ҲУКУМАТИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН

Утратило силу в редакции Постановления Правительства РТ от 28.12.2006г. №595

Правительство Республики Таджикистан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА МЕЛИОРАЦИИ И ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

В связи с проведением экономических преобразований в агропромышленном комплексе Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1. Утвердить Прилагаемую структуру управления и Положение о Министерстве мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан(в редакции Постановления Правительства РТ от 3.06.2006г.№265).

Структуру центрального аппарата Министерства мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан утвердить в новой редакции (прилагается)(в редакции Постановления Правительства РТ от

3.06.2006г.№265)

Установить предельную численность работников центрального аппарата Министерства мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан в количестве 60 единиц (без обсуживающего персонала), из них 41 единица с содержанием за счет ассигнований из республиканского бюджета и 19 единиц финансируемые за счёт специальных средств министерства(в редакции Постановления Правительства РТ от 3.06.2006г.№265).

2. Установить Министерству мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан 4 заместителей Министра, в том числе одного первого и коллегию в составе 9 человек.

3. Установить Министерству мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан лимит служебных легковых автомобилей в количестве 5 единиц.

4. Министерству финансов Республики Таджикистан совместно с Министерством мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан определить фонд оплаты труда работников центрального аппарата, лимиты средств на командировочные расходы и содержание легковых автомобилей Министерства мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан.

5. Упразднить Республиканское специализированное строительное объединение "Таджикводстрой" и Проектно-строительное объединение "Таджиксельхозводопроводстрой" "Министерства мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан" с 10 января 1997 года.

6. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров Республики Таджикистан от 21 сентября 1993 года № 496 "Об утверждении Положения о Министерстве мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан";

постановление Совета Министров Республики Таджикистан от 2 июня 1994 года № 252 "Вопросы Республиканского специализированного строительства объединения "Таджикводстрой";

постановление Правительства Республики Таджикистан от 24 февраля 1995 года № 172 "Вопросы Министерства мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан";

абзац четвертый пункта 5 постановления Правительства Республики Таджикистан от 7 декабря 1994 года № 3 "О мерах по выполнению Указа Президента Республики Таджикистан от 3 декабря 1994 года № 7 "Об утверждении структуры Правительства Республики Таджикистан".

Структура центрального аппарата Министерства мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан

1. Руководство

2. Управление эксплуатации оросительных систем

3. Управление капитального строительства, подрядных работ и промышленности

4. Управление инвестиций, внешнеэкономической связи, науки, техники и водных ресурсов

5. Управление экономики и финансов

6. Управление бухгалтерского учёта

7. Управление делами

8. Отдел механизации и транспорта

9. Правовой сектор

(в редакции Постановления Правительства РТ от 3.06.2006г.№265)

СХЕМА управления Министерства мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан

1. Центральный аппарат

2. Государственное управление водного хозяйства Горно-Бадахшанской автономной области, Согдийской и Хатлонской областей

3. Государственное управление водного хозяйства городов и районов

4. Проектно-строительное предприятие Таджиксельхозводопроводстрой

5. Научно - производственное объединение "ТаджикНИИГиМ"

6. Государственный проектный институт "Таджикгипроводхоз"

7. Вахшский строительный трест водного хозяйства "Вахшводстрой"

8. Головное предприятие "Сугдводстрой"

9. Управление Дангаринского гидротехнического узла

10. Душанбиское управление машинного орошения

11. Государственное управление канала Яван

12. Государственное управление канала Чубек

13. Дангарииское управление оросительных систем

14. Кулябское территориальное производственное ремонтно-эксплуатационное мелиоративное объединение

15. Унитарное предприятие "Матбаа" города Душанбе

(в редакции Постановления Правительства РТ от 3.06.2006г.№265)

ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Министерство мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан (именуемое в дальнейшем Минводхоз) является республиканским органом государственного управления в области водного хозяйства, мелиорации земель, сельскохозяйственного водоснабжения и обводнения пастбищ.

2. Минводхоз осуществляет право оперативного управления закрепленным за ним имуществом, состоящим из основных фондов, оборотных средств и иных материальных ценностей.

3. Минводхоз подчиняется Правительству Республики Таджикистан, несет ответственность за развитие водного хозяйства, мелиорации земель, сельскохозяйственного водоснабжения, орошение новых земель, водохозяйственного строительства в республике, проведение единой технической политики и научно-технический прогресс в указанных сферах.

4. Минводхоз руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, решениями Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Указами и распоряжениями Президента Республики Таджикистан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Таджикистан, настоящим Положением, другими нормативными актами и обеспечивает правильное применение действующего законодательства.

5. Минводхоз обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан.

6. Минводхоз управляет подведомственными специализированными, эксплуатационными, строительными, транспортными, научно-производственными, проектно-изыскательскими, научно-исследовательскими, промышленными и другими предприятиями, объединениями я учреждениями, составляющими единую систему Министерства.

7. Предприятия и организации системы Минводхоза сохраняют полную финансово-хозяйственную самостоятельность и функционируют в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О предприятиях Республики Таджикистан", другим действующим законодательством.

8. Минводхоз распределяет:

выделяемые ему капитальные вложения на развитие ирригации, мелиорации и строительство водохозяйственных и других объектов.

9. Минводхоз имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и другие счета в банковских учреждениях.

10. Минводхоз не отвечает по обязательствам, входящих в его состав предприятий и организаций, а они не отвечают по обязательствам Министерства.

11. Минводхоз имеет фонд развития отрасли, страховой фонд, в том числе валютный, создаваемые совместно с предприятиями и организациями, входящими в состав Министерства. Неиспользованные остатки фондов изъятию не подлежат и переходят на последующие годы.

12. Минводхоз в установленном порядке может быть ассоциированным членом межгосударственных и международных водохозяйственных, экологических и других, соответствующих профилю его деятельности организаций.

13. Минводхоз является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан со своим наименованием.

II. ФУНКЦИИ МИНВОДХОЗА

14. Минводхоз в соответствии с возложенными на него задачами:

осуществляет эксплуатацию государственных межхозяйственных, внутрихозяйственных оросительных и коллекторно-дренажных сетей, водохозяйственных сооружений, систем сельскохозяйственного водоснабжения, обводнения пастбищ, насосных станций и скважин, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, а также объектов находящихся на техническом обслуживании Минводхоза;

взимает плату за услуги по подаче воды в соответствии с утвержденными тарифами;

осуществляет проектирование и работы по орошению новых земель, защите объектов водохозяйственного назначения и орошаемых земель от паводков и селей;

обеспечивает водораспределение и бесперебойную подачу воды потребителям согласно заключенным договорам исходя из утвержденных лимитов и прогнозов водопользования;

осуществляет строительство водохозяйственных, природоохранных объектов, выполняет работы по ликвидации последствий стихийных бедствий, участвует в реализации программ социального переустройства села включающих в себя водохозяйственное обустройство;

совершенствует экономические методы управления, финансово-кредитные отношения, учет, организацию рынка подрядных работ, развитие арендных предприятий, других форм собственности;

развивает производственную базу подведомственных организаций, производство строительных материалов, машин, оборудования, запасных частей, товаров народного потребления, оказывает платные услуги населению;

кооперирует поставки промышленной продукции, товаров и услуги в системе Минводхоза;

ведет работу по созданию экономических, правовых и организационных условий для развития рыночных структур и повышению на этой основе эффективности функционирования входящих в состав Минводхоза предприятий, организаций, учреждений и объединений;

развивает подсобные хозяйства, подведомственное общественное питание и торговую сеть промышленными и продовольственными товарами;

организует совместно с заинтересованными государственными органами комплексное использование водных ресурсов в народном хозяйстве на основе рационального их распределения с учетом потребностей водопользователей и экономической целесообразности;

проводит единую техническую политику, внедряет новейшие достижения науки, техники и передового опыта и обеспечивает высокие технико-экономические показатели в сфере своей деятельности;

осуществляет научные, проектно-изыскательские, строительно-монтажные и другие работы, связанные с освоением и мелиорацией земель в других государствах по соответствующим соглашениям;

создает благоприятные условия для социального развития трудовых коллективов системы Минводхоза;

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

обеспечивает своевременное и внимательное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, добиваясь правильного решения поставленных ими вопросов, а также принимает меры к. устранению сообщенных гражданами недостатков в деятельности предприятий, организаций и учреждений Минводхоза.

III. СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНВОДХОЗА

15. В сферу деятельности Минводхоза входит:

организация технической эксплуатации государственных оросительных и обводнительных систем, а также систем сельскохозяйственного водоснабжения с сооружениями на них;

выполнение мероприятий по сокращению потерь водных ресурсов и техническому обслуживанию внутрихозяйственных оросительных и коллекторно-дренажных систем с сооружениями на них по договорам с водопользователями;

контроль за рациональным использованием воды, установления нормативов и лимитов водопотребления водопользователям независимо от их форм собственности и доведение до сведения Министерства охраны природы Республики Таджикистан сводных данных по использованию вод отраслями народного хозяйства, а также других необходимых сведений по водным ресурсам согласно запросов этого министерства.

подготовка соответствующих материалов о привлечении нарушителей водного законодательства к ответственности в соответствии с действующим законодательством;

постоянное совершенствование водоучета и оснащение государственных оросительных, обводнительных систем и систем сельскохозяйственного водоснабжения, а также по договорам с водопользователями их водопроводящих систем водомерными средствами;

метрологическое обеспечение подведомственных предприятий и организаций, а также водопользователей согласно заключаемых с ними договоров;

ведение мелиоративного кадастра, проведение паспортизации оросительных, дренажных, обводнительных систем и сооружений, а также систем сельскохозяйственного водоснабжения, анализ данных мелиоративного кадастра и результатов паспортизации и учет их при разработке и осуществлении мелиоративных и водохозяйственных мероприятий;

разработка водохозяйственных балансов, перспективных схем комплексного использования водных ресурсов по бассейнам рек, территориям и республике в целом;

выдача заключений об объемах водных ресурсов в водоисточниках и согласование условий проектирования строительства новых и реконструкции действующих предприятий, использующих водные ресурсы;

участие в работе комиссий по выбору площадок под проектирование строительства объектов влияющих на состояние водных ресурсов;

разработка и осуществление совместно с заинтересованными органами мероприятий по улучшению состояния и предотвращению истощения водных объектов, предупреждению вредного воздействия вод на плодородие земель;

организация работ по улучшению водного режима малых рек и водохранилищ;

осуществление контроля за выполнением природоохранных мероприятий в подведомственных Минводхозу предприятиях, организациях и учреждениях;

проведение эффективной инвестиционной политики и обеспечение оптимального сочетания государственных централизованных капитальных вложений и собственных средств предприятий в целях развития их производственной и социальной сфер;

осуществление научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических разработок в области учета и комплексного использования водных ресурсов;

установление в пределах выделенных Минводхозу объемов воды лимитов водопотребления водопользователям независимо от их форм собственности, выдачу разрешения на специальное водопользование для орошения, доведение до сведения Министерства охраны природы Республики Таджикистан сводных данных о водопотреблении и водоотведении по отраслям народного хозяйства;

участие в работе комиссий по проведению учета и инвентаризации орошаемых земель;

контроль за соблюдением водопользователями норм и правил, установленного режима использования вод, правильностью ведения ими первичного учета водных ресурсов;

разработка проектов годовых и перспективных планов-прогнозов рационального использования водных ресурсов;

ведение государственного учета количества и качества поверхностных и подземных вод, составление и издание государственного водного кадастра;

регистрация водопользователей, первичный учет использования водных ресурсов на государственных оросительных, обводнительных системах и системах сельскохозяйственного водоснабжения;

установление условий водообеспечения при определении мест расположения предприятий и организаций независимо от форм собственности;

распределение водных ресурсов по отраслях народного хозяйства;

осуществление совместно с другими специально уполномоченными государственными органами мониторинга водных объектов;

Организация рационального использования земель государственного водного фонда;

осуществление территориального размещения водоемких потребителей;

разработка и утверждение тематики ведомственных научных исследований связанных с комплексным использованием водных ресурсов;

установление условий водообеспечения при определении мест расположения предприятий и организаций независимо от форм собственности;

распределение водных ресурсов по отраслям народного хозяйства;

осуществление совместно с другими специально уполномоченными государственными органами мониторинга водных объектов;

осуществление работ по комплексной реконструкции и техническому перевооружению оросительных, обводнительных систем и систем сельскохозяйственного водоснабжения, качественному улучшению старопахотных и освоению новых земель на основе внедрения передовых технологий, новых строительных материалов, оборудования, требований по защите окружающей природной среды;

проведение проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ связанных со строительством, техническим перевооружением, реконструкцией и эксплуатацией объектов водохозяйственного, промышленно-гражданского, социально-культурного и иного назначения на основе достижения эффективных технико-экономических показателей;

осуществление экспертизы проектно-сметной документации водохозяйственных объектов независимо от источников ее финансирования;

выполнение проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ другим министерствам и ведомствам в соответствии с прогнозами экономического и социального развития и по договорам заинтересованным предприятиям и организациям независимо от форм собственности;

прогнозирование и организация строительства, рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости строительства, своевременный ввод в действие объектов и освоение производственных мощностей и основных фондов;

развитие и модернизация отраслевой производственной базы, создание передовой строительной индустрии, ремонтных предприятий;

установление контактов с зарубежными и международными учреждениями, организациями и фирмами, а также их представителями и иностранными гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Минводхоза;

организация проведения в республике международных симпозиумов, конференций, выставок и других мероприятий в рамках соглашений и программ сотрудничества в области мелиорации и водного хозяйства;

организация правовой защиты интересов подведомственных подразделений, методической помощи в подготовке правовых документов, определяющих основные направления их деятельности в условиях развития новых форм хозяйствования;

осуществление внешнеэкономической деятельности, не противоречащей действующему законодательству Республики Таджикистан;

оказание помощи малоимущим работникам аппарата управления за счет доходов от коммерческой и другой хозяйственной деятельности;

организация разработки совместных мер, направленных на выявление резервов роста производства, рациональное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов в системе Минводхоза.

IV. ПРАВА МИНВОДХОЗА

16. Минводхоз имеет право:

требовать от подведомственных предприятий любую информацию, необходимую для разработки проектов прогнозов экономического и социального развития отрасли;

создавать, реорганизовывать и ликвидировать подведомственные организации и предприятия;

безвозмездно получать от должностных лиц и отдельных граждан необходимые сведения об использовании вод, беспрепятственно осуществлять проверки состояния использования вод водопользователями;

участвовать в разработке проектов международных договоров и иных международно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Минводхоза.

V. СТРУКТУРА МИНВОДХОЗА

17. Минводхоз Республики Таджикистан возглавляет Министр, назначаемый Президентом Республики Таджикистан с последующим внесением Указа об этом на утверждении Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

18. Министр:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минводхоз задач и обязанностей, распределяет функциональные обязанности между заместителями Министра, начальниками управлений и руководителями других подразделений;

-издает, в пределах своей компетенции, приказы и инструкции, а также дает указания, обязательные для использования подведомственными и иными подразделениями и обеспечивает их исполнение.

В необходимых случаях издает с руководителями других министерств, ведомств совместные приказы и инструкции;

Приказы и инструкции Минводхоза по вопросам использования вод обязательны для всех предприятий, учреждений и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности;

- управляет имуществом и средствами Минводхоза, находящихся на его балансе, представляет Минводхоз в отношениях с зарубежными и международными организациями, юридическими и физическими лицами, по вопросам входящим в компетенцию Минводхоза, заключает сделки и выдает доверенности на совершение этих действий;

- утверждает штатное расписание центрального аппарата Минводхоза и положения о его структурных подразделениях;

- в соответствии с действующим трудовым законодательством заключает контракты и назначает на должность работников центрального аппарата, поощряет и налагает на них взыскания;

- назначает на должность и освобождает от нее руководителей подведомственных предприятий, организаций, учреждений;

- подписывает финансовые, отчетные и другие документы.

19. Заместители Министра (включая первого), по представлению Министра назначаются Правительством Республики Таджикистан.

20. В Минводхозе образуется коллегия в составе Министра (Председатель коллегии), его заместителей (по должности), других руководящих работников Министерства, утверждаемых по представлению Министра Правительством Республики Таджикистан.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией, Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая Правительству Республики Таджикистан о возникших разногласиях, а члены коллегии в свою очередь, могут сообщить свое мнение Правительству Республики Таджикистан.

21. В Министерстве создается научно-технический совет, персональный состав которого и Положение о нем утверждается коллегией Минводхоза.

VI. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ

22. Минводхоз ведет по утвержденным формам оперативный, бухгалтерский и статистический учет, осуществляет контроль за правильным использованием имеющегося у него имущества, кредитных, финансовых и других ресурсов, в установленном порядке представляет в соответствующие органы отчетность по всем видам производственно-хозяйственной деятельности.

23. Минводхоз обеспечивает в соответствии с действующим законодательством проверки целевого использования выделяемых средств, правильности осуществления расчетов и платежей, входящих в его состав предприятий.

24. Бухгалтерский учет Минводхоза ведется в соответствии с действующими правилами и методиками.

25. Минводхоз рассматривает и утверждает отчеты и балансы, осуществляет мероприятия по дальнейшему упрощению, сокращению и совершенствованию первичного учета с широким внедрением вычислительной техники.

26. Списание с баланса Минводхоза безнадежных к взысканию долгов, устаревшего, изношенного и непригодного для дальнейшего использования имущества, производится по решению коллегии Минводхоза, если иной порядок не предусмотрен действующим законодательством.