Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 30 июни соли 2004 № 280
тасдиқ шудааст
Тартиби баҳисобгирии давлатии фонди манзили Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Баҳисобгирии давлатии фонди манзили Ҷумҳурии Тоҷикистон, сарфи назар аз шакли моликият ва мансубияти он, аз рӯи системаи ягона, бо тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ мегардад.
2. Вазифаи асосии баҳисобгирии давлатии фонди манзили Ҷумҳурии Тоҷикистон бақайдгирӣ ва баруйхатгирии техникии фонди манзил, дастрас намудани маълумот дар бораи ҷойгиршавии он, ҳайати миқдорӣ ва сифатӣ, ҳолати техникӣ, сатҳи ободонӣ, арзиши иншоот, мансубият, шумораи шаҳрвандони дар он истиқоматкунанда ва тағйирёбии ин нишондиҳандаҳо мебошад.
3. Баҳисобгирии давлатии фонди манзил дар асоси бақайдгирӣ ва барӯйхатгирии техникии биноҳои истиқоматӣ, ки барои зиндагонии шаҳрвандон коршояманд, аз он ҷумла хонаҳои истиқоматӣ, ҳуҷраҳо, биноҳои истиқоматаи хизматӣ, хонаҳои истиқоматии махсусгардонидашуда (хобгоҳҳо, хона-интернатҳо барои маъюбон, собиқадорон, кӯҳансолони яккамонда, инчунин кӯдакон), хонаҳои истиқоматии хизматии таъиноти махсус сарфи назар аз шакли моликият ва мансубияти он ба амал бароварда мешавад.
4. Ба фонди манзил ворид намудан ва аз он баровардани бино ва хонаҳои истиқоматӣ мутобиқи Кодекси манзили Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
5. Ба фонди манзил бино ва хонаҳои истиқоматӣ, аз он ҷумла ҳуҷраҳо, биноҳои истиқоматии хизматӣ, хонаҳои истиқоматии махсусгардонидашуда (хобгоҳҳо, хона-интернатҳо барои маъюбон, собиқадорон, кӯҳансолони яккамонда, инчунин кӯдакон) ва хонаҳои истиқоматии хизматии таъиноти махсус дохил мешаванд.
6. Ба фонди манзил дохил намешаванд:
- хонаҳои ғайриманзилии дар биноҳои истиқоматӣ воқеъгардида, ки барои зарурати савдо, маишӣ ва дигар эҳтиёҷоти ғайрисаноати пешбинӣ шудаанд;
- хонаҳои истиқоматие, ки дар қитъаҳои замини барои сохтмон ҷудо кардашуда, ки барои истиқомати мавсимӣ ва муваққатӣ таъин шудаанд, сарфи назар аз мӯҳлати дар онҳо истиқомат кардани шаҳрвандон бино карда шудаанд;
- биною хонаҳои истиқоматие, ки барои истиқомат мувофиқ нестанд.
7. Бино ва хонаҳои истиқоматии барои зиндагӣ мувофиқ ба қатори биноҳои ғайристиқоматӣ мутобиқи Кодекси манзилии Ҷумҳурии Тоҷикистон гузаронида мешаванд.
8. Тартиби ягонаи баҳисобгирии давлатии фонди манзил-бақайдгирӣ ва баруйхатгирии техникӣ, баҳисобгирии омории фонди манзилро дар бар мегирад, ки сарфи назар аз шакли моликият ва мансубияти он, аз рӯи системаи ягонаи баҳисобгирӣ, бо роҳи гузаронидани бақайдгирӣ ва баруйхатгирии техникӣ, қайди ҳуқуқҳои моликиятӣ ва дигар ҳуқуқҳо нисбати бино ва хонаҳои истиқоматӣ ба амал бароварда мешавад.
Баруйхатгирии техникии биноҳо ва хонаҳои истиқоматӣ тибқи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 30 декабри соли 1998 № 513 "Дар бораи тасдиқи Низомномаи баруйхатгирии техникии қитъаҳои заминӣ, иморатҳо, иншоот, шабакаҳои инженерӣ ва объектҳои ободонии атроф дар шаҳрҳо, маркази ноҳияҳо ва деҳоти Ҷумҳурии Тоҷикистон" гузаронида мешавад.
9. Бақайдгирӣ ва баҳисобгирии техникии фонди манзилро Корхонаи воҳиди давлатии "Хоҷагии манзилию коммуналӣ" ва муассисаҳои тобеи он, дар мувофиқа бо мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, вазорату идораҳои дахлдори ҷумҳурӣ ва сохторҳои вилоятӣ, шаҳрию ноҳиявии онҳо иҷро менамоянд.
10. Кумитаи давлатии омори Ҷумҳурии Тоҷикистон ва воҳидҳои сохтории он дар асоси ҷамъбасти шаклҳои назорати омории давлатӣ аз рӯи фонди манзил, қайди омории фонди манзили Ҷумҳурии Тоҷикистонро мутобиқи тартиб ва мӯҳлатҳои муайяннамудаи барномаҳои ҳарсолаи корҳои оморӣ ва аз тарафи Корхонаи воҳиди давлатии "Хоҷагии манзилию коммуналӣ" ва муассисаҳои тобеи он, вазорату идораҳои ҷумҳурӣ ва сохторҳои вилоятӣ, шаҳрию ноҳиявии онҳо, шахсони ҳуқуқии дар баланси худ бино ва хонаҳои истиқоматӣ дошта пешниҳодшавандаро амалӣ менамояд.
Шаклҳои назорати омории давлатӣ аз рӯи фонди манзил дар асоси ҳисоботҳои оморӣ, тартиб ва мӯҳлати пешниҳод намудани онҳо аз тарафи Кумитаи давлатии омори Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия ва тасдиқ шудааст, гузаронида мешавад.
11. Нишондиҳандаҳои баҳисобгирии техникии фонди манзил бояд ба нишондиҳандаҳои ҳисоботи омории фонди манзил мувофиқат намоянд.
12. Корхонаи воҳиди давлатии "Хоҷагии манзилию коммуналӣ" ва воҳидҳои сохтории дар шаҳру ноҳияҳо будаи он, ки барои баҳисобгирии давлатии фонди манзил вобаста мебошанд, ӯҳдадоранд корҳои зайлро иҷро намоянд:
- бақайдгирӣ ва баруйхатгирии техникии фонди манзил;
- назорати ҳолати техникии бино ва хонаҳои истиқоматӣ;
- нархгузорӣ ва аз нав нархгузории бино ва хонаҳои истиқоматӣ ҳангоми суғуртаҳои ихтиёрии амвол, хариду фурӯш, тӯҳфа, мерос, вайрон кардан ва кӯчонидани онҳо;
- хизматрасонии иттилоотию машваратӣ ва дигар намуди фаъолияте, ки ба баҳисобгирии давлатии фонди манзил вобаста аст.
13. Шиносномаи техникии бино ва хонаҳои истиқоматӣ ҳангоми ба истифода қабул намудани бино ва хонаҳои истиқоматӣ, ё ки дар мавриди ба фонди манзил дохил намудани хонаи истиқоматӣ тартиб дода мешавад.
Бақайдгирӣ ва баруйхатгирии минбаъдаи техникии бино ва хонаҳои истиқоматӣ на камтар аз як маротиба дар панҷ сол ва дар ҳолати муайян намудани тағйироти нишондиҳандаҳои баҳисобгирӣ ҳангоми таҳқиқ ва инчунин додани маълумотномаҳо барои хариду фурӯш, дар муддати се моҳ гузаронида мешавад.
14. Маълумотҳои баруйхатгирӣ ва дигар маълумотҳои бақайдгирии техникии фонди манзил, агар дигар шартҳо дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ нашуда бошанд, дар ҳолатҳои зайл ҳатмӣ мебошанд:
- тартиб додани ҳисоботи давлатии омории фонди манзил;
- бақайдгирӣ ё баҳисобгирии намудҳои алоҳидаи амволи ғайриманқул мутобиқи Кодекси граждании Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- ба истифода супурдани бино ва хонаҳои истиқоматӣ;
- муайян намудани ҳолати техникӣ ва фарсудашавии бино ва хонаҳои истиқоматӣ;
- қайди ширкатҳои моликони манзил;
- рақамгузории иншоотҳои фонди манзил.
15. Бақайдгирӣ ва барӯйхатгирии пешбинишудаи техникии бино ва хонаҳои истиқоматӣ аз тарафи Корхонаи воҳиди давлатии "Хоҷагии манзилию коммуналӣ" ва воҳидҳои сохтории дар шаҳру ноҳияҳо будаи он, аз ҳисоби воситаҳои моликони манзил аз рӯи нархномаҳое, ки бо Агентии давлатии сиёсати зиддимонополӣ ва дастгирии соҳибкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мувофиқа ва аз тарафи Корхонаи воҳиди давлатии "Хоҷагии манзилию коммуналӣ" ва воҳидҳои сохтории дар шаҳру ноҳияҳо будаи он тасдиқ шудааст, гузаронида мешавад.
Муоинаи бино ва хонаҳои истиқоматӣ дар ҳолати дархости моликони манзил бо нархҳои шартномавӣ гузаронида мешавад.
16. Ҳуҷҷатҳои иҷроияи баҳисобгирию техникии бино ва хонаи истиқоматии сохтмонаш анҷомёфта, ки онҳоро Корхонаи воҳиди давлатии "Хоҷагии манзилию коммуналӣ" ва воҳидҳои сохтории дар шаҳру ноҳияҳо будаи он таҳия мекунанд, бо таркиби ҳуҷҷатҳои аз ҷониби фармоишгар (иморатсоз) ба комиссияи қабул пешниҳодшаванда дохил карда мешавад.
17. Бақайдгирӣ ва баҳисобгирии бино ва хонаҳои истиқоматӣ аз тарафи Корхонаи воҳиди давлатии "Хоҷагии манзилию коммуналӣ" ва воҳидҳои сохтории дар шаҳру ноҳияҳо будаи он, бо роҳи бурдани китоби қайди фонди манзил ва истифода аз васоити системаи автоматонидашудаи идоракунӣ, ки ин алоқаи заруриро бо дигар корхонаҳои системаи ягонаи баҳисобгирии давлатӣ таъмин мекунанд, амалӣ мегардад.
18. Ҳуҷҷатҳои баҳисобгирии техникӣ, нархгузорӣ ва ҳуқуқии фонди манзилӣ, аз он ҷумла шиносномаҳои техникӣ, китобҳои бақайдгирӣ, нусхаҳои ҳуҷҷатҳои ба қайд гирифташуда, ки дар дохили парвандаҳои барӯйхатгирӣ ҷамъ оварда шудаанд, инчунин дигар ҳуҷҷатҳои барӯйхатгирӣ дар бойгонии Корхонаи воҳиди давлатии "Хоҷагии манзилию коммуналӣ" ва воҳидҳои сохтории дар шаҳру ноҳияҳо будаи он мумкин нест.
Мусодираи бойгонии Корхонаи вохдди давлатии "Хоҷагии манзилию коммуналӣ" ва воҳидҳои сохтории дар шаҳру ноҳияҳо будаи он мумкин нест.
19. Вазорату идораҳои ҷумҳурӣ, корхонаю ташкилотҳои тобеи онҳо, Корхонаи воҳиди давлатии "Хоҷагии манзилию коммуналӣ" ва воҳидҳои сохтории дар шаҳру ноҳия будаи он, ашхоси ҳуқуқие, ки дар баланси худ бино ва хонаҳои истиқоматӣ, ҳуҷраҳо, биноҳои истиқоматии хизматӣ, хонаҳои истиқоматии махсусгардонидашуда (хобгоҳҳо, хона-интернатҳо барои маъюбон, собиқадорон, кӯҳансолони яккамонда, инчунин кӯдакон), хонаҳои истиқоматии хизматии таъиноти махсус доранд, ба Кумитаи давлатии омори Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сохторҳои он бо тартиби муқарраргардида ва мӯҳлатҳои пешбинишуда ҳисобот пешниҳод менамоянд.
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 30 июня 2004 года № 280
Порядок государственного учёта жилищного фонда Республики Таджикистан
1. Государственный учет жилищного фонда Республики Таджикистан осуществляется не зависимо от их форм собственности и принадлежности, по единой системе, в порядке установленный Правительством Республики Таджикистан.
2. Основной задачей государственного учёта жилищного фонда Республики Таджикистан является регистрация и техническая инвентаризация жилищного фонда, получение информации о его расположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объекта, принадлежности, численности проживающих в них граждан и об изменении этих показателей.
3. Государственный учёт жилищного фонда осуществляется на основании регистрации и технической инвентаризации жилых зданий, пригодных для проживания граждан, в том числе жилые помещения, квартиры, служебные жилые помещения, специализированные жилые дома (общежития, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов, одиноких престарелых, а также детские дома), служебные жилые помещения специального назначения независимо от их форм собственности и принадлежности.
4. Включение в жилищный фонд и исключение из него жилых домов и жилых помещений производится в соответствии Жилищного Кодекса Республики Таджикистан.
5. В жилищный фонд включается жилые дома и жилые помещения в том числе, квартиры, служебные жилые помещения, специализированные жилые дома (общежития, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов, одиноких престарелых, а также детские дома) и служебные жилые помещения специального назначения.
6. В жилищный фонд не включается:
- находящиеся в жилых домах нежилые помещения, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд не промышленного назначения;
- возведенные на земельных участках отведенных под строительство жилые помещения предназначенные для сезонного и временного проживания, независимо от длительности проживания в них граждан;
- непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения.
7. Перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в нежилые осуществляется в соответствии Жилищного кодекса Республики Таджикистан.
8. Единый порядок государственного учёта жилищного фонда включает в себя регистрацию и техническую инвентаризацию, статистический учет жилищного фонда, независимо от их форм собственности и принадлежности, по единой системе учёта, путём проведения регистрации и технической инвентаризации, регистрации прав собственности и других вещественных прав относительно жилых домов и жилых помещений.
Техническая инвентаризация жилых домов и жилых помещений производится в соответствии с постановлением Правительства Республики Таджикистан от 30 декабря 1998 года № 513 "Об утверждении Положения о технической инвентаризации участков, строений, сооружений, инженерных сетей и объектов внешнего благоустройства в городах, районных центрах, посёлках и селах Республики Таджикистан".
9. Регистрацию и техническую инвентаризацию жилищного фонда проводит Государственное унитарное предприятие "Хочагии манзилию, коммунали" и его подведомственные предприятия по согласованию с местными органами государственной власти, соответствующими министерствами и ведомствами республики и их областными, городскими и районными подразделениями.
10. Государственный комитет статистики Республики Таджикистан и его подразделения на основе обобщения форм государственного статистического наблюдения, за жилым фондом, осуществляет статистическую регистрацию жилищного фонда Республики Таджикистан в соответствии с порядком и сроками определяемые ежегодными программами статистических работ, представляемые со стороны Государственного унитарного предприятия "Хочагии манзилию коммунали" и его подведомственными предприятиями, министерствами и ведомствами республики и их областными, городскими и районными подразделениями, юридическими лицами имеющих на своём балансе жилые дома и жилые помещения, формы государственного статистического наблюдения за жилищным фондом проводятся на основе статистических отчётов, порядок и сроки представления которых разрабатывается и утверждается Государственным комитетом статистики Республики Таджикистан.
11. Показатели технического учёта жилищного фонда должны соответствовать показателям статистических отчетов жилищного фонда.
12. Государственное унитарное предприятие "Хочагии манзилию коммунали" и его структурные подразделения, находящиеся в городах и районах, ответственные за государственный учёт жилищного фонда обязаны произвести следующие работы:
- регистрацию и техническую инвентаризацию жилищного фонда;
- контроль за техническим состоянием жилых домов и жилых помещений;
- оценку и переоценку жилых домов и жилых помещений при добровольном страховании имущества, их купле и продажи, дарении, наследства, сносе или переносе;
- информационное и консультативное обслуживание и иную деятельность, относящееся государственному учёту жилищного фонда.
13. Технический паспорт жилого дома и жилого помещения составляется при приемке жилого дома и жилого помещения в эксплуатацию или при включении в жилищный фонд жилого помещения.
Последующая регистрация и техническая инвентаризация жилых домов и жилых помещений проводится на реже одного раза в пять лет при выявлении изменений учётных показателей в процессе обследования, а также для выдачи справок при купле и продажи, в течении трёх месяцев.
14. Инвентаризационные сведения и иные данные технического учёта жилищного фонда обязательны для применения, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан в следующих случаях:
- составлении государственной статистической отчётности по жилищному фонду;
- регистрации или учёта отдельных видов недвижимого имущества в соответствии Гражданского кодекса Республики Таджикистан;
- ввода в эксплуатацию жилых зданий и жилых помещений;
- определение технического состояния и физического износа жилых домов и жилых помещений;
- регистрации товариществ собственников жилья;
- присвоения номеров объектам жилищного фонда.
15. Предусмотренная регистрация и техническая инвентаризация жилых домов и помещений, производится Государственным унитарным предприятием "Хочагии манзилию коммунали" и его структурными подразделениями находящиеся в городах и районах, за счёт средств собственников жилья, по прейскурантам согласованным с Государственным агентством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства при Правительстве Республики Таджикистан и утвержденный Государственным унитарным предприятием "Хочагии манзилию коммунали" и его структурными подразделениями находящиеся в городах и районах.
Обследование жилых домов и жилых помещений по заявкам собственников жилья производится по договорным ценам.
16. Исполнительная учетно-техническая документация на законченный строительством жилой дом и жилое помещение составляемая Государственным унитарным предприятием "Хочагии манзилию коммунали" и его структурными подразделениями находящиеся в городах и районах включается в состав документации, предъявляемой заказчиком (застройщиком) приёмочной комиссии.
17. Регистрация и учёт жилых домов и жилых помещений производится Государственным унитарным предприятием "Хочагии манзилию коммунали" и его структурными подразделениями находящиеся в городах и районах, путём ведения книги реестра жилищного фонда, с применением средства автоматизированных систем управления, обеспечивающих необходимую связь с другими предприятиями единой системы государственного учёта.
18. Учетно-техническая, оценочная и правовая документация жилищного фонда, в том числе технические паспорта, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов .формированных в инвентарные дела и другие инвентаризационные документы хранятся в архивах Государственного унитарного предприятия "Хочагии манзилию коммунали" и его структурных подразделений находящиеся в городах и районах.
Отчуждение архивов Государственного унитарного предприятия "Хочагии манзилию коммунали" и его структурных подразделений находящиеся в городах и районах не допускается.
19. Министерства и ведомства республики, их подведомственные предприятия и организации, Государственное унитарное предприятие "Хоҷагии манзилию коммуналӣ" и его структурные" подразделения находящиеся в городах и районах, юридические лица имеющие на своём балансе жилые дома и жилые помещения, квартиры, служебные жилые помещения, специализированные жилье дома (общежития, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов, одиноких престарелых, а также детские дома), служебные жилые помещения специального назначения представляют Государственному - комитету статистики Республики Таджикистан и его структурным подразделениям отчёт в установленном порядке и в предусмотренные сроки.
