Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 июли соли 2006 № 283
тасдиқ шудааст
Оинномаи Муассисаи давлатии "Маркази идораи лоиҳаҳои бахши электроэнергетика"
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 15.05.2014 № 320)
I. Муқаррароти умумӣ
1. Муассисаи давлатии "Маркази идораи лоиҳаҳои бахши электроэнергетика" (минбаъд - Марказ) сохтори мустақил ва махсусгардонидашуда мебошад, ки дар назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амал карда, ҳамоҳангсозию роҳбарии лоиҳаҳои аз ҳисоби маблағҳои худӣ ва қарзию грантии аз ҷониби созмонҳои байналмилалии молиявӣ маблағгузоришаванда ва аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷалбшавандаро амалӣ месозад.
2. Марказ фаъолияти худро мутобиқи қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, созишномаҳои байналмилалии баимзорасида, ҳамчунин Оинномаи мазкур амалӣ месозад.
3. Марказ шахси ҳуқуқӣ, ташкилоти ғайритиҷоратӣ, мутобиқи қонунгузорӣ дорои моликият, баланси мустақил, ҳисобҳо бо асъори миллӣ ва дигар ҳисобҳо дар ташкилотҳои бонкӣ буда, мӯҳр, штамп ва варақаҳои бо сабти номи худро дорад.
4. Марказ фаъолияти худро дар давраи омодасозӣ ва иҷрои лоиҳаҳо дар бахши электроэнергетика амалӣ месозад.
5. Агентии иҷроияи лоиҳаи зикршуда Ширкати саҳомии холдингии кушодаи "Барқи Тоҷик" (минбаъд - Агентии иҷроия) мебошад.
II. Ном ва маҳали ҷойгиршавии Марказ
6. Номи Марказ:
Бо забони тоҷикӣ пурра: Муассисаи давлатии "Маркази идораи лоиҳаҳои бахши электроэнергетика"
Кӯтоҳ шуда: МД "МИЛБЭ"
Бо забони русӣ пурра: Государственное учреждение "Центр управления проектами электроэнергетического сектора"
Кӯтоҳ: ГУ "ЦУПЭС"
Бо забони англисӣ: State establishment "Projects menegement unit for electro-enerjy sector".
Кӯтоҳ: SE "PMU for electro-enerjy sector".
7. Маҳали ҷойгиршавии Марказ: 734026, Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳри Душанбе, кӯчаи Абдулаҳад Қаҳҳоров - 39А .
III. Мақсад ва мазмуни фаъолият
8. Мақсадҳои асосии фаъолияти Марказ инҳо мебошанд:
- таҳия намудани ҳуҷҷатҳои зарурӣ бо асосноксозии иқтисодиву техникӣ ва ташкили шароит барои татбиқи лоиҳаҳо;
- таъмини истифодаи мақсаднок ва самараноки гранту қарзҳо, ки аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои татбиқи лоиҳаҳо ҷалб карда шудаанд.
9. Мазмуни асосии фаъолияти Марказро инҳо ташкил медиҳанд:
- ҳамоҳангсозӣ ва таъмини шароити кории коршиносон-мушовирони байналмиллалӣ ва миллӣ оид ба тайёрӣ ва татбиқи лоиҳаҳо;
- ташкили фаъолият оид ба татбиқи лоиҳаҳо бо Агентии иҷроия, вазорату идораҳо, мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва дигар ташкилотҳо;
- амалисозии мониторинг ва назорати сифати корҳои иҷрошуда оид ба татбиқи қисматҳои лоиҳаҳо аз тарафи пудратчиён ва пудратчиёни фаръӣ;
- амалисозии фаъолияти иқтисодии хориҷӣ ва робитаҳои байналмилалӣ, ки ба иҷрои вазифаҳои гуногун оид ба татбиқи лоиҳаҳо равона шудааст;
- дигар фаъолияти аз тарафи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манънашуда, ки барои ҳалли вазифаҳои ба зиммаи Марказ гузошташуда зарур аст.
IV. Ҳукуқ ва ӯҳдадориҳои Марказ
10. Марказ ҳуқуқ дорад:
- шартномаҳо, қарордодҳо оид ба хариди таҷҳизот дар мувофиқа бо Агентии иҷроия, созмонҳои байлналмилалии молиявиро ба имзо расонида, дигар амалиёти ҳуқуқиро иҷро намояд;
- ҳисобҳо бо асъори миллӣ ва хориҷӣ дар ташкилотҳои бонкии ҷумҳурӣ кушояд;
- мониторинг ва баҳодиҳии арзиши рафти иҷрои корҳоро таъмин созад;
- дигар фаъолияте, ки ба мақсадҳои Марказ ва қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон мухолиф нестанд иҷро намояд.
11. Марказ ӯҳдадор аст:
- ба кормандони худ шароити бехатарии меҳнат ташкил намояд ва бо тартиби муқарраршуда барои зарари расонидашуда ба саломатӣ ва қобилияти меҳнатии онҳо масъул бошад;
- баҳисобгирии фаврӣ ва муҳосибавии фаъолияти молиявию хоҷагиро анҷом дода, хуҷҷатҳои оморӣ ва муҳосибавӣ таҳия намояд.
V. Сарчашмаҳои ташаккули маблағҳо ва амвол
12. Марказ дар ихтиёри худ бино, иншоот, таҷҳизот, асбобу олот ва дигар амвол, ки барои таъмини фаолияти дар ҳамин Оиннома пешбинишуда заруранд, дорад;
13. Амволи Марказ аз ҳисоби инҳо ташаккул меёбад:
- маблағгузориҳои молиявӣ ва моддии аз тарафи Агентии иҷроия ҷудошуда;
- дигар маблағҳое, ки аз тарафи ташкилотҳои давлатӣ ва созмонҳои байналмилалии молиявӣ барои амалӣ гардонидани лоиҳаҳо ҷудо шудаанд ва ба қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон мухолиф нестанд.
Воситаҳои молиявии Марказ бояд мувофиқи шартҳои дар созишномаҳои қарзӣ ва грантӣ пешбинигардида, истифода шаванд.
VI. Идоракунии фаъолияти Марказ
14. Директори иҷроия шахси олии мансабдори Марказ мебошад. Директории иҷроия аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад.
15. Ба салоҳияти Директори иҷроияи Марказ инҳо тааллук доранд:
- ташкили роҳбарии умумии фаъолияти Марказ;
- намояндагии манфиатҳои Марказ дар ташкилотҳои давлатӣ, ғайриҳукуматӣ ва байналмилалӣ;
- роҳбарии умумии татбиқи лоиҳа, кумаки техникӣ ва хидмати консалтингии хам мушовирони маҳаллӣ ва ҳам байналмилалӣ;
- дар мувофиқа бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ намудани сохтор, ҷадвали штатӣ ва сметаи хароҷоти Марказ;
- ба имзо расонидани шартномаҳо, қарордодҳо ва дигар амалиёт аз номи Марказ бидуни қарордоди пешакӣ;
- ихтиёрдории амвол ва маблағҳои Марказ мувофиқи санадҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, додани ваколатномаҳо, имзои ҳуҷҷатҳои молиявию хоҷагӣ;
- дар доираи салоҳияти худ баровардани қарор ва дастурҳо, ки иҷрояшон барои ҳамаи коргарони Марказ ҳатмианд;
- кушодани ҳисобҳои пардохт ва дигар ҳисобҳои Марказ дар ташкилотҳои бонкӣ;
- интихоб ва ҷобаҷогузории мутахассисони Марказ, ба имзо расонидани шартнома ва қарордодҳои меҳнатӣ;
- таъин ва озод намудани коргарони Марказ бо тартиби муқарраршуда;
- иҷрои дигар амалиёт мувофиқи Оинномаи мазкур;
16. Директори иҷроияи Марказ фаъолияти худро мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Оинномаи мазкур ба роҳ мемонад. Аз фаъолияти худ ӯ дар назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳисоботдиҳанда мебошад.
17. Барои иҷрои вазифаҳои дар назди Марказ гузошташуда Директори иҷроия ҷавобгарии шахсиро ба ӯҳда дошта, сатҳи масъулияти коргарони Марказро муқаррар мекунад.
18. Тайёр намудани дархостномаҳо барои гирифтани маблағ аз ҳисобҳои созмонҳои молиявӣ.
VII. Ҳисобот ва ҷавобгарӣ
19. Баҳисобгирии муҳосибавӣ ва ҳисоботии Марказ мувофиқи талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои шахсони ҳуқуқӣ, инчунин мувофиқи стандартҳои байналмилалӣ бурда мешавад.
20. Ҷамъбасти фаъолияти Марказ дар ҳисоботҳои ҳармоҳа, семоҳа, нимсола ва солона инъикос меёбад, ки ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии иҷроия, Маркази ҳамоҳангсозии кӯмаки берунаи Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва созмонҳои дахлдори байналмилалии молиявӣ пешниҳод карда мешавад.
21. Аудити молиявӣ ва техникии лоиҳа ҳарсола аз ҷониби аудиторони мустақил мутобиқи шартҳои созишномаҳои амалкунанда гузаронида мешавад.
22. Соли молиявӣ 1 январ оғоз мегардад ва 31 декабр анҷом меёбад.
VIII. Шартҳои дигар
23. Тағйирот ва иловаҳо ба Оинномаи Марказ бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ворид карда мешаванд.
24. Азнавташкилдиҳӣ (муттаҳид, ҳамроҳ, тақсим, ҷудо кардан, табдил додан) ва барҳамдиҳии Марказ бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
Устав Государственного учреждения "Центр управления проектами электроэнергетического сектора"
(в редакции постановления Правительства РТ от 15.05.2014г.№320)
I. Общие положения
1. Государственное учреждение "Центр управления проектами электроэнергетического сектора" (далее - Центр) является самостоятельной, специализированной структурой, которая функционирует при Правительстве Республики Таджикистан и осуществляет координацию и управление проектами, финансируемыми за счет собственных и привлекаемых Правительством Республики Таджикистан кредитных и грантовых средств международных финансовых институтов.
2. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с законами Республики Таджикистан, другими нормативными правовыми актами, заключенными международными соглашениями, а также настоящим Уставом.
3. Центр является юридическим лицом, некоммерческой организацией, в соответствии с законодательством обладающий имуществом, самостоятельным балансом, счетами в местной и иностранной валютах в учреждениях банков, имеет свою печать, штампы и бланки со своим названием.
4. Центр осуществляет свою деятельность в период подготовки и реализации проектов в электроэнергетическом секторе.
5. Исполнительным агентством по указанному проекту является Открытая акционерная холдинговая компания "Барки Точик", (далее Исполнительное Агентство).
II. Наименование, местонахождение Центра
6. Наименование Центра:
На таджикском языке полное: Муассисаи давлатии "Маркази идораи лоихахои бахши электроэнергетика"
Сокращённое: МД "МИЛБЭ"
На русском языке полное: Государственное учреждение "Центр управления проектами электроэнергетического сектора"
Сокращённое: ГУ "ЦУПЭС"
На английском языке полное: State establishment "Ргоject management unit for electro - energy sector", сокращённое: SE " РМU for electro - energy sector"
7. Местонахождение Центра: 734026, Республика Таджикистан, город Душанбе, ул. Абдулахада Каххарова-39а
III. Цели и предмет деятельности
8. Основными целями деятельности Центра являются:
- подготовка необходимой документации, включая техникоэкономическое обоснование и создание условий для реализации проектов;
- обеспечение целевого и эффективного использования грантов и кредитов, привлекаемых Правительством Республики Таджикистан для реализации проектов;
9. Основными предметами деятельности Центра являются:
- осуществление координации и обеспечение условий работы международных и национальных экспертов-консультантов по подготовке и реализации проектов;
- организация деятельности по реализации проектов с Исполнительным Агентством, министерствами и ведомствами, местными органами власти и другими организациями;
- осуществление мониторинга и контроля, за качеством выполненных работ по реализации компонентов проектов подрядчиками и субподрядчиками;
- осуществление внешнеэкономической деятельности и международных связей, направленных на выполнение всевозможных задач по реализации проектов;
- иная деятельность, не запрещённая законодательством Республики Таджикистан, необходимая для решения возложенных на Центр задач;
IV. Права и обязанности Центра
10. Центр имеет право:
- в установленном законом порядке осуществлять владение пользование и распоряжение имуществом, принадлежащей ему на правах полного оперативного управления;
- заключать договора, контракты по закупкам оборудования согласовывая их с исполнительным агентством, международными финансовыми организациями, совершать иные юридические действия;
- открывать счета в местной и иностранной валютах в учреждениях банков республики;
- обеспечивать мониторинг и оценку хода выполнения работ;
- совершать иные действия, не противоречащие целям Центра и действующему законодательству Республики Таджикистан.
11. Центр обязан:
- обеспечить безопасные условия труда и нести в установленном порядке ответственность за ущерб, причиненный здоровью и трудоспособности своих работников;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учёт финансово-хозяйственной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую документацию.
V. Источники образования средств и имущества
12. Центр имеет во владении здание, сооружения, оборудование, инвентарь, которые необходимы для обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом;
13. Имущество Центра образуются за счёт:
- финансовых и материальных вкладов, вносимых Исполнительным Агентством;
- других средств выделяемых государственными и международными финансовыми организациями для реализации проектов, не запрещённых действующим законодательством Республики Таджикистан.
Финансовые средства Центра должны использоваться в соответствии с условиями, предусмотренными в кредитных и грантовых соглашениях.
VI. Управление деятельностью Центра
14. Высшим должностным лицом Центра является Исполнительный директор. Исполнительный директор назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Таджикистан.
15. К компетенции Исполнительного директора Центра относится:
- организация общего руководства всей деятельности Центра;
- представление интересов Центра в государственных, неправительственных и международных организациях;
- осуществление общего руководства по непосредственной реализации проекта, технической помощи и консалтинговых услуг как международных так и местных консультантов;
- по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан, утверждение структуры, штатного расписания и сметы расходов Центра;
- заключение договоров, контрактов и совершение иных действий без договорённости от имени Центра;
- распоряжение имуществом и средствами Центра в соответствии с законодательными актами Республики Таджикистан, выдача доверенностей, подписание финансово-хозяйственных документов;
- в пределах своей компетенции издание директив и указаний, обязательных для исполнения всеми работниками Центра;
- открытие расчётных и иных счетов Центра в учреждениях банков;
- подбор и расстановка кадров Центра, заключение трудовых соглашений и контрактов;
- назначение и освобождение сотрудников Центра в установленном порядке;
- совершение иной деятельности в соответствии с настоящим Уставом;
16. Исполнительный директор Центра осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и настоящим Уставом. В своей деятельности он подотчётен Правительству Республики Таджикистан.
17. Исполнительный директор Центра несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и устанавливает степень ответственности работников Центра.
18. Подготовка заявок для снятия средств со счетов финансовых институтов.
VII. Учёт и ответственность
19. Бухгалтерский учёт и отчётность Центра ведётся в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан для юридических лиц, а также в соответствии с международными стандартами.
20. Итоги деятельности Центра отражаются в ежемесячных, ежеквартальных и годовых отчётах, представляемых в Правительство Республики Таджикистан, Министерство Финансов Республики Таджикистан, Исполнительному Агентству, Центр по координации внешней помощи Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан и соответствующие международные финансовые институты;
21. Финансовый и технический аудит Центра осуществляется ежегодно независимыми аудиторами, в соответствии условиями действующих Соглашений по проектам;
22. Финансовый год начинается 1 января и заканчивается 31 декабря.
VIII. Прочие условия
23. Изменения и дополнения в Устав Центра вносятся решением Правительства Республики Таджикистан.
24. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Центра осуществляется решением Правительства Республики Таджикистан.