ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ МЕЪМОРӢ ВА ШАҲРСОЗӢ
(Қонуни ҶТ аз 30.07.2007 № 313)
Қонуни мазкур асосҳои танзими ҳуқуқии фаъолияти меъмории шаҳрсозиро, ки ба бунёди муҳити комили зисти инсон, ҳифзи ҳуқуқ ва масъулияти субъектҳои муносибатҳои меъморию шаҳрсози дар Ҷумҳурии Тоҷикистон равона гардидааст, муқаррар менамояд.
БОБИ 1. МУҚАРРАРОТИ УМУМИ
Моддаи 1. Мафҳуму истилоҳоти асосие, ки дар ҳамин Қонун истифода мешаванд
Фаъолияти меъморию шаҳрсози - мувофиқи мақсад ташаккул додани муҳити муносибати зисти инсон бо роҳи ташкили системаҳои ҷойгиркуни, ҷобаҷогузории қувваҳои истеҳсолкунанда, инкишофи шаҳру шаҳрак, деҳот ва маҳалли минтақаҳои дигари аҳолинишин инфраструктураи истеҳсоли, иҷтимои муҳандиси ва нақлиёти, лоиҳакаши, сохтмон, азнавсози, навкуни, таъмир, таъмири асосии биною иншоот ва комплексҳои онҳо, объектҳои ободони ва кабудизоркуни дар маҳал.
Қаламраве, ки дар ҳудуди он ягон фаъолияти меъморию шаҳрсози ба амал бароварда мешавад, ба қаламрави танзими шаҳрсози дохил машавад.
Қаламрави селитеби (маскуни) - қисми қаламрави маҳалли аҳолинишине, ки барои ҷойгир кардани фрнди манзилгоҳ, биною иншооти ҷамъияти, инчунин объектҳои алоҳидаи коммуналие пешбини шудааст, ки бунёди минтақаҳои ҳифозати санитариро талаб намекунанд.
Меъёрҳои давлати дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози низоми ҳуҷҷатҳои меъёрии категорияҳои зерин мебошад:
- меъёрҳои байнидавлатии шаҳрсози;
- меъёрҳои давлатии шаҳрсози;
- меъёрҳои қоидаҳои байнидавлатии сохтмон;
- меъёру қоидаҳои давлатии сохтмон;
- стандартҳои байнидавлати дар сохтмон;
- стандартҳои давлати дар сохтмон;
- шартҳои техники дар сохтмон.
Ҳуҷҷатҳои меъёрию шаҳрсози - низоми ҳуҷҷатҳо, аз ҷумла асосноккунии илми, пешгӯию барномаҳо, лоиҳаи шаҳрсози, лоиҳаи меъмори, лоиҳаи сохтмон, дигар шаклу марҳилаҳои лоиҳакаши ва таҳқиқоти муҳандисии ба онҳо мутобиқ.
Кадастри давлатии шаҳрсози - низоми ягонаи нишондиҳандаҳои миқдору сифат, ки маълумоти картографи, омори ва матниро дар бар мегиранд, ки сохти танзими шаҳрсозиро, аз рӯи нишонаҳои низоми истифодаи иҷтимоию ҳуқуқи, дараҷаи ҷиҳозонии муҳандисию техники-таъмини захирави ва ҳолати муҳити атроф, тавсиф медиҳад.
Интизоми шаҳрсози - мутобиқи фаъолияти ашхоси юридики ва воқеи ҳангоми тарҳрези намудан ва дар қаламрав бино сохтанашон ба тартиби бо қонун муқарраргардидаи иҷрои кор, меъёрҳои давлати дар соҳаи меъмори ва шаҳрсози ҳуҷҷатҳои тасдиқшудаи меъморию шаҳрсози.
Моддаи 2. Самтҳои асосии фаъолияти меъморию шаҳрсози
Самтҳои асосии фаъолияти меъморию шаҳрсози иборатанд аз:
- ташкили ҷобаҷокуни ва тавзеи қувваҳои истеҳсолкунанда, таҳия ва татбиқи нақшаю лоиҳаҳои тарҳрезии ноҳияви;
- банақшагирии сохтмон ва азнавсозии шаҳрҳо, шаҳраку деҳот, маҳалҳои дигари аҳолинишин ва системаҳои онҳо, минтақаю ҳудудҳои амалкунанда;
- нигоҳ доштан, барқарор кардан ва муҳофизат намудани мероси таърихию фарҳанги, ёдгориҳои шаҳрсози, меъмори ва пайкарсози, манзараҳо ва дигар ҳудудҳои аз ҷиҳати меъморию шаҳрсози баарзиш мувофиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи муҳофизат ва истифодаи ёдгориҳои таърих ва фарҳанг";
- ташкили банақшагирии ҳудудҳои санаторию курорти ва ҳудудҳои дигари рекреатсиони;
- таҳия ва татбиқи барномаҳои шаҳрсози, банақшагири, сохтмон, азнавсози, таъмир, навкуни, таъмири асоси ва ободонии объекту комплексҳо, ташкил ва инкишофи инфраструктураҳои иҷтимои, муҳандиси ва нақлиёти, ҳифзи қаламрав аз ҷараёнҳои хатарноки табии ва техногени;
- экспертиза ва сертификатсияи сифати корҳои лоиҳавию тадқиқоти;
- иҷрои вазифаи назорат ба азхудкунии шаҳрсозии қаламрав, сифати корҳои сохтмони, истеҳсоли маҳсулот, маснуот ва конструксияҳои бинокори;
- хорич карда шуд ;
- гузаронидани тадқиқоти илми, таҳия, тасдиқ ва ҷори намудани меъёрҳои давлати дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози;
- тарбияи кадрҳои баландихтисос дар соҳаи меъмори ва шаҳрсози;
- дигар намуди фаъолияти марбут ба бунёд ё дигар кардани муҳити зист бо воситаҳои меъморию шаҳрсози.
Моддаи 3. Объектҳои фаъолияти меъморию шаҳрсози
Объектҳои фаъолияти меъморию шаҳрсози иборатанд аз:
- қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳамчун системаи томи шаҳрсози;
- комплексҳои ҳудудии истеҳсоли шаҳрсозию манзарави, минтақаҳои рекреатсиони, ҳифзи табиат ва ғайра;
- шаҳрҳо, шаҳракҳо, маҳалҳои дигари аҳолинишин ва системаи онҳо;
- қисми қаламрави маҳалҳои аҳолинишин;
- биною иншоот, ансамблҳои меъмори, боғҳо, ёдгориҳои ғайриманқули таърихи ва фарҳанги, таҷҳизоти муҳандиси, коммуникатсияҳо, унсурҳои ободони ва кабудизоркуни, дигар компонентҳои макони муҳити зист.
Моддаи 4. Субъектҳои фаъолияти меъморию шаҳрсози
Субъектҳои фаъолияти меъморию шаҳрсози мақомоти ҳокимияти намояндаги ва иҷроия, мақомоти идораи давлати, ашхоси юридики ва воқеие мебошанд, ки манфиати онҳо дар натиҷаи ин фаъолият халалдор мегардад.
Моддаи 5. Принсипҳои асосии фаъолияти меъморию шаҳрсози
Фаъолияти меъморию шаҳрсози дар асоси принсипҳои зерин амали мегардад:
- гуманизатсияи муҳити зисти инсон бо дарназардошти хусусиятҳои минтақави, милли, табиию иқлими, хусусиятҳои дигар ва талаботи экологи, техники, санитарию гигиени ва эстетики;
- ба ҳисоб гирифтани манфиат ва эҳтироми ҳуқуқи шаҳрвандон ва дигар субъектҳои фаъолияти меъеморию шаҳрсози;
- истифодаи оқилонаи захираҳои меъморию шаҳрсозии ҳудуди, ҳифзи аҳоли ва паст намудани зарар аз имконияти зухуроти ҷараёнҳои технологени, геологи ва офатҳои дигари табии;
- муҳофизат намудани ёдгориҳои пурарзиши меъморию шаҳрсози, инкишофи анъанаҳои милли ва фарҳанги дар меъморию шаҳрсози.
Моддаи 6. Танзими қонунии муносибатҳои меъморию шаҳрсози
Муносибатҳои меъморию шаҳрсози бо Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсиони, ҳамин Қонун, қонунҳо ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин шартномаҳои байналхалқие, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон эътироф намудааст, танзим карда мешаванд.
Моддаи 7. Ҳамкории байналхалқи дар соҳаи меъмори ва шаҳрсози
Ашхоси юридики ва шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқ доранд, ки дар хориҷа дар асоси шартномаҳои байналхалқи ва ба ҳисоб гирифтани қонуни давлатҳои дахлдор фаъолияти меъморию шаҳрсозиро амали созанд.
Ашхоси юридики ва шаҳрвандони хориҷи, инчунин ашхоси бешаҳрванди ҳангоми амали намудани фаъолияти меъморию шаҳрсози дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон, агар дар санадҳои қонунгузори тартиби дигар пешбини нашуда бошад, баробари ашхоси юридики ва шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳою масъулият доранд.
Агар дар шартномаҳои байналхалқи нисбат ба қоидаҳои дар Қонуни меъморию шаҳрсозии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷойдошта қоидаҳои дигаре пешбини шуда бошанд, пас қоидаҳои шартномаи байналхалқи истифода бурда мешаванд.
БОБИ 2. ҲУҚУҚ ВА ВАЗИФАҲОИ СУБЪЕКТҲОИ ФАЪОЛИЯТИ МЕЪМОРИЮ ШАҲРСОЗИ
Моддаи 8. Ҳуқуқи шаҳрвандон ва дигар субъектҳо дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози
Шаҳрвандон ва дигар субъектҳои соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози дорои чунин ҳуқуқ мебошанд:
- дар натиҷаи фаъолияти меъморию шаҳрсози нигоҳ доштан ва инкишоф додани муҳити муносиб ва бехатари зисти ҷавобгӯи меъёрҳои иҷтимоию экологи ва талаботи муҳандисию техники, сифати эстетики, анъанаҳои милли ва фарҳанги, шароити табиию иқлими ва шароити дигар;
- аз мақомоти маҳаллии намояндаги ва иҷроия гирифтани маълумоти дақиқ дар хусуси таҳия ва қабули қарорҳои марбут ба тарҳрези, сохтмон ва азнавсозии маҳалҳои аҳолинишин, системаю ҳудудҳои онҳо, ҳолати экологи ва санитарию гигиении муҳити зист;
- мувофиқи мақсади таъиншуда ва дар доирае, ки хилофи қонунҳои ҷори, меъёрҳои дигари давлати дар соҳаи фаъолияти меъёрию шаҳрсози, шартҳои тарҳрези ва сохтмон дар ҳудуди мазкур намебошад, истифода намудани қитъаҳои замини ба соҳибият ё истифода ҷудогардида;
- иштирок дар таҳия, муҳокима ва гузаронидани экспертизаи мустақили ҳуҷҷатҳои меъморию шаҳрсози;
- интихоби озодонаи таҳиякунандагони ҳуҷҷатҳои меъморию шаҳрсози, пудратчиёни сохтмон;
- мувофиқи тартиби муқарраргардида тасдиқ намудани ҳуҷҷатҳои меъморию шаҳрсози;
- ба суд пешниҳод намудани даъво нисбати мансабдорон ва ашхоси юридикию воқеие, ки ҳуқуқу манфиатҳои қонунии онҳоро дар соҳаи меъморию шаҳрсози халалдор месозанд.
Моддаи 9. Вазифаи шаҳрвандон ва дигар субъектҳои фаъолияти меъморию шаҳрсози
Шаҳрвандон ва дигар субъектҳои фаъолияти меъморию шаҳрсози вазифадоранд, ки:
- ҳангоми амали сохтани фаъолияти меъморию шаҳрсози мутобиқи талаботи ҳамин Қонун ва санадҳои дигари қонунгузори амал намуда, меъёрҳои давлатиро дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози ва ҳуҷҷатҳои тасдиқшудаи меъморию шаҳрсозиро риоя намоянд;
- дастурҳои мақомоти идора ва назорати давлатиро дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози, ки дар доираи салоҳияташон дода шудаанд, иҷро намоянд.
Моддаи 10. Ҳуқуқи муаллиф ба асари меъмори
Ҳуқуқҳои муаллиф ба асари меъмори бо Кодекси шаҳрвандии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар санадҳои қонунгузорию меъёри оид ба ҳуқуқи муаллиф танзим мегардад.
БОБИ 3. ТАНЗИМИ ДАВЛАТИ ДАР СОҲАИ ФАЪОЛИЯТИ МЕЪМОРИЮ ШАҲРСОЗИ
Моддаи 11. Мақомоти танзимм давлати дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози ва сохтори онҳо
Танзими давлати дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози аз ҷониби Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти маҳаллии намояндаги ва иҷроия, Мақоми ваколатдори давлатии идора оид ба корҳои меъмори-шаҳрсози ва воҳидҳои сохтории он, мақомоти маҳаллии меъмори ва шаҳрсози ба амал бароварда мешавад.
Мақомоти давлатии идора оид ба корҳои меъморию шаҳрсози ва воҳидҳои сохтории он якҷоя бо мақомоти меъморию шаҳрсозии тобеи мақомоти ҳокимияти иҷроияи маҳалли низоми ягонаи идораи фаъолияти меъморию шаҳрсозиро ташкил медиҳад.
Моддаи 12. Салоҳияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози
Ба салоҳияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози инҳо дохил мешаванд:
- ҳамоҳангсозии фаъолияти мақомоти маҳаллии иҷроия, Мақомоти давлатии идораи корҳои меъморию сохтмон ва мақомоти дигари давлатии идора дар мавриди татбиқи сиёсати давлатии меъморию шаҳрсози, аз ҷумла дар минтақаҳои танзими махсуси шаҳрсози;
- тасдиқ намудани барномаҳои давлатии милли оид ба самтҳои аввалиндараҷаи инкишофи соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози нақшаҳои генералии шаҳрҳои дорои аҳамияти ҷумҳурияви ва вилоятҳои дигар ҳуҷҷатҳои меъморию шаҳрсозии дорои таъиноти умумидавлати, байнидавлати ва байниминтақави, даровардани тағйирот ба онҳо;
- муайян намудани тартиби гузаронидани экспертизаи давлатии ҳуҷҷатҳои меъморию шаҳрсози, назорати давлатии меъмори ва сохтмон, пешбурди Кадастри давлатии шаҳрсози ;
- таъмини чораҳои ҳавасмандгардонии иқтисодии фаъолияти меъморию шаҳрсози.
Моддаи 13. Салоҳияти мақомоти намояндагии ҳокимияти Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози
Ба салоҳияти мақомоти намояндагии ҳокимияти Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози инҳо дохил мешаванд:
- тасдиқ намудани барномаҳои минтақавии шаҳрсози, лоиҳаҳои тарҳрезии ноҳиявии ноҳияҳои маъмури, нақшаҳои генералии марказҳои ноҳияву шаҳракҳо, ба онҳо даровардани тағйирот;
- тасдиқ намудани қоидаҳои сохтмони шаҳракҳо;
- назорати татбиқи нақшаҳои генерали ва сифати сохтмон.
Моддаи 14. Салоҳияти Мақомоти вилоятии намояндаги дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози
Салоҳияти мақомоти вилоятии намояндаги дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози дар қаламрави дахлдор иборат аст аз:
- тасдиқ намудани қоидаҳои сохтмони шаҳракҳо;
- тасдиқ намудани барномаҳои минтақавии шаҳрсози, лоиҳаҳои ноҳиявии тарҳрезии ноҳияҳои маъмури, нақшаҳои генералии шаҳрҳо (ба истиснои шаҳрҳое, ки дар моддаи 12 Қонуни мазкур ишора шудаанд) ва шаҳракҳо, даровардани тағйирот ба онҳо;
- назорати татбиқи нақшаҳои генералии шаҳракҳо (ба истиснои шаҳрҳое, ки дар моддаи 12 Қонуни мазкур ишора шудаанд), шаҳракҳо ва сифати сохтмон.
Моддаи 15. Салоҳияти мақомоти ноҳиявии намояндаги дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози
Салоҳияти мақомоти ноҳиявии намояндаги дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози дар ҳудудҳои дахлдор иборат аст аз:
- тасдиқ намудани барномаҳои шаҳрсозии тараққии ноҳия;
- тасдиқ намудани нақшаҳои генералии (лоиҳаҳои тарҳрезии) маҳалҳои аҳолинишини деҳот, даровардани тағйирот ба онҳо;
- назорати татбиқи нақшаҳои генералии маҳалҳои аҳолинишини деҳот ва сифати сохтмон.
Моддаи 16. Салоҳияти мақомоти ҳокимияти намояндагии шаҳри ва соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози
Салоҳияти мақомоти ҳокимияти намояндагии шаҳри дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози иборат аст аз:
- барраси ва мувофиқа кардани нақшаи генералии шаҳр;
- тасдиқ намудани барномаҳои шаҳрсозии тараққии шаҳр;
- назорати татбиқи нақшаи генерали ва сифати сохтмон.
Моддаи 17. Салоҳияти мақомоти намояндагии ҳокимияти шаҳри Душанбе дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози
Ба салоҳияти мақоми намояндагии ҳокимияти шаҳри Душанбе дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози инҳо дохил мешаванд:
- тасдиқ намудани барномаҳои шаҳрсозии тараққии шаҳр;
- назорати татбиқи нақшаҳои генерали ва сифати сохтмон;
- дигар муносибатҳои соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон ,Дар бораи статуси пойтахти Ҷумҳурии Тоҷикистон, танзим карда мешавад.
Моддаи 18. Салоҳияти мақомоти ҳокимияти иҷроияи маҳалли дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози
Ба салоҳияти мақомоти ҳокимияти иҷроияи маҳалли дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози дар ҳудудҳои дахлдор инҳо дохил мешаванд:
- ҳамоҳангсозии фаъолияти инкишофи комплексии маҳалҳои аҳолинишин, системаю ҳудудҳои онҳо;
- ташкили таҳия, экспертиза ва барои тасдиқ пешниҳод намудани барномаю лоиҳаҳои шаҳрсозии минтақави, лоиҳаҳои нақшаҳои генералии (лоиҳаҳои тарҳрезии) маҳалҳои аҳолинишин, қоидаҳои сохтмони маҳалҳои аҳолинишин ва ҳудудҳо мутобиқи тартиби муайяннамудаи Мақоми давлатии идораи корҳои меъмори ва сохтмон;
- мувофиқи тартиби муайяннамудаи Мақоми давлатии идораи корҳои меъмори ва сохтмон тасдиқ намудани лоиҳаҳои шаҳрсозие, ки ба инкишофи нақшаи генералии (лоиҳаи тарҳрезии) маҳалли аҳолинишин таҳия гардидаанд;
- андешидани тадбирҳои татбиқи барномаю лоиҳаҳои тасдиқшудаи шаҳрсози, ҳавасмандгардонии фаъолияти меъморию шаҳрсози;
- мувофиқи тартиби муқарраргардида, ташкил намудани корҳои қабул ва бақайдгирии объекту комплексҳое, ки баъди ба охир расидани сохтмон, азнавсози, таъмир, навкуни, таъмири асоси ва ободони ба истифода супорида мешаванд;
- ташкили муҳофизат ва назорати истифодаи ёдгориҳои меъмори ва шаҳрсози, манзараи табиат мувофиқи қонунҳои амалкунанда;
- ба аҳоли расонидани маълумот дар бораи нақшаҳои фаъолияти меъморию шаҳрсози;
- барраси ва мувофиқа кардани нақшаи генералии маҳалли аҳолинишин;
- дар доираи ваколатҳои худ ҳал намудани дигар масъалаҳо дар соҳаи меъморию шаҳрсози.
Моддаи 19. Салоҳияти Мақоми давлатии идораи корҳои меъмори ва сохтмон
Салоҳияти Мақоми давлатии идораи корҳои меъмори ва сохтмон иборат аст аз:
- ташкил ва татбиқи сиёсати давлатии меъмори ва шаҳрсози;
- таҳия, тасдиқ кардан ва ҷори намудани меъёрҳои давлати дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози (ба истиснои стандартҳои байдавлати ва давлати дар сохтмон), назорати истифодаи дурусти онҳо;
- таҳия ва ҷори намудани стандартҳои байнидавлати ва давлатии стандартизатсия, метрология ва сертификатсия, назорати истифодаи дурусти онҳо;
- ташкили таҳия ва татбиқи барномаҳои давлати, тадқиқотҳои илми ва пешгӯиҳои фаъолияти меъморию шаҳрсози;
- хорич карда шуд ;
- муайян намудани салоҳияти мақомоти вилояти, шаҳри ва ноҳиявии меъмори ва шаҳрсози;
- хорич карда шуд ;
- назорат ба фаъолияти меъморию шаҳрсози ба вазифаҳои ҳудуди дар Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- салоҳияти Мақоми давлатии идораи корҳои меъмори ва сохтмон бо Низомномаи тасдиқнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
Моддаи 20. Салоҳияти мақомоти меъморию шаҳрсозии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо ва шаҳри Душанбе
Салоҳияти мақомоти Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо ва шаҳри Душанбе оид ба корҳои меъмори ва шаҳрсози иборат аст аз:
- ҳамоҳангсозии фаъолияти мақомоти маҳаллии меъмори ва шаҳрсози;
- ташкил ва роҳбари ба фаъолияти мақомоти маҳаллии Бозрасии давлатии меъморию сохтмони;
- назорати истифодаи дурусти меъёрҳои амалкунандаи давлати дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози дар маҳалҳо, татбиқи барномаю лоиҳаҳои тасдиқшудаи давлатие, ки инкишофи шаҳрсозии ҳудудҳоро муайян мекунанд;
- пешбурди Кадастри давлатии шаҳрсози дар ҳудуди вилоят;
- татбиқи чораҳои таъсиррасонии маъмури нисбати ашхоси вайронкунандаи тартиби шаҳрсози;
- иҷрои вазифаҳои дигаре, ки дар низомномаи ин мақомот муайян гардидаанд.
Роҳбари мақоми меъмори ва шаҳрсози аз рӯи вазифа Сармеъмори Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо ва шаҳри Душанбе бошад.
Моддаи 21. Салоҳияти мақомоти маҳаллии меъмори ва шаҳрсози
Салоҳияти мақомоти маҳаллии меъморию шаҳрсози иборат аст аз:
- назорати давлати ба риояи қонунгузориҳо, ҳуҷҷатҳо ва санадҳои меъёрии тасдиқшудаи меъморию шаҳрсози ҳангоми азхудкунии шаҳрсозии ҳудудҳо;
- таҳияи пешниҳодот дар бораи ҷойгиркунии комплексу объектҳо, якҷоя бо мақомоти умури заминсози ташкил намудани корҳо доир ба масъалаҳои интихоб, гирифтан ва ҷудо кардани қитъаҳои замин барои мақсадҳои шаҳрсози;
- муайян намудани шартҳои техники, талаботи меъморию шаҳрсози ҳангоми иҷрои корҳои лоиҳакашию таҳқиқот ва сохтмони обеъкту комплексҳо;
- пешбурди Кадастри давлатии шаҳрсози дар қаламрави ноҳияи маъмури ва маҳалҳои аҳолинишин;
- иҷрои вазифаҳои дигаре, ки дар низомномаҳои мақомоти мазкур пешбини шудаанд.
Мақомоти маҳаллии меъмори ва шаҳрсози дар ҳолати аз тарафи субъектҳои фаъолияти меъморию шаҳрсози вайрон кардани қонунҳои меъморию шаҳрсози, талаботи меъёрҳои давлати дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози ва риоя накардани ҳуҷҷатҳои меъморию шаҳрсози ҳуқуқ доранд;
- барои бартараф намудани вайронкуни супориш диҳанд;
- сохтмони объекту комплексҳоро боздоранд;
- нисбати ашхоси ба вайронкуни роҳдода чораҳои таъсири маъмуриро раво бинанд.
Ба мақомоти маҳаллии меъмори ва шаҳрсози мутобиқан Сармеъмори шаҳр, ноҳия роҳбари мекунад.
БОБИ 4. ФАЪОЛИЯТИ МЕЪМОРИЮ ШАҲРСОЗИ
Моддаи 22. Меъёрҳои давлати дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози
Меъёрҳои давлати дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози барои ҳамаи субъектҳои фаъолияти меъморию шаҳрсози ҳангоми гузаронидани таҳқиқоти муҳандиси, тарҳрези, сохтмон, азнавсози, таъмири навкуни, таъмири асоси ва ободонии объекту комплексҳо, ташкили инфраструктураи нақлиёту муҳандиси дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳатми мебошанд.
Мақомоте, ки меъёрҳои давлатиро дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози тасдиқ намудаанд, ба асоснокии техники, иқтисоди, экологи ва иҷтимоии онҳо ва мутобиқашон ба қонунҳои амалкунанда масъул мебошанд.
Моддаи 23. Кадастри давлатии шаҳрсози
Кадастри давлатии шаҳрсози асоси ҳатмии иттилооти барои таҳияи ҳуҷҷатҳои меъморию шаҳрсози, арзёбии комплексҳои иқтисоди ва иҷтимоию экологии ҳудуди танзими шаҳрсози ва амволи ғайриманқули дар он ҳудуд буда, муайян сохтани ставкаҳои мушаххаси андози замини маҳалҳои аҳолинишин мутобиқи қонунҳои ҷори ва татбиқи мақсадҳои дигари шаҳрсози мебошад.
Вазифаи пешбурди Кадастри давлатии шаҳрсози ба зиммаи мақомоти вилояти ва маҳаллии меъморию сохтмон дар ҳудудҳои тобеъашон ва Мақоми давлатии идораи корҳои меъмори ва сохтмон гузошта мешавад.
Пешбурди Кадастри давлатии шаҳрсози мувофиқи тартиби қонунгузории муайяннамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба амал броварда мешавад.
Моддаи 24. Захираҳои шаҳрсози
Захираҳои шаҳрсози дар асоси ҳуҷҷатҳои меъморию шаҳрсози муайян ва тасдиқ карда мешаванд.
Ҳудудҳое, ки дар ҳуҷҷатҳои меъморию банақшагири барои тараққии ояндаи маҳалҳои аҳолинишину системаҳои онҳо, минтақаҳои рекреатсиони ва минтақаҳои дигари амалкунанда муайян шудаанд, бояд ҳамчун захираҳои шаҳрсози нигоҳ дошта шаванд ва истифодаи онҳо мутобиқи таъиноташон ба қадри тараққиёти маҳалҳои аҳолинишин роҳ дода мешавад.
Истифодаи ҳудудҳои эҳтиёти бо мақсадҳои дигаре, ки дар ҳуҷҷатҳои тасдиқшудаи меъморию шаҳрсози пешбини нагардидаанд, ба ғайр аз ҳолатҳое, ки тарзи истифодаи онҳо ба тараққиёти минбаъдаи маҳалҳои аҳолинишин ва системаҳои онҳо монеъ нестанд, манъ аст.
Истифодаи ҳудудҳои эҳтиёти дар сарҳадоти минтақаҳои танзими махуси шаҳрсози мутобиқи низоми ҳуқуқие, ки мақоми муқаррарнамудаи чунин минтақа муайян намудааст, сурат мегирад.
Мақомоти ҳокимияти иҷроияи маҳалли (ҳукуматҳо) баҳри захираи зарурии қитъаҳои замине, ки барои сохтмон ва дигар мақсадҳои шаҳрсози таъин шудаанд, тадбирҳо андешида, барои эмин нигоҳ доштани ҳудудҳои селитеби аз хавфи ба онҳо расидани зарари экологи аз фаъолияти объектҳои саноати нақлиёти, энергетики ва ғайра мусоидат менамоянд.
Истифодаи захираҳои шаҳрсози мутобиқи арзёбии иқтисодии ҳудуд бо тартибе, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян кардааст, пулаки мебошад.
Моддаи 25. Лоиҳаи шаҳрсози
Лоиҳаи тасдиқшудаи шаҳрсози принсипи ташкили банақшагирии меъмории ҳудудро муайян намуда, асоси ҳатми барои ҳалли масъалаҳои истифодаи оқилонаи захираи замин, танзими ҷойгиркунии аҳоли, муҳофизати муҳити табиат, ҷойгузории ҳама гуна сохтмон, таҳияи лоиҳаҳои меъморию сохтмони объектҳо ва комплексҳои мушаххас мебошад.
Тартиби таҳия, мувофиқа кардан ва тасдиқ намудани лоиҳаи шаҳрсозиро Мақоми давлатии идораи корҳои меъмори ва сохтмон, бо дарназардошти қонунҳои амалкунанда, муайян месозад.
Моддаи 26. Лоиҳаи меъмори
Лоиҳаи тасдиқшудаи меъмори ҳалли меъмории банақшагири ва меъморию фазои, мундариҷаи эстетикии объекту комплексҳоро муайян намуда, асоси ҳатмии таҳияи лоиҳаи сохтмони ҳамин объекту комплекс, қисму унсурҳои алоҳидаи он мебошад.
Тартиби таҳия, мувофиқа кардан ва тасдиқ намудани лоиҳаи меъмориро Мақоми давлатии идораи корҳои меъмори ва сохтмон муайян месозад.
Моддаи 27. Лоиҳаи сохтмон
Лоиҳаи тасдиқшудаи сохтмон асоси ҳатми барои маблағгузории бевосита ба сохтмони (азнавсози, таъмир, навкуни, таъмири асоси ва ободонии) объекту комплексҳо мебошад.
Тартиби таҳия, мувофиқа кардан ва тасдиқ намудани лоиҳаи сохтмонро Мақоми давлатии идораи корҳои меъмори ва сохтмон муайян месозад.
Моддаи 28. Ҷудо кардани қитъаҳои замин дар маҳалҳои аҳолинишин
Интихоб ва ҷудо кардани қитъаҳои замин ба мақсадҳои шаҳрсози дар маҳалҳои аҳолинишин дар асоси ҳуҷҷатҳои тасдиқшудаи меъморию шаҳрсози, бо риояи меъёрҳои давлати дар соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози ва Кадастри давлатии шаҳрсози аз тарафи мақомоти маҳаллии меъмори ва сохтмон мувофиқи тартиби муайян намудаи қонунҳои замин, бо мувофиқаи ташкилотҳои лоиҳакашии минтақави, мақомоти заминсози, ҳифзи табиат ва ғайра ба амал бароварда мешавад.
Тартиби пешниҳод ва баррасии дархостҳоро дар бораи ҷудо кардани қитъаҳои замин дар ҳудуди маҳалҳои аҳолинишин Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
Мақомоти ҳокимияти иҷроияи маҳалли (ҳукуматҳо) бо дарназардошти манфиатҳои ҷамъияти ва арзиши шаҳрсозии минтақа афзалияти ҷудо кардани қитъаҳои заминро барои сохтмони объекту комплексҳо, аз он ҷумла дар асоси озмунҳо, муқаррар менамояд.
Муносибатҳои марбут ба ҳуқуқи соҳибият, истифода ва ихтиёрдории амволи ғайриманқуле, ки дар қитъаи замини бо мақсадҳои шаҳрсози ҷудошаванда қарор дорад, бо санадҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон танзим мегарданд.
Моддаи 29 Бунёди (сохтмони) объектҳо ва комплексҳо
Бунёди (сохтмони) объекту комплексҳо (аз он ҷумла муваққати), инчунин азнавсози, таъмир, навкуни, таъмири асоси ва ободонии онҳо дар асоси қарорҳои дахлдори мақомоти ҳокимияти иҷроия дар маҳалҳо (ҳукуматҳо), ки аз рӯи аризаҳои шахси юридики ё воқеи бо мувофиқаи вазоифи минтақавии мақоми меъмори ва шаҳрсози, мақомоти ҳифзи табиат ва мақомоти дигар қабул мегардад, ба амал бароварда мешавад.
Ҳуқуқи шурӯъ намудан ба корҳои сохтмон, аз лаҳзаи бо тартиби муқарраршуда тасдиқ гардидани ҳуҷҷатҳои меъморию шаҳрсози ва гирифтани иҷозат барои чунин фаъолият аз мақомоти маҳаллии меъморию шаҳрсози дар ҳолати дар дасти фармоишгар (сохтмончи) мавҷуд будани санади дахлдори давлати дар бораи ҳуқуқи истифодаи (соҳибияти) замин фаро мерасад.
Бунёди объекту комплексҳо (аз ҷумла муввққати), инчунин азнавсози, таъмир, навкуни, таъмири асоси ва ободонии онҳо бе ҳуҷҷатҳои дар модда зикргардида манъ буда, мувофиқи тартиби муқаррарнамудаи қонунҳои амалкунанда таъқиб карда мешавад.
Бунёди объекту комплексҳое, ки дар натиҷаи он симои меъмори ва шароити амалкунии (истифодаи) объекту комплексҳои дар наздики мавҷудбуда халалдор мегардад, роҳ дода намешавад.
Моддаи 30. Ба истифода додани объекту комплексҳо
Объекту комплексҳо мувофиқи тартиби муайяннамудаи Мақоми давлатии идораи корҳои меъмори ва сохтмон ба истифода дода мешаванд.
Ҳуҷҷатҳои тасдиқкунандаи ба истифода додани объекту комплексҳо ҳуҷҷат ё мебошад, ки ҳуқуқи моликияти шахси юридики ва воқеиро ба объекту комплекси ба истифода додашуда ё қисми он тасдиқ менамояд.
Моддаи 31. Мӯҳлати кафолати истифодаи объекту комплексҳо
Мӯҳлати кафолати истифодабарии объекту комплексҳо баъди ба итмом расидани сохтмон дар ҳолати бастани шартнома байни фармоишгар ва пудратчии сохтмони объекту комплексҳо муқаррар карда мешавад. Мӯҳлати кафолати истифодабарии объекту комплексҳо рӯзи ба истифода қабул шудани объекту комплексҳо аз 5 сол зиёд буда наметавонад. Тартиби мазкур ба объекту комплексҳои муваққатан сохташуда дахл надоранд.
Барои баъзе намудҳои биною иншоот меъёрҳои давлатии соҳаи фаъолияти меъморию шаҳрсози метавонанд мӯҳлатҳои кафолати ҳадди ақали истифодабарии дарозмуддат муқаррар намоянд.
Масъулият барои камбудиҳои дар мӯҳлати кафолати истифодабарии объекту комплекс ошкоргардида ба истиснои ҳолатҳое, ки агар пудратчи дар натиҷаи истифодабарии нодурусти объекту комплексҳои сохтшуда ва шароити аз ӯ вобастанабуда ба миён омадани онҳоро исбот кунад, ба зиммаи пудратчие гузошта мешавад, ки объекту комплексро сохтааст.
Агар камбудиҳои дар давоми мӯҳлати кафолати истифодабарии объект ошкоргардида бо сабаби бадсифатии кори дигар ашхос ба вуҷуд омада бошад, пудратчии сохтмони объекту комплексҳо ҳуқуқ дорад ҷавобгариро пурра ё қисман ба дӯши ашхоси гунаҳгор гузорад.
Моддаи 32. Объектҳои соҳаи иҷтимои
Ҷойгиркуни ва самти фаъолияти объектҳои давлати ва коммуналии соҳаи иҷтимоие, ки ба хизматрасонии аҳоли алоқаманд, ҳамчунин ҷойивазкуни ва тағйир додани соҳаи фаъолияти онҳо аз тарафи мақомоти ҳокимияти иҷроияи маҳалли дар асоси ҳуҷҷатҳои тасдиқгардидаи меъморию шаҳрсози бо пешниҳоди мақомоти дахлдори меъморию шаҳрсози муайян карда мешавад.
Моддаи 33. Талабот нисбати нигаҳдории (истифодабарии) объекту комплексҳо, ҳудудҳои маҳалҳои аҳолинишин ва системаи онҳо
Объекту комплексҳои меъморию шаҳрсози, ҳудудҳои маҳалҳои аҳолинишин ва системаҳои онҳо дар ҷараёни истифодабари мутобиқи талаботи санитарию гигиени, экологи, меъморию эстетики ва дигар талаботи меъёри бояд дар ҳолате нигоҳ дошта шаванд, ки фаъолияти устувори онҳоро таъмин намоянд.
БОБИ 5. АСОСҲОИ ИҚТИСОДИИ ТАНЗИМИ ФАЪОЛИЯТИ МЕЪМОРИЮ ШАҲРСОЗИ
Моддаи 34. Маблағгузории фаъолияти меъморию шаҳрсози
Маблағгузории фаъолияти меъморию шаҳрсози аз буҷети давлати, инчунин бо роҳи ҷалб кардани маблағҳои ашхоси юридики ва воқеи, ташкилотҳои ҷамъияти ва фармоишгарони дигаре, ки ба сохтмони асоси ҳавасманданд, ба амал бароварда мешавад. Истифодаи маблағҳои буҷети мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба амал оварда мешавад.
Моддаи 35. Ҳавасмандгардонии иқтисодии фаъолияти меъморию шаҳрсози
Ҳавасмандгардонии иқтисодии фаъолияти меъморию шаҳрсозиро мақоми ҳокимияти давлати ва идораи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, мақомоти ҳудидораи маҳалли мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба амал мебароранд.
БОБИ 6. НАЗОРАТИ МЕЪМОРИЮ ШАҲРСОЗИ
Моддаи 36. Системаи назорати меъморию шаҳрсози
Назорати меъморию шаҳрсози ба ҳифзи ҳуқуқи истифодабарандагони объекту комплексҳои меъморию шаҳрсози, таъмини риояи талаботи санадҳои қонунгузори, меъёрҳо, қоидаҳо ва стандартҳо ҳангоми тартиб додани ҳуҷҷатҳои меъморию шаҳрсози, азхудкунии шаҳрсозии ҳудудҳо, сохтмони объекту комплексҳо, истеҳсоли масолеҳ, маснуот ва конструксияҳои бинокори равона мегардад.
Системаи назорати меъморию шаҳрсози, Назорати давлатии меъморию шаҳрсози, назорати фармоишгар (сохтмончи), назорати муаллифии тартибдиҳандаи ҳуҷҷатҳои меъморию шаҳрсозиро дар бар мегирад.
Моддаи 37. Мақомоти давлатии назорати меъморию шаҳрсози
Назорати давлатии меъморию шаҳрсози аз ҷониби мақомоти дахлдори давлатии идора оид ба корҳои меъмори ва сохтмон ва мақомоти иҷроия дар маҳалҳо ба амал бароварда мешавад.
Моддаи 38. Экспертизаи ҳуҷҷатҳои меъморию шаҳрсози
Ҳуҷҷатҳои меъморию шаҳрсозии объекту комплексҳое, ки пурра ё қисман аз ҳисоби маблағҳои давлати маблағгузори мешаванд, пеш аз тасдиқ шудан бояд аз тарафи Экспертизаи давлатии ғайримаъмури ва экологии лоиҳаҳо санҷида шаванд.
Мақомоти Экспертизаи давлатии ғайримаъмури ва экологии лоиҳаҳо ба риояи талаботи санадҳои қонунгузори, меъёрҳо ва қоидаю стандартҳо ҳангоми тартиб додани лоиҳаҳои меъморию шаҳрсози назорат мебаранд.
Мақомоти Экспертизаи давлатии ғайримаъмури ва экологии лоиҳаҳо мутобиқи Низомномаи тасдиқнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолият мебаранд.
Ҳуҷҷатҳои меъморӣ ва шаҳрсозии объекту комплексҳое, ки бе пардохти давлатӣ маблағгузорӣ карда мешаванд, бояд ҳатман аз тарафи шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ экспертиза карда шаванд .
Мухолифати байни мақомоти давлатии экспертизаи лоиҳаҳо ва ашхоси манфиатдор дар мавриди моҳияти арзёбии эксперти, мувофиқи тартиби муайяннамудаи қонунгузории амалкунандаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳал карда мешавад.
Моддаи 39. Иҷозатномадиҳӣ ба фаъолият дар соҳаи меъморӣ ва шаҳрсозӣ
Иҷозатномадиҳӣ ба фаъолият оид ба корҳои лоиҳакашӣ ва тадқиқотӣ, сохтмони биноҳо ва иморату иншоот, аз ҷумла васеъкунӣ, азнавсозӣ, таъмир ва барқарор кардани объектҳои мавҷуда мутобиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи иҷозатномадиҳӣ ба баъзе намудҳои фаъолият" амалӣ карда мешавад .
Моддаи 40. Назорати фармоишгар (сохтмончи)
Фармоишгар (сохтмончи) мувофиқи тартиби муқаррарнамудаи мақоми давлатии идораи корҳои меъмори ва сохтмон ва шартномаи баимзорасида ба лоиҳакаши ва сохтмони объекту комплексҳо ба ҳудудҳои азхудкунии шаҳрсози назорат мекунад.
Моддаи 41. Назорати муаллифии тартибдиҳандаи ҳуҷҷатҳои меъморию шаҳрсози
Назорати муаллифии тартибдиҳандаи ҳуҷҷатҳои меъморию шаҳрсози ва дигар намояндагони масъул ба таъмини иҷрои дақиқи лоиҳаҳои қабулшуда аз тарафи пудратчи ё дигар субъектҳои фаъолияти меъморию шаҳрсози дар ҷараёни сохтмони объекту комплексҳо ва азхудкунии шаҳрсози равона шудааст.
Назорати муаллифи бевосита аз тарафи тартибдиҳандагони лоиҳаҳои меъморию шаҳрсози ё бо супориши онҳо аз ҷониби намояндагони дигари масъул ба амал бароварда мешавад.
Салоҳият, ваколат ва тартиби назорати муаллифии тартибдиҳандаи барномаҳо, нақшаю лоиҳаҳои меъморию шаҳрсози бо Низомномаи тасдиқнамудаи Мақоми давлатии идораи корҳои меъмори ва сохтмон ва шартномаи (қарордоди) дахлдор танзим мегардад.
БОБИ 7. ҶАВОБГАРИ БАРОИ ВАЙРОН КАРДАНИ ҚОНУНҲОИ МЕЪМОРИЮ ШАҲРСОЗИ
Моддаи 42. Ҷавобгари барои вайрон кардани қонунҳои меъморию шаҳрсози
Мансабдорони мақомоти ҳокимият ва идораи давлати, роҳбарони корхонаҳо ва ташкилоту муассисаҳо, сарфи назар аз шакли моликияташон, дигар ашхоси юридики ва воқеи барои вайрон кардани меъёрҳои қонунҳои меъморию шаҳрсози мувофиқи тартиби дар қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинигардида ба ҷавобгари кашида мешаванд.
Моддаи 43. Талофии зарари бо вайрон кардани қонунҳои меъморию шаҳрсози расонидашуда
Зарари амволии дар натиҷаи вайрон кардани қонунҳои меъморию шаҳрсози расонидашударо гунаҳгорон бояд дар ҳаҷм ва мувофиқи тартиботе, ки дар шартнома ва ё санадҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян шудааст, талофи намояд.
Зарари маънавии дар натиҷаи вайрон кардани қонунгузории меъморию шаҳрсози расонидашударо ашхоси гунаҳгор бояд мувофиқи тартиби дар қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинигардида талофи намоянд.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Э. РАҲМОНОВ
ш. Душанбе
15 майи соли 1997 № 440
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Об архитектуре и градостроительстве
(в редакции Закона РТ от 30.07.2007г.№313)
Настоящий Закон устанавливает основы правового регулирования архитектурно-градостроительной деятельности, направленной на создание полноценной среды обитания человека, защиту прав и ответственность субъектов архитектурно-градостроительных отношений в Республике Таджикистан.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе
Архитектурно-градостроительная деятельность -целенаправленное формирование благоприятной среды обитания человека путем пространственной организации систем: расселения, размещения производительных сил, развития городов, поселков, сельских и других населенных пунктов и территорий, производственной, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, проектирования строительства, реконструкции, модернизации, реставрации, капитального ремонта зданий, сооружений и их комплексов, объектов благоустройства и озеленения.
Территория, в пределах которой осуществляется какая-либо архитектурно-градостроительная деятельность, относится к территории градостроительного регулирования.
Селитебная территория - часть территории населенного пункта предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, а также отдельных коммунальных и производственных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон.
Государственные нормативы в сфере архитектурно-градостроительной деятельности - система нормативных документов следующих категорий:
- межгосударственные градостроительные нормативы,
- государственные градостроительные нормативы;
- межгосударственные строительные нормы и правила;
- государственные строительные нормы и правила;
- межгосударственные стандарты в строительстве;
- государственные стандарты в строительстве;
- технические условия в строительстве.
Архитектурно-градостроительная документация - система документов, включая научные обоснования, прогнозы, программы, градостроительный проект, архитектурный проект, строительный проект, другие виды и стадии проектирования и соответствующие им инженерные изыскания.
Государственный градостроительный кадастр - единая система количественных и качественных показателей, включающих картографическую статистическую и текстовую информацию, характеризующую территорию градостроительного регулирования по признакам социально-правового режима ее использования, уровню инженерно-технической оснащенности, ресурсообеспеченности и состоянию окружающей среды.
Градостроительная дисциплина - соответствие деятельности юридических и физических лиц установленному законодательством порядку ведения работ, государственным нормативам в сфере архитектуры и градостроительства, утвержденной архитектурно-градостроительной документации при осуществлении ими планировки и застройки территорий.
Статья 2. Основные направления архитектурно-градостроительной деятельности
Основными направления архитектурно-градостроительной деятельности являются:
- пространственная организация расселения и размещения производительных сип, разработка и реализация схем и проектов районной планировки;
- планировка, застройка и реконструкция городов, поселков, сельских и других населенных пунктов и их систем, функциональных зон и территорий;
- сохранение, восстановление и защита историко-культурного наследия, памятников градостроительства, архитектуры и монументального искусства, ландшафтов и других ценных в архитектурно-градостроительном отношении территорий в соответствии с Законом Республики Таджикистан "Об охране и использовании памятников истории и культуры";
- планировочная организация санаторно-курортных и других рекреационных территорий;
- разработка и реализация градостроительных программ, проектирование, строительство, реконструкция, реставрация, модернизация, капитальный ремонт и благоустройство объектов и комплексов, формирование и развитие социальных, инженерных и транспортных инфраструктур, защита территорий от опасных природных и техногенных процессов;
- экспертиза и сертификация качества проектно-изыскательских работ;
- выполнение контрольных функций за градостроительным освоением территорий, качеством строительных работ, производством строительных материалов, изделий и конструкций;
- исключен
- проведение научных исследований, разработка, утверждение и введение государственных нормативов в сфере архитектурно-градостроительной деятельности;
- подготовка профессиональных кадров в сфере архитектуры и градостроительства;
- иная деятельность, связанная с созданием или преобразованием среды обитания средствами архитектуры и градостроительства.
Статья 3. Объекты архитектурно-градостроительной деятельности
Объектами архитектурно-градостроительной деятельности являются:
- территория Республики Таджикистан как целостная градостроительная система;
- территориально-производственные, градостроительно-ландшафтные комплексы, рекреационные, природоохранные и другие зоны;
- города, поселки и другие населенные пункты и их системы;
- части территории населенных пунктов;
- здания и сооружения, архитектурные ансамбли, парки, недвижимые памятники истории и культуры, инженерное оборудование, коммуникации, элементы благоустройства и озеленения, иные пространственные компоненты среды обитания.
Статья 4. Субъекты архитектурно-градостроительной деятельности
Субъектами архитектурно-градостроительной деятельности являются органы представительной и исполнительной власти, органы государственного управления, юридические и физические лица, чьи интересы затрагиваются в результате этой деятельности.
Статья 5. Основные принципы архитектурно-градостроительной деятельности
Архитектурно-градостроительная деятельность осуществляется на основе следующих принципов:
- гуманизация среды обитания человека с учетом региональных, национальных, природно-климатических и иных особенностей, экологических, технических, санитарно-гигиенических и эстетических требований;
- учет интересов и уважение прав граждан и других субъектов архитектурно-градостроительной деятельности;
- рациональное использование территориальных и других архитектурных-градостроительных ресурсов,защита населения и снижение ущерба от возможных проявлений опасных техногенных и геологических процессов, иных стихийных бедствий;
- сохранение ценного архитектурно-градостроительного наследия, развитие национальных культурных традиций в архитектуре и градостроительстве.
Статья 6. Законодательное регулирование архитектурно-градостроительных отношений
Архитектурно-градостроительные отношения регулируются Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами, настоящим Законом,законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан, а также международными договорами, признанными Республикой Таджикистан.
Статья 7. Международное сотрудничество в области архитектуры и градостроительства
Юридические лица и граждане Республики Таджикистан вправе осуществлять архитектурно-градостроительную деятельность за рубежом на основе международных договоров с учетом законодательства соответствующих государств.
Иностранные юридические лица и граждане, а также лица без гражданства при осуществлении архитектурно-градостроительной деятельности на территории Республики Таджикистан имеют такие же права и несут такие же обязанности и ответственность, что и юридические лица и граждане Республики Таджикистан, если законодательными актами не предусмотрено иное.
Если международным договором установлены иные правила, чем те которые содержатся в архитектурно-градостроительном законодательстве Республике Таджикистан, то принимается правила международного договора.
ГЛАВА 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 8. Права граждан и других субъектов в сфере архитектурно-градостроительной деятельности
Граждане и другие субъекты в сфере архитектурно-градостроительной деятельности имеют право на:
- сохранение и развитие в результате архитектурно-градостроительной деятельности благоприятной и безопасной среды обитания, отвечающей нормативным социально-экономическим и инжинерно-техническим требованиям, эстетическим качествам, национальным и культурным традициям, природно-климатическим и иным условиям;
- получение от местных представительных и исполнительных органов достоверной информации о подготовке и принятии решений, связанных с планировкой, застройкой и реконструкцией населённых пунктов, их систем и территорий, об экологическом и санитарно-гигиеническом состоянии среды обитания;
- использование предоставленного им во владение или пользование земельного участка по целевому назначению и в пределах, не противоречащих действующему законодательству, другим государственным нормативам в сфере архитектурно-градостроительной деятельности, условиям планировки н застройки данной территории;
- участие в разработке, обсуждении и проведении независимой экспертизы архитектурно-градостроительной документации;
- свободный выбор разработчиков архитектурно-градостроительной документации, подрядчиков на строительство;
- утверждение в установленном порядке архитектурно-градостроительной документации;
- обжалование в суд действий должностных, юридических и физических лиц, ущемляющих их права и законные интересы в сфере архитектурно-градостроительной деятельности.
Статья 9. Обязанности граждан и других субъектов архитектурноградостроительной деятельности
Граждане и другие субъекты архитектурно-градостроительной деятельности обязаны:
- при осуществлении архитектурно-градостроительной деятельности исходить из требований настоящего Закона и других законодательных актов, соблюдать государственные нормативы в сфере архитектурно-градостроительной деятельности и утвержденную архитектурно-градостроительную документацию;
- выполнять предписания органов государственного управления и контроля в сфере архитектурно-градостроительной деятельности, предъявляемые в пределах их компетенции.
Статья 10. Авторское право на архитектурное произведение
Авторское право на архитектурное произведение регулируется гражданским кодексом Республики Таджикистан и другими законодательными актами об авторском праве.
ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 11. Органы государственного регулирования в сфере архитектурно-градостроительной деятельности и их структура
Государственное регулирование в сфере архитектурно-градостроительной деятельности осуществляется Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительством Республики Таджикистан, местными представительными и исполнительными органами власти, соответствующим Государственным органом управления по делам архитектуры и строительства и его структурными подразделениями, местными органами архитектуры и градостроительства. Государственный орган управления по делам архитектуры и строительства и его структурные подразделения вместе с органами архитектуры и градостроительства, подчиненными местным исполнительным органом власти, образуют единую систему управления архитектурно-градостроительной деятельности.
Статья 12. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в сфере архитектурно-градостроительной деятельности
К компетенции Правительства Республики Таджикистан в сфере архитектурно-градостроительной деятельности относится:
- координация деятельности местных исполнительных органов, Государственного органа управления по делам архитектуры и строительства и других государственных органов управления в части реализации государственной архитектурно-градостроительной политике, в том, числе в зонах особого градостроительного регулирования;
- утверждение государственных национальных программ по приоритетным направлениям развития в сфере архитектурно-градостроительной деятельности, генеральных планов городов республиканского значения и областей, другой архитектурно-градостроительной документации, имеющей общегосударственное, межгосударственное, межрегиональное назначение, внесение в них изменений;
- определение порядка осуществления государственной экспертизы архитектурно-градостроительной документации, государственного архитектурно-строительного контроля, ведение Государственного градостроительного кадастра;
- обеспечение мер экономического стимулирования архитектурно-градостроительной деятельности.
Статья 13. Компетенция представительного органа власти Горно-Бадахшанской автономной области в сфере архитектурно-градостроительной деятельности
К компетенции представительного органа власти Горно-Бадахшанской автономной области в сфере архитектурно-градостроительной деятельности относятся:
- утверждение региональных градостроительных программ, проектов районной планировки административных районов, генеральных планов райцентров и поселков, внесение в них изменение; - утверждение правил застройки поселков; - контроль за реализацией генеральных планов и качеством строительства.
Статья 14. Компетенция областных представительных органов власти в сфере архитектурно-градостроительной деятельности
К компетенции областных представительных органов власти в сфере архитектурно-градостроительной деятельности на соответствующих территориях относятся:
- утверждение правил застройки поселков;
- утверждение региональных градостроительных программ, проектов районной планировки административных районов, генеральных планов городов (кроме городов, указанных в статье 12 настоящего Закона) и поселков, внесение в них изменение;
- контроль за реализацией генеральных планов городов (кроме городов, указанных а статье 12 настоящего Закона), поселков и качеством строительства.
Статья 15. Компетенция районных представительных органов власти в сфере архитектурно-градостроительной деятельности
К компетенции районных представительных органов власти в сфере архитектурно-градостроительной деятельности на соответствующих территориях относится:
- утверждение градостроительных программ развития района;
- утверждение генеральных планов (проектов планировки) сельских населенных пунктов, внесение в них изменений;
- контроль за реализацией генеральных планов сельских населенных пунктов н качеством строительства.
Статья 16. Компетенция городских представительных органов власти в сфере архитектурно-градостроительной деятельности
К компетенция городских представительных органов власти в сфере архитектурно-градостроительной деятельности относится:
- рассмотрение и согласование генерального плана города;
- утверждение градостроительных программ развития города;
- контроль за реализацией генерального плана н качеством строительства.
Статья 17. Компетенция представительного органа власти города Душанбе в сфере архитектурно-градостроительной деятельности
К компетенции представительного органа власти города Душанбе в сфере архитектурно-градостроительной деятельности относится:
- утверждение градостроительных программ развития города;
- контроль за реализацией генерального плана и качеством строительства;
- другие отношения в сфере архитектурно-градостроительной деятельности регулируются Законом Республики Таджикистан "О статусе столицы Республики Таджикистан".
Статья 18. Компетенция местных исполнительных органов власти в сфере архитектурно-градостроительной деятельности
К компетенции местных исполнительных органов власти в сфере архитектурно-градостроительной деятельности на соответствующих территориях относится:
- координация деятельности по комплексному развитию населенных пунктов, их систем и территорий;
- организация разработки, экспертизы и представление на утверждение региональных градостроительных программ и проектов, проектов генеральных планов (проектов планировки) населенных пунктов, правил застройки населенных пунктов и территорий в соответствии с порядком, определяемым Государственным органом управления по делам архитектуры и строительства.
- утверждение градостроительных проектов, разрабатываемых в развитии утвержденного генерального плана (проекта планировки) населенного пункта в соответствия с порядком, определяемым Государственным органом управления по делам архитектуры и строительства;
-осуществление мер по реализации утвержденных градостроительных программ и проектов, стимулированию архитектурно-градостроительной деятельности;
- организация работ по приемке и регистрации в установленном порядке объектов и комплексов, вводимых в эксплуатацию, после завершения их строительства, реконструкции, реставрации, модернизации, капитального ремонта и благоустройства;
- организация охраны и контроля за использованием памятников архитектуры и градостроительства, природного ландшафта в соответствии с действующим законодательством;
- информирование населения о планах архитектурно-градостроительной деятельности;
- рассмотрение и согласование генерального плана населенного пункта;
- решение других вопросов в сфере архитектурно-градостроительной деятельности в пределах своих полномочий.
Статья 19. Компетенция государственного органа управления по делам архитектуры и строительства
К компетенции Государственного органа управления по делам архитектуры и строительства относятся:
- формирование и проведение государственной архитектурно- градостроительной политики;
- разработка, утверждение и введение в действие государственных нормативов в сфере архитектурно-градостроительной деятельности (кроме межгосударственных и государственных стандартов в строительстве), осуществление контроля за правильностью их применения:
- разработка и введение в действие по согласованию с государственными органами по стандартизации, метрологии и сертификации межгосударственных и государственных стандартов в строительстве и осуществление контроля за правильностью их применения;
- организация разработки и проведение государственных программ, научных исследований и прогнозов архитектурно-градостроительной деятельности;
- исключен );
- определение компетенции областных, городских и районных органов архитектуры и градостроительства;
- исключен );
- осуществление контроля за архитектурно-градостроительной деятельностью и территориальными функциями в Республике Таджикистан.
- компетенция Государственного органа управления по делам архитектуры и строительства определяется Положением, утвержденным Правительством Республики Таджикистан.
Статья 20. Компетенция органов архитектуры и градостроительства Горно-Бадахшанской автономной области, области и города Душанбе
К компетенции органов архитектуры и градостроительства Горно-Бадахшанской автономной области, области и города Душанбе относится:
- координация деятельности местных органов архитектуры и градостроительства;
- организация и руководство деятельностью местных органов государственной архитектурно-строительной инспекции;
- надзор за правильностью применения на местах действующих государственных нормативов в сфере архитектурно-градостроительной деятельности, реализацией утвержденных государственных программ и проектов, определяющих градостроительное развитие территорий;
- ведение Государственного градостроительного кадастра по территории области;
- применение мер административного воздействия к лицам, виновным в нарушении градостроительной дисциплины;
- исполнение иных функций, определенных положением об этих органах. Руководитель органа архитектуры и градостроительства по должности является Главным архитектором Горно-Бадахшанской автономной области, области и города Душанбе.
Статья 21. Компетенция местных органов архитектуры и градостроительства
К компетенции местных органов архитектуры и градостроительства относятся:
- осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства, утвержденной архитектурно-градостроительной документации и нормативных актов при градостроительном освоении территорий;
- подготовка предложений по размещению объектов и комплексов, организация совместно с органами землеустроительной службы работ по вопросам выбора, изъятия и предоставления земельных участков для градостроительных целей;
- определение технических условий, архитектурных и градостроительных требований при выполнении проектно-изыскательских работ и строительстве объектов и комплексов;
- ведение Государственного градостроительного кадастра по территории административного района, населенного пункта;
- исполнение иных функций, определенных положениями об этих органах.
Местные органы архитектуры и градостроительства за нарушение субъектами архитектурно-градостроительной деятельности законодательства об архитектуре и градостроительстве, требований государственных нормативов в сфере архитектурно-градостроительной
деятельности и несоблюдение утвержденной архитектурно-градостроительной документации имеют право: - давать предписание на устранение нарушения; - приостанавливать строительство объектов и комплексов; - применять меры административного воздействия к лицам, ответственным за нарушение. Местные органы архитектуры и градостроительства возглавляет соответственно Главный архитектор города, района.
ГЛАВА 4. АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 22. Государственные нормативы в сфере архитектурно-градостроительной деятельности
Государственные нормативы в сфере архитектурно-градостроительной деятельности являются обязательными для всех субъектов архитектурно-градостроительной деятельности при проведении инженерных изысканий, проектирования, строительстве, реконструкции, реставрации, модернизации, капитальном ремонте и благоустройстве объектов и комплексов, формировании транспортной и инженерной инфраструктур на территории Республики Таджикистан.
Органы, утвердившие государственные нормативы в сфере архитектурно-градостроительной деятельности несут ответственность за техническую, экономическую, экологическую н социальную обоснованность и соответствие. действующему законодательству.
Статья 23. Государственный градостроительный кадастр
Государственный градостроительный кадастр является обязательной информационной основой для разработки архитектурно-градостроительной документации, комплексной экономической и социально-экологической оценки территории градостроительного регулирования и находящейся в ее пределах недвижимости, определения конкретных ставок земельного налога на земли населенных пунктов в соответствии с действующим законодательством, осуществления иных градостроительных целей.
Ведение Государственного градостроительного кадастра возлагается на областные и местные органы архитектуры и градостроительства по подведомственным территориям, и Государственный орган управления по делам архитектуры и строительства.
Ведение Государственного градостроительного кадастра осуществляется в законодательном порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.
Статья 24. Градостроительные ресурсы
Градостроительные ресурсы определяются и утверждаются в составе соответствующей архитектурно-градостроительной документации.
Территории, определенные архитектурно-планировочной документацией для перспективного развития населенных пунктов и их систем, рекреационных и других функциональных зон, подлежат резервированию как градостроительные ресурсы и их использования допускается, по мере развития населенных пунктов в соответствии с назначением.
Использование резервных территорий в целях, не предусмотренных утвержденной архитектурно-градостроительной документацией, не допускается, кроме случая, когда способ и режим использования этих территориальных ресурсов не препятствует перспективному развитию населенных пунктов и их систем.
Использование резервных территорий в границах зон особого градостроительного регулирования осуществляется в соответствии с правовым режимом, определяемом органом, установившим такую зону.
Органы исполнительной власти на местах (хукуматы) осуществляют меры по созданию необходимого резерва земельных участков, подготовленных для застройки или иных целей градостроительства, содействуют страхованию селитебных территорий от риска причинения им экологического ущерба деятельностью промышленных, транспортных, энергетических и других объектов.
Пользование градостроительными ресурсами осуществляется на платной основе согласно экономической оценке территории, в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.
Статья 25. Градостроительный проект
Утвержденный градостроительный проект определяет принцип архитектурно-планировочной организации территории и является обязательной основой для решения вопросов рационального использования земельных ресурсов, регулирования расселения, охраны окружающей среды, размещения всех видов строительства, разработки архитектурного и строительного проектов конкретных объектов и комплексов.
Порядок разработки, согласования и утверждения градостроительного проекта определяет Государственный орган управления по делам архитектуры и строительства с учетом действующего законодательства.
Статья 26. Архитектурный проект
Утвержденный архитектурный проект определяет архитектурно- планировочное и архитектурно-пространственное решение, эстетическое содержание проектируемого объекта и комплекса и является обязательной основой для разработки строительного проекта этого объекта и комплекса, его отдельных частей и элементов.
Порядок разработки, согласования и утверждения архитектурного проекта определяет Государственный орган управления по делам архитектуры н строительства.
Статья 27. Строительный проект
Утвержденный строительный проект является обязательной основой для непосредственной реализации инвестиций в строительство (реконструкцию, реставрацию, модернизацию, капитальный ремонт и (благоустройство) объектов и комплексов.
Порядок разработки, согласования и утверждения строительного проекта определяется Государственным органом управления по делам архитектуры и строительства.
Статья 28. Предоставление земельных участков в населенных пунктах
Выбор и отвод земельных участков для градостроительных целей в населенных пунктах осуществляется в соответствии с утвержденной архитектурно-градостроительной документацией, с соблюдением государственных нормативов в сфере архитектурно-градостроительной деятельности и Государственного градостроительного кадастра местными органами архитектуры н строительства, в порядке, определяемом земельным законодательством, по согласованию с территориальными проектными организациями, с, землеустроительными, природоохранными и другими органами.
Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков в границах населенных пунктов устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
Органы исполнительной власти на местах (хукуматы) устанавливают приоритетность предоставления земельных участков под строительство объектов и комплексов, в том числе на конкурсной основе, исходя из общественных интересов и градостроительной ценности территории.
Отношения, касающиеся права владения, пользования и распоряжения недвижимостью, находящейся в границах предоставляемого для градостроительных целей земельного участка, регулируются законодательными актами Республики Таджикистан.
Статья 29. Возведение (строительство) объектов и комплексов
Возведение (строительство) объектов и комплексов (в том числе временных), а равно как их реконструкция, реставрация, модернизация, капитальный ремонт и благоустройство осуществляются на основе соответствующего решения органов исполнительной власти на местах (хукуматов), принимаемого по заявлению юридического или физического лица по согласованию с территориальными функциями органа управления архитектуры и строительства, с природоохранными и другими органами.
Право на начало производства строительных работ возникает с момента утверждения в установленном порядке соответствующей архитектурно-градостроительной документации и получения разрешения на эту деятельность от местных органов архитектуры и градостроительства, при наличии у заказчика (застройщика) соответствующего государственного акта на право пользования (владения) землей.
Возведение объектов и комплексов (в том числе и временных), а равно как их реконструкция, реставрация, модернизация, капитальный ремонт и благоустройство без вышеуказанных в статье документов не допускаются и преследуются в порядке, установленном действующим законодательством.
Возведен объектов и комплексов, вследствие которого могут быть ухудшены архитектурный облик и условия нормального функционирования (эксплуатации) расположенных вблизи существующих объектов и комплексов, не допускается.
Статья 30. Ввод объектов и комплексов в эксплуатацию
Ввод объектов в комплексов а эксплуатацию осуществляется в порядке, определяемом Государственным органом управления по делам архитектуры и строительства.
Документ, удостоверяющий ввод объектов и комплексов в эксплуатацию, является документом, подтверждающим право собственности юридического или физического лица на введенный в эксплуатацию объект и комплекс либо его часть.
Статья 31. Гарантийный срок эксплуатации объектов и комплексов
Гарантийный срок эксплуатации объектов и комплексов по завершении строительства устанавливается при заключении договора между заказчиком и подрядчиком на строительство объектов и комплексов.
Гарантийный срок эксплуатации объектов и комплексов не должен быть более 5 лет со дня приемки объекта и комплекса в эксплуатацию. Указанный порядок не распространяется на временно возведенные объекты и комплексы.
Для отдельных типов зданий и сооружений государственными нормативами в сфере архитектурно-градостроительной деятельности могут быть установлены минимальные гарантийные сроки большой продолжительности.
Ответственность, по выявленным а течение гарантийного срока эксплуатации объекта и комплекса нарушениям возлагается на подрядчика, осуществившего строительство объекта и комплекса, кроме случаев, когда подрядчик докажет, что они вызваны нарушением правил и условий эксплуатации построенного объекта и комплекса либо другими обстоятельствами, не зависящими от него.
Если обнаруженные в течение гарантийного срока эксплуатации объекта нарушения вызваны недоброкачественной работой других лиц, то подрядчик, осуществивший строительство объекта и комплекса вправе полностью или частично переложить ответственность за них на виновное лицо.
Статья 32. Объекты социальной сферы
Размещение и профиль, деятельности государственных и коммунальных объектов социальной сферы, связанных с обслуживанием населения, а равно как их перемещение и перепрофилирование определяются местными исполнительными органами власти на основе утвержденной архитектурно-градостроительной документация по представлению соответствующих органов архитектуры и градостроительства.
Статья 33. Требования к содержанию (эксплуатации) объектов и комплексов, территорий населенных пунктов и их систем
Архитектурно-градостроительные объекты и комплексы, территории населенных пунктов и их систем в процессе эксплуатации должны поддерживаться в настоянии, обеспечивающим их устойчивое функционирование, в соответствии с санитарно-гигиенические, экологическими, архитектурно-эстетическими и другими нормативными требованиями.
ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 34. Инвестирование и финансирование архитектурно-градостроительной деятельности
Инвестирование и финансирование архитектурно-градостроительной деятельности осуществляется из государственного бюджета, а также путем привлечения средств юридических и физических лиц, общественных организаций и других заказчиков, заинтересованных в осуществления капитального строительства. Использование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 35. Экономическое стимулирование архитектурно-градостроительной деятельности
Стимулирование архитектурно-градостроительной деятельности осуществляется органами государственной власти и управления Республики Таджикистан, Горно-Бадахшанской автономной областей, органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 6. АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 36. Система архитектурно-градостроительного контроля
Архитектурно-градостроительный контроль направлен на защиту прав и интересов пользователей архитектурно-градостроительных объектов и комплексов, обеспечение соблюдения требований законодательных актов, норм, правил и стандартов при разработке архитектурно-градостроительной документация, градостроительном освоении территории, строительстве объектов и комплексов, производстве строительных материалов, изделий и конструкций.
Система архитектурно-градостроительного контроля включает государственный архитектурно-градостроительный контроль, контроль заказчика (застройщика), авторский надзор разработчика архитектурно- градостроительной документации.
Статья 37. Органы государственного архитектурно-градостроительного контроля
Государственный архитектурно-градостроительный контроль осуществляется соответствующими органами управления по делам архитектуры и строительства и исполнительными органами на местах.
Статья 38. Экспертиза архитектурно-градостроительной документации
Архитектурно-градостроительная документация на объекты и комплексы, финансируемые полностью или частично за счет государственных инвестиций, до ее утверждения подлежит экспертизе Государственной вневедомственной и экологической экспертизой проектов.
Органы Государственной вневедомственной и экологической экспертизы проектов осуществляют контроль за соблюдением требований законодательных актов, норм, правил и стандартов при разработке архитектурно-градостроительных объектов.
Органы Государственной вневедомственной и экологической экспертизы проектов .осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.
Архитектурно-градостроительная документация на объекты и комплексы, которые финансируются без участия государственных средств, подлежат обязательной экспертизе физическими и юридическими лицами).
Разногласия между государственным органами экспертизы проектов и заинтересованным лицом в части существа произведенной экспертной оценки разрешаются в порядке, определяемом действующим законодательством Республики Таджикистан.
Статью 39. Лицензирование деятельности в области архитектуры и градостроительства
Лицензирование деятельности по осуществлению проектноизыскательных работ, строительству зданий и сооружений, в том числе расширению, реконструкции, ремонту и восстановлению существующих объектов осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О лицензировании отдельных видов деятельности."().
Статья 40. Контроль заказчика (застройщика)
Заказчик (застройщик) осуществляет контроль за проектированием я строительством объектов и комплексов, градостроительным освоением территории в соответствии с порядком, установленным государственным органом управления по делам архитектуры и строительства и заключенным договором (контрактом).
Статья 41. Авторский надзор разработчика архитектурно-градостроительной документации
Авторский надзор разработчика архитектурно-градостроительной документации или иных ответственных представителей направлен на обеспечение точного исполнения подрядчиком и иными субъектами архитектурно-градостроительной деятельности принятых проектных решений в процессе строительства объектов и комплексов градострительного освоения.
Авторский надзор осуществляется непосредственными разработчиками архитектурно-градостроительных проектов или иными ответственными представителями по их поручению.
Компетенция, полномочия и порядок осуществления авторского надзора разработчика архитектурно-градостриотельных программ, планов и проектов регулируются Положением, утвержденным Государственным органом управления по делам архитектуры и строительства и соотвествующим договором (контрактом).
ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 42. Ответственность за нарушение архитектурно-градостроительного законодательства
Должностные лица органов государственной власти и управления, руководители предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, другие юридические и физические лица несутответственность за нарушение норм архитектурно-градостроительного законодательства в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Таджикистан.
Статья 43. Возмещение ущерба, причиненного нарушением архитектурно-градостроительного законодательства
Имущественный ущерб, причиненного нарушением архитектурно-градостроительного законодательства, подлежит возмещению виновными лицами в объеме и в порядке, определяемом договором либо законодательными актами Республики Таджикистан.
Моральный ущерб, причиненного нарушением архитектурно-градостроительного законодательства, подлежит возмещению виновными лицами в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
Президент
Республики Таджикистан Э.Рахмонов
г.Душанбе,
15 мая 1997 года №440
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О порядке введения в действие Закона Республики Таджикистан "Об архитектуре и градостроительстве"
Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1. Ввести в действие Закон Республики Таджикистан "Об архитектуре и градостроительстве" со дня его официального опубликования.
2. Правительству Республики Таджикистан подготовить и представить в Маджлиси Оли Республики Таджикистан в установленном порядке предложения о приведении законодательных актов в соответствие с Законом Республики Таджикистан "Об архитектуре и градостроительстве";
привести решения Правительства Республики Таджикистан в соответствие с названным Законом Республики Таджикистан.
Председатель Маджлиси Оли
Республики Таджикистан С. РАДЖАБОВ
г.Душанбе 15 мая 1997 года, №441
