ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ ХИЗМАТИ ДИПЛОМАТӢ
Ин Қонун асосҳои ҳуқуқи, тартиби ташкил ва фаъолияти хизмати дипломатии Ҷумҳурии Тоҷикистонро муайян мекунад.
БОБИ 1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
Моддаи 1. Мафҳуми хизмати дипломати
1. Хизмати дипломатии Ҷумҳурии Тоҷикистон яке аз намудҳои хизмати давлати буда, татбиқи фаъолияти сиёсати хориҷи, таъмину ҳимояи ҳуқуқ ва манфиатҳои Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар муносибатҳои байналмилали амали намуда, ба Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни мазкур, дигар санадҳои меъёри-ҳуқуқи, санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва усулҳои маъмули ҳуқуқи байналмилали асос меёбад.
2. Хизмати консулии Ҷyмҳyрии Тоҷикистон як қисми хизмати дипломатии Ҷумҳурии Тоҷикистон буда, дар асоси Оинномаи консули, санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Тоҷикистон ва дигар санадҳои меъёрию ҳуқуқии Ҷyмҳypии Тоҷикистон ба амал бароварда мешавад.
Моддаи 2. Системаи мақомоти хизмати дипломати
1. Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон, намояндагиҳои дипломати ва муассисаҳои консулии Ҷyмҳypии Тоҷикистон, намояндагиҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ташкилотҳои байналмилали (намояндагиҳои хориҷи), намояндагиҳои Вазорати корҳои хориҷи дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин идораҳо, муассисаҳо ва ташкилотҳои тобеи Вазорати корҳои хориҷи, ки дар қаламрави Ҷyмҳypии Тоҷикистон бо мақсади таъмин намудани фаъолияти Вазорат таъсис дода шудаанд, системаи мақомоти хизмати дипломатиро ташкил медиҳанд.
2. Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон мақоми марказии ҳокимияти иҷроия мебошад, ки идоракунии давлатиро дар соҳаи муносибати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо кишварҳои хориҷи ва ташкилотҳои байналмилали ҷори намуда, системаи мақомоти хизмати дипломатии Ҷумҳурии Тоҷикистонро роҳбари менамояд.
Моддаи 3. Вазифаҳои хизмати дипломати
Вазифаҳои асосии хизмати дипломати иборатанд аз:
- таҳия намудани пешниҳодҳо перомуни назарияи умуми ва самтҳои асосии сиёсати хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ба Президенти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешкаш кардани онҳо;
- таҳия намудани пешниҳодҳо барои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба стратегияи сиёсати хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дар амал ҷори намудани ташаббусҳои Президент;
- татбиқ намудани сиёсати хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва кумак расондан ба амали кардани сиёсати хориҷии иқтисоди;
- таъмин намудани ҳифзи истиқлолият, бехатари, тамомияти арзи ва дахлнопазирии сарҳадҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, манфиатҳои сиёси, тиҷоратию иқтисоди ва монанди инҳо дар арсаи байналмилали тавассути воситаҳои дипломати;
- ҳимоя кардани ҳуқуқ ва манфиатҳои шаҳрвандону шахсони ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷи кишвар;
- амали намудани муносибатҳои дипломатию консулии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо кишварҳои хориҷи ва ташкилотҳои байналмилали;
- ҳамоҳанг сохтани фаъолияти мақомоти ҳокимияти давлати бо мақсади таъмини пеш бурдани сиёсати ягонаи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар муносибат бо кишварҳои хориҷи ва ташкилотҳои байналмилали;
- таҳлил кардани маҷмӯи проблемаҳои байналмилали, сиёсати хориҷию дохилии кишварҳои хориҷи, фаъолияти ташкилотҳои байналмилали;
- таъмин намудани мақомоти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо иттилоот, ки барои татбиқи сиёсати хориҷию дохили зарур аст;
- иҷро намудани вазифаҳои дигар тибқи Конститутсия ва қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон.
Моддаи 4. Доираи фаъолияти хизмати дипломати
Тибқи вазифаҳои ба зиммаи хизмати дипломатии Ҷумҳурии Тоҷикистон гузошташуда вай фаъолияти зеринро иҷро мекунад:
- муносибатҳои Ҷумҳурии Тоҷикистонро бо кишварҳои хориҷи ва ташкилотҳои байналмилали таъмин менамояд;
- пешниҳодҳоро оид ба масъалаҳои муносибат бо кишварҳои хориҷи ва ташкилотҳои байналмилали таҳия мекунад ва онҳоро мувофиқи тартиботи муқарраргардида ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешкаш мекунад;
- гузаронидани гуфтушунидҳо ва имзо намудани шартномаҳои байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистонро бо кишварҳои хориҷи ва ташкилотҳои байналмилали ташкил мекунад;
- таҳияи пешниҳодот оиди хулосаҳо, тасдиқ, иҷро, боздошт ва бекор кардани амали шартномаҳои байналмилали, инчунин ҳамроҳшави ба онҳо ва ворид намудани пешниҳодот ба баррасии Президент ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- иҷрои шартномаҳои байналмилалии эътирофкардаи Ҷумҳурии Тоҷикистонро таъмин намуда, дар таҳияи пешниҳодҳо оиди мутобиқсозии қонунгузории Ҷумхурии Тоҷикистон ба санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ширкат мекунад;
- дар коркарди сиёсат ва чорабиниҳои мушаххас оид ба таъмини ҳуқуқҳо ва озодиҳои шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, дифоъ ва бехатарии он, вусъати равобити тиҷоратию иқтисоди ва молияви, табодули илмию техники, фарҳанги ва амсоли инҳо бо кишварҳои хориҷи ва ташкилотҳои байналмилали ширкат мекунад;
- иштироки Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар фаъолияти Созмони Милали Муттаҳид, дигар ташкилотҳои байналмилали, конфронсҳо, форумҳо таъмин намуда, ба баланд шудани нақши Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳамчун узви ҷомеаи байналмилали дар ҳалли проблемаҳои умумиҷаҳонию минтақави мусоидат мекунад;
- манфиатҳои Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар муносибатҳои байналмилали дар соҳаи истифодаи оқилонаи муҳити зист, аз худ кардани заҳираҳои Уқёнуси ҷаҳони ва омӯзиши фазои кайҳон таъмин менамояд;
- дар табодули ҳайатҳои байнидавлати дар сатҳи баланду оли аз рӯи ташрифот ширкат намуда, назорати риоя намудани имтиёзоту масуниятҳои дипломатиро ҷори мекунад;
- барои барқарор кардани робитаҳои байнипарламентии Маҷлиси намояндагон ва Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар муносибатҳои хориҷии он кӯмак мерасонад;
- дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дар хориҷи он кори консулиро ташкил медиҳад;
- ба инкишофи ҳамкориҳо бо ҳамватаноне, ки дар хориҷ зиндаги мекунанд, кӯмак мерасонад;
- фаъолияти системаи ягонаи давлатии бақайдгири, ҳисоб ва нигоҳ доштани шартномаҳои байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистонро таъмин менамояд;
- ба фаъолияти намояндагиҳои дипломати ва консулии хориҷи дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон мусоидат карда, дар доираи салоҳиятҳои худ назорати фаъолияти муассисаҳои ба онҳо хизматкунандаро назорат менамояд;
- бо роҳҳои дипломати кӯшишҳои Ҷумҳурии Тоҷикистонро оид ба таъмин кардани сулҳи байналмилали, амнияти минтақавию умумиҷаҳони татбиқ мекунад;
- ба паҳн кардани иттилоот дар бораи сиёсати хориҷию дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷи он, ҳаёти иҷтимоию иқтисоди ва фарҳангию маънавии кишвар мусоидат мекунад;
- дастгоҳи марказии Вазорати корҳои хориҷи, намояндагиҳои хориҷии он, намояндагиҳои он дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ва идораҳои тобеи онро бо мутахассисон таъмин мекунад, тайёр ва такмили дониши кадрҳои хизмати дипломати ва баланд бардоштани тахассуси онҳоро ташкил мекунад;
- бо мақомоти ҳокимияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва иттиҳодияҳои ҷамъияти оид ба масъалаҳои дар салоҳияти худ буда ҳамкори мекунад;
- ба мақомоти ҳокимияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва воситаҳои ахбори омма дар хусуси вазъи байналмилали ва сиёсати хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон хабар медиҳад;
- фаъолияти алоқаи мустақили дипломатию номарасониро таъмин карда, шабақаи хусусии телекоммуникатсионии худро истифода мебарад, инчунин мувофиқи тартиботи муқарраргардида маводро ба табъ мерасонад;
- ташкили системаи бехатарии мақомот ва муассисаҳои худро дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ва берун аз он таъмин мекунад;
- корҳои дигарро, ки дар санадҳои меъёрию ҳуқуқии Тоҷикистон пешбини шудаанд, иҷро мекунад.
БОБИ 2. СОХТОРИ ХИЗМАТИ ДИПЛОМАТӢ
Моддаи 5. Ташкили хизмати дипломати
1. Ташкил кардани хизмати дипломатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба воситаи таъсис додани системаи ягонаи хизмати дипломати ба амал бароварда мешавад.
2. Таъсис додани Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон, тасдиқ кардани сохторҳои Вазорат ва намояндагиҳои Вазорат дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон, ифтитоҳ ва сохтори намояндагиҳои дипломати ва консулгариҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷа, намояндагиҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди ташкилотҳои байналмилали мутобиқи санадҳои меъёрию ҳуқуқи ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалии Ҷyмҳyрии Тоҷикистон ба амал бароварда мешавад.
Моддаи 6. Ташкили фаъолияти хизмати дипломати
Ташкили фаъолияти хизмати дипломати ва муассисаҳои консулии Ҷyмҳypии Тоҷикистон, намояндагиҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди ташкилотҳои байналмилали, намояндагиҳои Вазорати корҳои хориҷи дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба амал бароварда мешавад.
Моддаи 7. Маблағгузори ва таъмини моддию техникии хизмати дипломати
1. Маблағгузори ва таъмини моддию хоҷагии фаъолияти мақомоти хизмати дипломати мувофиқи тартиботе, ки аз тарафи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар гардидааст, аз ҳисоби буҷети давлати ба вуҷуд оварда мешавад.
2. Тартиби соҳиби кардан, истифода бурдан ва дар ихтиёри худ доштани амволи ғайриманқулу дигар молҳо дар қаламрави ҷумҳури ва хориҷа бо қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
Моддаи 8. Ташкили алоқа ва бойгони дар системаи хизмати дипломати
1. Хизмати дипломати дар фаъолияти худ шабақаи мустақили телекоммуникатсия ва хадамоти шахсии номарасонии худро истифода мебарад.
2. Бо мақсади нигоҳ доштани ҳуҷҷатҳо ва маводи барои иҷрои вазифаҳо ва пешбурди фаъолияти хизмати дипломати зарур бойгонии хизмати дипломати ташкил карда мешавад. Дар бойгонии Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон нусхаҳои шартномаҳои байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистон нигоҳ дошта мешаванд.
БОБИ 3. КАДРҲОИ ХИЗМАТИ ДИПЛОМАТӢ
Моддаи 9. Ҳайати кадрҳои хизмати дипломати
Ба ҳайати кадрҳои хизмати дипломатии Ҷyмҳypии Тоҷикистон кормандони зерин дохил мешаванд:
- кормандоне, ки ба таври доими вазифаҳои расмии дипломатиро ишғол намудаанд;
- кормандоне, ки ба таври доими вазифаҳои расмии маъмурию техникиро ишғол кардаанд;
- кормандоне, ки барои кор ба ташкилотҳои байналмилали ва ё барои таҳсил дар донишгоҳҳои оли, аспирантура ва докторантура аз тарафи Вазорати корҳои хориҷи равон карда шудаанд;
- кормандони мақомоти олии ҳокимияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки мансабҳои бо иҷрои вазифаҳою фаъолиятҳои хизмати дипломати алоқадоштаро ишғол намудаанд;
- кормандони хизмати дипломати, ки барои кор ба дигар мақомоти давлати, муассисаҳою ташкилотҳо, инчунин ба муассисаҳои илмию таълимии оли гузаронида шудаанд.
Моддаи 10. Кормандони хизмати дипломати ва вазифаҳои дипломати
1. Кормандони хизмати дипломати (кормандони дипломати) шахсоне мебошанд, ки дар мақомоти хизмати дипломати соҳиби мансабҳои дипломати мебошанд.
Шахсоне, ки хизматрасонии техникиро иҷро мекунанд ва фаъолияти хизмати дипломатиро таъмин мекунанд, ба кормандони хизмати дипломати тааллуқ надоранд.
2. Номгӯи мансабҳо ва теъдоди кормандони мақомоти хизмати дипломати аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мувофиқи қонунгузори ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
3. Барои кормандони хизмати дипломати, ки дар намояндагиҳои дипломати ва муассисаҳои консулии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷа, намояндагиҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди ташкилотҳои байналмилали кор мекунанд, мансабҳои зерин муқаррар карда мешавад:
а) Сафири фавқулодда ва мухтор, Намояндаи доими дар назди ташкилоти байналмилали;
б) Консули генерали;
в) Мушовир-фиристода (муовини Сафири фавқулодда ва мухтор ва ё Намояндаи доими дар назди ташкилоти байналмилали);
г) Мушовир;
д) Консул;
е) Котиби якум;
ё) Ноиби консул;
ж) Вакили консули;
з) Котиби дуюм;
и) Котиби сеюм;
к) Атташе (вобаста).
БОБИ 4. АДОИ ХИЗМАТИ ДИПЛОМАТӢ
Моддаи 11. Таъйинкуни ба вазифаҳои дипломати
1. Ба вазифаҳои дипломати шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки маълумоти оли ва қобилияти зарури барои кор дар хизмати дипломатиро доранд, таъйин карда мешаванд.
2. Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон Вазири корҳои хориҷиро бо фармон ба вазифа таъйин ва аз вазифа озод мекунад, ки он дар ҷаласаи якҷояи Маҷлиси милли ва Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад.
3. Сафирҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, намояндаҳои доимии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди ташкилотҳои байналмилали аз ҷониби Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъйин гардида, аз вазифа озод карда мешаванд.
4. Муовинҳои Вазири корҳои хориҷи аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба мансаб таъйин карда мешаванд ва аз мансаб озод карда мешаванд.
5. Таъйин намудан ба дигар вазифаҳо ва озод кардан аз дигар вазифаҳои хизмати дипломати аз ҷониби Вазири корҳои хориҷи сурат мегирад.
6. Корманди хизмати дипломати баъди кор дар намояндагиҳои дипломати ва муассисаҳои консулии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷа ба вазифае таъйин карда мешавад, ки он баробари вазифаи ишғолнамудаи ӯ дар хориҷа мебошад, ба шарте, ки агар ӯ мавриди ҷазои интизоми, ки дар моддаи 25 Қонуни мазкур пешбини карда шудааст, қарор нагирифта бошад.
Моддаи 12. Тағйири вазифаҳо ва таъйинкунии кормандони хизмати дипломати ба вазифаҳо
1. Ба вазифаи дигар гузаронидани кормандони хизмати дипломати мутобиқи зарурати хизмати, бо дарназардошти дараҷаи ихтисос, тайёрии касби, принсипҳои ротатсия ва тахассуси кадрҳо ба амал бароварда мешавад.
Ба вазифаҳои ҳоли таъйин кардани кормандон мувофиқи Қонуни мазкур ва қонунгузории амалкунандаи Ҷумҳурии Тоҷикистон сурат мегирад.
2. Дар давраи кор дар муассисаи хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон мумкин аст танҳо як маротиба вазифаи корманди хизмати дипломатиро баланд бардошт, ба истиснои ҳолатҳое, ки агар муддати истиқомати ӯ дар хориҷа аз рӯи зарурати хизмати дароз карда шавад.
Кормандони хурди дипломати (атташеҳо, котибони сеюм)-ро ҳангоми кор дар муассисаҳои хизмати дипломатии Ҷумҳурии Тоҷикистон мумкин аст то мансаби котиби дуюм баланд бардошт.
Моддаи 13. Ротатсияи кормандони хизмати дипломати
1. Дар системаи хизмати дипломатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ротатсияи кормандони хизмати дипломати амал мекунад. Дар доираи ротатсия кормандони хизмати дипломати бо назардошти тайёрии касби ва тахассусашон ба намояндагиҳои дипломати ва муассисаҳои консулии Ҷумҳурии Тоҷикистон хориҷа ва намояндагиҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди ташкилотҳои байналмилали ба кор фиристода мешаванд, инчунин онҳо ҳам дар дастгоҳи марказии Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ҳам дар намояндагиҳои он дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолият мекунанд.
2. Муддати кори кормандони хизмати дипломати дар сохторҳои дастгоҳи марказии Вазорати корҳои хориҷи ва кори онҳо дар муассисаҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон бояд на бештар аз ду солро ташкил диҳад.
3. Муддати кори муттасили кормандони хизмати дипломати дар намояндагиҳои дипломати ва муассисаҳои консулии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷа, намояндагиҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди ташкилотҳои байналмилали набояд аз се сол зиёд бошад.
Аз рӯи зарурати хизмати ва бо ризоияти корманди хизмати дипломати муддати мазкур мумкин аст аз ҷониби Вазири корҳои хориҷи як бор ва ба муддати то як сол дароз карда шавад.
4. Муддати кори муттасили шахсони ба вазифаи дипломати мутобиқи банди 3 моддаи 11 Қонуни мазкур таъйингардида дар намояндагиҳо ва муассисаҳои консулии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷа, намояндагиҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди ташкилотҳои байналмилали аз ҷониби Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
5. Татбиқи ҷазои интизоми нисбати кормандони хизмати дипломати тибқи тартиби муқарракардаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба амал бароварда мешавад.
Моддаи 14. Маҳдудияти хизмати якҷояи хешовандон дар хизмати дипломати
Дар сохтори хизмати дипломати ба шахсоне, ки бо якдигар хешони наздик ҳисоб меёбанд (падару модар, зану шавҳар, бародарон, хоҳарон, писарон, духтарон, фарзандхондаҳо, инчунин бародарон, хоҳарон, падару модар ва фарзандони зан ва ё шавҳар), иҷозати кор кардан дода намешавад, агар кори онҳо бо тобеияти бевосита ва ё таҳти назорати якдигар алоқа дошта бошад.
Моддаи 15. Аттестатсияи хизмати
1. Кормандони хизмати дипломати дар муддати се сол як маротиба аз аттестатсияи хизмати мегузаранд.
2. Тартиби гузаронидани аттестатсияи хизмати аз рӯи Низомнома дар бораи аттестатсияи кормандони хизмати дипломати, ки аз тарафи Вазири корҳои хориҷи тасдиқ карда мешавад, муқаррар мешавад.
Моддаи 16. Бозхонди кормандони хизмати дипломати
1. Кормандони хизмати дипломати, ки дар намояндагиҳои дипломати ва муассисаҳои консулии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷа, намояндагиҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди ташкилотҳои байналмилали кор мекунанд, ҳангоми содир намудани кирдорҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ё кишвари муқим барои онҳо ҷавобгари муқаррар намудааст, ҳамчунин дар ҳолатҳои содир намудани кормандон ва ё аъзои оилаи онҳо рафторҳои ношоям ё амалҳое, ки ҳангоми иҷрои минбаъдаи ваколатҳои хизмати мумкин аст ба оқибатҳои вазнин оварда расонад, онҳо метавонанд пеш аз мӯҳлат ба Ҷyмҳypии Тоҷикистон бозхонда шаванд.
2. Қисми аввали моддаи мазкур кормандонро аз зумраи шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бар мегирад, ки дар ҳайати маъмурию техники ва хизматрасонии намояндагиҳои дипломати ва муассисаҳои консулии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷа, намояндагиҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди ташкилотҳои байналмилали вазифа доранд.
Моддаи 17. Тайёрии касби ва баланд бардоштани дараҷаи тахассусии кормандони хизмати дипломати
1. Кормандони хизмати дипломати бо ризоияташон метавонанд ба таври муваққат ба муассисаҳои олии таълими, муассисаҳои илмии Ҷyмҳypии Тоҷикистон ва ё дигар кишварҳо барои тайёрии касби ва таҷрибаомӯзи, баррасии илмии проблемаҳои муҳимми байналмилали фиристода шаванд.
2. Бо ба итмом расидани давраи таҷрибаомӯзи ва ё сафари маъмурии илми корманди хизмати дипломати ба вазифае таъйин мешавад, ки аз вазифаи собиқи ӯ то давраи фиристоданаш ба муассисаҳои таълимию илми пасттар нест.
БОБИ 5. РУТБАҲОИ ДИПЛОМАТӢ
Моддаи 18. Номгӯи рутбаҳои дипломати
Бо назардошти вазифа ва дараҷаи ихтисос ба кормандони хизмати дипломатии Ҷумҳурии Тоҷикистон рутбаҳои зерини дипломати дода мешавад:
а) Атташе (вобаста);
б) Котиби сеюм;
в) Котиби дуюм;
г) Котиби якум;
д) Мушовири дараҷаи II;
е) Мушовири дараҷаи I;
ё) Фиристодаи фавқулодда ва мухтори дараҷаи II;
ж) Фиристодаи фавқулодда ва мухтори дараҷаи I;
з) Сафири фавқулодда ва мухтор.
Моддаи 19. Тартиби додани рутбаҳои дипломати
1. Рутбаҳои дипломатии Сафири Фавқулодда ва Мухтор, Фиристодаи Фавқулодда ва Мухтори дараҷаи I ва II бо пешниҳоди Вазири корҳои хориҷ аз ҷониби Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон дода мешавад.
Рутбаҳои дигари дипломати аз ҷониби Вазири корҳои хориҷии Ҷyмҳypии Тоҷикистон дода мешаванд.
2. Рутбаи дипломатии корманд, чун қоида, ба вазифаи ишғолнамудаи корманд дар хизмати дипломати бояд мувофиқ бошад ва ё бояд бо назардошти савияи ихтисос ва тайёрии касбии корманд як дараҷа баланд ва ё паст бошад.
Кормандони хизмати дипломатии дастгоҳи марказии Вазорати корҳои хориҷи ва кормандоне, ки рутбаҳои дипломатии Сафири Фавқуллода ва Мухтор, Фиристодаи Фавқуллода ва Мухтори дараҷаи I ва II доранд ва ба сохторҳои давлати гузаронида шудаанд, изофапули барои рутбаи дипломати дар ҳаҷми 30 фоизи маоши вазифави аз рӯи мансаби ишғолнамудаашон мегиранд.
Кормандони хизмати дипломатии намояндагиҳои дипломати ва муассисаҳои консулии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷа, намояндагиҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди ташкилотҳои байналмилали изофапули барои рутбаи дипломати дар ҳаҷми 15 фоизи аз моҳона тибқи вазифа мегиранд.
3. Рутбаи дипломати дар шаҳодатномаи хизмати ва дафтарчаи меҳнати қайд карда мешавад.
Моддаи 20. Муддати додани рутбаҳои дипломати
1. Барои кормандони хизмати дипломати муддатҳои зерини қарор гирифтан дар рутбаҳои дипломати муқаррар гардидааст:
а) барои атташе (вобаста), котиби сеюм, котиби дуюм - ду сол;
б) барои котиби якум, мушовири дараҷаи II - се сол.
Муддати қарор гирифтан дар рутбаҳои дипломати аз мушовири дараҷаи I боло муқаррар карда намешавад.
2. Ба муддати дар рутбаҳои дипломати қарор гирифтани кормандони хизмати дипломати дохил карда мешаванд:
а) хизмат дар дастгоҳи марказии Вазорати корҳои хориҷи ва муассисаҳои тобеи он;
б) хизмат дар намояндагиҳои дипломати ва муассисаҳои консулии Ҷyмҳypии Тоҷикистон дар хориҷа, намояндагиҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди ташкилотҳои байналмилали;
в) хизмат дар намояндагиҳои Вазорати корҳои хориҷи дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон;
г) хизмат дар мақомоти ҳокимияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки бо иҷрои вазифаҳо ва фаъолиятҳои хизмати дипломати алоқа доранд;
д) хизмат дар вазоратҳои корҳои хориҷии собиқ ИҶШС ва ҷумҳуриҳои шурави;
е) хизмат дар ташкилотҳои байналмилали, агар корманд ба ҳайати кадрҳои хизмати дипломатии Ҷумҳурии Тоҷикистон дохил шавад;
ё) фаъолияти илмию таълими дар муассисаҳои олии таълими ва илмии Вазорати корҳои хориҷи;
ж) баланд бардоштани дараҷаи тахассус дар муассисаҳои таълимию илми бо роҳҳати Вазорати корҳои хориҷи;
з) таҳсили кормандон дар муассисаҳои олии таълими, аспирантура, докторантура ва муассисаҳои илми, ки аз тарафи Вазорати корҳои хориҷи ба таври муваққат равон карда шудаанд.
Моддаи 21. Пеш аз мӯҳлат додани рутбаи дипломати, паст кардан, маҳрум сохтан аз рутбаи дипломати
1. Дар баъзе ҳолатҳо, ҳангоми ба даст овардани муваффақиятҳои шоён дар кор ва ё хизматҳои махсус рутбаҳои кормандони хизмати дипломати мумкин аст пеш аз ба итмом расидани мӯҳлати дар банди 1 моддаи 20 Қонуни мазкур муқарраргардида (пеш аз мӯҳлат додани рутба) ва ё бидуни риоя намудани навбат (ба таври ғайринавбати додани рутба) баланд бардошта шавад.
2. Дар ҳолати аз ҷониби кормандони хизмати дипломати, инчунин ашхоси аз Вазорати корҳои хориҷи озодгардида содир намудани амалҳое, ки барои онҳо қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва кишвари муқим ҷавобгариро пешбини намудаанд, рутбаи дипломатии онҳо мумкин аст паст карда шавад.
3. Рутбаҳои дипломати умрбод дода мешаванд. Аз рутбаи дипломати маҳрум намудани кормандони хизмати дипломати танҳо бо ҳукми суд барои содир намудани ҷинояти вазнин ва махсусан вазнин сурат гирифта метавонад.
БОБИ 6. ҲУҚУҚҲО, ӯҲДАДОРИҲО, ҲАВАСМАНДКУНӢ ВА МАСЪУЛИЯТИ КОРМАНДОНИ ХИЗМАТИ ДИПЛОМАТӢ
Моддаи 22. Ҳуқуқҳои кормандони хизмати дипломати
1. Вобаста ба иҷрои ваколатҳои худ кормандони хизмати дипломати ҳуқуқ доранд:
а) аз тамоми ҳуқуқ ва озодиҳое, ки аз ҷониби Конститутсия ва қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон кафолат дода шудааст, истифода баранд;
б) дар барраси ва ҳалли масъалаҳое, ки бо иҷрои вазифаҳо ва фаъолияти хизмати дипломати алоқа доранд, иштирок кунанд;
в) тибқи тартиботи муқарраргардида иттилоот, хуҷҷатҳо ва маводро, ки барои иҷрои вазифаҳои хизмати заруранд, дарёфт намоянд;
г) ба роҳбарияти Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба инкишофи минбаъда ва такмили фаъолияти мақомоти хизмати дипломати таклифҳо пешниҳод намоянд;
д) ба пешрави дар хизмати дипломати бо назардошти сатҳи маълумот, тайёрии касби ва тахассуси;
е) ба такмил ва баланд бардоштани дараҷаи ихтисоси худ, аз ҷумла рафтан ба сафарҳои хизмати ба хориҷи кишвар;
ё) дигар ҳуқуқҳоро, ки дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбини шудаанд, истифода намоянд.
2. Кормандони хизмати дипломати ҳақ надоранд, ки:
а) бо дигар фаъолиятҳои пардохтшаванда машғул шаванд, ба ғайр аз фаъолияти омӯзгори, илми ва эҷоди;
б) ба фаъолияти соҳибкори шахсан ва ё тавассути ашхоси боваринок бипардозанд;
в) бе иҷозати роҳбарият мукофотҳо, рутбаҳои фахри ва ё махсуси кишварҳои хориҷи, созмонҳои байналмилалию хориҷиро қабул намоянд.
3. Кормандони хизмати дипломати дар давраи кор дар хориҷа ҳуқуқ доранд аз имтиёзот ва масуниятҳо, ки тибқи меъёрҳои ҳуқуқи байналмилали барои кормандони хизмати дипломати муқаррар гардидаанд, истифода баранд.
Моддаи 23. ӯҳдадориҳои кормандони хизмати дипломати
1. Ҳангоми иҷрои ваколатҳои худ кормандони хизмати дипломати ӯҳдадоранд:
а) Конститутсия ва дигар санадҳои меъёрию ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистонро риоя кунанд;
б) риоя ва ҳифзи ҳуқуҳою манфиатҳои қонунии Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳрвандони он ва шахсони юридикиро дар соҳаи муносибатҳои байналмилали таъмин намоянд;
в) ҳифзи моликияти давлатиро ҳам дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ҳам дар хориҷи он таъмин кунанд;
г) вазифаҳо ва фаъолиятҳоеро, ки ба зиммаи онҳо вогузошта шудааст, софдилона иҷро намуда, ба таври сазовор Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар муносибат бо дигар кишварҳою ташкилотҳои байналмилали муаррифи намоянд;
д) фармонҳою супоришҳои роҳбарони мақомоти хизмати дипломатиро, ки дар доираи салоҳиятҳои онҳо содир шудаанд, иҷро намоянд;
е) интизоми меҳнати, инчунин меъёрҳои этикаи дипломатиро риоя кунанд;
ё) дараҷаи касбию ихтисосии худро баланд бардоранд;
ж) ӯҳдадориҳои дигарро, ки дар санадҳои меъёрию ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбини карда шудаанд, иҷро намоянд.
2. Кормандони хизмати дипломати дар давраи кор дар хориҷа ӯҳдадоранд, ки қонунҳо, қоидаҳо, анъанаҳо ва одатҳои кишвари муқимро эҳтиром кунанд.
Моддаи 24. Ҳавасмандкунии кормандони хизмати дипломати
1. Барои кормандони хизмати дипломати намудҳои зерини ҳавасмандкуни муқаррар карда шудаанд:
а) баланд бардоштани вазифа;
б) пеш аз мӯҳлат додани рутбаи дипломати;
в) додани рутбаи дипломати;
г) мукофотҳои пули;
д) мукофотонидан бо ҳадяҳои арзишнок.
Кормандони хизмати дипломатиро инчунин бо мукофотҳои дигар, ки Кодекси меҳнати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар санадҳои меъёрию ҳуқуқи пешбини кардаанд, ҳавасманд намудан мумкин аст.
2. Барои хизматҳои махсус дар назди Ҷумҳурии Тоҷикистон кормандони хизмати дипломати метавонанд ба мукофотҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбари карда шаванд.
Моддаи 25. Ҷавобгарии кормандони хизмати дипломати
1. Кормандони хизмати дипломати дар ҳолати вайрон кардани ӯҳдадориҳои ба зиммаи онҳо гузошташуда мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгари кашида мешаванд.
2. Нисбати кормандони хизмати дипломати чунин ҷазоҳои интизоми татбиқ карда мешаванд:
а) танбеҳ;
б) огоҳсози дар бораи ба хизмат мувофиқ набудан;
в) ба муддати як сол таъхир андохтани додани рутбаи навбатии дипломати ва ё таъйин намудан ба вазифаи баландтар;
г) паст кардани вазифа ва ё рутбаи дипломати;
д) аз хизмат озод кардан.
3. Барои содир намудани амале, ки дар худ мутобиқи санадҳои меъёрию ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷавобгарии дигар дорад, ҷавобгарии интизоми муқаррар намудан мумкин нест.
БОБИ 7. КАФОЛАТҲО ВА ҶУБРОНКУНӢ, ТАЪМИНИ МОДДИЮ ИҶТИМОИИ КОРМАНДОНИ ХИЗМАТИ ДИПЛОМАТӢ
Моддаи 26. Кафолатҳо ва ҷуброни кормандони хизмати дипломати дар аснои кор дар хориҷа
1. Бо назардошти мушкилоти адои хизмат ва хатарҳои алоқаманд ба он, инчунин хусусиятҳои хоси кишвари хориҷи ба кормандони хизмати дипломати ва аъзои оилаи онҳо таъминоти моддию иҷтимои фароҳам оварда мешавад.
Истиқомат кардан дар хориҷа ба кормандони хизмати дипломати ва аъзои оилаҳои онҳо набояд ягон зараре расонад.
2. Кормандони хизмати дипломати ва аъзои оилаи онҳо бо хизматрасонии тиббии муносиб таъмин карда мешаванд.
3. Корманди хизмати дипломати, ки дар муассисаҳои дипломатию консулии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷа, намояндагиҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди ташкилотҳои байналмилали кор мекунад ва аъзои оилаи он, ки ҳамроҳаш зиндаги мекунанд, ба пардохти хароҷоти сафар ба ҳарду тараф, ки бо рафтани корманди хизмати дипломати ва аъзои оилаи он ба кишвари муайяншуда алоқа дорад, ҳуқуқ доранд. Вай инчунин ба рухсатии ҳарсолаи асоси ва иловагии тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пардохтшаванда ва рухсатии бепул ҳуқуқ дорад.
4. Ҳангоми омадани корманди хизмати дипломати ба ҷои хизмат ба ӯ пули харҷи роҳ дар ҳаҷми як маоши вазифави, ки барои корманди хизмати дипломати муқаррар гардидааст, дода мешавад.
5. Корманди хизмати дипломати дар хориҷа бояд бо назардошти аъзои оилаи он, ки ҳамроҳаш зиндаги мекунанд, мавқеи мансаби ишғолнамудаи он ва вазъи маҳалли бо манзили истиқоматии хизмати таъмин карда шавад.
6. Дар ҳолати низоҳои мусаллаҳона ё дохили ва ё дар холатҳои таҳдид ба амнияти намояндагиҳо ва муассисаҳои консулии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷа, намояндагиҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди ташкилотҳои байналмилали ва ҳайати кормандони онҳо, хамчунин дар ҳолатҳои офатҳои табии ва дигар вазъиятҳо дар мавқеи воқеъгардидаи муассисаҳои дипломатию консулии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷа, намояндагиҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди ташкилотҳои байналмилали, Вазорати корҳои хориҷи чораҳои заруриро барои таъмини бехатари, ҳимояи кормандони хизмати дипломати ва аъзои оилаи бо онҳо истиқоматдошта меандешад.
Зараре, ки ба корманди хизмати дипломати ва ё аъзои оилаи он дар вақти истиқоматашон дар хориҷа, ҳангоми иҷрои вазифаҳои хизмати ва ё дигар иқдомоти бо ин алоқаманд расонида шудааст, бо тартиби дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқарраргардида ҷуброн карда мешавад.
7. Муқаррароти моддаи мазкур ҳамчунин коргарони хизмати дипломати ва ашхосеро, ки хизматрасонии техникии мақомоти хизмати дипломатиро ба ҷо меоранду ба ҳайати кормандони хизмати дипломати тааллуқ надоранд, дар бар мегирад.
Моддаи 27. Муносибатҳои меҳнатии кормандони хизмати дипломати
Муносибатҳои меҳнатии кормандони хизмати дипломати мутобиқи Қонуни мазкур ва санадҳои меъёрию ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба танзим дароварда мешавад.
Моддаи 28. Музди меҳнати кормандони хизмати дипломати
1. Музди меҳнати кормандони хизмати дипломати, ки дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон кор мекунанд, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амали гардонида мешавад.
2. Музди меҳнати кормандони хизмати дипломати ва ашхосе, ки хизматрасонии техники ва фаъолияти мақомоти хизмати дипломатиро дар хориҷа таъмин мекунанд, аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо ба эътибор гирифтани шароити иҷтимоию иқтисоди ва моддию маишии кишвари муқим муайян карда мешавад.
3. Кормандони хизмати дипломати мувофиқи банди 2 моддаи 19 Қонуни мазкур изофапули барои рутбаи дипломати, инчунин маблағ дар ҳаҷми 20 фоизи маоши вазифави барои донистани забонҳои хориҷи мегиранд.
4. Ба кормандони хизмати дипломати маблағ барои дарёфт намудани либосу анҷом дода мешавад. Миқдор ва даврияти додани маблағ барои либосу анҷом аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
Моддаи 29. Таъминкуни бо нафақа ва ҳимояи иҷтимоии кормандони хизмати дипломати
Таъминкуни бо нафақа ва ҳимояи иҷтимоии кормандони хизмати дипломати тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба амал бароварда мешавад.
БОБИ 8. ҚАТЪ ГАРДИДАНИ ХИЗМАТИ ДИПЛОМАТӢ
Моддаи 30. Кать гардидани муносибатҳои меҳнатии кормандони хизмати дипломати
1. Барои катъ гардидани хизмати дипломати инҳо асос шуда метавонанд:
а) аризаи хатти оиди бо хоҳиши худ аз кор рафтан;
б) расидани корманди хизмати дипломати ба синни ниҳоии барои хизмати дипломати муайяншуда, ки дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар гардидааст;
в) ба таври ошкоро пешкаш кардани маълумоти дуруғ аз ҷониби корманди хизмати дипломати дар хусуси даромадҳою амволи худ;
г) маҳрумшави аз шаҳрвандии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
д) асосҳои дигар, ки дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбини карда шудаанд.
2. Озод кардани корманди хизмати дипломати аз ҷониби шахси ваколатдор, ки ҳуқуқи таъйин намудан ба вазифаи дипломатиро дорад, ба амал бароварда мешавад.
Моддаи 31. Мавриди амал қарор додани қонуни мазкур
Қонуни мазкур пас аз интишори расмиаш мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Э. Раҳмонов
ш. Душанбе
2 декабри соли 2002 № 61
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О дипломатической службе
(в редакции Закона РТ от 21.11.2006г.№210)
Настоящий Закон определяет правовые основы, порядок организации и деятельности дипломатической службы Республики Таджикистан.
Глава 1 Общие положения
Статья 1. Понятие дипломатической службы
1. Дипломатическая служба Республики Таджикистан являясь одним из видов государственной службы, осуществляет внешнеполитическую деятельность Республики Таджикистан, защищает интересы Республики Таджикистан в области международных отношений и основывается на Конституции Республики Таджикистан, настоящем Законе, других нормативно-правовых актах и международных договорах, признанных Республикой Таджикистан и общепринятых методах международного права.
2. Консульская служба Республики Таджикистан являясь частью дипломатической службы Республики Таджикистан, осуществляется на основе Консульского устава, признанных Республикой Таджикистан международных правовых актов и других нормативно-правовых актов Республики Таджикистан.
Статья 2. Система органов дипломатической службы
Систему органов дипломатической службы Республики Таджикистан образуют Министерство иностранных дел Республики Таджикистан, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Таджикистан, представительства Республики Таджикистан в международных организациях (загранпредставительствах), представительства Министерства иностранных дел на территории Республики Таджикистан, а также подведомственные Министерству иностранных дел управления, учреждения и организации, созданные на территории Республики Таджикистан с целью обеспечения деятельности Министерства.
Министерство иностранных дел Республики Таджикистан является центральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в сфере отношений Республики Таджикистан с зарубежными странами и международными организациями, и возглавляющим систему органов дипломатической службы Республики Таджикистан.
Статья 3. Задачи дипломатической службы
Основными задачами дипломатической службы являются:
- разработка предложений относительно общей концепции и основных направлений внешней политики Республики Таджикистан и их представление Президенту и Правительству Республики Таджикистан;
- разработка предложений по внешнеполитической стратегии Республики Таджикистан для представления Президенту Республики Таджикистан и реализации инициатив Президента;
- реализация внешнеполитического курса Республики Таджикистан и содействие осуществлению внешнеэкономической политики;
- обеспечение дипломатическими средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности и неприкосновенности границ Республики Таджикистан, ее политических, торгово-экономических и иных интересов на международной арене;
- защита прав и интересов граждан и юридических лиц Республики Таджикистан за пределами страны;
- осуществление дипломатических и консульских отношений Республики Таджикистан с иностранными государствами и международными организациями;
- координация деятельности органов государственной власти в целях обеспечения проведения единой политической линии Республики Таджикистан в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;
- анализ комплекса международных проблем, внешней и внутренней политики иностранных государств, деятельности международных организаций;
- обеспечение государственных органов Республики Таджикистан информацией, необходимой для осуществления внешней и внутренней политики;
- выполнение других задач в соответствии с Конституцией и законодательством Республики Таджикистан.
Статья 4. Круг деятельности дипломатической службы
В соответствии с возложенными на нее задачами, дипломатическая служба Республики Таджикистан осуществляет следующую деятельность:
- обеспечивает взаимоотношения Республики Таджикистан с иностранными государствами и международными организациями;
- разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Республики Таджикистан и Правительству Республики Таджикистан предложения по вопросам отношений с иностранными государствами и международными организациями;
- организует проведение переговоров и подписание международных договоров Республики Таджикистан с иностранными государствами и международными организациями;
- подготавливает предложения о заключении, ратификации, исполнении, приостановлении и денонсации международных договоров, а также присоединении к ним и, в установленном порядке, вносит их на рассмотрение Президента и Правительства Республики Таджикистан;
- обеспечивает выполнение признанных Республикой Таджикистан соглашений и участвует подготовке предложений по приведению законодательства Республики Таджикистан в соответствие признанными Республикой Таджикистан международно-правовыми актами;
- участвует в разработке политики и конкретных мероприятий по обеспечению прав и свобод граждан Республики Таджикистан, ее обороны и безопасности, расширению торгово-экономических и финансовых связей, научно-технических, культурных и других обменов с иностранными государствам и международными организациями;
- обеспечивает участие Республики Таджикистан в деятельности Организации Объединенных Наций, других международных организаций, конференций, форумов, содействует повышению роли Республики Таджикистан как члена мирового сообщества в решении глобальных всемирных региональных проблем;
- обеспечивает интересы Республики Таджикистан в международных отношениях в сфере рационального использования окружающей среды, освоения ресурсов Мирового океана и изучения космического пространства;
- участвует в протокольном обеспечении межгосударственных обменов на высшем и высоком уровне, а также осуществляет контроль за соблюдением дипломатических и консульских привилегий иммунитетов;
- содействует осуществлению межпарламентских и других внешних связей Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан;
- организует консульскую работу на территории Республики Таджикистан и за рубежом;
- содействует развитию сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом;
- обеспечивает функционирование единой государственной системы регистрации, учета и хранения международных соглашений Республики Таджикистан;
- содействует функционированию иностранных дипломатических и консульских представительств на территории Республики Таджикистан, в пределах своей компетенции осуществляет контроль за деятельностью обслуживающих их учреждений;
- реализует дипломатическими средствами усилия Республики Таджикистан по обеспечению международного мира, региональной и всемирной безопасности;
- содействует распространению за рубежом информации о внешней и внутренней политике Республики Таджикистан, социально-экономической, культурной и духовной жизни страны;
- осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата Министерства иностранных дел, загранпредставительств, представительств Министерства на территории Республики Таджикистан, его, подведомственных организаций, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификаций кадров дипломатической службы;
- сотрудничает с органами государственной власти Республики Таджикистан и общественными объединениями по вопросам, входящим в ее компетенцию;
- информирует органы государственной власти Республики Таджикистан, средства массовой информации о международном положении и внешней политике Республики Таджикистан;
- обеспечивает осуществление самостоятельной дипломатическо-курьерской связи, используя собственную сеть телекоммуникаций, а также, в установленном порядке, издает печатную продукцию;
- обеспечивает организацию системы безопасности своих органов и учреждений на территорий Республики Таджикистан и за рубежом;
- осуществляет другие функции, предусмотренные нормативными и правовыми акта Таджикистана.
Глава 2. Структура дипломатической службы
Статья 5. Организация дипломатической службы
1. Организация дипломатической службы Республики Таджикистан осуществляется посредством создания единой системы дипломатической службы.
2. Создание Министерства иностранных дел Республики Таджикистан, утверждение структур Министерства и представительств Министерства на территории Республики Таджикистан, открытие утверждение структуры дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Таджикистан за рубежом, представительств Республики Таджикистан при международных организациях осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами и международными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 6. Организация деятельности дипломатической службы
Организация деятельности дипломатической службы и консульских учреждений Республики Таджикистан, представительств Республики Таджикистан при международных организациях, представительств Министерства иностранных дел на территории Республики Таджикистан осуществляется Министерством иностранных дел Республики Таджикистан.
Статья 7. Финансирование и материально-техническое обеспечение дипломатической службы
1. Финансирование и материально-хозяйственное обеспечение деятельности органов дипломатической службы осуществляется за счет государственного бюджета в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
2. Порядок владения, пользования и распоряжения недвижимым и иным имуществом на территории республики и за рубежом устанавливается законодательством Республики Таджикистан.
Статья 8. Организация связи и архива в системе дипломатической службы
1. Дипломатическая служба в своей деятельности использует самостоятельную сеть телекоммуникаций и собственную курьерскую службу.
2. В целях хранения документов и материалов, необходимых для выполнения задач и функций дипломатической службы, создается архив дипломатической службы. В архиве Министерства иностранных дел Республики Таджикистан хранятся подлинники международных правовых соглашений Республики Таджикистан.
Глава 3 Кадры дипломатической службы
Статья 9. Состав кадров дипломатической службы
В кадровый состав дипломатической службы Республики Таджикистан входят:
- сотрудники, занимающие штатные дипломатические должности на постоянной основе;
- сотрудники, занимающие штатные административно-технические должности на постоянной основе;
- сотрудники, командированные Министерством иностранных дел на работу в международные организации, либо направленные на учебу в высшие учебные заведения, аспирантуру и докторантуру;
- сотрудники высших органов государственной власти Республики Таджикистан, занимающие должности, связанные с выполнением задач и функций дипломатической службы;
- сотрудники дипломатической службы, переведенные на работу в другие государственные органы, учреждения и организации, а также в научные учреждения и высшие учебные заведения.
Статья 10. Сотрудники дипломатической службы и дипломатические должности
1. Сотрудниками дипломатической службы (дипломатическими сотрудниками) являются лица, занимающие дипломатические должности в органах дипломатической службы.
Лица, осуществляющие техническое обслуживание и обеспечивающие функционирование органов дипломатической службы, не относятся к сотрудникам дипломатической службы.
2. Наименование должностей и численность сотрудников органов дипломатической службы определяется Правительством Республики Таджикистан в соответствии с законодательством и признанными Республикой Таджикистан международными правовыми актами.
3. Для сотрудников дипломатической службы, работающих в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Таджикистан за рубежом, представительствах Республики Таджикистан при международных организациях, устанавливаются следующие должности:
а) Чрезвычайный и полномочный посол, Постоянный представитель при международной организации;
б) Генеральный консул;
в) Советник-посланник (заместитель Чрезвычайного и полномочного посла или Постоянного представителя при международной организации);
г) Советник;
д) Консул;
е) Первый секретарь;
ё) Вице-консул;
ж) Консульский агент;
з) Второй секретарь;
и) Третий секретарь;
к) Атташе.
Глава 4 Прохождение дипломатической службы
Статья 11. Назначение на дипломатические должности
На дипломатические должности назначаются граждане Республики Таджикистан, имеющие высшее образование и способности, необходимые для работы на дипломатической службе.
1. Министр иностранных дел назначается на должность и освобождается от должности указом Президента Республики Таджикистан, утверждаемым на совместном заседании Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
2. Послы Республики Таджикистан, постоянные представители Республики Таджикистан при международных организациях назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом, Республики Таджикистан.
3. Заместители Министра иностранных дел назначаются на должности и освобождаются от должностей Правительством Республики Таджикистан.
4. Назначение на другие должности и освобождение от других должностей дипломатической службы производится Министром иностранных дел.
5. Сотрудник дипломатической службы, после работы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Таджикистан за рубежом, назначается на должность, равнозначную той, которую он занимал за границей, при условии, если он не подвергался, дисциплинарным взысканиям, предусмотренным статьей 25 настоящего Закона.
Статья 12. Должностные перемещения, замещения должностей сотрудников дипломатической службы
1. Должностные перемещения сотрудников дипломатической службы осуществляются в соответствии со служебной необходимостью, с учетом квалификации, профессиональной подготовки, - принципов ротации и специализации кадров.
Замещение вакантных должностей производится в соответствии с настоящим Законом и действующим законодательством Республики Таджикистан.
2. В период работы в загранучреждениях Республики Таджикистан сотрудник дипломатической службы может быть повышен в должности не более одного раза, за исключением случаев, когда срок его пребывания за границей продлен по служебной необходимости.
Младшие оперативно-дипломатические сотрудники (атташе, третьи секретари) в период работы в загранучреждениях Республики Таджикистан могут быть повышены в должности до второго секретаря включительно.
Статья 13. Ротация сотрудников дипломатической службы
1. В системе дипломатической службы Республики Таджикистан осуществляется ротация дипломатических сотрудников. В рамках ротации дипломатические сотрудники с учетом их профессиональной подготовки и специализации направляются на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Таджикистан за рубежом, представительства Республики Таджикистан при международных организациях, а также осуществляют свою деятельность как в центральном аппарате Министерства иностранных дел Республики Таджикистан, так и в - представительствах на территории Республики Таджикистан.
2. Срок работы сотрудников дипломатической службы в подразделениях центрального аппарата Министерства иностранных дел в период между работой в загранучреждениях Республики Таджикистан должен составлять не более двух лет.
3. Срок непрерывной работы сотрудников дипломатической службы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Таджикистан за рубежом, представительствах Республики Таджикистан при международных организациях не должен превышать трех лет.
Указанный срок по служебной необходимости и с согласия сотрудника дипломатической службы может быть продлен Министром иностранных дел один раз и на срок до одного года.
4. Срок непрерывной работы лиц, назначаемых на дипломатическую должность в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Таджикистан за рубежом, в представительствах Республики Таджикистан при международных организациях, в соответствии с пунктом 3 статьи 11 настоящего Закона, определяется Президентом Республики Таджикистан.
5. Примененные дисциплинарного наказания в отношении сотрудников дипломатической службы осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 14. Ограничение совместной службы родственников на дипломатической службе
В системе дипломатической службы не допускается работа лиц, состоящих в близком родстве, (родителей, супругов, братьев, сестер, сыновей, дочерей, усыновленных, а также братьев, сестер, родителей и детей супругов), если их работа связана с непосредственной подчиненностью либо подконтрольностью по отношению другу к другу.
Статья 15. Служебная аттестация
1. Сотрудники дипломатической службы проходят служебную аттестацию один раз в три года.
2. Порядок прохождения служебной аттестации устанавливается Положением об аттестации сотрудников дипломатической службы, утверждаемым министром иностранных дел.
Статья 16. Отзыв сотрудников дипломатической службы
1. Дипломатические сотрудники, работающие в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Таджикистан за рубежом, представительствах Республики Таджикистан при международных организациях, могут быть досрочно отозваны в Республику Таджикистан в случаях совершения деяний, влекущих ответственность, установленную законодательством Республики Таджикистан или страны пребывания, а также в случаях совершения ими либо членами их семей порочащих проступков или действий, которые могут привести к отрицательным последствиям при дальнейшем выполнении служебных полномочий.
2. Часть первая настоящей статьи распространяется на сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Таджикистан за рубежом, представительств Республики Таджикистан при международных организациях из числа граждан Республики Таджикистан, занимающих должности в составе административно-технического и обслуживающего персонала.
Статья 17. Профессиональная подготовка и повышение квалификации сотрудников дипломатической службы
1. Сотрудники дипломатической службы с их согласия могут быть временно направлены в высшие учебные заведения, научные учреждения Республики Таджикистан либо других стран для профессиональной подготовки и стажировки, научной разработки актуальных международных проблем.
2. По завершению стажировки или научной командировки сотрудник дипломатической службы назначается на дипломатическую должность не ниже той, которую он занимал до направления в высшие учебные заведения, научные учреждения.
Глава 5 Дипломатические ранги
Статья 18. Дипломатические ранги
Сотрудникам дипломатической службы Республики Таджикистан присваиваются дипломатические ранги.
Дипломатические ранги сотрудников дипломатической службы Республики Таджикистан устанавливает, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Положение о порядке присвоения дипломатических рангов сотрудникам дипломатической службы Республики Таджикистан утверждается Президентом Республики Таджикистан
Статья 19.
Статья 20.
Статья 21.
Глава 6 Права, обязанности, поощрение и ответственность сотрудников дипломатической службы
Статья 22. Права сотрудников дипломатической службы
1. Сотрудники дипломатической службы в связи с выполнением своих полномочий имеют право:
а) пользоваться всеми правами и свободами, гарантированными Конституцией и законами Республики Таджикистан;
б) участвовать в рассмотрении и решении вопросов, связанных с выполнением задач и функций дипломатической службы;
в) получать в установленном порядке информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения служебных обязанностей;
г) вносить руководству Министерства иностранных дел Республики Таджикистан предложения по дальнейшему развитию и совершенствованию деятельности органов дипломатической службы;
д) на продвижение по дипломатической службе с учетом уровня образования, профессиональной подготовки и квалификации;
е) на переподготовку и повышение квалификации, в том числе с выездом в заграничные командировки;
ё) использовать другие права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
2. Сотрудники дипломатической службы не имеют права:
а) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и творческой деятельности;
б) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
в) принимать без разрешения руководства награды, почетные или специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций.
3. Сотрудники дипломатической службы в период работы за границей вправе пользоваться привилегиями и иммунитетами, установленными для сотрудников дипломатической службы в соответствии с нормами международного права.
Статья 23. Обязанности сотрудников дипломатической службы
1. Сотрудники дипломатической службы при выполнении своих полномочий обязаны:
а) соблюдать Конституцию и иные нормативные правовые акты Республики Таджикистан;
б) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов Республики Таджикистан, ее граждан и юридических лиц в сфере международных отношений;
в) обеспечивать сохранность государственной собственности как на территории Республики Таджикистан, так и за границей;
г) добросовестно осуществлять возложенные на них задачи и функции, достойно представлять Республику Таджикистан в отношениях с другими государствами и международными организациями;
д) выполнять приказы и распоряжения руководителей органов дипломатической службы, изданные в пределах их полномочий;
е) соблюдать трудовую дисциплину, а также нормы дипломатической этики;
ё) повышать свой профессиональный уровень и квалификацию;
ж) выполнять иные обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
2. Сотрудники дипломатической службы в период работы за границей обязаны уважать законы, правила, традиции и обычаи страны пребывания.
Статья 24. Поощрение сотрудников дипломатической службы
1. Для сотрудников дипломатической службы устанавливаются следующие виды поощрений:
а) повышение в должности;
б) досрочное присвоение дипломатического ранга;
в) присвоение дипломатического ранга;
д) награждение ценным подарком.
Сотрудники дипломатической службы могут получать и другие поощрения, предусмотренные Трудовым кодексом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
2. За особые заслуги перед Республикой Таджикистан сотрудники дипломатической службы могут быть представлены к государственным наградам Республики Таджикистан.
Статья 25. Ответственность сотрудников дипломатической службы
1. Сотрудники дипломатической службы в случае нарушения возложенных на них обязанностей, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. К сотрудникам дипломатической службы применяются следующие дисциплинарные взыскания:
а) выговор;
б) предупреждение о несоответствии службе;
в) задержка до одного года в присвоении очередного дипломатического ранга или в назначении на более высокую должность;
г) понижение в должности или дипломатическом ранге;
д) увольнение.
3. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено за деяние, совершение которого влечет за собой иную ответственность, предусмотренную нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Глава 7. Гарантии и компенсации, материальное и социальное обеспечение сотрудников дипломатической службы
Статья 26. Гарантии и компенсации сотрудникам дипломатической службы во время работы за рубежом
1. Материальное и социальное обеспечение сотрудников дипломатической службы и их семьям предоставляется с учетом сложности прохождения службы, связанного с ней риска, а также специфических особенностей иностранного государства.
Пребывание за границей не должно наносить какого-либо вреда сотруднику дипломатической службы и его семье.
2. Сотрудники дипломатической службы и члены их семей обеспечиваются соответствующим медицинским обслуживанием.
3. Сотрудник дипломатической службы, работающий в дипломатических и консульских учреждениях Республики Таджикистан за рубежом, в представительствах Республики Таджикистан при международных организациях и, проживающие совместно с ним, члены его семьи имеют право на оплату расходов за проезд в оба конца, связанных с отбыванием сотрудника дипломатической службы и членов его семьи на место назначения. Он также имеет право на ежегодный основной и дополнительный отпуск, оплачиваемый в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и неоплачиваемый отпуск.
4. Сотруднику дипломатической службы, по прибытии на место службы, выдаются подъемные денежные средства в размере одного служебного оклада, установленного для сотрудника дипломатической службы.
5. Сотрудник дипломатической службы должен обеспечиваться служебным жильем за границей с учетом членов семьи, проживающих вместе с ним, его должностного положения, местной обстановки.
6. В случае вооруженных или гражданских конфликтов, либо в случаях угрозы безопасности дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Таджикистан за рубежом, представительств Республики Таджикистан при международных организациях и их персонала, а также в случаях стихийных бедствий и иных ситуаций в местах расположения дипломатических и консульских учреждений Республики Таджикистан за рубежом, представительств Республики Таджикистан при международных организациях, Министерство иностранных дел предпринимает необходимые меры по обеспечению безопасности и защиты сотрудников дипломатической службы и проживающих с ними членов их семей.
Ущерб, нанесенный сотруднику дипломатической службы или членам его семьи во время пребывания за границей при исполнении им своих служебных обязанностей либо деятельности, связанной с ними, возмещается в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
7. Положения настоящей статьи распространяются также на работников дипломатической службы и лиц, осуществляющих техническое обслуживание органов дипломатической службы, не относящихся к сотрудникам дипломатической службы.
Статья 27. Трудовые отношения сотрудников дипломатической службы
Трудовые отношения сотрудников дипломатической службы регулируются настоящим Законом и нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 28. Оплата труда сотрудников дипломатической службы
1. Оплата труда сотрудников дипломатической службы, работающих на территории Республики Таджикистан, производится в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Заработная плата сотрудников дипломатической службы и лиц, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование органов дипломатической службы за границей, определяется Правительством Республики Таджикистан, с учетом социально-экономических и материально-бытовых условий страны пребывания.
3. Размеры и порядок оплаты денежной надбавки за дипломатический ранг и знание иностранных языков сотрудникам дипломатической службы Республики Таджикистан устанавливаются Президентом Республики Таджикистан
4. Сотрудникам дипломатической службы выдаются средства для приобретения экипировки.
Нормы и периодичность выдачи средств для экипировки устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 29. Пенсионное обеспечение и социальная защита сотрудников дипломатической службы
Пенсионное обеспечение и социальная защита сотрудников дипломатической службы осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Глава 8. Прекращение дипломатической службы
Статья 30. Прекращение трудовых отношений сотрудников дипломатической службы
1. Основанием для прекращения дипломатической службы являются:
а) заявление об увольнении по собственному желанию;
б) достижение сотрудником дипломатической службы предельного возраста пребывания на дипломатической службе, установленного законодательством Республики Таджикистан;
в) представление сотрудником дипломатической службы заведомо ложных сведений о своих доходах и имуществе;
г) утрата гражданства Республики Таджикистан;
д) иные основания, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
2. Увольнение сотрудника дипломатической службы производится уполномоченным лицом, наделенным правом назначения на дипломатическую должность.
Статья 31. Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Э. Рахмонов
г. Душанбе,
2 декабря 2002 года №61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О дипломатической службе"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О дипломатической службе", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О дипломатической службе".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М. Убайдуллоев
г. Душанбе, 12 ноября 2002 года №347
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О дипломатической службе"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1. Принять Закон Республики Таджикистан "О дипломатической службе".
2. Правительству Республики Таджикистан привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан С.Хайруллоев
г. Душанбе, 5 ноября 2002 года №726
