Замимаи 1
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 616
тасдиқ шудааст
Низомномаи Саридораи бойгонии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Муқаррароти умумӣ
1. Саридораи бойгонии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Саридораи бойгонӣ) мақоми марказии ҳокимияти иҷроияи Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад, ки вазифаҳои қабули санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, назорати риояи қонунгузорӣ оид ба кори бойгонидорӣ ва коргузорӣ дар мақомоти давлатӣ, муассисаҳо, корхонаҳо ва дигар ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияташон иҷро менамояд ва ба ҳолат, рушди минбаъда ва такмили кори бойгонидорӣ дарҶумҳурии Тоҷикистон масъул мебошад.
Ҳуҷҷатҳои Хазинаи бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки дар бойгониҳои давлатӣ ва идоравии Ҷумҳурии Тоҷикистон маҳфуз мебошанд, дар ихтиёри Саридораи бойгонӣ мебошад.
2. Ба Саридораи бойгонӣ Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон роҳбарӣ менамояд.
3. Саридораи бойгонӣ дар фаъолияти худ Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои ҳуқуқии байналмиллалӣ, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон эътироф намудааст ва Низомномаи мазкурро дастури амал қарор медиҳад.
4. Саридораи бойгонӣ бевосита ё тавассути мақомоти тобеъ ва муассисаҳои (ташкилотҳои) система дар ҳамкорӣ бо дигар мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳоқимияти давлатӣ, ташкилотҳои ҷамъиятӣ ва дигар ташкилотҳо фаъолият менамояд.
II. Ваколатҳо
5. Саридораи бойгонӣ дар соҳаи муқаррарнамудаи фаъолият ваколатхои зеринро ба ӯҳда дорад:
а) ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намудани лоиҳаҳои қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқии Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ оид ба масъалаҳои соҳавии Саридораи бойгонӣ, ки оид ба онҳо қабули Фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон зарур мебошад, инчунин лоиҳаи нақшаи кори солона ва нишондиҳандаҳои пешбининамудаи фаъолияти Сиридораи бойгонӣ;
б) дар асос ва баҳри иҷрои Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон ва қонунҳои конститутсионӣ, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи муқаррарнамудаи фаъолият санадҳои меъёрии ҳуқуқии зеринро қабул менамояд:
- низомномаи намунавии бойгониҳои давлатӣ, соҳавӣ, идоравӣ ва байниидоравӣ;
- низомномаи комиссияи ташхисию тафтишотӣ;
- тартиби кори комиссияи ташхисию тафтишотӣ;
- қоидаҳои кори бойгониҳои давлатӣ ва идоравӣ;
- дастурамали коргузорӣ;
- номгӯи намунавии корҳо;
- дастурамали кори бойгониҳои байниидоравӣ;
- номгӯи намунавӣ ва соҳавии ҳуҷҷатҳо;
- номгӯи кору хизматрасонӣ, ки аз ҷониби бойгониҳои давлатӣ дар асоси шартнома пешниҳод мегардад;
- тартиби ба ҷумҳурӣ ворид намудан ва аз дохили ҷумҳурӣ баровардани ҳуҷҷатҳои Хазинаи бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
в) дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ оид ба масъалаҳои соқаи муқаррарнамудаи фаъолият, ба истиснои масъалахое, ки батанзимдарории ҳуқуқии онҳо мутобиқи Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионӣ ва қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон танҳо бо қонунҳои конститутсионӣ ва қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷро мешавад;
г) ташкили ҷамъоварӣ ва нигоҳдории ҳуҷҷатҳои Хазинаи бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар бойгониҳои давлатӣ ва идоравии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
д) иазорат аз болои тартиби муқарраргардида супоридани ҳуҷҷатҳои ташкилотҳои ҷамъиятӣ ва шаҳрвандон ба бойгониҳои давлатӣ, инчунин ба осорхонаҳо ва китобхонаҳо;
е) ташкили корҳо оид ба ошкор намудани ҳуҷҷатҳои таърихии давлати Тоҷикистон, ки дар бойгониҳои давлатҳои хориҷӣ маҳфуз мебошанд ва бо матни асл ё нусхаҳои ин ҳуҷҷатҳо таъмин намудани Хазинаи Бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
ё) ташкили баҳисобгирии давлатии марказонидашудаи ҳуҷҷатҳои Хазинаи Бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистонро, ки дар бойгониҳои давлатӣ ва идоравӣ, осорхонаҳо ва китобхонаҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон маҳфузанд ва инчунин ба моликияти ташкилотҳои ҷамъиятӣ ва шаҳрвандон дохиланд;
ж) ташкили корҳои коркарди илмӣ-техникии ҳуҷҷатҳои бойгониҳои идоравӣ дар асоси шартнома;
з) ташкили корҳо оид ба омодагии Хазинаи эҳтиётии нусхаҳои ҳуҷҷатҳои нодир, арзишнок ва дорои ахамияти таърихӣ;
и) расонидани ёрии методию амалӣ дар корҳои таъминоти ҳифзат, ҷамъоварӣ ва истифодаи ҳуҷҷатҳои Хазинаи Бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
й) таъминоти омодагӣ ва рушди тартиботи илмӣ-иттилоотӣ ба ҳуҷҷатҳои Хазинаи Бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
к) роҳбарии корҳои илмӣ-тадқиқотӣ ва методии муассисаҳои (ташкилотҳои) бойгонии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи бойгонишиносӣ, ҳуҷҷатнигорӣ ва ба амал ҷорӣ намудани натиҷаҳои тадқиқотҳои илмӣ;
л) бурдани назорати давлатӣ аз болои нигохдорӣ ва истифодаи ҳуҷҷатҳои Хазинаи Бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
м) бурдани назорат аз болои риояи қонунгузории ҶумҳурииТоҷикистон оид ба бойгонидорӣ аз ҷониби мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ташкилотҳои ғайриҳукуматӣ ва хусусӣ;
н) бо тартиби муқарраргардида гузаронидани озмунҳо ва бастани шартномаҳои давлатӣ барои ҷобаҷо намудани фармоиши расонидани молҳо ва хизматрасонӣ барои Саридораи бойгонӣ ва инчунин гузаронидани корҳои илмию тадқиқотӣ барои талаботҳои давлатӣ дар соҳаи муқаррарнамудаи фаъолият;
о) таҳлили таҷрибаи ҷорӣ намудани қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи муқаррарнамудаи фаъолият;
п) иҷрои вазифаи тақсимкунанда ва гирандаи воситаҳои пешбинишудаи буҷети ҷумҳуриявӣ барои фаъолияти Саридораи бойгонӣ ва иҷрои вазифаҳои ба зиммааш гузошташуда;
р) ташкили қабули шаҳрвандон, таъминоти муҳокимаи саривақтии муроҷиатҳои хаттӣ ва шифоҳии шахрвандон, қабули қарорҳо ва дар мӯҳлатҳои бо қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда ирсоли ҷавобҳо ба аризадиҳандаҳо;
с) дар доираи салоҳияти худ ҳифзи маълумотҳои сирри давлатиро таъмин менамояд;
т) омодагии мобилизатсияи Саридораи бойгониро таъмин менамояд;
у) ташкили омодагии тахассусии кормандони Саридораи бойгонӣ, такмили ихтисоси онҳо;
ф) бо тартиби муқарраргардида дар соҳаи муқаррарнамудаи фаъолият бо мақомоти давлатии давлатҳои хориҷӣ ва ташкилотҳои байналмиллалӣ ҳамкорӣ менамояд;
х) мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон бурдани кор оид ба ҷамьоварӣ, нигоҳдорӣ, баҳисобгирӣ ва истифодаи ҳуҷҷатҳои бойгонӣ, ки дар ҷараёни фаъолияти Саридораи бойгонӣ ба вуҷуд омадааст;
ч) дигар ваколатҳои дар соҳаи муқаррарнамудаи фаъолият, ки, дар қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқии Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ шудааст, иҷро менамояд.
6. Саридораи бойгонӣ бо мақсади иҷрои ваколатҳо дар соҳаи муқаррарнамудаи фаъолият ҳуқуқ дорад:
- манбаъҳои ҷамъоварии ҳуҷҷатҳои Хазинаи Бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва инчунин таркиби ҳуҷҷатҳоро, ки бояд дар бойгониҳои давлатӣ ва идоравӣ нигоҳ дошта шавад, муайян менамояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида гузаронидани тафтишоти кори хадамоти коргузорӣ ва бойгонидории вазорату идораҳо, муассисаҳо, корхонаҳо ва дигар ташкилотҳои ҷумҳурӣ сарфи назар аз шакли моликият;
- бо тартиби муқарраршуда дархост намудан ва дастрас намудани маълумотҳо барои қабули қарор оид ба масъалаҳои ба салоҳияти Саридораи бойгонӣ тааллукдошта;
- дар доираи салоҳияти худ додани дастур барои бартараф намудани камбудиҳо дар кори бойгониҳо ва коргузории идоравӣ;
- мувофиқа намудани қоидаҳо, дастурамалҳо ва дигар санадҳои меъёрии хукуқӣ оид ба масъалаҳои бойгонидорӣ ва коргузорӣ, ки аз ҷониби вазорату идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия гардидааст;
- оид ба масъалаҳои бурдани назорат дар соҳаи муқаррарнамудаи фаъолият гузаронидани тадқиқотҳо, таҳлил ва баҳодиҳии зарурӣ;
- ба шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ фаҳмонидани масъалаҳои ба салоҳияти Саридораи бойгонӣ тааллукдошта;
- бурдани назорат аз болои кори мақомоти тобеи Саридораи бойгонӣ;
- бо тартиби муқарраршуда ҷалб намудани ташкилотҳои илмӣ, олимон ва мутахассисонро барои таҳлили масъалаҳои соҳаи муқаррарнамудаи фаъолият;
- дидани чораҳои махдудкунанда, иешгирикунанда ва эҳтиётӣ, ки дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ шудааст, барои аз ҷониби шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ вайрон кардани талаботҳои ҳатмӣ ва инчунин чораҳои бартараф намудани натиҷаҳои вайроншавӣ;
- дар соҳаи муқаррарнамудаи фаъолият ташкили мақомоти хамоҳангсозӣ, машваратӣ ва ташхисӣ (шӯро, комиссия, гурӯҳ), аз ҷумла байниидоравӣ;
- қабули санадҳои меъёрӣ оид ба масъалаҳои ба салоҳияти Саридораи бойгонӣ таалуқдошта аз ҷумла фармонҳо, қарорҳо дар сурате, ки дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба бойгонидорӣ пешбинӣ шудааст;
- таъсиси нишони махсус ва бо он мукофотонидани кормандон барои комёбиҳои бузург дар соҳаи муқаррарнамудаи фаъолият.
7. Саридораи бойгонӣ дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият, ба истиснои ҳолатҳои муқаррарнамудаи фармонҳои Президенти ҶумҳурииТоҷикистон ва қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, функсияи назорати фаъолияти молиявию хоҷагии мақомот, муассисаҳои тобеъ, функсияҳои идораи амволи давлатӣ, ки ба Саридораи бойгонӣ таҳти идораи оперативӣ дода шудаанд, истифодаи мақсадноки воситаҳои дотатсионӣ инчунин воситаҳои сармоягузории асосии мутамарказро, ки аз буҷети ҷумҳуриявӣ ҷудо карда мешаванд, анҷом медиҳад.
Ҳангоми анҷом додани танзими ҳуқуқӣ дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият Саридораи бойгонӣ ҳуқуқ надорад функсия ва ваколатҳоеро, ки қонунҳои конститутсионӣ, қонунҳо, фармонҳои Президенти Ҷумҳурип Тоҷикистон ва қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои мақомоти марказии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии маҳаллӣ пешбинӣ нанамудаанд, муқаррар намояд, инчунин ҳуқуқ надорад нисбат ба татбиқи ҳуқуқ ва озодиҳои шаҳрвандон, ҳуқуқи ташкилотҳои ғайридавлатии тиҷоратӣ ва ғайритиҷоратӣ маҳдудият муқаррар намояд, ба истиснои ҳолатҳое, ки имконпазирии муайян намудани чунин махдудиятҳо мутобиқи санадҳои мақомоти марказии ваколатдори ҳокимияти иҷроия мустақиман дар Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионӣ, қонунҳо ва санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки тибқи асосҳо ва ҷиҳати иҷрои Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионӣ, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои маъёрии ҳуқуқии Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қабул гардидаанд, пешбинӣ шудаанд.
III. Ташкили фаъолият
8. Ба Саридораи бойгонӣ Сардор рохбарӣ мекунад. Сардор аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод мегардад.
Сардори Саридораи бойгонӣ барои иҷрои вазифаю ӯҳдадориҳои ба зиммаи Саридораи бойгонӣ гузошташуда ва иҷрои сиёсати давлат дар соҳаи муқаррарнамудаи фаъолият шахсан масъул мебошад.
Сардори Саридораи бойгонӣ муовин дорад. Онро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Сардор ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд.
9. Воҳидҳои сохтори дастгоҳи марказии Саридораи бойгонӣ шуъбаҳо оид ба самтҳои асосии фаъолият мебошад.
10. Сардори Саридораи бойгонӣ:
- вазифаҳоро дар байни сардор ва муовини он тақсим менамояд;
- ба муҳокимаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд:
а) лоиҳаи Низомнома дар бораи Саридораи бойгонӣ;
б) таклифҳо дар бораи шумораи ниҳоӣ ва фонди музди меҳнати кормандони дастгоҳи марказии Саридораи бойгонӣ ва мақомоти тобеи он.
в) лоиҳаи нақшаи кори солона ва нишондиҳандаҳои пешбининамудаи кори Саридораи бойгоиӣ ва инчунин ҳисобот дар бораи иҷрои он;
- низомномаҳои вохидҳои сохтори дастгоҳи марказии Саридораи бойгонӣ ва мақомоти тобеи онро тасдиқ менамояд;
- кормандони дастгоҳи марказии Саридораи бойгонӣ, роҳбарон ва муовинони роҳбарони муассисаҳои (ташкилотҳои) тоберо ба вазифа таъин менамояд ва аз вазифа озод менамояд;
- мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи хизмати давлатӣ масъалаҳои марбут ба гузаштани хизмати давлатӣ дар Саридораи бойгониро қарор медиҳад;
- сохтор ва басти вазифаҳои дастгоҳи марказии Саридораи бойгониро дар доираи аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайяннамудаи фонди музди меҳнат ва шумораи кормандон, сметаи хароҷоти маблағ барои фаъолияти дастгоҳи марказии Саридораи бойгонӣ барои давраи муайян дар буҷети ҷумҳуриявӣ пешбинишударо тасдиқ менамояд;
- шумора ва фонди музди меҳнати кормандони муассисаҳои системаи Саридораи бойгониро дар доираи нишондиҳандаҳои аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайяншуда, инчунин сметаи хароҷоти маблағи ҷиҳати фаъолияти онҳо барои давраи муайян дар буҷети ҷумҳуриявӣ пешбинишударо тасдиқ менамояд;
- ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳо дар бораи таҳияи лоиҳаи буҷеги ҷумҳуриявӣ дар қисми таъминоти молиявии фаъолияти Саридораи бойгонӣ пешниҳод менамояд;
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо тартиби муқарраргардида дарбораи таъсис, азнавташкилдиҳӣ ва барҳамдиҳии муассисаҳои (ташкилотҳои) системаи Саридораи бойгонӣ таклиф пешниҳод менамояд;
- барои ба мукофотҳои давлатӣ сарфароз гардонидани кормандони дастгоҳи марказии Саридораи бойгонӣ, мақомоти тобеи он ва дигар шахсоне, ки дар соҳаи мукаррарнамуда фаъолият менамоянд, пешниҳод менамояд.
11. Маблағгузории хароҷот барои фаъолияти дастгоҳи марказии Саридораи бойгонӣ ва мақомоти тобеи он аз ҳисоби буҷети ҷумҳуриявӣ ва тибқи тартиби муқарраргардид;: аз ҳисоби маблағҳои махсус анҷом дода мешавад. Маблағгузории Бойгониҳои давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо ва филиалҳои онҳо аз ҳисоби буҷетҳои Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон ва вилоятҳо анҷом дода мешавад.
12. Саридораи бойгонӣ шахси ҳуқуқӣ ва дорои мӯҳр бо тасвири Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва номи худ бо забонҳои давлатӣ ва русӣ, мӯҳрҳои дахлдор, штампу бланкаҳо буда, аз суратҳисоби ягонаи хазинадории Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузорӣ мегардад.
13. Маҳали ҷойгиршавии Саридораи бойгонӣ шаҳри Душанбе, хиёбони Н.Қаробоев, 38/1 мебошад.
Замимаи 2
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 616
тасдиқ шудааст
Cохтори Дастгоҳи марказии Саридораи бойгонии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Роҳбарият
Шӯъбаи ташкилию методӣ, ҷамъоварӣ, ташхиси арзишнокии ҳуҷҷатҳо, бойгониҳои идоравӣ ва коргузорӣ
Шӯъбаи таъминоти нигоҳдории ҳуҷҷатҳо, баҳисобгирӣ ва фаъолияти илмӣ- иттилоотӣ
Бахши молия ва муҳосибӣ
Бахши ҳуқуқ
Замимаи 3
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 616
тасдиқ шудааст
Нақшаи идоракунии Саридораи бойгонии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Дастгоҳи марказӣ
Шӯъбаҳои бойгонӣ дар Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳои Хатлон ва Суғд.
Замимаи 4
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 616
тасдиқ шудааст
Номгуи муассисаҳои (ташкилотҳои) системаи Саридораи бойгонии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Бойгонии давлатии марказии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Филиали Бойгонии давлатии марказии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар шаҳри Ваҳдат.
Филиали Бойгонии давлатии марказии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар шаҳраки Ҳисор.
Филиали Бойгонии давлатии марказии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар шаҳраки Ғарм.
Бойгонии марказии давлатии ҳуҷҷатҳои аксу садо ва синамои ҶумҳурииТоҷикистон.
Озмоишгоҳи марказии барқароркунӣ ва нусхабардории ҳуҷҷатҳо.
Бойгонии давлатии вилояти Суғд дар шаҳри Хуҷанд.
Бойгонии давлатии вилояти Хатлон дар шаҳри Қӯргонтеппа.
Бойгонии давлатии вилояти Хатлон дар шаҳри Кӯлоб.
Бойгонии давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон дар шаҳри Хоруғ.
Приложение 1
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 28 декабря 2006 года №616
Положение о Главном архивном управлении при Правительстве Республики Таджикистан
I. Общие положения
1. Главное архивное управление при Правительстве Республики Таджикистан (далее - Главное архивное управление) является центральным органом исполнительной власти Республики Таджикистан, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере делопроизводства и архивного дела в государственных органах, учреждениях, предприятиях и других организациях независимо от форм собственности и подчиненности и несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела в Республике Таджикистан.
Главное архивное управление ведает документами Национального архивного фонда Республики Таджикистан, хранящимися в государственных и ведомственных архивах Республики Таджикистан.
2. Руководство деятельностью Главного архивного управления осуществляет Правительство Республики Таджикистан.
3. Главное архивное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, указами Президента Республики Таджикистан, постановлениями Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан, международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан, и настоящим Положением.
4. Главное архивное управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные органы и учреждения (организации) системы во взаимодействии с другими центральными органами исполнительной власти, местными исполнительные органами государственной власти, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Главное архивное управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
а) вносит в Правительство Республики Таджикистан проекты законов, нормативных правовых актов Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан и других нормативных правовых актов, по которым требуется принятие указа Президента Республики Таджикистан, постановление Правительства Республики Таджикистан, по вопросам, относящимся к сфере ведения Главного архивного управления, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Главного архивного управления;
б) на основании и во исполнение Конституции Республики Таджикистан и конституционных законов, законов, актов Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:
- типовые положения государственных, отраслевых, ведомственных и межведомственных архивов;
- положение об экспертно-проверочной комиссии
- регламент деятельности экспертно-проверочной комиссии;
- правила работы государственных и ведомственных архивов;
- инструкции по делопроизводству;
- типовые номенклатуры дел;
- инструкции по работе межведомственных архивов;
- перечни документов типовые и отраслевые;
- перечень услуг, предоставляемых государственными архивами на договорных началах;
- порядок ввоза в республику и вывоза из республики документов Национального архивного фонда Республики Таджикистан;
в) другие нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан и конституционными законами, законами, актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан осуществляется исключительно конституционными законами и законами, нормативными правовыми актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан;
г) организует комплектование и хранение документов Национального архивного фонда Республики Таджикистан в государственных и ведомственных архивах;
д) следит за соблюдением установленного порядка передачи документов, находящихся в собственности общественных организаций и граждан и государственные архивы, а также музеи и библиотеки;
е) организует в установленном порядке выявление документов по истории таджикского государства, хранящихся в архивах зарубежных стран и пополнение подлинниками или копиями этих документов Национального архивного фонда Республики Таджикистан;
ё) организует централизованный государственный учет документов Национального архивного фонда Республики Таджикистан, хранящихся и государственных, ведомственных архивах, музеях, библиотеках Республики Таджикистан, а также находящихся в собственности общественных организаций и граждан;
ж) организует на договорных началах выполнение работ по научно-технической обработке документов ведомственных архивов;
з) организует деятельность по созданию Страхового фонда копий уникальных и особо ценных документов, имеющих историческое значение;
и) оказывает методическую и практическую помощь в деле обеспечения сохранности, комплектования и использования документов Национального архивного фонда Республики Таджикистан;
й) обеспечивает создание и развитие системы научно-справочного аппарата к документам Национального архивного фонда Республики Таджикистан;
к) руководит научно-исследовательской и методической работой архивных учреждений Республики Таджикистан в области архивоведения, документоведения и археографии, разрабатывает меры по внедрению результатов научных исследований в практику архивного дела;
л) осуществляет государственный контроль за сохранностью и использованием документов Национального архивного фонда Республики Таджикистан;
м) осуществляет контроль и надзор за соблюдением частными и неправительственными организациями, центральными органами исполнительной власти, местными исполнительными органами государственной власти архивного законодательства;
н) проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Главного архивного управления, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
о) обобщает практику применения законодательства Республики Таджикистан в установленной сфере деятельности;
п) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Главного архивного управления и реализацию возложенных на него функций;
р) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Республики Таджикистан срок;
с) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
т) обеспечивает мобилизационную подготовку Главного архивного управления;
у) организует профессиональную подготовку работников Главного архивного управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
ф) взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
х) осуществляет в соответствии с законодательством Республики Таджикистан работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Главного архивного управления;
ч) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законами, нормативными правовыми актами Президента Республики Таджикистан или Правительства Республики Таджикистан.
6. Главное архивное управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
- определять источники комплектования документов Национального архивного фонда Республики Таджикистан, а также состав документов, подлежащих хранению в государственных и ведомственных архивах;
- в установленном порядке проводить проверки деятельности архивных и делопроизводственных служб министерств, ведомств, учреждений, организаций и предприятий республики независимо от форм собственности;
- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Главного архивного управления;
- давать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания по устранению недостатков в работе ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве;
- согласовывать правила, инструкции и другие нормативные правовые акты по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые министерствами и ведомствами Республики Таджикистан.
- заказывать проведение необходимых исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;
- давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Главного архивного управления;
- осуществлять контроль над деятельностью подведомственных органов Главного архивного управления;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
- применять предусмотренные законодательством Республики Таджикистан меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
- создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
- издавать нормативные акты по отнесенным к компетенции Главного архивного управления вопросам, в том числе приказы, решения, в случаях, предусмотренных законодательством об архивном деле;
- учреждать знаки отличия и награждать ими работников за высокие достижения в установленной сфере деятельности.
7. Главное архивное управление не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Республики Таджикистан и постановлениями Правительства Республики Таджикистан.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия начальника Главного архивного управления по управлению имуществом, закрепленным за Главным архивным управлением на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Главного архивного управления.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Главное архивное управление не вправе устанавливать не предусмотренные конституционными законами и законами, актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан функции и полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами и законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Республики Таджикистан, конституционных законов и законов актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан.
III. Организация деятельности
8. Главное архивное управление возглавляет Начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан.
Начальник Главного архивного управлении несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное архивное управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Начальник Главного архивного управления имеет заместителя. По предложению начальника он назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Таджикистан.
9. Структурными подразделениями центрального аппарата Главного архивного управления являются отделы по основным направлениям деятельности.
10. Начальник Главного архивного управления:
- распределяет обязанности между начальником и заместителем;
- вносит в Правительство Республики Таджикистан:
а) проект положения о Главном архивном управлении;
б) предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Главного архивного управления и его системы органов;
в) проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Главного архивного управления, а также отчет об их исполнении;
- утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Главного архивного управления и его системы органах;
- назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Главного архивного управления, руководителей и заместителей руководителей его системы органов;
- решает в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Главном архивном управлении;
- утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Главного архивного управления в пределах установленных Правительством Республики Таджикистан фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Главного архивного управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;
- утверждает численность и фонд оплаты труда работников системы Главного архивного управления в пределах показателей, установленных Правительством Республики Таджикистан, а также смету расходов на их содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;
- вносит в Министерство финансов Республики Таджикистан предложения по формированию проекта республиканского бюджета в части финансового обеспечения деятельности Главного архивного управления;
- представляет в Правительство Республики Таджикистан в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Главного архивного управления;
- представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Главного архивного управления, его территориальных органов и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Таджикистан.
11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Главного архивного управления и его территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете и в установленном порядке за счет специальных средств. Финансирование Государственных архивов Горно-Бадахшанской автономной области, областей и их филиалов осуществляется за счет средств бюджетов Горно-Бадахшанской Автономной Области и областей.
12. Главное архивное управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и со своим наименованием на государственном и русском языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца и финансируется с единого счета казначействе Министерства финансов Республики Таджикистан.
13. Место нахождения Главного архивного управления - г. Душанбе, пр. Н.Каробоева д.38/1.
Приложение 2
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 28 декабря 2006 года №616
Структура Центрального аппарата Главного архивного управления при Правительстве Республики Таджикистан
Руководство
Отдел организационно-методической работы, комплектования, экспертизы ценности документов, ведомственных архивов и делопроизводства
Отдел обеспечения сохранности документов, учета и научно-информационной деятельности
Сектор финансов и бухгалтерского учета
Юридический сектор
Приложение 3
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 28 декабря 2006 года №616
Схема управления Главного архивного управления при Правительстве Республики Таджикистан
Центральный аппарат
Архивные отделы в Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской и Сугдской областях.
Приложение 4
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 28 декабря 2006 года №616
Перечень учреждений (организаций) системы Главного архивного управления при Правительстве Республики Таджикистан
Центральный государственный архив Республики Таджикистан
Филиал Центрального государственного архива Республики Таджикистан в городе Гиссар
Филиал Центрального государственного архива Республики Таджикистан в поселка городского типа Рашт
Центральный государственный архив кинофотофонодокументов республики Таджикистан
Центральная лаборатория микрофильмирования и реставрации документов
Государственный архив согдийской области с городе Худжанде.
Государственный архив Хатлонской области в городе Курган-тюбе.
Государственный архив Хатлонской области в городе Кулябе.
Государственный архив Горно-Бадахшанской автономной области в городе Хороге.
