЪЕКТЫ УЧЕБНОЙ И НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Статья 20. Права и обязанности студента высшего учебного заведения

Студент-лицо, которое в установленном порядке зачислено в высшее учебное заведение и учится на дневной, вечерней, заочной форме обучения или экстерном с целью получения определенного уровня образования и специальности.

Студенту высшего учебного заведения выдаются студенческий билет и зачетная книжка установленного образца.

Студенты высших учебных заведений имеют право:

участвовать в формировании содержания своего образования при условии соблюдения требований государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования. Указанное право может быть ограничено условиями договора, заключенного между студентом высшего учебного заведения и физическим или юридическим лицом, оказывающим ему содействие в получении образования и последующем трудоустройстве;

выбирать факультативные (необязательные для данного направления подготовки (специальности) и элективные (избираемые в обязательном порядке) курсы, предлагаемые соответствующими факультетом и кафедрой;

осваивать помимо учебных дисциплин по избранным направлениям подготовки (специальностям) любые другие учебные дисциплины, преподаваемые в данном высшем учебном заведении, в порядке, предусмотренном его уставом, а также преподаваемые в других высших учебных заведениях (по согласованию между их руководителями);

получать образование по военной специальности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

переходить с платного обучения на бесплатное согласно случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;

участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности высших учебных заведений, в том числе через общественные объединения и органы государственного управления образованием;

бесплатно пользоваться в государственных высших учебных заведениях библиотеками, информационными фондами, услугами учебных, научных, лечебных и других подразделений высшего учебного заведения в порядке, установленном Уставом высшего учебного заведения;

принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах, кружках и конкурсах;

представлять свои работы для публикации, в том числе в изданиях высшего учебного заведения;

обжаловать приказы и распоряжения администрации высшего учебного заведения в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.

Студенты государственных высших учебных заведений, обучающиеся по очной форме обучения и получающие образование за счет средств государственного бюджета, обеспечиваются стипендиями в устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан размере. Порядок назначения и выплаты стипендий устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

Студенты высших учебных заведений вправе получать стипендии, назначенные направившими их на обучение физическими или юридическими лицами, а также именные стипендии на основании соответствующего положения

По медицинским показаниям и в других исключительных случаях студенту высшего учебного заведения предоставляется академический отпуск в порядке, установленном государственным органом управления образованием.

Студентам очной формы обучения, обучающимся в высших учебных заведениях, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу на время обучения в соответствии с законом.

Студентам высших учебных заведений предоставляется право на бесплатное пользование услугами государственных библиотек, а также на бесплатное посещение государственных музеев.

Для студентов очной и вечерней форм обучения не менее чем два раза в учебном году устанавливаются каникулы.

Каждый обучающийся, нуждающийся в жилой площади, обеспечивается местом в общежитии (при условии наличия соответствующего жилищного фонда высшего учебного заведения). С каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор, типовая форма которого утверждается государственным органом управления образованием.

За успехи в учебе и активное участие в научно-исследовательской работе студенты высших учебных заведений получают моральное и (или) материальное поощрение в соответствии с уставом высшего учебного заведения.

Студент может быть отчислен из высшего учебного заведения в следующих случаях:

по состоянию здоровья на основании справки врачебноконсультационной комиссии;

в связи с переводом в другое учебное заведение;

за недостаточную посещаемость;

за академическую задолжность;

за непосещение студентом занятий после академического отпуска;

в случае несвоевременной оплаты обучения согласно договора;

в случае несвоевременной сдачи трех и более зачетов и экзаменов;

за совершение преступления;

при смерти студента;

за нарушение учебной дисциплины, правил внутреннего распорядка и Устава высшего учебного заведения.

За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных Уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения.

Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента высшего учебного заведения после получения от него объяснения в письменной форме.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее чем через один месяц со дня обнаружения проступка и не позднее чем через шесть месяцев со дня его совершения, не считая времени болезни студента и (или) нахождения его на каникулах.

Студенту, докторанту, аспиранту и соискателю запрещается пользоваться мобильным телефоном во время учебного процесса(в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№490).

Студент имеет право на восстановление в высшем учебном заведении, как правило, в течение пяти лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением той основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления. Не допускается отчисление студентов во время их болезни, каникул, академического отпуска или отпуска по беременности и родам.

Студентам высших учебных заведений гарантируется свобода перехода в другое высшее учебное заведение в порядке, установленном государственным органом управления образованием. При переходе из одного высшего учебного заведения в другое за студентом сохраняются все права как за обучающимся впервые на данной ступени высшего профессионального образования.

Студенты высших учебных заведений обязаны овладевать теоретическими знаниями, практическими навыками и современными методами исследований по избранной специальности, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренные учебными планами и программами обучения, уважать национальные, общечеловеческие и духовно-нравственные ценности, соблюдать Устав высшего учебного заведения, правила общежития и другие требования, установленные законодательством Республики Таджикистан.

Другие права студентов могут быть установлены законодательством и (или) уставом высшего учебного заведения.

Статус студента негосударственного высшего учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию, в отношении академических прав и академических свобод приравнивается к статусу студента государственного высшего учебного заведения, за исключением права на получение государственной стипендии.

Статус студента негосударственного высшего учебного заведения, не имеющего государственной аккредитации, определяется уставом этого высшего учебного заведения.

Студенты высшего учебного заведения, использующего дистанционные образовательные технологии для реализации образовательной программы в полном объеме, а также филиалов указанного высшего учебного заведения, при условии осуществления им учебного процесса (за исключением отдельных занятий) в филиалах и всех видов аттестации обучающихся в этих филиалах, обладают всеми правами и обязанностями обучающихся по соответствующей форме получения образования.

Статья 21. Трудоустройство выпускников высших учебных заведений

Трудоустройство выпускников дневных отделений высших учебных заведений осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 22. Льготы, предоставляемые лицам, совмещающим учебу в высшем учебном заведении с работой

Лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, независимо от заочной и вечерней форм обучения, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам) для:

сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах соответственно по 30 календарных дней, на последующих курсах соответственно по 40 календарных дней;

подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи государственных экзаменов - один месяц.

Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы по месту работы предоставляются:

лицам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения - пятнадцать календарных дней;

студентам высших учебных заведений очной формы обучения, совмещающим учебу с работой, для сдачи зачетов и экзаменов пятнадцать календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов -четыре месяца; для сдачи государственных экзаменов - один месяц.

слушателям подготовительных отделений при высших учебных заведениях для сдачи выпускных экзаменов пятнадцать календарных дней.

Студентам, обучающимся по заочной форме в высших учебных заведениях, которые имеют государственную аккредитацию, один раз в учебном году организация-работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломного проекта (работы).

Форма справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию, утверждается государственным органом управления образованием.

Для работников предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, совмещающих учебу в высших учебных заведениях с работой, коллективным договором или трудовым договором (контрактом) могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы и иные льготы.

При обучении студента, совмещающего учебу с работой одновременно в двух высших учебных заведениях, указанные выше льготы могут иметь место только по одному из этих высших учебных заведений (по выбору студента).

Статья 23. Слушатели учреждений системы высшего и послевузовского профессионального образования

Слушателями учреждений системы высшего и послевузовского профессионального образования являются лица, обучающиеся:

на подготовительных отделениях высших учебных заведений, факультетах и учреждениях повышения квалификации и переподготовки работников;

в другом высшем учебном заведении, если они параллельно получают второе высшее профессиональное образование;

в ординатуре медицинского высшего учебного заведения.

Правовой статус слушателей учреждений системы высшего и послевузовского профессионального образования в части получения образовательных услуг приравнивается к статусу студента высшего учебного заведения соответствующей формы обучения.

Лица, обучающиеся в ординатуре или проходящие последипломную специализацию в высших медицинских учебных заведениях за счет средств бюджета, обеспечиваются государственной стипендией и пользуются ежегодными каникулами продолжительностью 24 рабочих дня.

Статья 24. Докторанты, аспиранты и соискатели

Основными формами подготовки научных и научно-педагогических работников высшей квалификации являются аспирантура и докторантура.

Аспирантура и докторантура создают условия для беспрерывного образования, повышения научно-педагогической и научной квалификации граждан и получения научной степени кандидата или доктора наук.

Лицам, допущенным к вступительным испытаниям в аспирантуру, предоставляется отпуск продолжительностью тридцать календарных дней с сохранением средней заработной платы по месту работы.

Лицам, обучающимся в аспирантуре по очной форме обучения выплачивается государственная стипендия в размере не менее чем зарплата ассистента за счет средств бюджета и ежегодно предоставляются каникулы продолжительностью в два месяца.

Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью тридцать календарных дней с сохранением средней заработной платы.

Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право соответственно на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере пятидесяти процентов получаемой заработной платы. Организация-работодатель вправе предоставлять аспирантам по их желанию, на четвертом году обучения, дополнительно, не более двух свободных от работы дней в неделю, без сохранения заработной платы.

Аспирантам, обучающимся в аспирантуре по заочной форме обучения, предоставляются места в общежитии на период сдачи экзаменов и выполнения работ по диссертации (при условии наличия жилищного фонда высшего учебного заведения).

Докторантам выплачиваются государственные стипендии в размере не менее чем зарплата доцента и предоставляются ежегодные каникулы продолжительностью в два месяца. За докторантами сохраняются все нрава по месту работы, которые они имели до поступления в докторантуру (право на получение жилой площади, на присвоение ученого звания и другие права), а также право на возвращение на прежнее место работы.

Для приобретения научной литературы каждому аспиранту и докторанту, обучающемуся за счет средств бюджета, выдается ежегодное пособие в размере двух месячных стипендий.

Соискатели, работающие над диссертацией на соискание ученой степени доктора наук и имеющие значительные научные результаты по актуальным социально-экономическим проблемам или приоритетным направлениям фундаментальных научных исследований, могут быть переведены на должности научных работников на срок до двух лет для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук. За соискателями, переведенными на должности научных работников, сохраняются получаемые ими должностные оклады и право на возвращение на прежнее место работы.

Для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук работникам предприятий, учреждений и организаций по месту работы предоставляются творческие отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью соответственно три или шесть месяцев.

Положение о докторантах, аспирантах и соискателях утверждается в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

Статья 25. Права и обязанности работников высших учебных заведений

В высших учебных заведениях предусматриваются должности научно-педагогического (профессорско-преподавательский состав, научные работники), инженерно-технического, административно-хозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала.

К профессорско - преподавательским относятся должности декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента.

Замещение всех должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении, за исключением должностей декана факультета и заведующего кафедрой, производится по трудовому договору, заключаемому на срок до пяти лет. При замещении должностей научно-педагогических работников заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор. Положение о порядке замещения указанных должностей утверждается государственным органом управления образованием.

Научно-педагогические работники высшего учебного заведения имеют право:

в установленном порядке избирать и быть избранными в ученый совет высшего учебного заведения;

участвовать в обсуждении и решении вопросов, относящихся к деятельности высшего учебного заведения;

пользоваться бесплатно услугами библиотек, информационных фондов, учебных и научных подразделений, а также услугами социально-бытовых, лечебных и других структурных подразделений высшего учебного заведения в соответствии с его уставом и (или) коллективным договором;

определять содержание учебных курсов в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего и послевузовского профессионального образования;

выбирать методы и средства обучения, наиболее полно отвечающие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество учебного процесса;

обжаловать приказы и распоряжения администрации высшего учебного заведения в установленном законом порядке.

Научно-педагогические работники высшего учебного заведения обязаны:

обеспечивать высокую эффективность педагогического и научного процессов;

соблюдать Устав высшего учебного заведения;

развивать у обучающихся самостоятельность, инициативу, творческие способности;

уважать национальные, общечеловеческие, морально-нравственные ценности;

систематически заниматься над повышением своей квалификации;

не пользоваться мобильным телефоном во время учебного процесса(в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№490)

Научные работники высшего учебного заведения имеют право выбирать методы и средства проведения научных исследований, отвечающие мерам безопасности, наиболее полно соответствующие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество научного процесса.

Права и обязанности административно-хозяйственного, инженерно-технического, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала высшего учебного заведения определяются законодательством о труде, Уставом высшего учебного заведения, правилами внутреннего распорядка высшего учебного заведения и должностными инструкциями.

Статья 26. Подготовка и повышение квалификации научно-педагогических работников

Подготовка научно-педагогических работников осуществляется в аспирантуре и докторантуре высших учебных заведений, научных учреждений или организаций, а также путем прикрепления к указанным учреждениям или организациям соискателей для подготовки и защиты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук либо путем перевода педагогических работников на должности научных работников для подготовки диссертаций на соискание ученой степени доктора наук.

Высшее учебное заведение устанавливает также следующие формы повышения квалификации:

научная, педагогическая, творческая стажировка, в том числе на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, конструкторских бюро, в вузах и организациях, в том числе зарубежных;

творческие отпуска для завершения работы над диссертацией;

повышение квалификации и переподготовка в институтах, на факультетах и в центрах повышения квалификации и переподготовки кадров;

переподготовка и обучение на специальных факультетах и курсах при высших учебных заведениях.

Государство гарантирует создание необходимых условий для повышения квалификации не реже чем один раз в пять лет научно-педагогических работников государственных высших учебных заведений и научно-педагогических работников государственных научных учреждений и организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования, выделяя на эти цели необходимые средства за счет государственного бюджета.

Повышение квалификации научно-педагогических работников может осуществляться также по договорам, заключенным физическими и (или) юридическими лицами с высшими учебными заведениями и научными организациями или учреждениями, за счет средств физических и (или) юридических лиц.

Порядок, виды и формы повышения квалификации в части, не урегулированной законодательством Республики Таджикистан, устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

Статья 27. Ученые звания

В Республике Таджикистан устанавливаются ученые звания профессора и доцента.

Ученое звание профессора может быть присвоено лицу, имеющему, как правило, ученую степень доктора наук, ведущему преподавательскую, научную и методическую работу в области высшего и послевузовского профессионального образования.

Ученое звание доцента может быть присвоено лицу, имеющему, как правило, ученую степень кандидата наук, ведущему преподавательскую, научную и методическую работу в высших учебных заведениях.

Статья 28. Признание и установление эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях

Под признанием документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях понимается согласие соответствующих органов государственной власти на наличие законной силы этих документов на территории Республики Таджикистан.

Установление эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях в настоящем Законе означает предоставление соответствующими органами государственной власти обладателям указанных документов тех же академических и (или) профессиональных прав, что и обладателям документов государственного образца Республики Таджикистан о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях.

Признание и установление эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании обязывает обладателей указанных документов от соблюдения общих требований приема в образовательные учреждения или на работу которые установлены соответствующими положениями.

Вопросы признания и установления эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях решаются в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Таджикистан.

Признание и установление эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях подтверждаются свидетельствами, выдаваемыми органом государственного управления образованием.

ГЛАВА 5 УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 29. Органы управления системой высшего и послевузовского профессионального образования

Управление системой высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан об образовании.

Орган государственного управления образованием осуществляет общее методическое руководство высшими учебными заведениями независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

Устав негосударственного высшего учебного заведения утверждается учредителями и регистрируется в установленном законодательством порядке.

Высшие военные учебные заведения осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 30. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области высшего и послевузовского профессионального образования

К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области высшего и послевузовского профессионального образования относятся:

определение и осуществление государственной политики в указанной области;

осуществление бюджетного финансирования высшего и послевузовского профессионального образования;

разработка законопроектов и принятие нормативных правовых актов, определяющих функционирование системы высшего и послевузовского профессионального образования;

установление порядка лицензирования аттестации и государственной аккредитации высших учебных заведений;

создание, реорганизация и ликвидация государственных высших учебных заведений;

заключение и реализация межправительственных договоров, регулирующих вопросы высшего и послевузовского профессионального образования; утверждение государственных

образовательных стандартов высшего и послевузовского профессионального образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан;

установление перечня направлений подготовки (специальностей) высшего и послевузовского профессионального образованияопределение нормативных требований к кадрам в различных областях и регулирование на этой основе порядка подготовки специалистов с высшим и послевузовским профессиональным образованием.

Статья 31. Компетенция государственного органа управления образованием в области высшего и послевузовского профессионального образования

К компетенции государственного органа управления образованием в области высшего и послевузовского профессионального образования относятся:

разработка и реализация совместно с другими заинтересованными отраслевыми органами, имеющими высшие учебные заведения, соответствующих разделов национальных и международных программ в области высшего, послевузовского профессионального образования и соответствующего дополнительного образования;

разработка и внедрение государственных образовательных стандартов высшего и послевузовского профессионального образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан;

утверждение государственных компонентов соответствующих государственных образовательных стандартов, утверждение положений об итоговой государственной аттестации студентов и об экстернате в государственных высших учебных заведениях;

разработка и утверждение примерных учебных планов и образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования, организация издания учебной литературы и подготовка учебно-наглядных пособий;

содействие развитию и реализации новых эффективных технологий обучения в области высшего и послевузовского профессионального образования;

лицензирование деятельности высших учебных заведений независимо от их организационно-правовых форм и государственных образовательных учреждений соответствующего дополнительного образования, а также их государственная аккредитация;

установление формы документов государственного образца о высшем и послевузовском профессиональном образовании, определение порядка признания и установления эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях, выдача свидетельств об установлении эквивалентности указанных документов;

участие в изучении потребности в специалистах; разработка прогнозов подготовки специалистов; разработка предложений по объемам бюджетного финансирования высших учебных заведений, других предприятий, учреждений и организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования, а также их научных организаций и структурных подразделений; разработка предложений по объемам капитального строительства указанных предприятий, учреждений и организаций;

координация деятельности высших учебных заведений, отраслевых и региональных систем высшего и послевузовского профессионального образования по определению объемов и структуры подготовки специалистов, организация межотраслевой и межрегиональной кооперации в этой области;

установление правил приема на обучение в высшие учебные заведения и учреждения системы высшего профессионального образования студентов, аспирантов и докторантов;

открытие аспирантуры и докторантуры в государственных высших учебных заведениях, научных организациях независимо от их ведомственной принадлежности (за исключением учреждений, действующих в системе Академии наук Республики Таджикистан и отраслевых академий наук, имеющих государственный статус), утверждение положения о подготовке научно-педагогических работников, в том числе научных работников;

прогнозирование развития сети учреждений системы высшего профессионального образования, согласование создания новых государственных учреждений системы высшего профессионального и соответствующего дополнительного образования;

организация участия высших учебных заведений и научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования, в государственных научно-технических программах, разработка и утверждение межвузовских программ по приоритетным направлениям науки, осуществление ресурсного обеспечения указанных программ и контроля за ходом их реализации;

разработка и реализация совместно с общественными объединениями мер по социальной защите студентов, аспирантов, докторантов, слушателей и работников системы высшего и послевузовского профессионального образования по улучшению условий их обучения, труда, быта, отдыха и медицинского обслуживания;

финансирование деятельности подведомственных ему высших учебных заведений, предприятий, учреждений и организаций;

утверждение положения о порядке замещения должностей научно-педагогического персонала;

разработка и утверждение типового положения о филиалах высших учебных заведений, подведомственных органам исполнительной власти, порядок организации указанных филиалов;

издание в пределах своей компетенции нормативных актов;

заключение международных договоров межведомственного характера в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 32. Компетенция Управления аттестации образовательных учреждений органов государственного управления

К компетенции Управления аттестации образовательных учреждений органов государственного управления относятся:

контроль за соблюдением государственных образовательных стандартов во всех имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм;

научно-методическое обеспечение итоговой аттестации и контроль качества подготовки выпускников по завершении каждого уровня и ступени высшего и послевузовского профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего и послевузовского профессионального образования;

рассмотрение представлений и принятие решений о направлении высшему учебному заведению рекламаций на качество образования и (или) несоответствие образования требованиям соответствующего государственного образовательного стандарта;

организация функционирования системы региональных органов государственной аттестационной службы и аттестация образовательных учреждений.

Статья 33. Государственный контроль за качеством высшего и послевузовского профессионального образования

Государственный контроль за качеством высшего и послевузовского профессионального образования направлен на обеспечение единой государственной политики в области высшего и послевузовского профессионального образования, повышение качества подготовки специалистов, рациональное использование средств бюджета, выделяемых на финансирование системы высшего и послевузовского профессионального образования.

Государственный контроль за качеством высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется государственным органам управления образованием в соответствии с законодательством Республики Таджикистан об образовании.

Имеющее государственную аккредитацию высшее учебное заведение независимо от его организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности не реже чем один раз в пять лет проходит аттестацию.

ГЛАВА 6 ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

Статья 34. Собственность в системе высшего и послевузовского профессионального образования

За высшим учебным заведением в целях обеспечения деятельности, предусмотренной его Уставом, учредитель (учредители) закрепляет на право оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения.

Высшему учебному заведению принадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию, на продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом деятельности высшего учебного заведения, а также на доходы от собственной деятельности и приобретенные на эти доходы объекты собственности.

Высшие учебные заведения вправе выступать в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества. Сдача в аренду государственным высшим учебным заведением закрепленных за ним объектов собственности, а также земельных участков осуществляется без права выкупа с согласия Ученого совета высшего учебного заведения по ценам, которые не могут быть ниже цен, сложившихся в данном регионе.

Средства, полученные высшим учебным заведением в качестве арендной платы, используются на обеспечение и развитие образовательного процесса.

Полномочия собственников по распоряжению государственным имуществом системы высшего и послевузовского профессионального образования в отношении объектов государственной собственности закрепляются за государственным органом управления образованием, осуществляющим эти полномочия совместно с органами исполнительной власти, в ведении которых находятся высшие учебные заведения.

Статья 35. Финансирование высших учебных заведений

Финансирование образовательной деятельности государственных высших учебных заведений за счет средств бюджета осуществляется государственным органом управления образованием или органами исполнительной власти, в ведении которых находятся эти учреждения, в соответствии с государственными заданиями на подготовку специалистов, переподготовку и повышение квалификации работников, исходя из установленных государственных, в том числе ведомственных, нормативов финансирования.

Деятельность негосударственных высших учебных заведений финансируется его учредителем (учредителями) в соответствии с договором между ними. По договору между учредителем (учредителями) и высшим учебным заведением эта деятельность может осуществляться на условиях частичного или полного самофинансирования.

Научные исследования, проводимые государственными высшими учебными заведениями, финансируются государственным органом управления образованием и (или) органами исполнительной власти, в ведении которых находятся эти высшие учебные заведения.

Государственные высшие учебные заведения самостоятельно определяют направления и порядок использования средств, полученных ими за счет бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством. Не использованные в текущем периоде (год, квартал, месяц) средства не могут быть изъяты у государственных высших учебных заведений или зачтены в объем финансирования этих высших учебных заведений на последующий период.

Высшее учебное заведение имеет счета в банковских и других кредитных организациях для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций, в том числе валютных.

Статья 36. Платная деятельность высшего учебного заведения

Высшее учебное заведение в соответствии со своим Уставом может осуществлять платную деятельность в области образования и в других областях, если это не идет в ущерб его основной деятельности.

Платная образовательная деятельность высшего учебного заведения не может быть осуществлена взамен и в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае средства, заработанные в результате такой деятельности, конфискуются в соответствии с законом.

Государственное высшее учебное заведение вправе в пределах, установленных лицензией, осуществлять сверх финансируемых за счет средств бюджета прием студентов, подготовку специалистов по договорам с оплатой стоимости обученияфизическими и (или) юридическими лицами в объеме, согласованном с органом государственной власти.

Вопросы заключения договоров об организации платной деятельности высшими учебными заведениями осуществляются самим высшим учебным заведением на основе договоров, не противоречащих законодательству Республики Таджикистан и Уставу высшего учебного заведения.

ГЛАВА 7 МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

Статья 37. Международное сотрудничество

Международное сотрудничество высших учебных заведений, осуществляется в рамках внешнеполитической деятельности государства, основывается на подлинном партнерстве, взаимном доверии и строится на основе межгосударственных договоров и соглашений.

Органы управления образованием всех уровней, образовательные учреждения, предприятия и организации системы образования имеют право устанавливать прямые связи с зарубежными учреждениями, предприятиями и организациями, осуществлять международные образовательные, научные и научно-исследовательские программы, входить в международные общественные образовательные объединения в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.

Государства-участники проводят согласованную политику в международных организациях в области образования в рамках двусторонних и многосторонних соглашений и договоров.

Статья 38. Внешнеэкономическая деятельность

Органы государственного управления образованием, образовательные учреждения, предприятия и организации системы образования самостоятельно осуществляют внешнеэкономическую деятельность в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке. Они имеют право открывать валютные счета в банковских и других кредитных организациях в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Валютные средства, полученные образовательным учреждением от внешнеэкономической деятельности, принадлежат ему на правах собственности, оно имеет право полностью распоряжаться ими и они не подлежат конфискации за исключением случаев, установленных законом. Эти средства направляются на развитие образования и укрепление его материально-технической базы.

ГЛАВА 8 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 39. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О Законе Республики Таджикистан "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"

Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики ’Таджикистан постановляет:

Одобрить Закон Республики Таджикистан "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".