ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ ХУСУСИГАРДОНИИ МОЛИКИЯТИ ДАВЛАТӢ
(Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с. 1997, №10, мод. 160; с. 2002, № 4, қ.1, мод. 167; с. 2003, №12, мод. 699; с. 2009, №3, мод. 90; с.2016, №7, мод.630)
Моддаи 1. Муқаррароти умуми
Қонуни мазкур муносибатҳои байни давлатро дар шахси мақомоти ваколатдори он ва шахсони ҳуқуқию воқеи дар рафти хусусигардонии моликияти давлати танзим менамояд .
Моддаи 2. Хусусигардонии моликияти давлатӣ
Хусусигардонии моликияти давлатӣ - фаъолияти аз тарафи давлат мувофиқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалишаванда оид ба додани молу мулки таҳти моликияти давлатӣ қарордошта ба моликияти хусусии шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ .
Моддаи 3. Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи хусусигардонии моликияти давлатӣ
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи хусусигардонии моликияти давлатӣ ба Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз Қонуни мазкур, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст, иборат мебошад.
Хусусигардонии моликияти давлатӣ, ки берун аз ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор дорад, бо Қонуни мазкур танзим мегардад, агар дар санадҳои ҳуқуқии байналмилалии аз тарафи Тоҷикистон эътирофшуда тартиби дигар пешбинӣ нагардида бошад.
Моддаи 4. Принсипҳои асосии гузаронидани хусусигардони
Принсипҳои асосии гузаронидани хусусигардони аз инҳо иборатанд:
қонуни будан;
ошкор будан;
баробарии ҳуқуқи шаҳрвандон барои гирифтани ҳиссаи амволе, ки бояд хусуси гардонида шавад;
рақобат;
ворисияти ҳуқуқи ва масъулияти байниҳамдигарии тарафҳо.
Моддаи 5. Мақомоте, ки аз тарафи давлат дар соҳаи хусусигардони ваколатдор шудаанд
Мақомоти ваколатдори давлати дар соҳаи хусусигардони инҳо мебошанд:
дар мавриди моликияти ҷумҳурияви - Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
дар мавриди моликияти Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, шаҳрҳо, ноҳияҳо - Маҷлисҳои дахлдори вакилони халқ ва дар ҳудуди салоҳияти худ, - Раисони Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳрҳо ва ноҳияҳо .
Моддаи 6. Ваколатҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи хусусигардони
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳудуди салоҳияти худ;
татбиқи сиёсати давлатиро дар соҳаи хусусигардонии моликияти давлатӣ таъмин менамояд ;
идоракунии раванди хусусигардонии моликияти давлатиро тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин менамояд ;
барномаи хусусигардонии моликияти давлатиро тасдиқ мекунад;
тартиб ва усулҳои муайян намудани арзиши объектҳои хусусигардонидашавандаро тасдиқ менамояд ;
оид ба масъалаҳои хусусигардони қарорҳои дахлдор қабул мекунад .
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон метавонад ба тартиби муқарраркардаи қонун як қисми ваколатҳои худро дар соҳаи хусусигардони ба мақомоти ваколатдори давлатии идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон вогузор намояд .
Моддаи 7. Ваколатҳои мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар соҳаи хусусигардонӣ
Ваколатҳои маҷлисҳои маҳаллии вакилони халқ, раисони Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо дар соҳаи хусусигардонӣ, ки аз моддаи 5 Қонуни мазкур бармеоянд, бо қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон танзим карда мешаванд .
Моддаи 8. Объектҳои хусусигардони
Объектҳои хусусигардони инҳо мебошанд:
а) тамоми намудҳои амволи корхонаҳои давлати, ки барои фаъолияти онҳо таъмин шудаанд, инчунин ҳуқуқи заминистифодабари дар қитъаҳои замине, ки онҳо дар он ҷо воқеанд, ҳуқуқи талабкуни, қарзҳо, ҳуқуқҳои истиснои, ки ба корхона ҳамчун ба шахси ҳуқуқи тааллуқ доранд;
б) бахшҳо ва воҳидҳои сохтории истеҳсоли ва ғайриистеҳсолии корхонаи давлати ҳамчун маҷмӯи амволе, ки хусусигардонии онҳо силсилаи ягонаи технологиро вайрон намекунад;
в) амволи алоҳидаи (ҷудо кардашуда, ки махсус барои хусусигардони пешбини шудаанд) корхонаи давлати;
г) саҳмияҳои ташкилоту корхонаҳои марбути давлат.
Амволи давлати аз лаҳзаи қабул шудани қарор аз тарафи мақоми давлатии дар моддаи 5 Қонуни мазкур зикршуда оид ба хусусигардонии он ба объекти хусусигардони табдил меёбад .
Моддаи 9. Объектхое, ки хусуси гардонида намешаванд
Объектҳое, ки мутобиқи моддаи 13 Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон моликияти истисноии давлати мебошанд, ҳамчунин объектҳои мероси таърихи ва сарвати милли, биноҳо ва иншооти мақомоти давлатӣ, системаҳои оби нӯшоки, корхонаҳои мудофиа корхонаҳо оид ба нигоҳдошти партовҳои радиоактивӣ, инчунин амволи нерӯгоҳи барқи обии "Норак" хусусӣ гардонида намешаванд
Хусусигардонии объектҳое, ки фаоълияти иқтисодиёти шаҳрҳо ва ноҳияҳоро таъмин мекунанд: иншооти комплекси сӯзишворию энергетики; иншооти хоҷагии об (ба истиснои системаҳои обрасонии оби нӯшоки), роҳҳои оҳан ва роҳҳои автомобилгард, шабакаҳои алоқа; объектҳои нигаҳдории тандурусти ва маориф бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон сурат мегирад , .
Номгӯи объектҳоеро, ки мутобиқи Қонуни мазкур хусуси гардонида намешаванд, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунад .
Объектҳои пешбининамудаи моддаи 8 ва қисми дуюми моддаи мазкур, ки тибқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи шарикии давлат ва бахши хусусӣ" ба шарикии давлат ва бахши хусусӣ дода шудаанд, дар давраи амали созишномаи шарикии давлат ва бахши хусусӣ, хусусӣ гардонида намешаванд .
Моддаи 10. Субъектҳои хусусигардони
Ашхоси воқеи ва ҳуқуқи субъектҳои хусусигардони мебошанд.
Ашхоси ҳуқуқие, ки дар сармояи оинномавии онҳо ҳиссаи давлат аз 25% зиёд аст, субъектхои хусусигардони буда наметавонанд .
Тартиби ширкати ашхоси воқеи ва ҳуқуқии хориҷиро дар хусусигардонии моликияти давлати, қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунад.
Моддаи 11. Шаклҳо ва шартҳои хусусигардони
Хусусигардони ба шаклҳои зерин сурат мегирад:
а) ба савдо гузошта фурӯхтан;
б) аз рӯи лоиҳаи инфиродии хусусигардони дар асоси озмун.
Муайян намудани шаклҳо ва шартҳои хусусигардони, тартиби гузаронидани савдо, ҳамчунин тасдиқи лоиҳаҳои инфиродии хусусигардониро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ менамояд .
Моддаи 12. Ба савдо гузошта фурӯхтани объектҳои хусусигардони
Савдо ба намуди музояда ё тендер гузаронида мешавад.
То гузаронидани савдо фурӯшанда вазифадор аст бо талаби харидор ба ӯ оиди объекте, ки хусуси гардонида мешавад, маълумоти пурра диҳад.
Моддаи 13. Лоиҳаи инфиродии хусусигардони
Объектҳои махсусан муҳим ва муҳим, ки номгӯи онҳоро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунад, мувофиқи лоиҳаҳои инфидори хусуси гардонида мешаванд.
Лоиҳаи инфиродии хусусигардони аз инҳо иборат аст:
1) таҳлили ҳамаҷонибаи фаъолият ва қобилияти рақобати объект;
2) муайян намудани арзиши маҷмӯи амволии он;
3) муайян намудани андозаи маҷмӯи давлатии саҳмияҳои фурӯхташаванда;
4) низоми дигаргуниҳои пешниҳодшавандаи ташкилию сохтори, технологи ва тағйироти дигари объект;
5) интихоби намуди хусусигардони.
Иҷрои татбиқи лоиҳаи инфиродии хусусигардониро баъди тасдиқи он Комиссияи ҷумҳуриявии хусусигардонии объектҳои моликияти давлати аз рӯи лоиҳаҳои инфироди амали мегардонад. Рафти иҷрои талаботи шартномаи хариду фурӯши объектҳои моликияти давлатиро мутобиқи лоиҳаҳои инфироди мақомоти ваколатдори давлатии идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон назорат мекунад .
Моддаи 14. Коғазҳои қиматноки хусусигардони
Бо мақсади таъмини адолати иҷтимои ва шароити ибтидоии баробар барои ширкат дар хусусигардони ба шаҳрвандон ҷуброн намудани саҳми онҳо дар таъсиси амволи давлати аз коғазҳои қиматноки хусусигардони истифода бурда мешавад, ки онҳо барои соҳибонашон ба ҳиссаи муайяни моликияти давлати ҳуқуқ медиҳанд.
Шароити барориш тартиби муомилот ва истифодаи қоғазҳои қиматноки хусусигардони аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад .
Моддаи 14(1). Фурӯши бастаи саҳмияҳои ба давлат тааллуқдошта дар сармояи оиномавӣ
Фурӯши бастаи саҳмияҳои ба давлат тааллуқдоштаи ҷамъиятҳои саҳомии зерин дар асоси озмун мутобиқи лоиҳаи инфиродии хусусигардонӣ анҷом дода мешавад:
- ҷамъиятҳои саҳомие, ки хусусигардонии онҳо бо Қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад;
- ҷамъиятҳои саҳомие, ки дар бозори дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон мавқеи афзалиятнок ё инҳисориро (монополиро) ишғол мекунанд;
- ҷамъиятҳои саҳомие, ки ба вазъи иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсири ҷиддӣ мерасонанд.
Хусусигардонии ҷамъиятҳои саҳомие, ки ба вазъи иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Точикистон таъсири чиддӣ мерасонанд, бо шарту ӯҳдадориҳои муайяни сармоягузорӣ ва ё иҷтимоие, ки бояд аз ҷониби харидор иҷро карда шаванд, амалӣ карда мешавад.
Фурӯши саҳмияҳои ба давлат тааллуқдоштаи ҷамъиятҳои саҳомии кушода дар ҳолате амалӣ карда мешавад, ки ҳаҷми саҳмияҳои харидашаванда ба харидор имконияти идораи самараноки ҷамъияти саҳомиро таъмин намояд, ки барои иҷрои ӯҳдадориҳои тибқи шартҳои озмун қабулкарда зарур аст .
Моддаи 14(2). Ҳуқуқи махсус ("саҳмияи тиллоӣ")
Бо мақсади ҳифзи манфиатҳои муҳими стратегии давлат Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳангоми табдил додани корхонаҳои давлатӣ ба ҷамъиятҳои саҳомӣ ва ё қабули қарор оид ба фурӯши саҳмияҳои ба давлат тааллуқдоштаи ҷамъиятҳои саҳомӣ метавонад дар ҳолатҳои истисноӣ нисбати онҳо оид ба истифодаи ҳуқуқҳои махсус ҷиҳати иштироки Ҷумҳурии Тоҷикистон дар идоракунии ҷамъиятҳои саҳомии кушодаи зикргардида қарор қабул намояд (ҳуқуқҳои махсус - "саҳмияи тиллоӣ").
Номгӯи ҷамъиятҳои саҳомии кушодае, ки дар онҳо ҳуқуқҳои махсус ("саҳмияи тилоӣ") татбиқ мегарданд, бо Қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад.
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон баъди қабули қарор оид ба истифодаи ҳуқуқҳои махсус ("саҳмияи тиллоӣ") намояндаи худро дар Шӯрои директорони (Шӯрои нозирони) ҷамъияти саҳомии кушода таъин менамояд ва ин ҳуқуқ бояд дар Оинномаи ҷамъияти саҳомии дахлдор пешбинӣ карда шавад .
Ҷамъияти саҳомие, ки нисбати он қарор дар бораи ҳуқуқҳои махсус ("саҳмияи тиллоӣ") қабул гардидааст, ӯҳдадор аст, ки дар бораи мӯҳлати баргузории маҷлиси умумии саҳмиядорон ва рӯзномаи он бо тартиби муқараррнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон намояндаи давлатро хабардор намояд.
Ҳуқуқҳои махсус ("саҳмияи тиллоӣ") ба дорандаи худ - Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар вақти қабули қарори маҷлиси умумии саҳмиядорон ҳуқуқи манъкуниро нисбат ба ҳалли чунин масъалаҳо медиҳад:
- оид ба ворид намудани тағйиру иловаҳо ба Оинномаи ҷамъияти саҳомӣ ва ё тасдиқи Оинномаи ҷамъияти саҳомӣ дар таҳрири нав;
- оид ба азнавташкилдиҳии ҷамъияти саҳомӣ;
- оид ба барҳамдиҳии ҷамъияти саҳомӣ;
- оид ба бастани аҳдҳои калон ва аҳдҳое, ки нисбати онҳо манфиатдорӣ дар анҷоми аҳд вуҷуд дорад ва тибқи Оиннома розигии маҷлиси умумии саҳмиядоронро талаб менамоянд;
- дар ҳолати қабули қарорҳое, ки барои иқтисодиёти ҷумҳурӣ аҳамияти калон доранд.
Мақоми ваколатдор, ки давлатро муаррифӣ менамояд, ҳуқуқ дорад аз нигоҳдорандаи феҳристи қоғазҳои қиматноки ҷамъияти саҳомӣ, ки дар он давлат ҳуқуқҳои махсус ("саҳмияи тиллоӣ") дорад, дар бораи номгӯи соҳибмулкони қоғазҳои қиматноки ҷамъияти саҳомии дар феҳристи мазкур бақайдгирифташуда оид ба миқдор, намуд ва арзиши номиналии қоғазҳои қиматнок маълумот гирад.
Қарор оид ба қатъи ҳуқуқҳои махсус ("саҳмияи тиллоӣ") аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қабул карда мешавад.
Ҳуқуқҳои махсус ("саҳмияи тиллоӣ") то қабули қарор оид ба қатъи он амал менамоянд.
Дар як вақт вобаста намудани саҳмияҳои ҷамъияти саҳомӣ ба моликияти давлатӣ ва нисбати ҳамин ҷамъияти саҳомӣ истифода бурдани ҳуқуқҳои махсус ("саҳмияи тиллоӣ") манъ аст. Ҳуқуқҳои махсус ("саҳмияи тиллоӣ") ба саҳмияҳои ҷамъиятҳои саҳомие, ки нисбати онҳо қарор оид ба истифодаи ҳуқуқи мазкур қабул гардидааст, иваз карда намешаванд .
Моддаи 15. Пайдоиши ҳуқуқи моликият ба объекти хусусигардонидашуда
Ҳуқуқи моликият ба объекти хусусигардонидашуда аз лаҳзаи ба тартиби муқаррарнамудаи қонун ба қайди давлати гирифта шудани ҳуқуқи моликият эътибор пайдо мекунад.
Ҳуҷҷати тасдиқкунандаи ҳуқуқи моликият ба маҷмӯи амвол Шаҳодатнома дар бораи бақайдгирии ҳуқуқи моликият, ки онро идораи нотариати давлатии маҳали ҷойгиршавии объекти фурӯхташуда медиҳад, ба ҳисоб меравад .
Ҳуҷҷати тасдиқкукнандаи ҳуқуқи моликият ба саҳмияҳои фурӯхташуда Шаҳодатнома дар бораи соҳибии саҳмияҳои ҷамъиятҳои саҳҳоми ба ҳисоб меравад, ки онро мақомоти аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ваколатдор шуда оид ба пешбурд ва нигоҳдошти феҳрасти дорандагони коғазҳои қиматнок медиҳад .
Моддаи 16. Маблағҳои аз хусусигардони воридшаванда
Маблағҳои аз хусусигардони ба дастомада бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузори ба буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ворид мегарданд.
Қисме аз маблағҳои аз ҳисоби иҷрои амволи давлати ва дивидентҳои пакети давлатии саҳмияҳои ҷамъиятҳои саҳҳоми ба даст омада бо мақсади баланд бардоштани имкониятҳои функсионали ва беҳтар намудани таъминоти моддию техники метавонанд ба ихтиёри мақомоти ваколатдори давлатии идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон монда шаванд. Ҳаҷм ва тартиби истифодаи ин маблағҳоро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд .
Моддаи 16.1 Иттилоот дар хусуси ҷараёни хусусигардони
Мақомоти ваколатдори давлатии идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон бояд дар хусуси ҷараёни хусусигардонии моликияти давлати дар воситаҳои ахбори омма иттилоот паҳн намояд .
Моддаи 17. Ҷавобгари барои вайрон кардани Қонуни мазкур
Барои вайрон кардани Қонуни мазкур мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷавобгари пешбини шудааст .
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Э. РАҲМОНОВ
ш. Душанбе
16 майи соли 1997 № 464
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О приватизации государственной собственности
(в редакции Закона РТ от 22 мая 2002 г. N4, от 8 декабря 2003 г.N 71, от 26 марта 2009г.№497, от 23.07.2016г. №1352, от 24.02.2017г.№1402, от 28.01.2020 № 1686)
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон регулирует отношения между государством в лице уполномоченных им органов и юридическими, физическими лицами в процессе приватизации государственной собственности.
Статья 2. Приватизация государственной собственности
Приватизация государственной собственности - осуществляемая государством деятельность по передаче имущества, находящегося в собственности государства, в личную собственность физических и юридических лиц в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о приватизации государственной собственности
Законодательство Республики Таджикистан о приватизации государственной собственности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Приватизация государственной собственности, находящейся за пределами Республики Таджикистан, регулируется настоящим Законом, если иное не предусмотрено международными правовыми актами, признанными Таджикистаном
Статья 4. Основные принципы проведения приватизации
Основными принципами проведения приватизации являются:
а) законность;
б) гласность;
в) равенство прав граждан на получение доли в имуществе, подлежащим приватизации;
г) конкурентность;
д) правопреемство.
Статья 5. Уполномоченные государством органы в сфере приватизации
Уполномоченными государством органами в сфере приватизации являются:
в отношении республиканской собственности - Правительство Республики Таджикистан;
в отношении собственности Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов, районов - соответствующие Маджлисы народных депутатов и, в пределах компетенции, Председатели Горно-бадахшанской автономной области, города Душанбе, областей городов и районов
Статья 6. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в сфере приватизации
Правительство Республики Таджикистан в пределах своей компетенции:
- обеспечивает осуществление государственной политики в области приватизации государственной собственности
- обеспечивает управление процессом приватизации государственной собственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан ;
- утверждает программы приватизации государственной собственности;
- утверждает порядок и методы оценки стоимости приватизируемых объектов ;
- принимает соответствующие решения по вопросам приватизации .
Правительство Республики Таджикистан в установленном законом порядке вправе делегировать часть своих полномочий в сфере приватизации Государственному уполномоченному органу по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан
Статья 7. Полномочия местных органов государственной власти в сфере приватизации
Полномочия местных маджлисов народных депутатов, председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов в сфере приватизации, вытекающие из статьи 5 настоящего Закона, регулируются законодательством Республики Таджикистан
Статья 8. Объекты приватизации
Объектами приватизации являются:
а) все виды имущества государственных предприятий, предназначенные для его деятельности, а также право землепользования на земельные участки, на которых они расположены, право требования, долги, исключительные права, принадлежащие предприятию как юридическому лицу;
б) производственные и непроизводственные подразделения и структурные единицы государственного предприятия, как имущественного комплекса, приватизация которых не нарушает технологический цикл;
в) отдельное (выделенное, специально предназначенное для приватизации) имущество государственного предприятия;
г) акции, предприятий и организаций принадлежащие государству.
Государственное имущество становиться объектом приватизации с момента вынесения решения о его приватизации государственным органом, указанным в статье 5 настоящего Закона.
Статья 9. Объекты, не подлежащие приватизации
Не подлежат приватизации объекты, являющиеся в соответствии со статьей 13 Конституции Республики Таджикистан исключительной собственностью государства, а также объекты исторического наследия и национального достояния, здания и сооружения государственных органов, системы водоснабжения питьевой водой , оборонные предприятия, предприятия по захоронению радиоактивных отходов, а также имущество
Приватизация объектов, обеспечивающих жизнедеятельность экономики городов и районов объекты топливно-энергетического комплекса, водохозяйственные сооружения,(за исключением системы водоснабжения питьевой водой) железнодорожные пути и автодорожные коммуникации, сети связи; объекты здравоохранения и образования осуществляются по решению Правительства Республики Таджикистан
Перечень объектов, которые в соответствии с настоящим Законом не подлежат приватизации, утверждается Правительством Республики Таджикистан.
Объекты, предусмотренные статьей 8 и частью второй настоящей статьи, переданные в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственно-частном партнерстве" в государственно-частное партнерство, не могут быть приватизированы в период действия соглашения о государственно-частном партнерстве
Статья 10. Субъекты приватизации
Субъектами приватизации являются физические и юридические лица.
Субъектами приватизации не могут быть юридические лица в уставном капитале которых доля государства превышает 25 процентов
Порядок участия иностранных физических и юридических лиц в приватизации государственной собственности определяется законодательством Республики Таджикистан.
Статья 11. Формы и условия приватизации
Приватизация осуществляется в следующих формах:
а) продажи на торгах;
б) по индивидуальному проекту приватизации на конкурсной основе.
Определение форм и условий приватизации, порядка проведения торгов, а также утверждение индивидуальных проектов приватизации осуществляются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 12. Продажа объектов приватизации на торгах
Торги проводятся в виде аукциона или тендера.
До проведения торгов продавец обязан по требованию покупателя предоставить исчерпывающую информацию о приватизируемом объекте.
Статья 13. Индивидуальный проект приватизации
Особо важные и важные объекты, перечень которых утверждается Правительством республики Таджикистан, приватизируются по индивидуальным проектам.
Индивидуальный проект приватизации включает в себя:
1) всесторонний анализ деятельности и конкурентоспособности объекта;
2) оценку стоимости его имущественного комплекса;
3) определение размера подлежащего продаже государственного пакета акций;
4) система предлагаемых организационно-структурных, технологических и других преобразований объекта;
5) выбор вида приватизации.
Исполнение осуществления индивидуального проекта приватизации после его утверждения выполняет орган,Республиканская комиссия по приватизации объектов государственной собственности по индивидуальным проектам. Контроль за выполнением условий договора купли-продажи приприватизации объектов государственной собственности по индивидуальным проектам осуществляется Государственным уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан
Статья 14. Приватизационные ценные бумаги
В целях обеспечения социальной справедливости и равных стартовых условий для участия в приватизации, возмещения гражданам их вклада в создание государственного имущества могут быть использованы приватизационные ценные бумаги, которые дают право его владельцам на определенную долю в государственной собственности.
Условия выпуска, порядок обращения и использования приватизационных ценных бумаг устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 14 (1). Продажа принадлежащих государству пакетов акций в уставном капитале
Продажи принадлежащих государству пакетов акций следующих акционерных обществ осуществляется на основе тендера (конкурса) в соответствии с индивидуальным проектом приватизации:
- акционерных обществ, приватизация которых осуществляется по Постановлению Правительства Республики Таджикистан;
- акционерных обществ, занимающих доминирующее или монополистическое положение на внутреннем рынке Республики Таджикистан;
- акционерных обществ, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое положение Республики Таджикистан.
Приватизация акционерных обществ, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое положение Республики Таджикистан осуществляется с определёнными инвестиционными или социальными условиями и обязанностями, которые должны соблюдаться покупателем.
Продажа принадлежащих государству акций открытых акционерных обществ производится только в случае, если размер покупаемых акций обеспечивает покупателю возможность эффективного управления акционерным обществом, позволяющая выполнить взятые на себя обязательства по условиям тендера (конкурса
Статья 14(2). Специальное право ("золотой акции")
В целях защиты наиболее важных стратегических интересов государства Правительство Республики Таджикистан при преобразовании государственных организаций в акционерные общества либо принятии решений о продаже находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ в исключительных случаях может принимать решение об использовании в отношении указанных открытых акционерных обществ специального права на участие Республики Таджикистан в управлении указанными открытыми акционерными обществами (специальное право"золотая акция").
Перечень открытых акционерных обществ, в которых применяется специальное право - ("золотая акция") утверждается Постановлением Правительства Республики Таджикистан.
Правительство Республики Таджикистан после принятия решения об использовании специального права - ("золотой акции"), назначает своего представителя в Совет директоров (Наблюдательный совет) открытого акционерного общества и это право должно быть предусмотрено Уставом соответствующего акционерного общества .
Акционерное общество, в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции"), обязано уведомлять о сроках проведения общего собрания акционеров и повестке дня представителя государства в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Специальное право ("золотая акция") дает своему обладателю -Правительству Республики Таджикистан право запрета при принятии общим собранием акционеров решения по следующим вопросам:
- о внесении изменений и дополнений в Устав акционерного общества или об утверждении Устава акционерного общества в новой редакции;
- о реорганизации акционерного общества;
- о ликвидации акционерного общества;
- о заключении крупных сделок и сделок, в отношении которых имеется заинтересованность в заключении акта, которые согласно Уставу акционерного общества требуют согласия общего собрания акционеров;
- при принятии решений, которые имеют особое значение для экономики республики.
Уполномоченный орган, представляющий государство, имеет право получать у держателя реестра ценных бумаг акционерного общества, в котором государство имеет специальное право ("золотую акцию"), данные об наименований держателей ценных бумаг акционерного общества, зарегистрированных в настоящем реестре, о количестве, категории (типе) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг.
Решение о прекращении специального права ("золотой акции") принимает Правительство Республики Таджикистан.
Специальное право - ("золотая акция") действует до принятия решения о его прекращении.
Одновременное закрепление акций акционерного общества в государственной собственности и использование в его отношении специального права- ("золотой акции") не допускаются. Специальное право - ("золотая акция") не подлежит замене на акции акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании указанного права
Статья 15. Возникновение права собственности на приватизированный объект
Право собственности на приватизированный объект возникает с момента государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.
Документом,подтверждающим право собственности на имущественный комплекс,является Свидетельство о регистрации права собственности,выдаваемое Государственной нотариальной конторой по месту нахождения проданного объекта
Документом,подтверждающим право собственности на проданные акции, является свидетельство о владении акциями акционерных обществ,выдаваемое уполномоченным Правительством Республики Таджикистан органом по по ведению и хранению реестра держателей ценных бумаг(
Статья 16. Средства, поступающие от приватизации
Средства от приватизации поступают в государственный бюджет Республики Таджикистан в порядке, установленном законодательством.
Часть средств, поступивших за счет аренды государственного имущества и дивидендов от государственных пакетов акций акционерных обществ,в целях повышения функциональных возможностей и улучшения материально-технического обеспечения, могут быть оставлены в распоряжении Государственного уполномоченного органа по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан. Объем и порядок использования этих средств определяется Правительством Республики Таджикистан
Статья 16(1). Информация о ходе приватизации.
Государственный уполномоченный орган по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан должен распространять информацию о ходе приватизации государственной собственности о средствах массовой информации(
Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение настоящего Закона влечет за собой ответственность, установленную законодательством Республики Таджикистан.
ПРЕЗИДЕНТ
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН Э.РАХМОНОВ
г.Душанбе,
16 мая 1997 года, № 464
