Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Қарор
Дар бораи натиҷаҳои рушди иҷтимоию иқтисодии ҶТ дар соли 2001 ва вазифаҳо дар соли 2002
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таъкид менамояд, ки соли 2001 дар доираи барномаҳои ислоҳоти иқтисодӣ татбиқи чорабиниҳо оид ба дигаргунсозиҳои сохтории иқтисодиёт, такмили соҳаҳои пулию кредитӣ, андоз ва буҷет, системаи идораи давлатӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ идома дошт.
Дар натиҷа дар соли 2001 ҳаҷми маҷмӯи маҳсулоти дохилӣ 2512.1 млн. сомониро ташкил дода, нисбат ба соли гузашта 10,2% афзуд, афзоиши ҳаҷми истеҳсоли маҳсулоти саноатӣ 14,8%-ро ташкил дод. Ҳаҷми маҷмӯи маҳсулоти кишоварзӣ асосан аз ҳисоби зиёд гардидани истеҳсоли пахта, сабзавот, шир, тухм, пашм ва пилла 11.0% афзуд. Маблағгузории асосӣ аз ҳисоби тамоми манбаъҳои маблағгузорӣ дар ҳаҷми 155,3 млн. сомонӣ иҷро гардида, дар ҳаҷми 152,9 млн. сомонӣ фондҳои асосӣ ба кор андохта шуданд, ки нисбат ба соли гузашта ду маротиба зиёд мебошад: Чунин объектҳо, ба монанди кони конденсати гази Хоҷасартез, сарбандҳои муҳофизатӣ дар дарёи Панҷ дар ноҳияи Москва, хати интиқоли гази Қизилтумшук дар ноҳияи Колхозобод, навбати аввали фурӯдгоҳ дар шаҳри Кӯлоб ва ғайра ба истифода дода шуданд. Дар маҷмӯъ 110,6 ҳазор метри мураббаъ хонаи истикоматӣ ба истифода дода шуд.
Муомилоти савдои хориҷӣ 1333,9 млн. долари ШМА ё нисбат ба соли гузашта 91%-ро ташкил дод. Муомилоти савдои хориҷӣ бинобар дар бозори ҷаҳонӣ афтидани нархҳои алюминий ва нахи пахта, ки маҳсулоти асосии содиротии кишвар мебошанд, паст гардид. Содирот 651,5 млн. доллари ШМА ва воридот 682,4 млн. доллари ШМА-ро, бо салдои манфии баланси савдо ба маблағи 30,9 млн. доллари ШМА.
Суръати миёнаи моҳонаи беқурбшавии пул дар бахши истеъмолӣ 1,04%-ро ташкил дод. Музди миёнаи моҳона бо ифодаи воқеӣ 13,8% афзуд.
Дар соли 2001 қисми даромади буҷети давлатӣ 107.8% иҷро гардид, ба буҷет 381,1 млн. сомонӣ ворид шуд. Вале аз рӯи 4 намуди андоз аз 17 намуд супоришҳои солона дар ҳаҷми пурра иҷро нагардиданд, аз ҷумла андози замин аз шахсони хуқуқӣ 980.4 хаз. сомонӣ, андоз аз фурӯш
19.8 млн. сомонӣ, андоз аз истифодабарандагони роҳҳои автомобилӣ (беруна) - 1.2 млн. сомонӣ, аксизҳо - 888,1 хаз. сомонӣ.
Дар соли 2001 қисми хароҷоти буҷети давлатӣ 379.8 млн. сомонӣ ё 102,0% сатҳи хароҷоти нақшавии аниқгардидаро ташкил дода, зимнан маблағгузории пурраи чорабиниҳои пешбинигардида таъмин нагардид ва маблағгузории чорабиниҳои алоҳида номутаносиб анҷом дода шуд.
Ба вазъи иқтисодии кишвар омилҳое, ки дар тӯли соли 2001 ҷараён доштанд, ба монанди кӯҳнащавии фондҳои асосӣ, сатҳи пасти рақобатнокии маҳсулоти истеҳсолшаванда, нарасидани қувваи кории баландихтисос дар соҳаҳои гуногун, сатҳи пасти тарбияи кадрҳои роҳбарӣ таъсири манфӣ расониданд. Дар соҳаи ислоҳоти бахши аграрӣ камбудиҳои назаррас мавҷуданд. Дар натиҷаи иҷрои нодуруст, дар ҳолатҳои алоҳида бошад, инчунин аз сабаби бефаъолиятии вазорату идораҳои масъул як қатор нишондиҳандаҳои муҳими барномаҳои ҳукумати ислоҳоти иқтисодӣ сари вақт иҷро нагардиданд, ё умуман иҷро нашуданд.
Мақомоти ҳокимияти иҷроия дар маҳалҳо (ҳукуматҳо) ҳуқуқ ва ваколатҳои фароҳамовардаи қонунгузориро дар хаҷми пурра истифода намебаранд. Проблемаҳои зиёди хоҷагии манзилу коммуналӣ, ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ, баланд бардоштани сифати хизматрасонии тиббӣ ва таълиму тарбия, ташкили фароғати мадании аҳолӣ, таъмини ҳифзи ҳуқуқ ва амнияти шаҳрвандон ҳал нагардидаанд.
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
1. Вазоратҳо, кумитаҳои давлатӣ ва кумитаҳои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, консернҳо, ширкатҳо, ассотсиатсияҳо. корхона ва ташкилотҳои давлатӣ, мақомоти ҳокимияти иҷроия дар маҳалҳо (ҳукуматҳо) баҳри беҳтар намудани нишондиҳандаҳои макроиқтисодӣ, баланд бардоштани самаранокии истифодаи маблағҳои буҷетӣ ва ҷорӣ намудани механизмҳои бозаргонии хоҷагидорӣ тадбирҳои иловагӣ андешанд.
Вазоратҳо, кумитаҳои давлатӣ, ҳамчун марказҳои асосӣ оид ба таҳия ва татбиқи сиёсати давлатӣ дар бахшҳои дахлдори иқтисод, мақомоти ҳокимияти иҷроия дар маҳалҳо (ҳукуматҳо) бояд ҳуқуқҳои ба онҳо додашударо барои ҳалли мустақилонаи вазифаҳои ба зиммаашон гузошташуда оид ба таъмини фаъолияти соҳаҳо ва минтақаҳо, ҳалли масъалаҳои иҷтимоӣ дар ҳачми пурра истифода намоянд ва барои ин масъулияти пурра доранд. Таваҷҷӯҳи онҳо ба зарурати таъмини иҷрои бечунучарои нишондиҳандаҳои Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли 2002, сари вақт иҷро гардидани чорабиниҳои пешбининамудаи Стратегияи паст кардани сатҳи камбизоатӣ, барномаҳои ҳукуматии дигаргунсозиҳои иқтисодӣ нигаронида шавад. Мониторинги мунтазами самарабахшии корҳои марказҳоро оид ба татбиқи барномаҳои инвеститсионӣ дар соҳаҳои дахлдор, ки аз ҳисоби кредитҳои ташкилотҳои хориҷӣ анҷом дода мешавад, таъмин намоянд.
2. Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- маблағгузориҳои асосии дар Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли 2002 пешбинигардидаро танҳо барои сохтмони он объектҳое, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба номгӯи дахлдор ворид намудааст, дар навбати аввал - объектҳои ба нстифода додашавандаи сохтмонашон на камтар аз 85% тайёр ва объектҳои махсусан муҳим, равона созад. Зимнан ба эътибор гирифта шавад. ки қарзи кредиторие, ки дар натиҷаи аз ҷониби вазорату идораҳо, мақомоти ҳокимияти иҷроия дар маҳалҳо (ҳукуматҳо) баланд намуданн лимити маблағгузориҳои асосии муттамаркази аз ҳисоби маблағҳои Буҷети давлатӣ маблағгузоришаванда ба миён меояд, пӯшонида намешавад;
- якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Кумитаи гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар вазорату идораҳои манфиатдор бо мақсади фароҳам овардани фазои мусоиди сармоягузорӣ ва ҷалби сармояи хориҷӣ то 15 феврали соли 2002 оид ба ворид намудани тағйироту иловаҳо ба Қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи инвеститсияҳои хориҷӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон", "Дар бораи тарифи гумрукӣ" ва Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодҳо таҳия карда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон манзур намояд;
- ҷиҳати такмил ва мутобиқгардонии қонунгузории миллӣ дар соҳаи моликияти зеҳнӣ лоиҳаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистонро "Дар бораи намунаҳои саноатӣ" таҳия карда, то 1 майи соли 2002 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд:
- якҷоя бо Кумитаи давлатии идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар вазорату идораҳо бо мақсади фароҳам овардани шароит барои афзоиши истеҳсоли маҳсулоти рақобатпазир дар асоси таҳлили ҳамаҷонибаи иқтисодии фаъолияти корхонаҳое, ки шакли моликияташонро тағйир додаанд, дар бобати тадбирҳои иловагӣ оид ба дастгирии давлатии онҳо пешниҳодҳо таҳия карда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон манзур дорад;
- бо мақсади таъмини истифодаи самараноки маблағҳои Буҷети давлатӣ, якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бобати такмили механизми доир намудани тендерҳои хариди мол, кору хизматрасонӣ пешниҳодхо таҳия ва манзур намояд:
- мониторинги доимиро таъмин намуда, ҷиҳати татбиқи созишномаҳои бисёрҷониба ва дуҷонибае, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон бо кишварҳои хориҷӣ имзо намудааст, тадбирҳо андешад.
3. Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Фонди ҳифзи иҷтимоии аҳолии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бобати иҷрои бечунучарои Буҷети давлатӣ барои соли 2002, зиёд намудани ҷамъоварии андозу боҷҳо. дарёфти манбаъҳои иловагии даромадҳои буҷет тадбирҳо андешад;
- назорати истифодаи мақсадноки маблағҳои буҷети давлатӣ аз ҷумла маблағҳоеро, ки аз ҳисоби ҳиссаи Ҷумҳурии Тоҷикистон барои татбиқи лоиҳаҳои муштараки сармоягузорӣ равона мегарданд, пурзӯр намояд;
- якҷоя бо Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар мӯҳлати як моҳ дар бобати танзими андозбандии соҳибкорони инфиродӣ дар асоси патент мувофиқи тартиби муқарраргардида пешниҳодҳо манзур намояд;
- то 30 марти соли 2002 инвентаризатсияи маблағҳо ва ҳолати қарзи давлатии хориҷӣ ва қарзҳои корхонаҳои давлатиро анҷом дода, ҷиҳати таъмини мониторинги доимӣ ва такмили ҳисоботдиҳӣ оид ба карзҳои хориҷӣ тадбирхои иловагӣ андешад.
4. Ширкати давлатии ҳолдингии "Ғалла". Ҷамъияти саҳомии шакли кушодаи "Нафтрасон", Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо Бонки миллии Тоҷикистон ва Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар мӯҳлати як моҳ аз нав барасмиятдарории бақияи талаботи қонеънашудаи Бонки миллии Тоҷикистонро нисбати субъектҳои хоҷагидорӣ ба кредити Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба анҷом расонад.
Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон созишномаҳои дахлдори кредитӣ ба имзо расонида, барориши вомбаргхои дарозмӯҳлати давлатиро ба маблағи қарзҳои зикргардида, бо меъёри фоизии воқеии мусбӣ, таъмин намояд.
5. Кумитаи давлатии идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- то 1 майи соли 2002 иҷрои чорабиниҳоро оид ба хусусигардонии корхонаҳои хурд ва калони давлатӣ, ки дар Барномаи дигаргунсозиҳои сохтории иқтисод пешбинӣ гардидаанд, таъмин намуда, дар бобати сари вақт ва пурра ворид гардидани маблағҳои хусусигардонӣ ба буҷети давлатӣ тадбирҳои зарурӣ андешад;
- якҷоя бо Агентии давлатии оид ба сиёсати зиддимонополӣ ва дастгирии соҳибкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон то марти соли 2002 нақшаи амалро оид ба рафъи монеаҳои ташаккули соҳибкории хусусӣ таҳия карда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади мутобиқгардонии арзиши балансии маблағҳои (фондҳои) асосӣ, ашёи камарзиш ва зудфарсудашаванда тибқи шароити истеҳсоли онҳо ва нархҳои амалкунанда то 30 майи соли 2002 лоиҳаи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистонро оид ба азнавнархгузории маблағҳои (фондҳои) асосӣ, ашёи камарзиш ва зудфарсудашаванда таҳия ва пешниҳод намояд.
6. Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- дар бобати роҳ надодан ба бақияҳои андозӣ, таъмини воридоти муқарраргардида аз рӯи ҳама навъҳои пардохтҳои андоз аз ҷониби воҳидҳои сохтории Кумита тадбирҳо андешад;
- дар бобати беҳбуди фаъолияти Инспексияи кор бо андозсупорандагони азим тадбирҳои зарурӣ андешида, аз ҷониби онҳо пурра ва сари вақт иҷро гардидани ӯҳдадориҳои андозиро таъмин намояд;
- мутобиқи талаботи Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон баҳисобгирии ҳама категорияҳои андозсупорандагон ва пурра ҷорӣ намудани усули ҳисоб-фактуравии ҳисоби андоз аз арзищи иловашударо таъмин намояд;
- бо мақсади таъмини назорати зарурӣ ҷиҳати пурра ва сари вақт иҷро гардидани ӯҳдадориҳо аз тарафи субъектҳои фаъолияти иқтисодии хориҷӣ ва шахсони ҳуқуқии ба онҳо вобаста, ки дар Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолияти иқтисодиро анҷом медиҳанд, ҳамкориро бо мақомоти гумрукӣ пурзӯр намояд.
7. Кумитаи гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- аз ҷониби ҳама воҳидҳои сохтории Кумита сари вақт ва пурра ҷамъоварӣ гардидани тамоми намудҳои пардохтҳои гумрукиро таъмин намояд;
- барои такмили минбаъдаи амалияи муайян сохтани арзиши гумрукии молҳо, истифодаи муҷозоти муқаррарнамудаи қонунгузорӣ дар ҳолатҳои ошкорсозии кам нишон додани он бо максадҳои ғаразнок ва пурзӯр намудани назорати асоснокии имтиёзҳо ҳангоми анҷоми пардохтҳои гумрукӣ тадбирҳо андешад;
- риояи тартиби муқарраргардидаи истифодаи низоми имтиёзноки гумрукӣ, додани преференсияҳо ва муайян намудани кишвари пайдоиши молро таъмин намояд;
- то 1 марти соли 2002 мувофиқи тартиби муқарраргардида дар бобати ба Кодекси гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон ворид намудани тагйироту иловаҳои аз барномаҳои ҳукуматии ислоҳоти иқтисодӣ бароянда ва бо назардошти равандҳои ҳамгироӣ дар доираи Иттиҳоди Иқтисодии Евразия, пешниҳод таҳия карда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон манзур намояд;
- то 1 апрели соли 2002 қоидаҳои соддакардашуда ва дастурамалҳои барасмиятдарории амалиёти гумрукиро аз нав баррасӣ карда, мувофиқи тартиби муқарраргардида тасдиқ намояд.
8. Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Кумитаи гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии стандартизатсия, метрология, сертификатсия ва бозрасии савдои назди Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати ошкор сохтан, пешгирӣ ва раъфи истеҳсоли ғайриконунӣ ва ба таври қочоқ ба Ҷумҳурии Тоҷикистон ворид намудани молҳои пастсифат, аз ҷумла машрубот ва маҳсулоти тамоку, тадбирҳои муштарак андешанд.
9. Вазорати энергетикаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Вазорати ю алоқаи Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо мақомоти ҳокимияти иҷроия дар маҳалҳо (ҳукуматҳо) барои кам кардани қарзи дебиторӣ ва кредитории корхонаҳои тобеъ барои қувваи барқ, гази табиӣ ва хизматрасонии алоқа тадбирҳои зарурӣ андешанд.
Вазорати энергетикаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Корхонаи воҳиди давлатии "Тоҷикгаз" дар мӯҳлати як моҳ нақшаи бозпардохти қарзи дебиторӣ ва кредиториро дар хоҷагии газ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод кунанд.
10. Вазорати энергетикаи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Корхонаи воҳиди давлатии "Тоҷикнафтугаз", Корхонаи воҳиди давлатии "Тоҷикгаз" бо маҳсади гаъмини эҳтиёҷоти иншоотҳои хочагии халқ ва аҳолӣ корҳои кандани чоҳи ҷустучӯии №1 дар майдони "Хоҷабокирғон", чоҳи гази кони "Бештентак", азнавсозии қубури газрасонии Кӯлоб-Балҷувон-Данғара-Сарбандро суръат бахшанд.
11. Кумитаи давлатии саноати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи сангҳои қиматбаҳо ва ороишии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Ширкати давлатии молҳои истеъмоли халқ ва хизматрасонии Тоҷикистон, Корпоратсияи "Маводи сохтмон" барои марҳала ба марҳала иваз кардани фондҳои асосии кӯҳна ва фарсудашуда, таҷдид ва аз нав бо техника ҷиҳозонидани иқтидорҳои истеҳсолии амалкунанда, ҷорӣ намудани технологияҳои пешқадам ва тағйир додани соҳаи истеҳсолот барои тавлиди намудҳои ҳозирзамони маҳсулот дар заминаи манбаъҳои ашёи маҳаллӣ тадбирҳо андешида, зимнан ба сифат ва дизайни маҳсулоти нав таваҷҷӯҳи махсус зоҳир намоянд.
12. Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- иҷрои бечунучарои корҳои дар соли 2002 ба нақша гирифташудаи сохтмони тоннели Анзобро таъмин намояд;
- якҷоя бо Роҳи оҳани Тоҷикистон барои ба тартиб овардан ва баланд бардоштани маданияти хизматрасонии мусофирон дар хати ҳаракати Душанбе-Астрахан тадбирҳои зарурӣ андешад;
- якҷоя бо Ширкати давлатии ҳавопаймоии "Тоҷикистон" хариди ҳавопаймоҳои навро дар асоси лизинг таъмин намояд ва масъалаҳои кушодани хатҳои нави парвозро дар хатҳои ҳавоии маҳаллӣ ва байналмилалӣ баррасӣ ва ҳал кунад.
13. Вазорати алоқаи Ҷумҳурии Тоҷикистон барои бо барномаҳои радио ва телевизион фаро гирифтани ноҳияҳои дурдаст ва кӯхсори кишвар, таҳкими заминаи моддию техникӣ, баланд бардоштани сатҳи эътимоднокии ҳама намудҳои алоқа, :беҳтар кардани сифати хизматрасонӣ ба абонентҳо тадбирҳои иловагӣ андешад.
14. Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- барои суръатбахшии татбиқи ислоҳоти замин, ҳалли масъалаи амнияти озуқавории кишвар, зиёд кардани содироти маҳсулоти бахши агросаноатӣ тадбирҳои зарурӣ андешад;
- дар бобати ҳавасмандгардонии бунёди сохторҳои шакли нави ба истеҳсолкунандагони маҳсулоти кишоварзӣ хизматрасон ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодҳо ирсол намояд;
- якҷоя бо Академияи илмҳои кишоварзӣ оид ба такмил додани низом ва методҳои идоракунии комплекси агросаноатӣ ва рушди самтҳои афзалиятноки таъмини илмии соҳаи кишоварзӣ пешниҳодҳо таҳия намояд.
15. Вазорати мелиоратсия ва хоҷагии оби Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо мақсади истифодаи самарабахши заминҳои обёришаванда, тайёрии пурраи насосҳои обкаш ва дигар иншоотҳои мелиоративиро то оғози мавсими обёрии соли 2002 таъмин намояд;
- оид ба навсозии сохтори идоракунии комплекси хоҷагии об, ки ҷавобгӯи муносибатҳои вусъатёбандаи бозаргони бошад, пешниҳодҳо манзур намояд;
- то 1 июни соли 2002 лоиҳаи консепсияи ҳалли мушкилоти байнидавлатии истифодаи комплексии манбаъҳои обии минтақаро дар шароити норасоии рӯзафзуни он пешниҳод намояд.
16. Кумитаи давлатии заминсозии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар вазорату идораҳои манфиатдор дар бораи тартиби ҳалли масъалаҳои марбут ба қарзҳо ва мақоми иншооти инфраструктураи корхонаҳои давлатии кишоварзӣ, ки ба хоҷагиҳои деҳқонӣ (фермерӣ) табдил дода мешаванд, пешниҳодҳо таҳия карда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ирсол намояд;
- ҳангоми ҳалли масъалаҳои заминсозӣ зарурати ба тартиб овардану баланд бардоштани самаранокии истифодаи заминҳо, пеш аз ҳама майдонҳои обёришаванда, пешгирии беасос ҷудо кардани заминҳои таъиноти кишоварзиро барои мақсадҳои ғайриистеҳсолии кишоварзӣ ба эътибор гирад;
- оид ба пурзӯр намудани назорати истифодаи заминҳо чораҳои махсус андешад.
17. Вазорати меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Кумитаи давлатии омори Ҷумҳурии Тоҷикистон то охири соли 2002 оид ба таҳияи Барномаҳои миёнамӯҳлати давлатӣ ва минтақавии шуғли аҳолӣ, бо дарназардошти талаботи санадҳои нав қабулгардидаи меъёрию ҳуқуқӣ дар мавриди танзими муҳоҷирати меҳнатии хориҷӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодҳо ирсол иамояд;
- якҷоя бо Вазорати маорифи Ҷумҳурии Тоҷикистон мувофиқи тартиби муқарраргардида Стандарти давлатӣ ва номгӯйи ихтисосҳои маълумоти ибтидоии касбиро таҳия карда, барои тасдиқ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
18. Фонди ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- иҷрои бечунучарои нишондиҳандаҳои буҷети тасдиқгардидаи Фондро барои соли 2002 ва маблағгузории пардохти нафақаҳоро бо дарназардошти аз 1 январи соли 2002 аз нав ҳисоб кардани онҳо таъмин намояд;
- бо мақсади таҳияи усули баҳисобгирӣ, нигаҳдорӣ ва истифодаи маблағҳое, ки дар ҳисобномаҳои инфиродии ҷамъкунанда захира мегарданд, то 1 июни соли 2002 мувофиқи тартиби муқарраргардида дар мавриди ворид намудани тағйироти дахлдор ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон ,Дар бораи суғуртаи давлатии иҷтимоӣ, пешниҳодҳо ирсол намояд.
19. Раисони Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо. щаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ, роҳбарони вазорату идораҳо якҷоя бо Кумитаи давлатии омори Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади ташаккули манбаи маълумоти пурра ва саҳеҳи Регистри давлатии корхонаҳо то 1 марти соли 2002 бақайдгирӣ ва азнавбақайдгирии ҳамаи субъектҳои хоҷагидории ба қайд гирифтанашуда ва аз нав ба қайд гирифтанашудаеро, ки дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон воқеъанд, сарфи назар аз шакли моликият ва тобеъияти онҳо дар мақомоти омори давлатӣ таъмин намояд.
20. Ба Бонки миллии Тоҷикистон тавсия дода шавад, ки:
- ҷиҳати таъмини қурби устувори табдили асъори миллӣ тадбирҳо андешад ва иҷрои низоми фасеҳи асъориро идома диҳад;
- оид ба ташаккули заминаи меъёрию ҳуқуқӣ ҷиҳати барқарорсозии ташкилотҳои ғайрибонкии молиявии деҳот тадбирҳо андешад.
21. Вазорати маорифи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- то 15 апрели соли 2002 оид ба тадбирҳои рафъи норасоиҳои ҷиддӣ дар таҳия ва нашри адабиёти таълимию методӣ, нақшаҳо ва барномаҳои таълимӣ, баланд бардоштани сифати онҳо, тақвияти назорати риояи стандартҳои давлатии таълим ва такмили он пешниҳодҳо таҳия карда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ирсол намояд;
- мувофиқи тартиби гуманитарикунонии ҷараёни таълим таҳияи барномаҳои нави таълимиро барои муассисаҳои кӯдаконаи томактабӣ, мактабҳои миёна, муассисаҳои таълимии махсус ва олӣ таъмин намуда, дар заминаи онҳо адабиети таълимӣ ва методиро таҳия карда, барои чоп пешниҳод намояд;
- бо дарназардошти талаботи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 11 июли соли 2001 № 342 "Дар бораи танзими сохтори мактабҳои олӣ, миёна ва махсуси Ҷумҳурии Тоҷикистон" вазъи тарбияи кадрҳои системаи маорифро ҳамаҷониба таҳлил намуда, оид ба такмили он пешниҳодхо манзур намояд;
- якҷоя бо мақомоти ҳокимияти ичроия дар маҳалхо (ҳукуматҳо) ба ҳалли масъалаҳои таҳкими заминаи моддию техникии муассисаҳои таълимӣ, дастгирии иҷтимоии кормандон ва хонандагони онҳо ҳамаҷониба мусоидат намояд.
22. Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади таъмини ҳуқуқи конститутсионии шаҳрвандон ба ҳифзи саломатӣ ва баланд бардоштани сифати хизматрасонни тиббӣ:
- то 1 августи соли 2002 номгӯйи ҳатмии намудҳои кӯмаки тиббиеро, ки ба аҳолӣ аз ҷониби муассисаҳои тандурустӣ ройгон расонида мешаванд, муайян карда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд:
- оид ба таъмини истифодаи самарабахши маблағҳое, ки барои эҳтиёҷоти тандурустӣ, таҳкими заминаи моддию техникии зинаҳои ибтидоии тандурустӣ ҷудо карда мешаванд, аз ҷумла аз ҳисоби зиёд намудани миқдори муассисаҳои тиббӣ, ки дар асоси худмаблағгузори ва худтаъминкунӣ фаъолият мекунанд, тадбирҳои иловагӣ андешад;
- бо мақсади татбиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи маводи доруворӣ ва фаъолияти фарматсевтӣ" лоиҳаҳои санадҳои дахлдори меъёрию ҳуқуқиро таҳия карда, ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
23. Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо мақсади татбиқи Барномаи рушди саноати полиграфӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон то 1 марти соли 2002 оид ба такмили заминаи ҳуқуқии рушди саноати полиграфӣ ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодҳо манзур намояд;
- оид ба таҳкими заминаи моддию техникии муассисаҳои фарҳангию таълимӣ, беҳбуди вазъи китобхонаҳо, театрҳо ва дигар муассисаҳои фарҳангӣ дар шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ чораҳои иловагӣ андешида, ба масъалаи бо кадрҳои соҳибихтисос таьмин намудани онҳо, ғанигардонии фонди китобхонаҳо бо адабиети нав ба забони давлатӣ таваҷҷӯҳи махсус зоҳир намояд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои манфиатдор, мақомоти ҳокимияти иҷроия дар маҳалҳо (ҳукуматҳо) вазъи ёдгориҳои мавҷудаи таърихӣ ва фарҳангиро омӯхта, оид ба тадбирҳои ба ҳолати матлуб даровардани онҳо, ташкили ба таври васеъ дастрас будани онҳо ва рафъи камбудиҳо дар таъмини ҳифзи ин ёдгориҳо пешниҳодҳо манзур намояд.
24. Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба пурзӯр намудани мубориза зидди ҷинояткорӣ, махсусан зидди ҷинояткории муташаккил дар соҳаи иқтисодиёт, коррупсия, муомилоти ғайриқонунии маводи нашъа, таҳкими тартиботи ҳуқуқӣ ва таъмини амнияти шаҳрвардон тадбирҳои иловагӣ андешанд.
25. Роҳбарони вазорату идораҳо, раисони Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, шаҳру ноҳияҳои тобеи ҷумҳурӣ аз натиҷаи ҳар семоҳа оид ба ҷараёни иҷрои ин қарор ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон иттилоот пешниҳод намоянд.
Раиси
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Э. Раҳмонов
аз 24 январи соли 2002 № 17
ш.Душанбе
Правительство Республики Таджикистан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об итогах социально-экономического развития Республики Таджикистан в 2001 году и задачах на 2002 год
Правительство Республики Таджикистан отмечает, что в 2001 году в рамках программ экономических реформ продолжалась реализация мер по структурным преобразованиям экономики, совершенствованию денежно-кредитной, налоговой и бюджетной сфер, системы государственного управления и социальной защиты населения.
В результате объем валового внутреннего продукта за 2001 год составил 2512,1 млн. сомони и по сравнению с прошлым годом вырос на 10,2%, прирост объемов производства промышленной продукции составил 14,8%. Объем валовой продукции сельского хозяйства, в основном за счет увеличения производства хлопка-сырца, овощей, молока, яиц, шерсти и коконов, возрос на 11,0%. За счет всех источников финансирования выполнено капитальных вложений на сумму 155,3 млн. сомони, введено в действие основных фондов на 152,9 млн. сомони, что в два раза больше, чем в предыдущий год. Вступили в строй такие объекты, как газоконденсатное месторождение Ходжа-Сартез, защитные дамбы на реке Пяндж в Московском районе, газопровод Кызыл-Тумшук в Кедшшбадском районе, первая очередь аэропорта в городе Кулябе и Внешнеторговый оборот составил 1333,9 млн. долларов США, или 91 % к предыдущему году.
Снижение внешнеторгового оборота произошло из-за падения цен на мировом рынке на алюминий и хлопок-волокно, которые являются основными статьями экспорта страны.
Экспорт составил 651,5 млн. долларов США и импорт 682,4 млн. долларов США, с отрицательным сальдо торгового баланса на сумму 30,9 млн.долларов США.
Среднемесячный темп инфляции в потребительском секторе составил 1,04 %. Среднемесячная заработная плата в реальном выражении увеличилась на 13,8 %.
Доходная часть государственного бюджета за 2001 год выполнена 107,8 % в бюджет поступило 381,1 млн.сомони. Однако по 4 видам налогов из 17 годовые задания остались недовыполненными, в том числе по земельному налогу с юридических лиц - на 980,4 тыс. сомони, по налогу с продаж - на 19,8 млн. сомони, по налогу с пользователей автомобильных дорог (внешнее) - на 1,2 млн. сомони, по акцизам - на 888,1 тыс. сомони.
Расходная часть государственного бюджета за 2001 год составила 379,8 млн. сомони, или 102,0% от уровня уточненных плановых расходов, при этом не было обеспечено полное финансирование намеченных мероприятий и финансирование отдельных мероприятий осуществлялось неравномерно.
Негативное влияние на экономическую ситуацию в стране в течение 2001 года продолжали оказывать такие факторы, как старение основных фондов, низкая конкурентоспособность выпускаемой продукции, нехватка квалифицированной рабочей силы в различных отраслях, недостаточный уровень подготовки управленческих кадров.
Существенные упущения имеются в сфере реформирования аграрного сектора. В результате ненадлежащего исполнения, а в отдельных случаях и бездействия ответственных министерств и ведомств ряд важных параметров правительственных программ экономических преобразований были выполнены несвоевременно или остались невыполненными.
Органы исполнительной власти на местах (хукуматы) не в полной мере используют предоставленные им законодательством права и полномочия. Остаются нерешенными многие проблемы жилищно-коммунального хозяйства, социальной защиты населения, повышения качества медицинских и образовательных услуг, организации культурного досуга населения, обеспечения правопорядка и безопасности граждан.
Правительство Республики Таджикистан постановляет:
1. Министерствам, государственным комитетам и комитетам при Правительстве Республики Таджикистан, государственным концернам, компаниям, ассоциациям, предприятиям и организациям, органам исполнительной власти на местах (хукуматам) принять дополнительные меры по улучшению макроэкономических показателей, повышению эффективности использования бюджетных средств и внедрению рыночных механизмов хозяйствования.
Министерства государственные комитеты, как головные центры по разработке и реализации государственной политики в соответствующих секторах экономики, органы исполнительной власти на местах (хукуматы) должны в полной мере использовать предоставленные им права для самостоятельного решения возложенных на них задач по обеспечению функционирования отраслей и территорий решению социальных вопросов и несут за это полную ответственность. Обратить внимание на необходимость обеспечения безусловного выполнения показателей государственного бюджета Республики Таджикистан на 2002 год, своевременного осуществления мероприятий, предусмотренных Стратегией сокращения бедности, правительственными программами экономических преобразований. Обеспечить постоянный мониторинг эффективности работы центров по реализации инвестиционных проектов в соответствующих отраслях, осуществляемых за счет кредитов международных организаций.
2. Министерству экономики и торговли Республики Таджикистан:
- предусмотренные в Государственном бюджете Республики Таджикистан на 2002 год капитальные вложения направлять на строительство только тех объектов, которые включены Правительством Республики Таджикистан в соответствующий перечень, и в первоочередном порядке - пусковых объектов строительной готовности не менее 85 процентов и особо важных объектов. При этом исходить из того, что кредиторская задолженность, образовавшаяся при превышении министерствами и ведомствами, органами исполнительной власти на местах (хукуматами) лимитов централизованных капитальных вложений, финансируемых за счет средств Государственного бюджета, погашению не подлежит;
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан, Министерством юстиции Республики Таджикистан, Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенным комитетом при Правительстве Республики Таджикистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами с целью создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения иностранных инвестиций подготовить и в срок до 15 февраля 2002 года представить в Правительство Республики Таджикистан предложения по внесению изменений и дополнений в Законы Республики Таджикистан "Об иностранных инвестициях в Республике Таджикистан", "О таможенном тарифе" и Налоговый кодекс Республики Таджикистан;
- в порядке совершенствования и гармонизации национального законодательства в области интеллектуальной собственности подготовить и в срок до 1 мая 2002 года представить в Правительство Республики Таджикистан проект Закона Республики Таджикистан "О промышленных образцах";
- совместно с Государственным комитетом Республики Таджикистан по управлению государственным имуществом и другими министерствами и ведомствами в целях создания условий для увеличения производства конкурентоспособной продукции, на основе комплексного экономического анализа деятельности предприятий, изменивших форму собственности, подготовить и внести в Правительство Республики Таджикистан предложение о дополнительных мерах по их государственной поддержке;
- в целях обеспечения эффективного использования средств государственного бюджета, Совместно с Министерство финансов Республики Таджикистан подготовить и представить предложения по совершенствованию механизма проведения тендеров на закупку товаров, работ и услуг;
- обеспечить систематический мониторинг и принять меры по реализации заключенных Республикой Таджикистан многосторонних и двухсторонних соглашений с зарубежными странами.
3. Министерству финансов Республики Таджикистан:
- совместно с Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан, Таможенным комитетом при Правительстве Республики Таджикистан и Фондом социальной защиты населения Республики Таджикистан принять меры по безусловному исполнению Государственного бюджета 2002 года, увеличению собираемости налогов и сборов, изысканию дополнительных источников доходов бюджета;
- усилить контроль за целевым расходованием средств государственного бюджета, в том числе средств, направляемых на осуществление за счет доли Правительства Республики Таджикистан совместных инвестиционных проектов;
- совместно с Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан в месячный срок представить в установленном порядке предложения в Правительство Республики Таджикистан по упорядочению налогообложения индивидуальных предпринимателей на основе патентов;
- в срок до 30 марта 2002 года провести инвентаризацию суммы и состояния внешнего государственного долга и долгов государственных предприятий, принять дополнительные меры по обеспечению систематического мониторинга и совершенствованию отчетности по внешним долгам.
4. Государственной холдинговой компании "Галла", Акционерному обществу открытого типа "Нафтрасон", Министерству экономики и торговли Республики Таджикистан совместно с Национальным банком Таджикистана и Министерством финансов Республики Таджикистан в месячный срок завершить переоформление остатка неурегулированных требований Национального банка Таджикистана к хозяйствующим субъектам в кредит Правительства Республики Таджикистан.
Министерству финансов Республики Таджикистан заключить соответствующие кредитные соглашения и обеспечить выпуск на сумму указанных долгов долгосрочных государственных облигаций с положительной реальной процентной ставкой.
5. Государственному комитету Республики Таджикистан по управлению государственным имуществом:
- в срок до 1 мая 2002 года обеспечить выполнение мероприятий по приватизации средних и крупных государственных предприятий, предусмотренных Программой структурных преобразований экономики принять необходимые меры по своевременному и полному поступлению средств от приватизации в государственный бюджет:
- совместно с Государственным агентством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства при Правительстве Республики Таджикистан подготовить и в срок до марта 2002 года представить Правительству Республики Таджикистан план действий по устранению препятствий формирования частного предпринимательства:
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан, в целях приведения балансовой стоимости основных средств (фондов), малоценных и быстроизнашивающихся предметов в соответствие с условиями их воспроизводства и действующими ценами, подготовить и в срок до 30 мая 2002 года представить проект постановления Правительства Республики Таджикистан о переоценке основных средств (фондов), малоценных и быстроизнашивающихся предметов.
6. Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан:
- принять меры по недопущению налоговых недоимок, обеспечению установленных поступлений по всем видам налоговых платежей всеми структурными подразделениями Комитета;
- принять необходимые меры по улучшению деятельности Инспекции по работе с крупными налогоплательщиками, обеспечить полноту и своевременность выполнения ими налоговых обязательств;
- обеспечить в соответствии с требованиями Налогового кодекса Республики Таджикистан полный учет всех категорий налогоплательщиков и окончательное внедрение счет-фактурного метода начисления налога на добавленную стоимость;
- усилить взаимодействие с таможенными органами- в целях обеспечения надлежащего контроля за полнотой и своевременностью исполнения налоговых обязательств субъектами внешнеэкономической деятельности и связанными с ними юридическими лицами, осуществляющими экономическую деятельность в Республики Таджикистан.
7. Таможенному комитету при Правительстве Республики Таджикистан:
- обеспечить своевременность и полноту сбора всех видов таможенных платежей всеми структурными подразделениями Комитета:
- принять меры по дальнейшему совершенствованию практики определения таможенной стоимости товаров, применения предусмотренных законодательством санкций в случаях выявления фактов ее занижения в корыстных целях, усилению контроля за обоснованностью предоставления льгот при уплате таможенных платежей;
- обеспечить соблюдение установленного порядка использования льготных таможенных режимов, предоставления преференций и определения страны происхождения товара;
- в срок до 1 марта 2002 года подготовить в установленном порядке, предоставить Правительству Республики Таджикистан предложения по внесению изменений и дополнений в Таможенный кодекс Республики Таджикистан, вытекающих из правительственных программ экономических , преобразований, и с учетом процессов интеграции в рамках Евразийского Экономического Сообщества;
- в срок до 1 апреля 2002 года пересмотреть и в установленном порядке утвердить упрощенные правила и инструкции по оформлению таможенных процедур.
8. Министерству внутренних дел Республики Таджикистан. Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенному комитету при Правительстве Республики Таджикистан, Агентству по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Министерстве экономики и торговли Республики Таджикистан разработать и реализовать совместные мероприятия по выявлению, пресечению и предотвращению незаконного производства и контрабандного ввоза в Республику Таджикистан недоброкачественных товаров, в том числе алкогольной и табачной продукции.
9. Министерству энергетики Республики Таджикистан и Министерствусвязи Республики Таджикистан совместно с органами исполнительной власти на местах (хукуматами) принять необходимые меры по сокращению дебиторской и кредиторской задолженностей на подведомственных предприятиях за электроэнергию, природный газ и услуги связи.
Министерству энергетики Республики Таджикистан и Государственному унитарному предприятию "Таджикгаз" в месячный срок представить в Правительство Республики Таджикистан план погашения дебиторской и кредиторской задолженностей в газовом хозяйстве.
10. Министерству энергетики Республики Таджикистан, Государственному унитарному предприятию "Таджикнефтегаз". Государственному унитарному предприятию "Таджикгаз" в целях обеспечения потребностей объектов народного хозяйства и населения ускорить работы по бурению поисковой скважины №1 на площади ,Ходжа Бакирган" газовой скважины месторождения "Бештентяк" реконструкции газопровода Куляба - Бальджуван-Дангара-Сарбанд.
11. Государственный комитет Республики Таджикистан по делам промышленности, Комитету по оборонной промышленности при Правительстве Республики Таджикистан, Комитету по драгоценным камням и камнесамоцветному сырью при Правительстве Республики Таджикистан , Таджикской государственной компании по товарам народного потребления и услугам, Корпорации "Маводи сохтмон" принять меры по этапной замене стареющих и изношенных основных фондов, реконструкции и техническому перевооружению действующих производственных мощностей , внедрению передовых технологий и перепрофилированию производств на выпуск современных задов, продукции на основе местных сырьевых ресурсов, обратив при этом особое внимание на качество и дизайн новой продукции.
12. Министерству транспорта Таджикистан:
- обеспечить безусловное выполнение намеченных на 2002 год работ по строительству Анзобского тоннеля;
- совместно с Таджикской железной дорогой принять необходимые меры по упорядочению движения поездов и повышению культуры обслуживания пассажиров на маршруте Душанбе - Астрахань;
- совместно с Государственной авиакомпанией "Тоджикистон" обеспечить на основе лизинга приобретение новых самолетов, рассмотреть и решить вопрос об открытии новых маршрутов на местных и международных авиалиниях.
13. Министерству связи Республики Таджикистан принять дополнительные меры по обеспечению охвата республиканскими телерадиопрограммами территории отдаленных и горных районов страны, укреплению материально-технической базы, повышению надежности всех видов связи, улучшению качества обслуживания абонентов.
14. Министерству сельского хозяйства Республики Таджикистан:
- разработать и осуществить необходимые меры по ускорению проведения земельной реформы, решению проблемы продовольственной безопасности страны, увеличению экспорта продукции агропромышленного сектора;
- представить в Правительство Республики Таджикистан предложения по стимулированию создания новых институциональных форм инфраструктуры обслуживания производителей сельскохозяйственной продукции;
- совместно с Академией сельскохозяйственных наук подготовить предложения по совершенствованию системы и методов управления агропромышленным комплексом и развитию приоритетных направлений научного обеспечения сельского хозяйства.
15. Министерству мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан:
- с целью эффективного использования поливных земель обеспечить полную готовность насосных станций и других объектов мелиорации к поливному сезону 2002 года:
- представить предложения по реорганизации структуры управления водохозяйственным комплексом , адаптированной к развивающимся рыночным отношениям;
- до 1 июня 2002 года представить проект концепции решения межгосударственных проблем комплексного использования водных ресурсов региона в условиях их нарастающего дефицита.
16. Государственному комитету по землеустройству Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами подготовить и представить Правительству Республики Таджикистан предложения о порядке решения проблемы долгов и статусе объектов инфраструктуры государственных сельскохозяйственных предприятий, преобразуемых в дехканские (фермерские) хозяйства;
- при решении вопросов землеустройства исходить из необходимости упорядочений и повышения эффективности использования земель, прежде всего орошаемой пашни, предотвращения необоснованного выделения земель сельскохозяйственного назначения для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством;
- разработать и принять специальные меры по усилению контроля за использованием земель.
17. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан и Государственным комитетом статистики Республики Таджикистан до конца 2002 года представить Правительству Республики Таджикистан предложения по разработке Среднесрочных государственной и региональных программ занятости населения, с учетом требований вновь принятых нормативно-правовых актов об упорядочении внешней трудовой миграции;
- совместно с Министерством образования Республики Таджикистан разработать и в установленном порядке представить на Утверждение Правительства Республики Таджикистан Государственный стандарт и перечень специальностей начального профессионального образования.
18. Фонду социальной защиты населения Республики Таджикистан:
- обеспечить безусловное исполнение показателей утверждённого бюджета Фонда на 2002 год и финансирование выплаты пенсий с учётом их пересчёта с 1 января 2002 года;
- с целью разработки механизма учёта, хранения, использования средств, накапливаемых на индивидуальных накопительных счетах, в срок до 1 июня 2002 года в установленном порядке представить предложения по внесению соответствующих изменений в Закон Республики Таджикистан "О государственном социальном страховании".
19. Председателя Горно-Бадахшанской автономной области, областей города Душанбе, городов и районов республики, руководителям министерств и ведомств совместно с Государственным комитетом статистики Республики Таджикистан, в целях формирования полной и достоверной базы данных Государственного регистра предприятий, в срок до 1 марта 2002 года обеспечить регистрацию и перерегистрацию в органах государственной статистики всех незарегистрированных и неперерегистрированных хозяйствующих субъектов, находящихся на территории Республики Таджикистан. независимо от их форм собственности и подчиненности.
20. Рекомендовать Национальному банку Таджикистана принять меры:
- по обеспечению стабильного обменного курса национальной валюты и продолжить осуществление гибкого валютного режима;
- по формированию нормативно-правовой базы для становления небанковских сельских финансовых организаций.
21. Министерству образования Республики Таджикистан:
- разработать и в срок до 15 апреля 2002 года представить в Правительство Республики Таджикистан предложения о мерах по устранению серьёзных недостатков в подготовке и издании учебно-методических пособий, учебных планов и программ, повышению их качества, усилению контроля за соблюдением государственных стандартов образования их совершенствованию;
- в порядке гуманитаризации процесса образования обеспечить разработку новых учебных программ для детских дошкольных учреждений, средних школ, средних специальных и высших учебных заведений, подготовит и представить к изданию на их основе новые учебные и методические пособия;
- с учетом требований постановления Правительства Республики Таджикистан от 11 июля 2001 года № 342 "Об упорядочении структуры высших, средних и специальных учебных заведений Республики Таджикистан" всесторонне проанализировать состояние и представить предложения по совершенствованию подготовки кадров системы образования;
- совместно с органами исполнительной власти на местах (хукуматами) оказывать всемерное содействие в решении вопросов укрепления материально-технической базы образовательных учреждений, социальной поддержки их работников и учащихся.
22. Министерству здравоохранения Республики Таджикистан в целях обеспечения конституционного права на охрану здоровья, повышения качества медицинского обслуживания:
- определить и в срок до 1 августа 2002 года представить на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан обязательный перечень видов медицинской помощи, безвозмездно оказываемой населению учреждениям здравоохранения;
- принять дополнительные меры по обеспечению эффективного использования средств, выделяемых на нужды здравоохранения, укреплению материально-технической базы первичных звеньев здравоохранения, в том числе за счет расширения числа медицинский учреждений, функционирующих на принципах самоокупаемости и самофинансирования;
- в целях реализации Закона Республики Таджикистан "О лекарственных препаратах и фармацевтической деятельности" разработать и представить на рассмотрение Правительства проекты соответствующих нормативно-правовых актов.
23. Министерству культуры Республики Таджикистан:
- в целях реализации Программы развития полиграфической промышленности в Республике Таджикистан представить в Правительство Республики Таджикистан в срок до 1 марта 2002 года предложения по совершенствованию правовой базы развития полиграфической промышленности;
- принять дополнительные меры по укреплению материально-технической базы культурно-образовательных учреждений, улучшению состояния библиотек, театров и других учреждений культуры в городах и районах республики, обратив особое внимание на обеспечение их квалифицированными кадрами, пополнение библиотечного фонда новыми книжными изданиями на государственном языке;
- совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, органами исполнительной власти на местах (хукуматами) всесторонне изучить состояние существующих памятников истории и культуры и представить предложения о мерах по приведению их в надлежащее состояние, организации широкого доступа и устранению недостатков в обеспечении их сохранности.
24. Министерству внутренних дел Республики Таджикистан. Министерству безопасности Республики Таджикистан принять дополнительные меры по усилению борьбы с преступностью, особенно организованной преступностью в сфере экономики, коррупцией, незаконным оборотом наркотиков, укреплению правопорядка и обеспечению безопасности граждан.
25. Руководителям министерств и ведомств, председателям Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов республиканского подчинения по итогам каждого квартала информировать Правительство Республики Таджикистан о ходе выполнения настоящего постановления.
Председатель
Правительства Республики Таджикистан Э.Рахмонов
от 24 января 2002 года № 17
ш. Душанбе
