Бо Қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2009с. № 266 сархати 2-и банди 12 беэътибор дониста шуд
ҲУКУМАТИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ҚAPOP
Дар бораи натиҷаҳои рушди иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли 2004 ва вазифаҳо барои соли 2005
Дар натиҷаи татбиқи чорабиниҳо дар доираи ҳуҷҷати стратегияи паст кардани сатҳи камбизоати ва дигар барномаҳои ислоҳоти иқтисоди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли 2004 ба тамоюли болоравии нишондиҳандаҳои макроиқтисоди, даромадҳои воқеии аҳолии ва афзоиши ҳаҷми хизматрасониҳо ноил гардида дар ин давра фаъолнокии сармоягузори ва самаранокии он ба иқтисодиёт афзуд.
Ҳаҷми маҷмӯи маҳсулоти дохили (ММД) нисбат ба соли 2003 10,6 фоиз афзуд, ки ин дар ҳафт соли охир нишондиҳандаи баландтарин аст. Дар ин давра сатҳи таваррум 5,7 фоиз паст гардид, ки дар баробари афзоиши воқеии ММД аз истифодаи самараноки омилҳои системаҳои пулию молияви, инчунин дигаргунсозиҳои сохтори шаҳодат медиҳад. Ҳамзамон, дар афзоиши ММД сол ба сол зиёдшавии ҳиссаи бахши воқеии иқтисодиёт, аз ҷумла саноат, кишоварзи ва хизматрасони ба назар мерасад.
Афзоиши истеҳсоли маҳсулоти саноати дар муқоиса бо соли 2003 дар ҳаҷми 14,4 фоиз таъмин гардид.
Дар кишоварзи ҳаҷми истеҳсоли ҳамаи намудҳои маҳсулот афзуда, дар маҷмӯъ нисбат ба соли 2003 111,3 фоизро ташкил дод. Ислоҳоти дар ин соҳа ҷараёндошта мавқеи бахши ғайридавлатиро мустаҳкам гардонд ва ҳиссаи он дар ҳаҷми умумии маҳсулоти кишоварзи ба 76,1 фоиз расид.
Дар соли 2004 аз тамоми манбаъҳои маблағгузори дар ҳаҷми 549,6 млн. сомони сармоягузори анҷом дода шуд, ба маблағи 238,6 млн. сомони фондҳои асоси, аз ҷумла объектҳои муҳими иҷтимои, ба монанди хонаҳои истиқомати, мактабҳои таҳсилоти умуми, муассисаҳои томактаби, дармонгоҳҳо ва беморхонаҳо ба истифода дода шуданд.
Дар бахши нақлиёт дар муқоиса бо соли 2003 ҳаҷми боркашони 28,8 фоиз ва мусофиркашони 36,1 фоиз зиёд гардид.
Гардиши савдои хориҷи 2290,1 млн. доллари ШМА, аз ҷумла содирот 914,9 млн. доллари ШМА, воридот 1375,2 млн. доллари ШМА-ро ташкил дод, ки дар муқоиса бо соли 2003 мутобиқан 14,8 ва 56,1 фоиз зиёд аст. Гардиши савдои чакана ва хизматрасонии пулаки мутобиқан 22,4 ва 12,9 фоиз афзуд.
Дар соли 2004 ба Буҷети давлати 1028,5 млн. сомони ворид гардид, ки бо дарназардошти буҷети иловагие, ки аз натиҷаи нимсолаи аввали соли 2004 қабул гардид 105,2 фоизро ташкил медиҳад. Сатҳи даромади буҷет нисбати ММД 16,7 фоизро ташкил дод. Қисми хароҷоти Буҷети давлати ба маблағи 1026,0 млн. сомони иҷро гардид, ки нисбати нақша 99,1 фоизро ташкил медиҳад.
Гарчанде дар аксари соҳаҳои иқтисодиёти милли муваффаққиятҳои назаррас ба даст омада бошад ҳам, то ҳол на дар ҳамаи мақомоти идораи давлати, корхонаю ташкилотҳо мутобиқи талаботи имрӯзаи иқтисоди бозори фаъолият намуданд.
Як қатор корхонаю ташкилотҳо то ҳол ба механизмҳои иқтисоди бозори мутобиқ нагардидаанд, ки ин ҳолат ба натиҷаҳои фаъолияти молиявию иқтисодии онҳо таъсири манфи расонида истодааст. Дар бахши кишоварзи ҳаҷми қарзҳои берунаи хоҷагиҳои пахтакор торафт афзоиш ёфта, ҳал нагардидани проблемаи мазкур на фақат ба рушди ин бахши муҳими иқтисодиёт монеъа мешавад, балки хавфи муфлисшавии соҳаро ба миён овардааст.
Бахши соҳибкории хусуси ҳоло ҳам устувор нест ва ҳиссаи он дар ММД хеле ночиз аст. Ин шаҳодати он аст, ки дар сатҳи мақомоти маҳалли ҳанӯз монеаҳои мавҷудбудаи рушди соҳибкори аз байн бардошта нашудаанд.
То ҳол проблемаҳои зиёди хизматрасонии иҷтимоии дар маҳалҳо ҷойдошта, аз ҷумла дар соҳаҳои тиб, маориф, хизматрасонии манзилию коммунали ва маиши ҳалли худро наёфтаанд. Фаъолияти мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати дар ҳалли ин масъалаҳо нокифоя мебошад. Ба ҳодисаҳои ғайримақсаднок истифода бурдани маблағҳои буҷети роҳ дода шудааст.
То ҳол проблемаҳои танзими давлатии аз ҳад зиёди иқтисодиёт ва зуҳуроти унсурҳои коррупсия ҷой доранд.
Бо мақсади бартараф намудани камбудиҳои ҷойдошта ва таъмини суръати мавҷудаи рушди иқтисодиёти милли дар соли 2005 Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
1. Вазоратҳо, кумитаҳои давлати, идораҳо, корхонаҳо ва ташкилотҳои давлати, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати, инчунин сохторҳои низоми ва ҳифзи ҳуқуқ баҳри бартараф намудани камбудиҳои дар соли 2004 ҷойдошта, иҷрои бечунучарои вазифаҳои аз ҷониби Ҳукумат ва Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон гузошташуда, татбиқи саривақти ва босифати ҳуҷҷатҳои барномавии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар масъалаҳои ислоҳоти системаи идоракунии давлати, танзими иқтисодиёт, рушди соҳибкори ва ислоҳоти сохтори, мубориза бо коррупсия, инчунин фаъолияти устувори соҳаҳо ва минтақаҳоро бо дарназардошти ҳалли фаврии масъалаҳои иҷтимоию иқтисодии ба салоҳияти онҳо мансуббуда ва роҳ надодан ба хароҷоти беасос, истифодаи мақсадноки маблағҳои ҷудошавандаро таъмин намоянд.
2. Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор системаи амалкунандаи таҳияи дурнамои кӯтоҳмӯҳлату миёнамӯҳлати рушди иқтисодию иҷтимоии кишварро ҳаматарафа таҳлил карда, ҷиҳати такмили он тадбирҳои мушаххас андешад;
- механизми ҳамкориҳои Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар чорчӯбаи ташкилотҳои тиҷоратию иқтисодии минтақави такмил дода, иҷрои чорабиниҳоро ҷиҳати гузаронидани ҷаласаи дуюми Гурӯҳи кори оид ба ворид гардидани Ҷумҳурии Тоҷикистон ба Созмони Умумиҷаҳонии Савдо таъмин намояд;
- бо мақсади рушди минбаъдаи иқтидори иқтисодии минтақаҳо, фароҳам овардани фазои мусоиди сармоягузори ба корҳои ташкили минтақаҳои озоди иқтисоди дар Ҷумҳурии Тоҷикистон тақвият бахшад;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор то 1 июни соли 2005 лоиҳаҳои санадҳои меъёри оид ба татбиқи талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҳифзи ҳуқуқҳои истеъмолкунандагон", ки ҳуқуқи истеъмолкунандагонро дар мавриди хизматрасонии соҳаи савдо, маиши ва коммунали таъмин мегардонанд, таҳия карда ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- бо мақсади ҳавасмандгардони ва дастгирии давлатии сармоягузорон, инчунин фароҳам овардани шароит ва низоми ҳуқуқии баробар барои сармоягузорони дохилию хориҷи якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор то 1 октября соли 2005 лоиҳаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистонро "Дар бораи сармоягузорӣ" таҳия намуда, ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон манзур намояд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор оид ба такмили заминаи меъёрии ҳуқуқии соҳаи туризм, ки соддагардонии низоми ҷориро дар ин соҳа пешбини менамояд, бо дарназардошти ҷалби шумораи бештари сайёҳони хориҷи ба кишвар, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳо пешниҳод намояд.
3. Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати даромадҳо ва пардохтҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар вазорату идораҳои дахлдор таҳлили ҳамаи пардохтҳои дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷамъоваришаванда (ба истиснои андозҳои пешбининамудаи Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон) ва самтҳои истифодаи онҳоро анҷом дода, то 1 июли соли 2005 лоиҳаи қонуни дахлдорро таҳия ва ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷоя бо Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати мувофиқ намудани қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 12 майи соли 1999 № 210 "Дар бораи тасдиқи Низомномаи калкулятсияи арзиши маҳсулот (кору хизматрасони) дар корхонаҳо ва ташкилотҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон" бо қонунгузории амалкунанда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклиф пешниҳод намояд;
- якҷоя бо Вазорати маорифи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолиии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Раёсати хизмати давлатии назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон то 1 июни соли 2005 лоиҳаи Консепсияи ислоҳоти маблағгузории фаъолияти мақомоти давлатиро вобаста ба натиҷаҳои бадастомада таҳия карда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- бо мақсади баланд бардоштани самаранокии идоракунии буҷети ва назорати кассави то 1 сентябри соли 2005 шӯъбаи идораи кассавиро таъсис ва пурра ба кор сафарбар намуда, робитаи байни дастгоҳи Хазинадории маркази ва шӯъбаҳои минтақавии онро тақвият бахшад.
4. Роҳбарони вазорату идораҳо, корхонаҳо ва ташкилотҳои ҷумҳури, сарфи назар аз шакли моликияташон, баҳисобгирии бухгалтери ва ҳисоботи фаъолияти молияви ва хоҷагидории худро сифатнок таъмин намуда, ҷиҳати гузаштан ба стандартҳои байналмилалии баҳисобгирии бухгалтери чораҳои таъхирнопазир андешанд.
Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо Кумитаи давлатии омори Ҷумҳурии Тоҷикистон вобаста ба масъалаи мазкур дар вазорату идораҳо ва корхонаю ташкилотҳои ҷумҳури санҷишу таҳлили корҳоро гузаронида, аз натиҷааш дар аввали нимсолаи дуюми соли 2005 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ахбороти муфассал пешниҳод намояд.
5. Вазорати даромадҳо ва пардохтҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати барои ситонидани андозҳо ва дигар пардохтҳо ба буҷети давлати, кам кардани бақияпулиҳо, қарзҳо аз ҳисоби андозҳо пайваста чораҳои мушаххас андешад;
- якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Агентии давлатии сиёсати зиддимонополи ва дастгирии соҳибкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳолати воқеии андозсупории соҳибкорони инфиродиеро, ки тибқи шаҳодатнома фаъолият менамоянд, таҳлил карда, ҷиҳати такмили андозбандии онҳо таклифҳои мушахас пешниҳод намояд;
- якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон татбиқи андози ягонаи кишоварзиро таҳлил намуда, аз натиҷаҳо дар аввали нимсолаи дуюми соли 2005 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳо пешниҳод намояд;
- якҷоя бо Бонки миллии Тоҷикистон назорати асъориро ба амалиётҳои содироти пурзӯр намояд;
- якҷоя бо Фонди ҳифзи иҷтимоии аҳолиии Ҷумҳурии Тоҷикистон, вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати ҷиҳати чамъоварии қарзҳои пардохтҳои иҷтимои, хусусан дар бахши пахтакори ва роҳ надодан ба афзоиши минбаъдаи онҳо тадбирҳои зарури андешад.
6. Вазорати саноати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- ҷиҳати беҳбуди сифати маҳсулоти саноатии истеҳсолшаванда ва афзун намудани истеҳсоли маҳсулоти рақобатпазир, кам кардани арзиши асли ва омӯзиши бозори фурӯши он, таҷҳизонидани иқтидорҳои истеҳсоли бо технологияҳои муосир ва бо ин мақсад ҷалб намудани сармоягузориҳои иловаги чораҳои мушаххас андешад;
- кам гардидани бакияи маҳсулоти тайёри ба фурӯш нарафтаро таъмин намуда, ҳар семоҳа ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ахбороти муфассал пешниҳод намояд;
- якҷоя бо Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар мӯҳлати ду моҳ нисбати таъмини фаъолияти самаранок ва даромаднокии корхонаҳои саноати химияи кишвар ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳо пешниҳод намояд;
- якҷоя бо Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии давлатии сиёсати зиддимонополи ва дастгирии соҳибкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Заводи алюминийи Тоҷикистон ва Иттифоқи ҷумҳуриявии чамъиятҳои матлуботи Тоҷикистон "Тоҷикматлубот" лоиҳаи Барномаи рушди саноатро, бо дарназардошти афзун кардани коркарди алюминийи аввалия, нахи пахта, пилла, пашм, пӯст ва дигар ашёи хоми маҳалли дар дохили ҷумҳури таҳия карда, барои барраси ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
7. Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Вазорати мелиоратсия ва хоҷагии оби Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии заминсозии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Академияи илмҳои кишоварзии Тоҷикистон системаи илман асоснокшудаи пешбурди истеҳсолоти кишоварзиро бо дарназардошти муайян намудани навъу намуди зироатҳои барои минтақаҳо хос ва технологияи парвариши онҳо таҳия намуда, ҷиҳати истифодаи мақсадноки замин бо роҳи киштгардон, риояи меъёрҳои коркарди замин, парвариши зироатҳо чораҳои зарури андешанд;
- якҷоя бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати ҷиҳати рушди соҳаи чорводори, беҳтар намудани зоти чорво (дар ҳамаи категорияи хоҷагиҳо), тадқиқотҳои селексиони, маҳсулнокии чорво ва оид ба амнияти эпизоотии чорводори чораҳои амали андешад;
- бо мақсади илман асоснок ба роҳ мондани корҳои муҳофизати растаниҳо аз ҳашароти зараррасон ва касалиҳои гуногун, назорати онҳо ҳангоми парвариши зироатҳо, ҷиҳати таъсиси Институти илмию тадқиқотии ҳифзи растаниҳо дар сохтори Академиям илмҳои кишоварзии Тоҷикистон дар доираи штатҳои мавҷуда ва маблағҳои пешбинишуда чораҳои амали андешад;
- якҷоя бо Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Бонки миллии Тоҷикистон лоиҳаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи дастгирии давлатии соҳаи кишоварзӣ"-ро таҳия карда, то 1 сентябри соли 2005 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷоя бо Кумитаи давлатии ҳифзи муҳити зист ва хоҷагии ҷангали Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Академияи илмҳои кишоварзии Тоҷикистон Барномаи рушди парвариши занбури асалро таҳия карда, то 1 августи соли 2005 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
8. Вазорати мелиоратсия ва хоҷагии оби Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо мақсади беҳтар намудани ҳолати мелиоративии заминҳои ҷумҳури ва обод кардани заминҳои нави қобили обёри лоиҳаи барномаи дахлдорро таҳия намуда, барои барраси ба Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- бо мақсади муайян намудани миқдори заминҳои корами оби, махсусан дар он минтақаҳои ҷумҳури, ки аз обёрии мошини, пойгохҳо ва дастгоҳҳои обкаши истифода мебаранд, якҷоя бо Кумитаи давлатии заминсозии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати инвентаризатсияи дахлдор гузаронида, аз натиҷааш то 1 сентябри соли 2005 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ахборот пешниҳод намояд.
9. Вазорати энергетикаи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати сари вақт татбиқ намудани созишномаҳои имзошудаи сармоягузории сохтмони Нерӯгоҳҳои обии барқии "Помир-1", "Рогун", "Сангтӯда-1" ва "Сангтӯда-2" чораҳои мушаххас андешад;
- якҷоя бо вазорату идораҳои далхдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати ҷиҳати бартараф намудани камбудиҳои дар пардохти ҳаққи истифодаи қувваи барқ ва гази табий ҷойдошта ва пурра насб кардани ҳисобкунакҳо тадбирҳои амали андешад;
- истифодаи самараноки захираҳои мавҷуда, афзоиши истеҳсоли Қувваи барқ, гази табий, нафт ва ангишт, инчунин назорати истифодаи мақсадноки онҳоро таъмин намуда, ба талафоти изофа аз меъёрҳои муайянгардида роҳ надиҳад.
10. Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- то 1 апрели соли 2005 лоиҳаи Барномаи миёнамӯҳлати рушди соҳаи роҳи оҳанро бо дарназардошти таҷдиди сохтори, азнавсозии парки қатораҳои мусофирбару боркаш, роҳи оҳан, воситаҳои огоҳонию алоқа, хоҷагиҳои локомотивҳо таҳия ва ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- иҷрои корҳои сохтмонии туннели автомобилгарди ,Анзоб,-ро тибқи мӯҳлати муқарраргардида таъмин намояд.
11. Вазорати алоқаи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии омори Ҷумҳурии Тоҷикистон, Сарраёсати ҳифзи сирри давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар вазорату идораҳои дахлдори ҷумҳури то 1 сентябри соли ҷори Консепсияи дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ташкил намудани "Ҳукумати электрони"-ро бо дарназардошти озодона дастрас намудани ҳамаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии дар кишвар амалкунанда ва маълумоти омори, ки ба суръатбахшии робитаи иттилоотии байни мақомоти давлати ва шаффофияти фаъолияти онҳо мусоидат мекунад, таҳия ва ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- бо мақсади беҳтарсозии хизматрасонии почта лоиҳаи Барномаи мӯътадилсози ва рушди минбаъдаи соҳаи почтаро таҳия ва ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
12. Вазорати меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолиии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор дар нимсолаи аввали соли 2005 механизми татбиқи Созишномаи байни Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Федератсияи Россияро дар бораи фаъолияти меҳнати ва ҳифзи ҳуқуқи шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон дар Федератсияи Россия ва шаҳрвандони Федератсияи Россия дар Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия карда, ҷиҳати беҳтар намудани фаъолияти намояндагии Вазорати меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолиии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар Федератсияи Россия дар самти ҳимояи ҳуқуқи муҳоҷирони меҳнати ва содироти қувваи кори ба хориҷи кишвар тадбирҳои амали андешад;
- якҷоя бо Кумитаи давлатии омори Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати баҳисобгирии ном ба номи муҳоҷирони меҳнатиро таъмин карда, ҳар семоҳа ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумот пешниҳод намояд;
- якҷоя бо Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати ҷиҳати вусъати сиёсати давлатии мусоидат ба шуғли аҳолии ва дар дохили кишвар ба шуғл фаро гирифтани шумораи ҳарчи бештари шаҳрвандон дар нимсолаи аввали соли 2005 Нақшаи генералии таъсиси ҷойҳои иловагии кориро дар давраи солҳои 2005-2010 таҳия карда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- дар нимсолаи аввали соли 2005 лоиҳаи Консепсияи музди меҳнатро таҳия ва тибқи тартиби муқарраргардида ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
13. Вазорати маорифи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- ҳангоми гузаронидани аттестатсия ва аккредитатсия риояи ҳатмии талаботи муқарраршударо барои фаъолият ва беҳтаршавии сифати таълиму тарбия дар муассисаҳои таълимии ҷумҳури таъмин намояд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор, ректорони мактабҳои оли барои пешгири намудани қонуншикани ва дигар ҳодисаҳои номатлуб, риояи интизоми меҳнат, ҷобаҷогузории дурусти кадрҳои соҳаи маориф тадбирҳои амали андешад;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор иҷрои Нақшаи татбиқи ислоҳоти соҳаи маориф барои солҳои 2004-2009-ро тақвият бахшад;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор бо мақсади анҷоми ислоҳоти соҳа ва воридшавии системаи таҳсилоти олии касбии ҷумҳури ба системаи байналмилалии таҳсилоти олии касби - тайёр кардани бакалаврҳо, магистрҳо, докторҳо ва дар ҳамин асос ҷиҳати ворид намудани тағйироту иловаҳои дахлдор ба санадҳои меъёрии ҳуқуқии соҳаи маориф ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳо пешниҳод намояд
14. Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- ҷиҳати баланд бардоштани сифату самаранокии хизматрасонии тиббию санитари, ба низом даровардани фаъолияти муассисаҳои кӯмаки аввалияи тиббию санитари, такмили малакаҳои касби, омӯзиши асосҳои идоракуни, ҷобаҷогузории кадрҳои роҳбарикунанда, натиҷагирии барномаҳои қабулгардидаи соҳа ва рушди минбаъдаи он чораҳои зарури андешад;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор таҳия ва қабули Стратегияи ислоҳоти маблағгузории соҳаи тандурустиро таъмин карда, ҷиҳати амали намудани он тадбирҳо андешад.
15. Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии давлатии сиёсати зиддимонополи ва дастгирии соҳибкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар вазорату идораҳои марбута ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати таҳлили аз нигоҳи ҳуқуқи асоснок будани ҳамаи иҷозатномаҳо, мувофиқаҳо ва тасдиқҳои дар таҷрибаи идораи давлати истифодашавандаро анҷом дода, лоиҳаи қонуни дахлдорро таҳия ва барои барраси ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷоя бо Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии давлатии сиёсати зиддимонополи ва дастгирии соҳибкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси таҳлили қонунгузории амалкунанда, дар мӯҳлати се моҳ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба номгӯи пурраи мақомоти давлатии барои амали намудани фаъолияти назорати ваколатдоршуда, самаранокии фаъолияти назоратии онҳо ва бекор намудани назорати зиёдати таклифҳо пешниҳод намояд.
16. Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба беҳбуди заминаҳои моддию техникии муассисаҳои таҳсилотии соҳаи фарҳанг ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодҳо манзур намояд;
лоиҳаи Барномаи давлатии тайёр кардани кадрҳои соҳибихтисосро дар соҳаҳои фарҳанг, санъат, табъу нашр таҳия ва ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- Барномаи рушди китобхонаҳои ҷумҳуриро таҳия ва барои барраси ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
17. Вазорати ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Вазорати мелиоратсия ва хоҷагии оби Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати ҷиҳати барқарорсозии иншоотҳои аз офатҳои табий зарардида ва вусъати корҳои соҳилмустаҳкамкуни, мувофиқи лоиҳаҳои тасдиқшуда, бо тарзи тендери ва озмун гузаронидани онҳо, истифодаи мақсадноки маблағҳои ҷудошуда ва ба ҳодисаҳои номатлуб роҳ надодан, тадбирҳо андешад;
- системаи огоҳкунии аҳолии, сари вақт пешгӯи ва пешгири намудани ҳолатҳои фавқулодда, аз ҷойҳои хавфнок кӯчонидани хоҷагиҳое, ки дар нақшаи тасдиқгардидаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дохил шудаанд, таъмин намояд.
18. Вазорату идораҳои қудрати ва ҳифзи ҳуқуқ иҷрои вазифаҳои хизматии худро ба таври дахлдор ба роҳ монда, ҷиҳати таҳким бахшидани ҳифзи сарҳади давлати, қонуният, тартиботи ҳуқуқи, риояи ҳуқуқ ва озодиҳои шаҳрвандон, мубориза бар зидди ҷинояткори тадбирҳо андешанд.
19. Кумитаи давлатии идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон то 1 марти соли 2005, ҷиҳати таъсиси Комиссия оид ба таҳияи нақшаҳои лоиҳаҳои инфиродии корхонаҳое, ки ба субъектҳои монополияи табий мансубанд ва корхонаҳои махсусан калон, ки барои иқтисодиёти ҷумҳури аҳамияти стратеги доранд, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклиф пешниҳод намояд.
20. Кумитаи давлатии омори Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати баланд бардоштани сифати баҳисобгирии омори, беҳтаркунии методологияи он, мукаммал кардани ҳисобҳои милли ва маълумоти сатҳи камбизоати ва ба стандартҳои байналмилали мутобиқ намудани онҳо чораҳои амали андешад.
21. Кумитаи давлатии сохтмон ва меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон дастгирии методи ва методологии вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатиро дар соҳаи сохтмон ва саноати бинокори, таҳияи санадҳои меъёрии ҷавобгӯи талаботи иқтисоди бозаргони, ташаккули нархгузории корҳои иҷрогардидаи сохтмони, баланд бардоштани сифат ва паст намудани арзиши аслии корҳои сохтмонию васлкуниро таъмин намуда, ҳолатҳои изофанависи ва дигар қонуншиканиҳоро дар соҳаи сохтмон пешгири намояд.
22. Кумитаи давлатии заминсозии Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо Академияи илмҳои кишоварзии Тоҷикистон дар заминаи корҳои идомаёфтаистодаи омӯзишию тадқиқотии замин дараҷаи ҳосилхезии хок ва баҳодиҳии заминро дар миқёси минтақаҳо муайян намуда, ба аз нав тартиб додани кадастри заминҳои ҷумҳури шурӯъ намояд.
23. Кумитаи давлатии ҳифзи муҳити зист ва хоҷагии ҷангали Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати ва ҳифзи ҳуқуқ, назорати давлатиии экологи ва истифодаи оқилонаи захираҳои табииро тибқи қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон пурзӯр намуда, кабудизоркуниро дар соли 2005 муташаккилона гузаронад;
- якҷоя бо Кумитаи давлатии заминсозии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Академияи илмҳои кишоварзии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати лоиҳаи илман асоснокшудаи Барномаи рушди хоҷагии ҷангали Ҷумҳурии Тоҷикистонро барои солҳои 2006-2010 таҳия намуда, то 1 сентябри соли 2005 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
24. Кумитаи оид ба корҳои дини назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати ва мақомоти ҳифзи ҳуқуқ оид ба мутобиқ намудани фаъолияти ташкилотҳои дини ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи дин ва ташкилотҳои дини" ва иҷрои бечунучарои қарорҳои дахлдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон чораҳои қатъи андешад.
25. Кумитаи кор бо ҷавонони назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи тарбияи ҷисмони ва варзиши назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи оид ба корҳои занон ва оилаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади беҳтар ба роҳ мондани тарбияи ҷавонон, фароҳам овардани шароити мусоиди иҷтимоию иқтисоди ва ташкили, дастгирии оилаҳо ва эҳёи ҳаракати сохтмонию манзилии ҷавонон, таблиғи саломати ва тарзи ҳаёти солим, ҳифзи саломати ва густариши намудҳои оммавии варзиш, паст намудани шиддати нашъаманди, ВИЧ/СПИД ва дигар зуҳуроти номатлуб дар байни онҳо, ҷиҳати татбиқи қонунгузори ва санадҳои меъёрии ҳуқуқи, чораҳои амали андешанд.
26. Кумитаи назорати давлатии бехатарии корҳо дар саноат ва соҳаи кӯҳкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон "Геологияи тоҷик" масъалаи истифодаи оқилонаи конҳои канданиҳои фоиданокро дар корхонаю муассисаҳои истифодабарандаи қаъри замин мавриди омӯзиш қарор дода, ҷиҳати бартараф намудани камбудиҳои ҷойдошта чораҳои мушаххас андешад.
27. Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, рӯзномаҳои "Ҷумҳурият", "Народная газета", "Халқ овози" дар бораи рафти иҷрои қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин аз норасоиҳои ҷойдошта дар фаъолияти вазорату идораҳо, корхонаю ташкилотҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати ба тарзи воқеъбинона мунтазам мавод таҳия, пахш ва паҳн намоянд.
28. Агентии миллии иттилоотии Тоҷикистон "Ховар"-и назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар заминаи истифодаи васеъ аз технологияҳои иттилоотию коммуникатсиони барои ба тарзи фаври ҷамъ овардани маводҳои иттилоотие, ки масъалаҳои муҳимтарини сиёсати дохиливу хориҷии давлат, ҳаёти сиёси, иқтисодӣ, иҷтимоӣ ва фарҳангии Ҷумҳурии Тоҷикистонро ҳамаҷониба инъикос менамоянд ва сари вақт пешкаш намудани онҳо ба воситаҳои ахбори оммаи ҷумҳури ва хориҷи чораҳои амали андешад.
29. Саридораи бойгонии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷараёни иҷрои қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 4 майи соли 2000 № 203 "Дар бораи мӯҳлатҳои ниҳоии дар бойгониҳои идорави нигоҳ доштани ҳуҷҷатҳо ва ба нигоҳдории давлати супоридани онҳо"-ро аз ҷониби вазорату идораҳо, ташкилотҳо ва корхонаву муассисаҳо омӯхта, аз натиҷааш то 1 июли соли 2005 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумот пешниҳод намояд.
30. Агентии давлатии сиёсати зиддимонополи ва дастгирии соҳибкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати даромадҳо ва пардохтҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар вазорату идораҳои дахлдор то 1 июли соли 2005 лоиҳаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистонро "Дар бораи санҷишҳои субъектҳои хоҷагидор" таҳия ва ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
31. Департаменти авиатсияи граждании Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Корхонаи воҳиди давлатии ҳавопаймоии "Тоҷикистон":
- якҷоя бо дигар вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати баланд бардоштани сифати хизматрасони ба шаҳрвандон, махсусан ҳангоми фурӯши чиптаҳо дар фурудгоҳҳо, бо дарназардошти риояи ҳуқуқҳои мусофирон ҳангоми гузаронидани расмиёти муқарраршуда чораҳои мушаххас андешида, аз натиҷааш ҳар семоҳа ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ахборот пешниҳод намояд;
- то 1 июни соли 2005 лоиҳаи Барномаи рушди авиатсияи граждании Ҷумҳурии Тоҷикистонро барои давраи миёнамӯҳлат, ки дар навбати аввал васеъшавии ҷуғрофии парвозҳо, азнавкунии парки авиатсиони ва таҷҳизоти аэронавигатсиони, ҳимояи манфиатҳои иҷрокунандагони ҳамлу нақли миллиро пешбини месозад, таҳия ва ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
32. Маркази ҳамоҳангсозии кӯмаки берунаи Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор тартиби ягонаи ҷалб, истифода, ҳамоҳангсози ва мониторинги кӯмаки берунаро таҳия намуда, то 1 июни соли 2005 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
33. Ба Бонки миллии Тоҷикистон тавсия дода шавад:
- якҷоя бо Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Кумитаи давлатии заминсозии Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳияи Стратегияи ҳалли масъалаи қарзҳои хоҷагиҳои пахтакорро, ки дар натиҷаи шартномаҳои фючерии қаблан баимзорасида ба вуҷуд омадаанд, бо дарназардошти дароз намудани мӯҳлати пардохти қарз барои 10 (даҳ) сол бе фоизи бонки, бо мувофиқаи сармоягузорон ба итмом расонида, барои тасдиқ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷоя бо бонкҳои хизматрасон ва сармоягузорон системаи имрӯзаи қарздиҳиро барои соҳаи кишоварзӣ, хусусан пахтакори куллан тағйир дода, дар асоси бизнес-нақшаҳо ба суратҳисоби хоҷагиҳо марҳила ба марҳила бо фоизи паст ба таври маблағ ҷудо кардани қарзҳоро дар амал ҷори намояд.
34. Вазорату идораҳо, раисони Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо ҳар семоҳа ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз рафти иҷрои ин қарор ахборот пешниҳод намоянд.
Раиси
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Э. Раҳмонов
аз 2 феврали соли 2005 № 50
ш. Душанбе
абз.2 пункта 12 Утратил силу в редакции Правительства Республики Таджикистан от 29.04.2009г. №266
Правительство Республики Таджикистан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об итогах социально-экономического развития Республики Таджикистан в 2004 году и задачах на 2005 год
В результате реализации мер в рамках Документа стратегии сокращения бедности и других программ экономических реформ Правительством Республики Таджикистан в 2004 году было достигнута тенденция роста макроэкономических показателей, реальных доходов населения и объемов предоставляемых им услуг, за этот период увеличилась активность инвестиций и их эффективность в экономике.
Объем валового внутреннего продукта (ВВП) по сравнению с 2003 годом увеличился на 10,6 процентов, что является самым высоким показателем за последние семь лет. За этот период уровень инфляции снизился на 5,7 процента, что на фоне реального роста ВВП свидетельствует об эффективном использовании факторов денежной и финансовой систем, а также структурных преобразований. При этом в приросте ВВП наблюдается ежегодное увеличение доли реального сектора экономики, в том числе промышленности, сельского хозяйства и услуг.
Рост производства промышленной продукции по сравнению с 2003 годом обеспечен в объеме 14,4 процентов.
В сельском хозяйстве производство всех видов продукции выросло и по сравнению с 2003 годом в целом составило 111,3 процентов. Проводимые в данном секторе реформы усилили позиции негосударственного сектора и его доля в общем объеме продукции сельского хозяйства достигла 76,1 процентов.
В 2004 году из всех источников финансирования произведены капитальные вложения в сумме 549,6 млн. сомони и введены в действие основные фонды на сумму 238,6 млн. сомони. в том числе важные социальные объекты как жильё, общеобразовательные школы дошкольные учреждения, поликлиники и больницы.
В транспортном секторе по сравнению с 2003 годом увеличилась перевозка грузов на 28,8 процентов и пассажиров на 36.1 процентов.
Внешнеторговый оборот составил 2290.1 млн. долларов США, в том числе экспорт 914,9 млн. долларов США. импорт 1375.2 млн долларов США, что по сравнению с 2003 годом выше соответственно нна 14,8 и 56,1 процентов. Розничный товарооборот и оказанные платные услуги выросли соответственно на 22,4 и 12.9 процентов.
В 2004 году в Государственный бюджет поступило 1028.5 млн сомони, что составило 105,2 процентов к плану с учетом принятого дополнительного бюджета по итогам первого полугодия 2004 года Уровень доходов бюджета к ВВП составил 16,7 процентов. Расходная часть Государственного бюджета исполнена в сумме 1026,0 млн. сомони что составляет 99,1 процентов к плану.
Несмотря на заметные достижения в большинстве отраслям национальной экономики, до сих пор не во всех государственных органах управления, предприятий и организаций функционировали согласно требованиям рыночной экономики.
Ряд предприятий и организаций до сих пор не адаптировались к механизмам рыночной экономики, что отрицательно влияет на результаты их финансово-экономической деятельности. В сельскохозяйственном секторе увеличение объема внешних долгов хлопкосеющих хозяйств и не разрешение данной проблемы не только препятствуют развитию этого важнейшего сектора экономики, но и привели к угрозе несостоятельности отрасли.
Сектор частного предпринимательства пока еще не устойчив и его доля в ВВП очень низка. Это свидетельствует о том, что на уровне местных органов еще не устранены существующие барьеры на пути развития предпринимательства.
До сих пор не решаются многие имеющиеся на местах проблемы в предоставлении социальных услуг, в том числе в отраслях здравоохранении, образовании, жилищно-коммунальных и бытовых услуг. Деятельность местных исполнительных органов государственной власти в разрешении этих вопросов недостаточна. Были допущены случаи не целевого использования выделяемых бюджетных средств.
Все ещё существуют проблемы чрезмерного государственного регулирования экономики и проявления элементов коррупции.
В целях устранения имеющихся недосгатков и обеспечения существующих темпов развития национальной экономики Правительство Республики Таджикистан постановляет:
1. Министерствам, государственным комитетам, ведомствам, государственным предприятиям и организациям, местным исполнительным органам государственной власти, а так же силовым и правоохранительным структурам для устранения допущенных в 2004 году недостатков, обеспечить безусловное выполнение задач, поставленных Правительством и Президентом Республики Таджикистан, своевременную и качественную реализацию программных документов Правительства Республики Таджикистан в вопросах реформы системы государственного управления, регулирования экономики, развития предпринимательства и структурных преобразований, борьбы с коррупцией, а также устойчивую деятельность отраслей и регионов с учетом ускоренного решения социально-экономических вопросов, входящих в их компетенцию и недопущения необоснованных расходов, целевое использование выделяемых средств.
2. Министерству экономики и торговли Республики Таджикистан:
- совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами всесторонне проанализировать действующую систему разработки краткосрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития страны и принять конкретные меры по её совершенствованию;
- обеспечить совершенствование механизма сотрудничества Республики Таджикистан в рамках региональных торгово-экономических организаций, выполнение мероприятий по проведению второго заседания Рабочей группы по вступлению Республики Таджикистан во Всемирную Торговую Организацию;
- в целях дальнейшего развития экономического потенциала регионов, создания благоприятного инвестиционного климата усилить работу по созданию .свободных экономических зон в Республике Таджикистан:
- совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами до 1 июня 2005 года разработать и представить в Правительство Республики Таджикистан проекты нормативных актов по применению требований Закона Республики Таджикистан "О защите прав потребителей" обеспечивающих реализацию прав потребителей в части оказания услуг в сфере торговли, бытового и коммунального обслуживания;
- в целях стимулирования и государственной поддержки инвесторов, а также создания равных условий и правового режима для внутренних и внешних инвесторов до 1 октября 2005 года совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разработать проект Закона Республики Таджикистан "Об инвестициях" и представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами представить в Правительство Республики Таджикистан предложения по совершенствованию нормативной правовой базы сферы туризма, предусматривающие упрощение действующего порядка в данной сфере с учётом привлечения большего количества иностранных туристов в страну.
3. Министерству финансов Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан, Министерством по государственным доходам и сборам Республики Таджикистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами завершив анализ всех собираемых в Республике Таджикистан платежей (за исключением налогов, предусмотренных Налоговым Кодексом Республики Таджикистан и направления их использования, до 1 июля 2005 года разработать соответствующий проект закона и представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан;
- совместно с Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан представить в Правительство Республики Таджикистан предложения по приведению в соответствие с действующим законодательством постановление Правительства Республики Таджикистан от 12 мая 1999 года №210 "Об утверждении Положения по калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) на предприятиях и в организациях Республики Таджикистан";
- совместно с Министерством образования Республики Таджикистан, Министерством здравоохранения Республики Таджикистан, Министерством труда и социальной -защиты населения Республики Таджикистан и Управлением государственной службы при Президенте Республики Таджикистан до 1 июня 2005 года разработать и представить в Правительство Республики Таджикистан проект Концепции реформы финансирования деятельности государственных органов согласно достигнутых результатов;
- с целью повышения эффективности бюджетного управления и кассового контроля до 1 сентября 2005 создать и полностью ввести в действие отдел кассового управления, усилить связь между аппаратом Центрального казначейства и его региональными отделениями.
4. Руководителям министерств, ведомств, предприятий и организаций республики не зависимо от формы собственности, обеспечить качественный уровень ведения бухгалтерского учета и отчетности своей финансово-хозяйственной деятельности и принять безотлагательные меры по переходу на международные стандарты бухгалтерского учета.
Министерству финансов Республики Таджикистан совместно с Государственным комитетом статистики Республики Таджикистан провести по данному вопросу проверку и анализ работ министерств, ведомств, предприятий и организаций республики и по результатам в начале второго полугодия 2005 года представить подробную информацию в Правительство Республики Таджикистан.
5 Министерству по государственным доходам и сборам Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан и местными исполнительными органами государственной власти постоянно принимать конкретные меры по сбору налогов и других платежей в государственный бюджет, сокращению недоимок и задолженностей по налогам:
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан, Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан и Государственным агентством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства при Правительстве Республики Таджикистан провести анализ фактического состояния оплаты налогов индивидуальными предпринимателями, функционирующих согласно свидетельств и по результатам представить конкретные предложения по совершенствованию их налогообложения;
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан. Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан и Министерством сельского хозяйства Республики Таджикистан проанализировать применение единого сельскохозяйственного налога и по результатам представить предложения в Правительство Республики Таджикистан в начале второго полугодия 2005 года;
- совместно с Национальным банком Таджикистана усилить валютный контроль по экспортным операциям;
- совместно с Фондом социальной защиты населения при Правительстве Республики Таджикистан, министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры по сбору долгов по социальным взносам, особенно в хлопковом секторе и недопущению их увеличения впредь.
6. Министерству промышленности Республики Таджикистан:
- принять конкретные меры по улучшению качества выпускаемой промышленной продукции и увеличению производства конкурентоспособной продукции, снижению себестоимости и изучения рынка их сбыта, переоборудованию производственных мощностей современными технологиями и в этих целях привлечения дополнительных инвестиций;
- обеспечить уменьшение не реализованных остатков готовой продукции и ежеквартально представлять подробную информацию в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан и Минисгерством финансов Республики Таджикистан в двухмесячный срок представить в Правительство Республики Таджикистан предложения по обеспечению эффективного и рентабельного функционирования предприятий химической промышленности страны;
- совместно с Министерством экономики и торговли Республи Таджикистан, Министерством сельского хозяйства Республн Таджикистан и Государственным агентством по антимонопольк политике и поддержке предпринимательства при Правительстве Республики Таджикистан, Таджикским алюминиевым заводом Республиканским союзом потребительских обществ Таджикиста "Точикматлубот" разработать проект Программы развит промышленности, с учетом увеличения переработки внутри республи первичного алюминия, хлопка-волокна, коконов, шерсти, кожи другого местного сырья, и представить на рассмотрение Правительст Республики Таджикистан.
7. Министерству сельского хозяйства Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан, Государственным комитетом Республики Таджикистан по землеустройству и Академией сельскохозяйственных наук Таджикистана разработать научно обоснованную систему ведения сельскохозяйственного производства с учетом определения свойственных для регионов сортов и видов культур и технологий и выращивания, принять необходимые меры по целевому использованию земли с соблюдением правил севооборота, соблюдению норм обработки земли, выращиванию культур;
- совместно с местными исполнительными органам государственной власти принять конкретные меры по развитию отрасли животноводства, улучшению пород скота (во всех категориях хозяйств селекционных исследований, продуктивности скота и эпизоотическо безопасности животноводства;
- в целях научно-обоснованной организации работ по зашите растений от насекомых вредителей и различных заболеваний, и контроля при выращивании культур, принять действенные меры по созданию Научно-исследовательского института защиты растений в составе Академии сельскохозяйственных наук Таджикистана в пределах, существующего штата и предусмотренных средств:
- совместно с Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан, Министерством финансов Республики Таджикистан Министерством юстиции Республики Таджикистан и Национальные банком Таджикистан до 1 сентября 2005 года разработать проект Закона Республики Таджикистан "О государственной поддержки отраслей сельского хозяйства" и представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан;
- совместно с Государственным комитетом по охране окружающей среды и лесного хозяйства Республики Таджикистан и Академией сельскохозяйственных наук Таджикистана разработать Программу развития пчеловодства и до 1 августа 2005 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан.
8. Министерству мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан:
- в целях улучшения мелиоративного состояния земель республики и освоения новых орошаемых земель, разработать проект соответствующей программы и представить на рассмотрение Правительству Республики Таджикистан;
- с целях определения площадей орошаемых пахотных земель, особенно в регионах республики, использующих машинное орошение и водо-насосные станции, совместно с Государственным комитетом Республики Таджикистан по землеустройству и местными исполнительными органами государственной власти произвести соответствующую инвентаризацию и о результатах до 1 сентября 2005 года представить информацию в Правительство Республики Таджикистан.
9. Министерству энергетики Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан принять конкретные меры по своевременной реализации подписанных инвестиционных соглашений по строительству Гидроэлектростанций "Памир-1", "Рогун", "Сангтуда-1" и "Сангтуда2";
- совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять действенные меры по устранению имеющихся недостатков по сбору платежей за использованную электроэнергию и природный газ, повсеместной установке счетчиков;
- обеспечить эффективное использование существующих резервов, увеличение производства электроэнергии, природного газа, нефти и угля, а также усилить контроль по их целевому использованию и не допускать потери сверх установленных нормативов.
10. Министерству транспорта Республики Таджикистан:
- до 1 апреля 2005 года разработать проект Программы развития отрасли железнодорожного транспорта на среднесрочную перспективу, с учетом структурных преобразований, обновления парка пассажирских и грузовых вагонов, железнодорожных путей, сигнально-связных средств, локомотивного хозяйства и представить на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан;
- обеспечить выполнение работ по строительству автомобильного туннеля "Анзоб" согласно установленного срока;
11. Министерству связи Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан, Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан. Министерством юстиции Республики Таджикистан, Государственным комитетом статистики Республики Таджикистан. Главным управлением по защите государственных секретов при Правительстве Республики Таджикистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами республики до 1 сентября текущего года разработать и представить на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан Концепцию создания в Республике Таджикистан "Электронного Правительства", с учетом свободного доступа ко всем действующим в стране нормативным правовым актам и статистическим данным, способствующую ускорению информационных отношений между государственными органами и прозрачности их деятельности;
- в целях улучшения предоставления почтовых услуг разработать и представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан проект Программы стабилизации и дальнейшего развития почтовой отрасли.
12. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан:
- совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в первом полугодии 2005 года разработать механизм реализации Соглашения между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Российской Федерации о трудовой деятельности и защите прав граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации и защите прав граждан Российской Федерации в Республике Таджикистан, принять действенные меры по улучшению деятельности представительства Министерства труда и социальной зашиты населения Республики Таджикистан в Российской Федерации в направлении защиты прав трудовых мигрантов и экспорта рабочей силы за рубеж;
- совместно с Государственным комитетом статистики Республики Таджикистан, другими соответствующими министерствами и ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти обеспечить именной учет трудовых мигрантов и каждый квартал представлять информацию в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан, другими соответствующими министерствами и ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти в целях усиления государственной политики занятости населения и охвата большего количества граждан занятостью внутри страны, в первом полугодии 2005 года разработать Генеральный план создания дополнительных рабочих мест на период 2005-2010 годов и представить в Правительство Республики Таджикистан;
- в первом полугодии 2005 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Республики Таджикистан проект Концепции заработной платы.
13. Министерству образования Республики Таджикистан:
- при проведении аттестации и аккредитации обеспечить обязательное соблюдение установленных требований для функционирования, улучшения качества обучения и воспитания в учебных учреждениях республики;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, ректорами высших учебных заведений принять действенные меры по предотвращению нарушений законодательства и других нежелательных случаев, соблюдению трудовой дисциплины и правильной расстановке кадров в сфере образования:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами усилить выполнение Плана реализации реформы сферы образования на 2004-2009 года:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами в целях завершения реформы и перехода системы высшего профессионального обучения республики на международную систему обучения - подготовки бакалавров, магистров, докторов и на этом основании представить в Правительство Республики Таджикистан предложения по внесению соответствующих дополнений и изменений в нормативные правовые акты в сфере образования.
14. Министерству здравоохранения Республики Таджикистан:
- принять необходимые меры по повышению качества и эффективности медико-санитарного обслуживания, упорядочению деятельности учреждений первичной медико-санитарной помощи, совершенствованию профессиональных навыков и обучения основам управления, расстановке управленческих кадров, подведению итогов принятых отраслевых программ и дальнейшему развитию отрасли;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами обеспечить разработку и принятие Стратегии реформирования финансирования сферы здравоохранения и принять меры по её реализации.
15. Министерству юстиции Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан, Министерством финансов Республики Таджикистан, Государственным агентством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства при Правительстве Республики Таджикистан другими заинтересованными министерствами и ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти проанализировав юридическую обоснованность всех лицензий, разрешений и утверждений, используемых в практике государственного управления, разработать и представить на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан проект соответствующего закона:
- совместно с Генеральной Прокуратурой Республики Таджикистан Государственным агентством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства при Правительстве Республики Таджикистан на основе анализа действующего законодательства в трехмесячный срок представить предложения в Правительство Республики Таджикистан по полному перечню государственных органов, уполномоченных осуществлять контролирующую деятельность, эффективности их контрольной деятельности и устранению излишнего контроля.
16. Министерству культуры Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан и Министерством финансов Республики Таджикистан представить предложения в Правительство Республики Таджикистан по улучшению материально-технической базы учебных заведений сферы культуры;
- разработать и представить в Правительство Республики Таджикистан проект Государственной программы подготовки квалифицированных кадров в области культуры, искусства и полиграфии;
- разработать и представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан Программу развития библиотек республики.
17. Министерству по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан, другими соответствующими министерствами и ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять меры по восстановлению объектов пострадавших от стихийных бедствий и усилению берегоукрепительных работ, согласно утвержденных проектов и проведения нх на тендерной и конкурсной основе, целевому использованию выделяемых средств и недопущению нежелательных фактов;
- обеспечить систему оповещения населения, своевременное предвидение и предотвращение чрезвычайных ситуаций, переселение населения с опасных мест, включенных в утвержденный Правительством Республики Таджикистан план.
18. Силовым и правоохранительным министерствам и ведомствам обеспечить выполнение своих служебных обязанностей соответствующим образом и принять меры по укреплению защиты государственной границы, законности, правопорядка, соблюдения прав и свободы граждан, борьбы с преступностью.
19. Государственному комитету Республики Таджикистан по управлению государственным имуществом до 1 марта 2005 года представить в Правительство Республики Таджикистан предложения по созданию Комиссии по разработке планов индивидуальных проектов для предприятий, относящихся к субъектам естественных .монополий и особо крупных предприятий, имеющих стратегическую - значение для экономики республики.
20. Государственному комитету статистики Республики Таджикистан принять действенные меры по повышению качества статистического учёта, улучшению её методологии, совершенствованию национальных счетов и информации по уровню бедности и приведение их к международным стандартам.
21. Государственному комитету строительства и архитектуры Республики Таджикистан обеспечить методическую и методологическую помощь министерствам, ведомствам, местным исполнительным органам государственной власти в "области строительства и строительной индустрии, разработку нормативных актов, отвечающих требованиям рыночной экономики, совершенствование ценообразования выполненных строительных работ, повышение качества и снижение себестоимости строительно-монтажных работ и предотвратить факты приписок и других нарушений законодательства в области строительства.
22. Государственному комитету Республики Таджикистан по землеустройству совместно с Академией сельскохозяйственных наук Таджикистана на основе продолжающихся работ по изучению и исследованию земель, определить степень плодородности почвы и оценку земли в разрезе регионов и приступить к обновлению земельного кадастра республики.
23. Государственному комитету по охране окружающей среды и лесного хозяйства Республики Таджикистан:
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти и правоохранительными органами усилить государственный экологический контроль и рациональное использование природных ресурсов, согласно законов Республики Таджикистан и организованно провести в 2005 году озеленение;
- совместно с Государственным комитетом Республики Таджикистан по землеустройству, Академией сельскохозяйственных наук Таджикистана и местными исполнительными органами государственной власти разработать научно обоснованный проект Программы развития лесного хозяйства Республики Таджикистан на 2006-2010 года и до 1 сентября 2005 года представить в Правительство Республики Таджикистан.
24. Комитету по делам религии при Правительстве Республики Таджикистан совместно с местными исполнительными органами государственной власти и правоохранительными органами принимать решительные меры по приведению в соответствие с Законом Республики Таджикистан "О религии и религиозных организациях" деятельность религиозных организаций, и беспрекословному исполнению соответствующих решений Правительства Республики Таджикистан.
25. Комитету по делам молодежи при Правительстве Республики Таджикистан Комитету по физической культуры и спорта при Правительстве Республики Таджикистан, Комитету женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан принять действенные меры в целях улучшения воспитания молодежи, создания благоприятных социально-экономических и организационных условиГ[. поддержки семей и возрождения движения молодежного жнлишного строительства, пропаганды здоровья и здорового образа жизни, развития массовых видов спорта, предотвращения распространения наркомании, ВИЧ/СПИДА и других нежелательных явлений в их среде, по исполнению законодательства и нормативных правовых актов.
26. Комитету по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан совместно с Главным геологическим управлением при Правительстве Республики Таджикистан "Геологияи точик" изучить вопрос рационального использования месторождений полезных ископаемых в предприятиях и учреждениях пользователей недр и принять конкретные меры по устранению имеющихся недостатков.
27. Комитету по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан, газетам "Чумхурмят" "Народная газета", "Халк овози" систематически готовить и распространять достоверные материалы о ходе исполнения законов Республики Таджикистан, указов Президента Республики Таджикистан, решений Правительства Республики Таджикистан, а также имеющиеся недостатки в деятельности министерств, ведомств, предприятий, организаций и местных исполнительных органов государственной власти.
28. Национальному информационному агентству "Ховар" при Правительстве Республики Таджикистан на основе широкого использования информационно-коммуникационных технологий принять действенные меры по оперативному сбору информационных материалов, отражающих важнейшие вопросы внутренней и внешней политики государства, политической, экономической, социальной и культурной жизни Республики Таджикистан и своевременному их предоставлению республиканским и зарубежным средствам массовой информации.
29. Главному архивному управлению при Правительстве Республики Таджикистан изучить ход выполнения постановления Правительства Республики Таджикистан от 4 мая 2000 года №203 "О предельных сроках хранения документов в ведомственных архивах и передаче их на государственное хранение" министерствами, ведомствами, организациями, предприятиями и учреждениями и о результатах до 1 июля текущего года представить в Правительство Республики Таджикистан справку.
30. Государственному агентству по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства при Правительстве Республики Таджикистан совместно с Министерством юстиции Республики Таджикистан, Генеральной прокуратурой Республики Таджикистан, Министерством по государственным доходам и сборам Республики Таджикистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами до 1 июля 2005 года разработать и представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан проект Закона Респуолнкн Таджикистан "О проверках хозяйствующих субъектов".
31. Департаменту гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан и Государственному унитарному авиационному предприятию "Точикистон":
- совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами принять конкретные меры по повышению качества предоставляемых услуг гражданам, особенно при продаже билетов и обслуживании в аэропортах с учетом соблюдения прав клиентов при прохождении установленных процедур и по результатам представлять ежеквартально информацию в Правительство Республики Таджикистан;
- до 1 нюня 2005 года разработать и представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан проект Программы развития гражданской авиации Республики Таджикистан на среднесрочный период, предусматривающий прежде всего расширение географии полетов, ооновление авиационного парка и аэронавигационного оборудования, защиты интересов национальных перевозчиков.
32. Центру по координации внешней помощи Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разработать единый порядок привлечения использования, координации и мониторинга внешней помощи и до 1 июня 2005 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан.
33. Рекомендовать Национальному банку Таджикистана:
- совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Министеhством Финансов Республики Таджикистан, Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан, Министерством юстиции Республики Таджикистан и Государственным комитетом Республики Таджикистан по землеустройству завершив разработку Стратегии решения вопроса долгов хлопкосеющих хозяйств возникших в результате заключенных ранее фьючерских договоров с учетом продления сроков погашения задолженности на 10 (десять) лет без банковских процентов, по согласованию с инвесторами и представить на утверждение в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с обслуживающими банками и инвесторами полностью изменить действующую систему кредитования отрасли сельского хозяйства, особенно хлопководства, внедрить в практику постепенного выделения кредитов по низким процентам в виде денежных средств на расчетные счета хозяйств на основе бизнес-планов
34. Министерствам и ведомствам, председателям Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов ежеквартально представлять информацию в Правительство Республики Таджикистан о ходе выполнения данного постановления.
Председатель
Правительства Республики Таджикистан Э. Рахметов
от 2 февраля 2005 года N 50
г. Душанбе
