Замимаи 1
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 5 марти соли 2008 № 126
тасдиқ шудааст
Низомномаи Агентии хариди давлатии мол, кор, хизматрасонӣ ва ташкили фаъолияти биржавӣ
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2009с. № 279)
I. Муқаррароти умумӣ
1. Агентии хариди давлатии мол, кор, хизматрасонӣ ва фаъолияти биржавӣ (минбаъд Агентӣ) мақомоти ҳокимияти иҷроияи давлатӣ буда, салоҳияти он аз амалӣ намудани вазифаҳои хариди давлатии мол, кор ва хизматрасонӣ аз ҳисоби маблағҳои буҷети давлатӣ, инчунин пешниҳод намудани таклифҳо оид ба татбиқи қонунгузории танзимкунандаи фаъолияти биржаҳо, ба истиснои фаъолияти вобаста ба коғазҳои қиматбаҳо иборат мебошад.
Агентӣ сиёсати давлатиро дар соҳаи хариди давлатии молҳо, кор ва хизматрасонӣ бо мақсади таъмини истифодаи самараноки маблағҳои давлатӣ, кредит ва грантҳои хориҷӣ татбиқ менамояд, инчунин шартҳои савдои озоду яклухти захираҳои молу ашёро, аз ҷумла ба воситаи ташкили фаъолияти биржавӣ ташаккул ва инкишоф медиҳад.
2. Агентӣ ба Сохтори идоракунии Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон дохил мешавад.
3. Агентӣ фаъолияти худро дар асоси санадҳои меьёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Низомномаи мазкур амалӣ намуда, кори худро дар ҳамкорӣ бо дигар мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ва дигар ташкилотҳо анҷом медиҳад.
II. Ваколатҳо
4. Агенти ваколатҳои зеринро дорад:
- риояи ҳатмии талаботи қонунгузориро дар бораи хариди давлатӣ ва сарфаю самаранокии хариди давлатиро таъмин менамояд;
- дар амалӣ намудани хариди молҳо, кор ва хизматрасонӣ бо ёрии машваратӣ, инчунин барои ҷустуҷӯи молрасонҳои имконпазир ва молистеъмолкунандагон, мусоидат мекунад;
- муносибати одилонаро нисбат ба молрасонҳо (пудратчиён) таъмин намуда, ба рақобат миёни онҳо дар раванди амалӣ намудани хариди давлати тақвият мебахшад ва муҳити рақобатро барои харидорон ва фурӯшандагон муҳайё месозад;
- фаъолияти ташкилотҳои харидорро ҳангоми амалӣ намудани харид аз ҳисоби маблағҳои давлатӣ ҳамоҳанг месозад ва ба танзим медарорад;
- арзу шикоятҳоро оид ба масъалаҳои хариди давлатӣ ва фаъолияти биржавӣ баррасӣ намуда, аз рӯи онҳо дар доираи салоҳияти худ қарор қабул мекунад;
- оид ба масоили иҷрои қонунгузорӣ дар бораи хариди давлатӣ, инчуиин оид ба масъалаҳои фаъолияти биржавӣ маслиҳат медиҳад;
- оид ба хариди давлатӣ, нархҳои дар биржаҳои ҷаҳонӣ ва бозорҳои беруна муайянгардида, оид ба талабу тақозо дар бозори дохилӣ ва дигар омилҳои ба сатҳи нархҳо таъсиркунанда иттилоот ҷамъ мекунад ва онро интишор менамояд;
- ҳисоботи семоҳаро дар самти фаъолияти худ омода менамояд;
- маҳзани маълумоти молрасонҳои (пудратчиёни) ватанию хориҷиро ташкил намуда, корбурди феҳристи молрасонҳои (пудратчиёни) беэътимодро ба роҳ мемонад;
- оид ба масоили такмили механизми хариди давлатӣ ва фаъолияти биржавӣ мавод омода ва пешниҳод мекунад;
- бо тартиби муқарраргардида бо мақомоти давлатии мамлакатҳои хориҷӣ, ташкилотҳои байналмилалӣ ва хориҷӣ, иттиҳодҳои биржаҳои байналмилалӣ ҳамкорӣ менамояд;
- дар доираи ваколатҳои худ ҳифзи маълумоти дорои сирри давлатӣ ва дигар сирҳои бо қонун ҳифзшавандаро таъмин менамояд;
- ба шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ доир ба масъалаҳое, ки ба соҳаи муқарраргардидаи фаъолияти Агентӣ марбут мебошанд, шарҳу тавзеҳ медиҳад.
5. Агентӣ дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият ҳуқуқ надорад танзими меъёрии ҳуқуқӣ ва функсияи назоратиро анҷом диҳад.
III. Ташкили фаъолият
6. Агентиро Директор роҳбарӣ менамояд, ки он аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Вазири рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад.
Директори Агентӣ ҷиҳати иҷрои вазифаҳое, ки ба зиммаи Агенгӣ гузошта шудаанд, масъулияти шахсӣ дорад.
7. Директор як муовин дорад, ки бо пешниҳоди Директори Агентӣ аз тарафи Вазири рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад.
8. Директор:
- роҳбарии умумии фаъолияти Агентиро анҷом медиҳад;
- вазифаҳоро дар байни муовин ва кормандони худ тақсим мекунад ва сатҳи масьулияти онҳоро муқаррар менамояд;
- нақшаи корӣ ва нишондиҳандаҳои фаъолияти Агентӣ, инчунин ҳисоботро оид ба иҷрои онҳо тайёр менамояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида масъалаҳои вобаста ба адои хизмати давлатиро дар Агентӣ ҳал менамояд.
9. Агентӣ шахси ҳуқуқӣ, дорои мӯҳр бо сабти Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва номи худ бо забонҳои давлатӣ ва русӣ, мӯҳрҳои дахлдор, штампу бланкаҳо буда, аз суратҳисоби ягонаи хазинадории Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузорӣ мешавад.
10. Маҳали ҷойгиршавии Агентӣ: Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳри Душанбе, кӯчаи Чехов 10/17.
Замимаи 2
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 5 марти соли 2008 № 126
тасдиқ шудааст
Сохтори Дастгоҳи марказии Агентии хариди давлатии мол, кор, хизматрасонӣ ва ташкили фаъолияти биржавӣ
Роҳбарият
Шӯъбаи танзими хариди молҳо аз ҳисоби маблағҳои буҷети ҷумҳуриявӣ
Шӯъбаи танзими хариди молҳо аз ҳисоби буҷети маҳаллӣ
Шӯъбаи танзими хариди кор ва хизматрасонӣ
Шӯъбаи ташкили фаъолияти биржавӣ
Шӯъбаи молия ва маъмурӣ
Бахши кадрҳо ва таъминоти ҳуқуқӣ
Бахши умумӣ ва корҳои махсус
Намояндагиҳои Агентӣ дар минтақаҳо
Замимаи 3
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 5 марти соли 2008 № 126
тасдиқ шудааст
Номгӯи ташкилотҳои системаи Агентии хариди давлатии мол, кор, хизматрасонӣ ва ташкили фаъолияти биржавӣ
1. Ҷамъияти саҳомии кушодаи "Биржаи молу ашёи Ҷумҳурии Тоҷикистон ()
Положение об Агентстве по государственным закупкам товаров, работ, услуг и организации биржевой деятельности
I. Общие положения
1. Агентство по государственным закупкам товаров, работ, услуг и биржевой деятельности (далее - Агентство) является органом государственной исполнительной власти, к компетенции которого относится осуществление функций государственных закупок товаров, работ и услуг за счет средств государственного бюджета, а также представление предложений относительно реализации законодательства, регулирующего биржевую деятельность, за исключением деятельности связанной с ценными бумагами.
Агентство реализует государственную политику в области закупок товаров, работ и услуг в целях обеспечения эффективного использования государственных средств, иностранных кредитов и грантов, а также, формирует и развивает условия свободной оптовой торговли товарно-сырьевыми ресурсами, в том числе через организацию биржевой деятельности,
2. Агентство входит в Схему управления Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан.
3. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан и настоящим Положением, а также во взаимодействии с другими государственными органами исполнительной власти, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
4. Агентство имеет следующие полномочия:
- обеспечивает неукоснительное соблюдение требований законодательства о государственных закупках и максимальную экономичность и эффективность государственных закупок;
- содействует в осуществлении закупок товаров, работ и услуг путем оказания консультативной помощи, а также поиску потенциальных поставщиков и потребителей товаров;
- обеспечивает справедливое отношение ко всем поставщикам (подрядчикам), развивает конкуренцию между ними в процессе осуществления государственных закупок и формирует конкурентную среду для покупателей и продавцов;
- координирует и регулирует деятельность закупающих организаций по осуществлению закупок за счет государственных средств;
- рассматривает жалобы и протесты по вопросам государственных закупок и биржевой деятельности, а также принимает по ним решения в пределах своей компетенции;
- предоставляет консультации по вопросам применения законодательства о государственных закупках, а также по вопросам биржевой деятельности;
- осуществляет сбор и распространение информации о государственных закупках, о пенах, складывающихся на мировых биржах и внешних рынках, о спросе и предложениях на внутреннем рынке и других факторах, влияющих на динамику цен;
- ежеквартально разрабатывает отчет о своей деятельности;
- формирует базу данных поставщиков (подрядчиков) как отечественных, так и зарубежных и ведет реестр ненадежных поставщиков (подрядчиков);
- подготавливает и представляет материалы по вопросам совершенствования механизма государственных закупок и биржевой деятельности;
- взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств, международными и зарубежными организациями, международным биржевым сообществом;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну и других сведений, защищаемых законом;
- дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства,
5. Агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору.
III. Организация деятельности
6. Агентство возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению Министра экономического развития и торговли Республики Таджикистан.
Директор Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.
7. Директор имеет одного заместителя, который назначается освобождается от должности Министром экономического развития торговли Республики Таджикистан по представлению Директора Агентства.
8. Директор:
- осуществляет общее руководство деятельностью Агентства, распределяет обязанности между своим заместителем и сотрудниками и устанавливает степень их ответственности;
- разрабатывает план работы и показатели деятельности Агентства, а также готовит отчет об их исполнении;
- в установленном порядке, решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Агентстве;
9. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и со своим наименованием на государственном и русском языках, соответствующие печати, штампы и бланки и финансируется из единого счета казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
10. Местонахождение Агентства: Республика Таджикистан, город Душанбе, улица Чехова 10/17.
Приложение 2
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 5 марта 2008 года № 126
Структура Центрального аппарата Агентства по государственным закупкам товаров, работ, услуг и организации биржевой деятельности
Руководство
Отдел регулирования закупок товаров за счет средств республиканского бюджета
Отдел регулирования закупок товаров за счет местного бюджета
Отдел регулирования закупок работ и услуг
Отдел организации биржевой деятельности
Финансово-административный отдел
Сектор кадров и правового обеспечения
Общий сектор и специальных работ
Представительства Агентства в регионах
Приложение 3
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 5 марта 2008 года №126
Перечень организаций системы Агентства по государственным закупкам товаров, работ, услуг и организации биржевой деятельности
1. Открытое акционерное общество "Товарно-сырьевая биржа Республики Таджикистан(в редакции Постановления Правительства РТ от 29.04.2009г.№279)"