Консепсияи давлатии ислоҳоти соҳаи таҳсилот ва таълими ибтидоии касбӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 1 октябри соли 2004, № 387

Санаи амалкуни:

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

Бо қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 1 октябри соли 2004 № 387

тасдиқ шудааст

Бо қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 1 октябри соли 2004 № 387

тасдиқ шудааст

Консепсияи давлатии ислоҳоти соҳаи таҳсилот ва таълими ибтидоии касбӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон

Муқаддима

Аз лаҳзаи ба даст овардани истиқлолият дар Тоҷикистон дигаргуниҳои амиқи иҷтимои ва иқтисоди ба амал омаданд, ки ин ҳама дар шуғл ва ҳам дар некӯаҳволии мардуми ҷумҳури инъикос гашт. Дар роҳи гузариш ба иқтисодиёти бозаргони корхонаҳои азими саноати, кишоварзи ва давлати, ки дар онҳо аксарияти қувваи кории ҷумҳури меҳнат мекарданд, барҳам хӯрданд. Қисми зиёди корхонаҳо ҳангоми муноқишаҳои шаҳрванди хароб гаштанд ё фаъолияти худро боздоштанд.

Баъди хусусигардони корхонаҳо ба зудди истеҳсолоти худро кам карда, аз қувваи кории зиёдати озод шуданд. Сектори хусуси хеле суст инкишоф меёбад. Дар натиҷа сатҳи бекори зиёд гардида, ҳаҷми сектори ғайрирасмии иқтисодиёт ва муҳоҷирати меҳнатии беруна ниҳоят афзоиш ёфт.

Таҷрибаи давлатҳои дигар нишон медиҳад, ки ҳам дар мамлакатҳои мутараққи ва ҳам дар давлатҳои инкишофёбанда шабакаи хубамалкунандаи таҳсилот ва таълими касби омили муҳими инкишофи иқтисодиёт, устувории иҷтимои ва суботи сиёси мебошад. Дар марҳилаи муосири инкишофи ҷомеаи тоҷикон, дар шароити талаботи бераҳмона ва бемуросои бозори мехнат, рушди бекори, вазъи иҷтимои ва имкониятҳои маҳдуди иқтисодии қисми асосии аҳоли, таҳсилот ва таълими ибтидоии касби (кори) яке аз сарчашмаҳои асосии даромади нисбатан арзанда барои ҷавонон, ки бори аввал ба бозори меҳнат ворид мегарданд, барои шаҳрвандони бекор буда, инчунин яке аз омилҳои асосии паст намудани сатҳи камбизоатии аҳоли ба ҳисоб меравад.

Бо вуҷуди ин, соҳаи таҳсилот ва таълими ибтидоии касби дар ҳолати кунунии он бо воқеият, мундариҷа, усулу сифати муосири худ, ҳанӯз дур аз он аст, ки ҷиҳати паст кардани сатҳи камбизоати ва инкишофи иҷтимоию иқтисодии кишвар фишанги ҳақиқи гардад.

Ҳолати имрӯзаи соҳаи таҳсилот ва таълими ибтидоии касбии мамлакатро чун заминаи таълимии ҳамаҷониба кӯҳнашуда, мундариҷаи ба талаботи бозори меҳнат номутобиқ, нерӯи сусти кадри, ташкили нооқилонаи ҷараёни таълим ва идоракунии ғайрисамараноки тарбияи кадрҳои коргарии соҳибихтисос тавсиф намудан мумкин аст. Бинобар ин, ҳолати муосири соҳаи таҳсилот ва таълими ибтидоии касбии ҷумҳури, таъиноти иҷтимоии он, зарурияти ҳар чи зудтар таҳия ва татбиқ намудани стратегия ва тактикаи ислоҳоти кулли, ташаккули муқаррароти асосии дигаргунсозии ин соҳаро тақозо мекунад. Фурсате фаро расидааст, ки соҳаи таҳсилот ва таълими ибтидоии касби ҳамчун яке аз афзалиятҳои милли эътироф карда шавад, ки ташкили иқтисодиёти рақобатпазир ва ҳифзи иҷтимоии аҳолиро таъмин мекунад.

Консепсияи мазкур ҳамчун асоси сиесати воқеии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи ислоҳоти таҳсилот ва таълими ибтидоии касби бо дарназардошти вазъи имрӯза ва дурнамои талаботи бозори меҳнат таҳия шудааст.

1. Таҳсилот ва таълими ибтидоии касбӣ дар Тоҷикистон:

Тавсифи умумӣ

...

Утверждена

 постановлением Правительства

Республики Таджикистан

 от 1 октября 2004 года № 387

Утверждена

 постановлением Правительства

Республики Таджикистан

 от 1 октября 2004 года № 387

Государственная Концепция реформирования системы начального профессионального образования и обучения в Республике Таджикистан

ВВЕДЕНИЕ

С момента обретения независимости в Таджикистане произошли глубокие социальные и экономические перемены, что отразилось на занятости и благосостоянии населения республики. На пути перехода к рыночной экономике крупные государственные промышленные и сельскохозяйственные предприятия, на которых было занято большинство рабочей силы республики, прекратили свое существование. Многие предприятия были разрушены или остановили свою работу во время гражданского конфликта.

Приватизированные предприятия, резко сократив свое производство, высвободились от излишней рабочей силы. Частный сектор развивается очень медленно. В результате повысился уровень безработицы, еще более увеличился в размерах неформальный сектор экономики и внешняя трудовая миграция.

Опыт других стран показывает, что и в развитых и в развивающихся странах хорошо функционирующая система профессионального образования и обучения является важным элементом экономического развития, социальной устойчивости и политической стабильности. На нынешнем этапе развития таджикского общества, в условиях безжалостной и бескомпромиссной потребности рынка труда, роста безработицы, социального положения и ограниченной экономической возможности основной части населения, начальное профессиональное (рабочее) образование и обучение становится одним из главных источников относительно достойного заработка для молодых людей, входящих впервые в рынок труда и безработных граждан, а также доминирующим фактором снижения уровня бедности населения.

Однако, система начального профессионального образования и обучения в ее нынешнем состоянии пока далека от того, чтобы стать реальным инструментом сокращения бедности и социально-экономического развития страны, в силу ее нынешней природы, содержания, подходов и качества.

Текущая ситуация системы начального профессионального образования и обучения страны характеризуется в основном физически и морально устаревшей учебной базой, не адаптированной к потребностям рынка труда содержанием, слабым кадровым потенциалом, нерациональной организацией учебного процесса и не эффективным управлением процесса подготовки квалифицированных рабочих кадров.

В связи с этим, нынешнее положение системы начального профессионального образования и обучения республики, ее социальное назначение настоятельно требуют скорейшей разработки и внедрения стратегии и тактики радикальной реформы, формирования основных положений преобразований в данной системе. Назрела необходимость признания системы начального профессионального образования как одного из национальных приоритетов, обеспечивающих создание конкурентоспособной экономики и социальной защиты населения.

Настоящая концепция разработана как основа реальной политики Республики Таджикистана в области реформирования начального профессионального образования и обучения с учетом настоящего состояния и перспективы потребности рынка труда.

1. Начальное профессиональное образование и обучение в Таджикистане: общая характеристика

...