ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ СТАНДАРТОНӢ
(Қонуни ҶТ аз 3.05.2002 № 25)
Қонуни мазкур асосҳои ҳуқуқии стандартониро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки барои ҳамаи мақомоти идораи давлати, инчунин корхонаю соҳибкорон (минбаъд субъектҳои фаъолияти хоҷагидори), ташкилотҳои ҷамъияти ва дигар ташкилотҳо ҳатмианд, муқаррар ва тадбирҳои давлатии ҳимояи манфиатҳои истеъмолкунандагон ва давлатро бо истифодаи усулу воситаҳои стандартони муайян менамояд.
ФАСЛИ I. ҚОИДАҲОИ УМУМӢ
Моддаи 1. Мафҳуми стандартони
Стандартони фаъолиятест барои муайян намудани меъёр, қоида ва хусусиятҳо (минбаъд - талабот) ҷиҳати таъмини корҳои зайл:
бехатарии маҳсулот, кор ва хизматрасони барои ҳаёт ва саломати, амвол ва ҳифзи муҳити зист;
талабот нисбати мутобиқат ва қобили иваз будани маҳсулот;
мутобиқати сифати маҳсулот, кору хизматрасони ба иҷрои вазифаҳои марбута мувофиқи сатҳи пешрафти илму техника ва технология, қобили рақобат будани он дар бозори ҷаҳони;
ҳифзи манфиат ва ҳуқуқи истеъмолгарон;
қобилияти мудофиави ва ба сафарбари омода будани давлат.
Моддаи 2. Объектҳои стандартони
Объектҳои стандартони маҳсулот, кору хизматрасони мебошанд, ки имконоти бозистеҳсолу истифодаи чандинкарата доранд.
Моддаи 3. Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи стандартони
Муносибатҳо дар соҳаи стандартони бо Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни мазкур, дигар санадҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, Фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин бо санадҳои ҳуқуқии байналхалқи оид ба масъалаи мазкур, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон эътироф кардааст, танзим мегардад.
Моддаи 4. Ҳамкории байналхалқи, минтақави ва дуҷонибаи илмию техникии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи стандартони
Ҳамкории байналхалқи, минтақави ва дуҷонибаи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи стандартони мутобиқи қарори комиссияҳои байнидавлати оиди ҳамкории илмию техники ва иқтисоди, созишномаю қарордод ва протоколҳои дар асоси онҳо оиди ҳамкори имзошуда ва қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ҷиҳати иҷрои ӯҳдадориҳои Тоҷикистон дар мавриди санадҳои зикргардидаи байналхалқи қабул гардидаанд, таъмин карда мешавад.
Мақомоти ваколатдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мақоми давлатие (миллие) мебошад, ки Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар ташкилотҳои байналхалқи ва минтақави оиди стандартони, инчунин дар муносибати дуҷониба бо кишварҳои хориҷи оиди масъалаҳои стандартони намояндаги мекунад .
Моддаи 5. Қарордод ва созишномаҳои байналхалқи
Агар мутобиқи қарордод ва созишномаҳои байналхалқи нисбат ба қоидаҳои муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон оиди стандартони қоидаҳои дигар муқаррар гардида бошанд, пас қоидаҳои қарордодҳои байналхалқи, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон эътироф кардааст, истифода мешаванд.
Моддаи 6. Ташкили кори стандартони
Системаи давлатии стандартонии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбурди сиёсати ягонаи техникиро дар соҳаи стандартони таъмин менамояд.
Идораи давлатии стандартони, аз ҷумла ҳамоҳангсозии фаъолияти мақомоти идораи давлатии вилоятҳо, шаҳру ноҳияҳои тобеи ҷумҳури ташкилотҳои ҷамъияти ва субъектҳои фаъолияти хоҷагидориро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон мақомоти ваколатдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом медиҳад .
Мақомоти ваколатдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон сиёсати давлатиро дар соҳаи стандартони муайян мекунад ва амали мегардонад, ба риояи талаботи ҳатмии санадҳои меъёри назорати давлати мекунад, дар кори стандартонии байналхалқи иштирок менамояд, омодагии касбии кадрҳоро дар соҳаи стандартони ташкил мекунад, агар мутобиқи қарордодҳои байналхалқии Ҷумҳурии Тоҷикистон дигар қоидаҳо пешбини нашуда бошанд, қоидаҳои истифодаи стандартҳои байналхалқи (минтақави), қоидаю меъёр ва тавсияҳоро оиди стандартони дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон татбиқ менамояд .
Дигар мақомоти идораи давлати, ки ба системаи давлатии стандартонии Ҷумҳурии Тоҷикистон дохил мешаванд, дар корҳои стандартони дар доираи салоҳияташон иштирок мекунанд:
дар соҳаи бинокори, индустрияи сохтмон, аз ҷумла лоиҳакаши ва тарҳрези - Кумитаи меъмори ва сохтмони назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
дар соҳаи танзими истифодаи захираҳои табии ва ҳифзи муҳити зист аз олудашави ва дигар таъсири зараровар - Вазорати ҳифзи табиати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
дар соҳаи маҳсулоти тибби, маснуоти техникаи тибби, дорувор, доир ба масъалаҳои муайян кардани маводи барои инсон хатарноки маҳсулот ва муҳити кор - Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон.
Мутобиқи Қонуни мазкур мақомоти ваколатдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қоидаҳои умумии ташкилию техникии пешбурди корҳоро оиди стандартони, шаклу усули ҳамкории субъектҳои фаъолияти хоҷагидори ва ҳамкориро бо мақомоти идораи давлати муайян менамояд .
Корхонаҳо, соҳибкорон, аз ҷумла ташкилотҳои ҷамъияти фаъолияти худро оиди стандартони мутобиқи Қонуни мазкур ташкил ва амали менамоянд.
ФАСЛИ II. САНАДҲОИ МЕЪЁРИИ СТАНДАРТОНИ ВА ИСТИФОДАИ ОНҲО
Моддаи 7. Санадҳои меъёрии стандартони ва талабот нисбати онҳо
Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон санадҳои меъёрии стандартонии категорияҳои зерин амал мекунанд:
стандартҳои байналхалқи (минтақави);
стандартҳои байнидавлати - ГОСТ;
стандартҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон - СТ ҶТ;
стандарти соҳаҳо - СТС;
стандарти корхонаҳо - СТК;
шароити техникии Ҷумҳурии Тоҷикистон - ШТ ҶТ.
Ба санадҳои меъёрии стандартони инчунин таснифкунандаи ахбори техникию иқтисоди, қоида, меъёр ва тавсияҳо оиди стандартони дохил мешаванд. Тартиби таҳия ва истифодаи қоида меъёр ва тавсияҳо оиди стандартониро мақомоти ваколатдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва таснифкунандаи ахбори техникию иқтисодиро Агентии давлатии омори назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунанд. Стандартҳои байналхалқи (минтақави) ва стандартҳои миллии кишварҳои хориҷи, инчунин қоида, меъёр ва тавсияҳои байналхалқи мутобиқи қарордод ё созишномаҳо бо иштироки Ҷумҳурии Тоҷикистон истифода бурда мешаванд.
Тартиби истифодаи ин стандартҳо, қоида, меъёр ва тавсияҳо дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон аз тарафи мақомоти ваколатдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар мақомоти идораи давлати дар доираи салоҳияташон муқаррар карда мешавад.
Истеҳсол ва фурӯши (расонидани) маҳсулот бидуни санадҳои меъёри манъ аст.
Талаботе, ки санадҳои меъёри муқаррар менамоянд, бояд дар асоси дастовардҳои имрӯзаи илму техника ва технология қарор гиранд, шароити истифодаи маҳсулот, иҷрои кор ва хизматрасони, шароит ва режими корро, ки ҳифзи онро таъмин менамояд, ба инобат гиранд ва набояд қоидаҳои муайяннамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистонро вайрон кунад.
Санадҳои меъёрии стандартонии маҳсулоту хизматрасонии ҳатман тасдиқшаванда (сертификатсияшаванда) талабҳоеро, ки маҳсулот ва хизматрасони мутобиқи онҳо бояд ҳатман сертификатсия шаванд, усулҳои назорат оиди мутобиқат ба ин талабот, қоидаҳои нишонгузории маҳсулот ва хизматрасони, талабот оиди маълумот дар мавриди сертификатсияро дар бар гиранд, ки ба ҳуҷҷатҳои замимави ҳамроҳ карда мешаванд.
Стандартҳо объекти ҳуқуқи муаллифи намебошанд.
Моддаи 8. Стандартҳои байналхалқи, байнидавлати ва давлати, стандартҳои соҳави, стандарти корхонаҳо, шароити техники, таснифкунандаи ахбори техникию иқтисоди
Стандартҳои байнидавлати бидуни расман ба стандартҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон гардондани онҳо дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон бевосита татбиқ карда мешаванд.
Стандартҳои давлати, стандартҳои соҳави ва шароити техники барои маҳсулот, кору хизматрасони таҳия карда мешаванд ва набояд хилофи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон бошанд. Ин ҳуҷҷатҳо бояд талабҳои зайлро дар бар гиранд:
талабот нисбати маҳсулот, кору хизматрасони оиди бехатарии онҳо барои муҳити зист, ҳаёт, саломати ва амвол, талаботи бехатарии техники ва санитарияи истеҳсоли;
мутобиқати техники ва ахбороти ва баҳамивазшави;
хосияти асосии истеъмолии (истифодаи) маҳсулот, усулҳои назорат, талабот нисбати банду баст, тамғагузори, интиқол, саришта, татбиқ ва истифодаи дигарбораи маҳсулот;
муқаррароте, ки ҳангоми офаридан, истеҳсолу истифода кардани (кор фармудани) маҳсулот ва адои хизматрасони ягонагии техникиро таъмин менамояд;
қоидаҳое, ки ҳангоми коркард, истеҳсол, бакорбарии (истифодаи) маҳсулот ва расонидани хизмат ягонагии техникиро таъмин менамоянд;
қоидаҳои ба расмият даровардани ҳуҷҷатҳои техники, фарқияти эҳтимолии андоза ва ҳаҷм, қоидаҳои умумии таъмини сифати маҳсулот, ҳифз ва истифодаи дурусти тамоми навъи захираҳо, истилоҳ, муқаррарот, аломат, қоида ва меъёрҳои дигари метрологи ва умумитехники.
Барои ҳифзи манфиати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва қобили рақобат кардани маҳсулоти (хизматрасонии) ватани дар ҳолатҳои махсус дар стандартҳои давлати ва соҳави талаботи пешаки барои оянда, ки аз имконоти технологияи анъанави афзалият дорад, муқаррар карда мешавад;
мӯҳтавои талаботи стандартҳои давлати ва соҳави, шароити техники, соҳаҳои татбиқи онҳо, доираи фаъолият ва таърихи ҷоришавии онҳо аз тарафи мақомоти идораи давлати ва субъектҳои фаъолияти хоҷагидори, ки онро қабул менамоянд, муайян карда мешавад.
Риояи талаботе, ки дар стандартҳои давлати, соҳави ва шартҳои техники барои таъмини бехатарии маҳсулот, кору хизматрасони, барои ҳаёту саломати, амвол, ҳифзи муҳити зист, мутобиқати техникию ахбороти ва баҳамивазшавии маҳсулот, ягонагии усулҳои назорат ба онҳо ва банду баст муқаррар гардидааст, барои субъектҳои фаъолияти хоҷагидори ҳатми мебошад.
Дигар талаботи санадҳои меъёри нисбати маҳсулот, кору хизматрасони тибқи қарордод, ё дар ҳолатҳое, ки дар ин бора дар ҳуҷҷатҳои техникии истеҳсолкунандаи (расонандаи) маҳсулот, иҷрокунандаи кор ва хизматрасон муайян шудааст, бояд ҳатман риоя карда шавад.
Мутобиқати маҳсулот ва хизматрасони ба талаботи санадҳои меъёри бо роҳи тамғагузории маҳсулоту хизматрасони бо аломати мутобиқат тасдиқ карда мешавад. Тартиби тамғагузори ва додани ҳуқуқи тамғагузориро мақомоти ваколатдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар менамояд .
Стандартҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистонро мақомоти ваколатдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин дигар мақомоти идораи давлати, ки ба системаи давлатии стандартони дохил мешаванд, дар доираи салоҳияташон тасдиқ мекунанд .
Таснифкунандаи ахбори техникию иқтисодиро Агентии давлатии омори назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ ва иҷро мекунад.
Стандарти корхонаҳоро субъектҳои фаъолияти хоҷагидори мустақилона, вобаста ба зарурати истифодаи онҳо ба мақсади таъмини талаботе, ки дар моддаи 1-уми ҳамин Қонун зикр шудаанд, таҳия ва тасдиқ карда метавонанд.
Стандартҳои давлати, соҳави ва шароити техникии Ҷумҳурии Тоҷикистон бояд дар мақомоти ваколатдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба қайд гирифта шаванд .
Стандартҳои корхонаҳо ва шароити техники бо мақсади такмил ва идораи истеҳсолот таҳия мегардад. Стандарти корхонаҳоро роҳбари корхонаҳо тасдиқ мекунад.
Тартиби таҳия, тасдиқ, баҳисобгири, тағйир ва бекор кардани стандартҳоро корхонаҳо мустақилона муқаррар менамоянд.
Моддаи 9. Истифодаи санадҳои меъёри оиди стандартони
Санадҳои меъёрии стандартони бояд аз тарафи мақомоти идораи давлати, субъектҳои фаъолияти хоҷагидори ҳангоми таҳия, омода кардани истеҳсолот, сохтан, фурӯхтан, истифода (татбиқ), интиқол, саришта намудан ва дигарбора кор фармудан, ҳангоми иҷрои кор, хизматрасони, таҳияи ҳуҷҷатҳои техники (конструктори, технологи, лоиҳакаши, санади бо маҳсулот равонакардашуда), истифода бурда шаванд.
Фармоишгар ва иҷрокунанда бояд дар қарордод шарти ба талаботи ҳатмии санадҳои меъёри мутобиқ будани маҳсулот, корҳои иҷрошаванда ва хизматрасониро дохил намоянд.
Зарурати истифодаи санадҳои меъёри оиди стандартони нисбати маҳсулоте (хизмате), ки дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон ба мақсади содирот истеҳсол (расонида) мешавад, ба ғайр аз ҳолатҳои муқаррарнамудаи қонунгузори мутобиқи қарордод (шартнома) муайян карда мешавад.
Воридоти маҳсулот ба қаламрави гумрукии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва хизматрасони, инчунин тасдиқи мутобиқати онҳо ба талаботи ҳатмии санадҳои меъёри мутобиқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон сурат мегирад.
Моддаи 10. Маълумот дар бораи санадҳои меъёрии стандартони ва нашри онҳо, фонди санадҳои меъёри
Маълумоти расми дар бораи стандартҳои таҳияшаванда ва тасдиқгардида, таснифкунандаи ахбори техникию иқтисоди, инчунин худи ин ҳуҷҷатҳое, ки дорои сирри давлати нестанд, барои истифодабарандагон, аз ҷумла барои хориҷиён бояд дастрас бошанд.
Мақомоти ваколатдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон фонди санадҳои меъёриро таъсис дода, корҳои зайлро анҷом медиҳад :
ҳифзи давлатии стандартҳо ва стандарҳои соҳавии ба қайди давлат гирифташударо таъмин менамояд;
стандартҳои байнидавлати, байналхалқи (минтақави), қоидаю меъёрҳо ва тавсияҳоро оиди стандартони ва метрология, стандартҳои миллии кишварҳои хориҷиро ба даст меоварад ва саришта мекунад;
бо ахбор таъмин менамояд.
Мақомоти идораи давлати, ки дар доираи салоҳияти худ оиди стандартони санадҳои меъёри қабул кардаанд, субъектҳои фаъолияти хоҷагидори, ки оиди стандартони санадҳои меъёриро тасдиқ намудаанд, фондҳои ахборотии ин ҳуҷҷатҳоро таъсис медиҳанд ва кори ин фондҳоро иҷро мекунанд, ҳамчунин истифодабарандагонро бо ахбори оиди ин ҳуҷҷатҳо ва бо худи ҳуҷҷатҳо таъмин месозанд.
Мақомоти идораи давлати, ки ин санадҳоро қабул кардаанд, дар нашри расмии санадҳои меъёри ҳуқуқи фавқулодда доранд.
Мақомоти ваколатдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар нашри расмии маълумоти дар Реестри ҷумҳуриявии маҳсулот ва хизматрасони мавҷуда, ки ба санадҳои меъёри ҷавобгӯ буданашон бо аломати мутобиқат тамғагузори шудааст, ҳуқуқи фавқулодда дорад .
Моддаи 11. Назорати давлатии стандартони ва сифати маҳсулот
Назорати давлати аз тарафи субъектҳои фаъолияти хоҷагидори ба риоя гардидани талаботи ҳатмии санадҳои меъёри оиди стандартони баҳри сертификатсияи истеҳсолот, маҳсулот ва хизматрасони, инчунин беҳтар кардани сифати онҳо аз тарафи мақомоти ваколатдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ё дигар мақомоти идораи салоҳиятдори давлати дар доираи салоҳияташон анҷом дода мешавад .
ФАСЛИ III. МАСЪУЛИЯТИ РИОЯ НАКАРДАНИ МУҚАРРАРОТИ ҚОНУНИ МАЗКУР
Моддаи 12. Масъулияти ҷинои, маъмури ва ё шаҳрвандию ҳуқуқи
Шахсиятҳои ҳуқуқи ё воқеи, инчунин мақомоти идораи давлати, ки барои риоя накардани муқаррароти Қонуни мазкур гунаҳкоранд, мутобиқи қонунгузории ҷори ба ҷавобгарии ҷинои, маъмури ва ё шаҳрвандию ҳуқуқи кашида мешаванд.
ФАСЛИ IV. ҶУДО КАРДАНИ МАБЛАҒ БАРОИ ФАЪОЛИЯТИ СТАНДАРТҲОИ ДАВЛАТИ ҲАВАСМАНДГАРДОНИИ ИСТИФОДАИ СТАНДАРТҲОИ ДАВЛАТИ
Моддаи 13. Ҷудо кардани маблағ барои фаъолияти стандартонии давлати, назорати давлати
Маблағгузории ҳатмии давлати барои иҷрои корҳои зайл зарур аст:
таҳияи стандартҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон талаботи ҳатмиро муқаррар менамояд, таснифкунандаи ахбори техникию иқтисоди, таҳия ва нашри ахбори расми оиди онҳо, инчунин нашри маълумот дар мавриди ба табъ расидани ин ҳуҷҷатҳо барои фиристодан ба ҳамаи истифодабарандагони манфиатдор;
таҳия ва (ё) иштирок дар таҳияи стандартҳои байналхалқи (минтақави), қоида, меъёр ва тавсияҳо оиди стандартони;
таҳияи лоиҳаи санадҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон оиди иншоотҳои мушаххаси стандартони, инчунин таҳия ва таъмини амали маҷмӯи стандартҳои асосии ташкилию техники ва умумитехники;
пешбурди фаъолияти тадқиқоти илми ва дигар корҳои стандартонии дорои аҳамияти умумидавлати;
назорати давлати ба риоя шудани талаботи ҳатмии санадҳои меъёрии стандартони;
таъсис ва пешбурди фонди стандартҳои давлати ва соҳави, стандартҳои байнидавлати ва байналхалқи (минтақави), қоида, меъёр ва тавсияҳо дар мавриди стандартонии стандартҳои миллии дигар кишварҳо, инчунин Реестри давлатии маҳсулот ва хизматрасони, ки ба санадҳои меъёри ҷавобгӯ буданашон бо аломати мутобиқат тамғагузори гардидааст;
дигар фаъолияти оиди стандартони, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян кардааст.
Манбаи ҷудо кардани маблағ барои фаъолияти стандартонии давлати, барои назорати давлати оиди риояи талаботи санадҳои меъёри метавонад маблағҳои тибқи тартиби муқарраргардида аз фурӯши стандартҳои нашргардида (чопи такрори), таснифкунандаи ахбори техникию иқтисоди ба дастомада, каталоги нашршудаи (чопи такрории) маҳсулот ва хизматрасони ба санадҳои меъёрии бо аломати мутобиқат тамғагузоришуда гардад.
Ҳангоми таҳияи барномаҳои давлати, ки пурра ё қисман аз буҷети давлати маблағгузори мегарданд, бояд фаслҳои таъмини меъёрии сифати маҳсулот (кору хизматрасони) пешбини карда шавад.
Моддаи 14. Ҳавасмандгардонии истифодаи стандарти давлати
Давлат дастгирии иқтисоди ва ҳавасмандгардонии субъектҳои фаъолияти хоҷагидориро, ки маҳсулоташон (кору хизматашон) барои ба санадҳои меъёри ҷавобгӯ буданашон ба аломати мутобиқат тамғагузори шудаанд, аз ҷумла ба стандартҳои давлатии талаботи пешаки барои оянда ва аз имконоти технологияи анъанави афзалият доранд, кафолат медиҳад.
Тадбирҳои дастгирии иқтисоди ва ҳавасмандгардонии субъектҳои хоҷагидори, ки мутобиқи банди 1-уми ҳамин модда маҳсулот мебароранд (хизмат мерасонанд) ва барои ба талаботи санадҳои меъёри ҷабовгӯ будани маҳсулот (хизматрасони) барои тамғагузори бо аломати мутобиқат литсензия гирифтаанд, бо тартиб ва шартҳои муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешаванд.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Э. Рахмонов
ш. Душанбе
14 декабри соли 1996 № 333
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О СТАНДАРТИЗАЦИИ
(в редакции Закона РТ от 3 мая 2002 г. N25)
Настоящий Закон устанавливает правовые основы стандартизации в Республики Таджикистан, обязательные для всех государственных органов управления, а также предприятий и предпринимателей (далее - субъекты хозяйств иных организаций и определяет меры государственной защиты интересов потребителей и государства с использованием методов и средств стандартизации.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие стандартизации
Стандартизация - это деятельность по установлению норм, правил и характеристик (далее - требование) в целях обеспечения:
безопасности продукции, работ и услуг для жизни, здоровья и имущества, охраны окружающей среды;
требований по совместимости и взаимозаменяемости продукции;
качества продукции, работ и услуг своему функциональному назначению в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологий, конкурентоспобности ее на мировом рынке; защиты интересов и прав потребителей;
обороноспособности и мобилизационной готовности государства.
Статья 2. Объекты стандартизации
Объектами стандартизации являются продукции, процессы и услуги имеющие перспективу многократного воспроизведения и использования.
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о стандартизации
Отношение в области стандартизации регулируется Конституцией Республики Таджикистан, настоящим Законом, другими законодательными актами Республики Таджикистан, Указами Президента Республики Таджикистан, постановлениями Правительства Республики Таджикистан, a также международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан по данному вопросу.
Статья 4. Международное, региональное и двухстороннее научно-техническое сотрудничество Республики Таджикистан по стандартизации
Международное, региональное и двухстороннее сотрудничество Республики Таджикистан в области стандартизации осуществляется в соответствии с решениями межправительственных комиссий по научно-техническому и экономическому сотрудничеству, заключаемыми на их основе соглашениями, договорами, протоколами о сотрудничестве и законодательством Республики Таджикистан, принимаемыми во исполнение обязательств Таджикистана по указанным международным документам.
Уполномоченный орган Правительства Республики Таджикистан является государственным (национальным) органом, представляющим Республику Таджикистан в международных, региональных организациях по стандартизации, а также в двухсторонних отношениях с зарубежными странами по вопросам стандартизации.
Статья 5. Международные договоры и соглашения
Если международным договором или соглашением, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Республики Таджикистан о стандартизации, то применяются правила международных договоров признанных Республикой Таджикистан.
Статья 6. Организация работ по стандартизации
Государственная система стандартизации Республики Таджикистан обеспечивает проведение единой технической политики в области стандартизации.
Государственное управление стандартизацией в Республике Таджикистан, включая координацию деятельности государственных органов управления областей, городов и районов республиканского подчинения, с общественными организациями, субъектами хозяйственной деятельности, осуществляет уполномоченный орган Правительства Республики Таджикистан( .
Уполномоченный орган Правительства Республики Таджикистан и реализует государственную политику в области стандартизации, осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением обязательных требований нормативных документов, участвует в работе по международной стандартизации, организует профессиональную подготовку кадров в области стандартизации, устанавливает правила применения международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации на территории Республики Таджикистан, если иное не установлено международными договорами Республики Таджикистан.
Другие государственные органы управления, входящие в государственную систему стандартизации Республики Таджикистан участвуют в работе по стандартизации в пределах своей компетенции:
в области строительства, стройиндустрии, включая проектирование и конструирование - Комитет по делам архитектуры и строительства при Правительстве Республики Таджикистан;
в области регулирования использования природных ресурсов и охраны окружающей среды от загрязнения и других вредных воздействий - Министерство охраны природы Республики Таджикистан;
в области продукции медицинского назначения, изделий медицинской техники, лекарственных средств, в вопросах установления вредных для человека веществ в продукции и рабочей среде - Министерство здравоохранения Республики Таджикистан.
Таджикгосстандарт в соответствии с настоящим Законом устанавливает общие организационно-технические правила проведения работ по стандартизации, формы и методы взаимодействия субъектов хозяйственной деятельности друг с другом, с государственными органами oправления.
Предприятия, предприниматели, включая общественные организации организуют и проводят работы по стандартизации в соответствии с настоящим Законом.
РАЗДЕЛ II. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И ИХ ПРИМЕНЕНИЕ
Статья 7. Нормативные документы по стандартизации и требования к ним
В Республике Таджикистан действуют нормативные документы по стандартизации следующих категорий:
Международные (региональные) стандарты;
межгосударственные стандарты - ГОСТ;
государственные стандарты Республики Таджикистан - СТ РТ;
стандарты отраслей - ОСТ;
стандарты предприятий - СТП;
технические условия Республики Таджикистан - ТУ РТ.
К нормативным актам по стандартизации также относятся классификаторы технико-экономической информации, правила, нормы и рекомендации по стандартизации. Порядок разработки и применения правил, норм и рекомендаций по стандартизации устанавливается Уполномоченным органом Правительства Республики Таджикистан, а классификаторов технико-экономической информации - Государственным статистическим агентством при Правительстве Республики Таджикистан.
Международные (региональные) стандарты и национальные стандарты зарубежных стран, а также международные правила, нормы и рекомендации применяются в соответствии с договорами или соглашениями с участием Республики Таджикистан.
Порядок применения этих стандартов, правил, норм и рекомендаций на территории Республики Таджикистан устанавливается Уполномоченным органом Правительства Республики Таджикистан и другими государственными органами управления в пределах их компетенции.
Производство и реализация (поставка) продукции без нормативных актов не допускается.
Требования устанавливаемые нормативными актами, должны основываться на современных достижениях науки, техники, и технологии, учитывать условия использования продукции, выполнения работ, оказания услуг, условия и режимы труда, обеспечивающие его охрану и не должны нарушать положений, установленных законодательством Республики Таджикистан.
Нормативные акты по стандартизации на продукцию и услуги, подлежащие обязательной сертификации должны содержать требования, по которым осуществляется обязательная сертификация, методы контроля на соответствие этим требованиям, правила маркировки продукции и услуг, требования к информации по сертификации, включаемой в сопроводительную документацию.
Стандарты не являются объектом авторского права.
Статья 8. Международные, межгосударственные и государственные стандарты, отраслевые стандарты, стандарты предприятий, технические условия, классификаторы технико-экономической информации
Межгосударственные стандарты имеют прямое применение на территории Республики Таджикистан без переоформления их в государственные стандарты Республики Таджикистан. Государственные стандарты, отраслевые стандарты и технические условия разрабатываются на продукцию, работы и услуги и не должны противоречить законодательству Республики Таджикистан. Эти документы должны содержать:
требования к продукции, работам и услугам по их безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, требования техники безопасности и производственной санитарии;
требования по технической и информационной совместимости и взаимозаменяемости;
основные потребительские (эксплуатационные) свойства продукции, методы контроля, требования к упаковке, маркировке, транспортированию, хранению, применению и утилизации продукции;
положения, обеспечивающие техническое единство при разработке, производстве, эксплуатации (применения) продукции и оказания услуг;
правил оформления технической документации, допуски и посадки, общие правила обеспечения качества продукции, сохранения и рационального использования всех видов ресурсов, термины, определения, метрологические и другие общетехнические правила и нормы.
Для обеспечения защиты интересов Республики Таджикистан и конкурентоспособности отечественной продукции (услуг) в государственных и отраслевых стандартах в обоснованных случаях устанавливаются предварительные требования на перспективу, опережающие возможности традиционных технологий.
Содержание требований государственных и отраслевых стандартов, технических условий, области их распространения, сферы их действия и даты их введения определяются государственными органами управления и субъектами хозяйственной деятельности, которые их принимают.
Требования, устанавливаемые в государственных, отраслевых стандартах и технических условиях для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг, жизни, здоровья, имущества и охраны окружающей среды, технической и информационной совместимости и взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля, упаковки являются обязательными для субъектов хозяйственной деятельности.
Иные требования нормативных документов к продукции, работам и услугам подлежат обязательному соблюдению субъектами хозяйственной деятельности в силу договора, либо в случае, если об этом указывается в технической документации изготовителя (поставщика) продукции, исполнителя работ и услуг.
Соответствие продукции и услуг требованиям нормативных документов может подтверждаться путем маркирования продукции и услуг знаком соответствия. Порядок маркирования и выдачи прав на маркирование устанавливает Таджикгосстандартом.
Государственные стандарты Республики Таджикистан утверждает Таджикгосстандарт, а также другие государственные органы управления, входящие в государственную систему стандартизации, в пределах своей компетенции.
Классификаторы технико-экономической информации утверждает и ведет Государственное статистическое агентство при Правительстве Республики Таджикистан.
Стандарты предприятий могут разрабатываться и утверждаться субъектами хозяйственной деятельности самостоятельно, исходя из необходимости их применения в целях обеспечения требований, указанных в статье 1 настоящего Закона.
Государственные, отраслевые стандарты и технические условия Республики Таджикистан подлежат государственной регистрации в Таджикгосстандарте.
Стандарты предприятий и технические условия разрабатываются с целью совершенствования и управления производством. Стандарты предприятий и технические условия утверждаются их руководителями.
Порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены стандартов предприятиями устанавливаются самостоятельно.
Статья 9. Применение нормативных документов по стандартизации
Нормативные документы по стандартизации должны применяться государственными органами управления, субъектами хозяйственной деятельности на стадии разработки, подготовки производства, изготовления, реализации, (применение), транспортирование, хранение и утилизации, при выполнении работ, оказании услуг, разработки технической документации (конструкторской, технологической, проектной, товаросопроводительной).
Заказчик и исполнитель обязаны включать в договор условия о соответствии продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг обязательным требованием нормативных документов.
Необходимость применения нормативных документов по стандартизации в отношении продукции (услуг) производимой (оказываемой) на территории Республики Таджикистан с целью вывоза с ее территории, определяется контрактом (договором), за исключением случаев, установленных законодательством.
Ввоз продукции и услуг на таможенную территорию Республики Таджикистан, а также подтверждение их соответствия обязательным требованиям нормативных документов, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 10. Информация о нормативных документах по стандартизации и их издание. Фонд нормативных документов
Официальная информация о разрабатываемых и утвержденных отраслевых стандартах, классификаторах технико-экономической информации, а также сами эти документы должны быть доступны для пользователей, в том числе для зарубежных, в той части, в которой они не составляют государственную тайну.
Таджикгосстандарт формирует фонд нормативных документов и осуществляет:
государственное хранение стандартов и отраслевых стандартов прошедших государственную регистрацию;
приобретение и хранение межгосударственных, международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации и метрологии, национальных стандартов зарубежных стран;
информационное обеспечение.
Государственные органы управления, принявшие в пределах своей компетенции нормативные документы по стандартизации, субъекты хозяйственной деятельности, утвердившие нормативные документы по стандартизации, формируют и ведут информационные фонды этих документов, а также обеспечивают пользователей информацией о них и самими документами на договорной основе.
Исключительное право официального опубликования нормативных документов принадлежит государственным органам управления, принявшим эти документы.
Исключительное право официального опубликования сведений, содержащих в Республиканском Реестре продукции и услуг, маркированных знаком соответствия нормативных документов, принадлежит Таджикгосстандарту.
Статья 11. Государственный контроль и надзор в области стандартизации и качества продукции
Государственный контроль и надзор за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований нормативных документов по стандартизации в целях сертификации производства, продукции и услуг, а также повышения их качества осуществляется Таджикгосстандартом, иными уполномоченными государственными органами управления в пределах их компетенции.
РАЗДЕЛ III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 12. Уголовное, административное либо гражданско-правовая ответственность
Юридические или физические лица, а также органы государственного управления, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут в соответствии с действующим Законодательством уголовную, административную, либо гражданско-правовую ответственность.
РАЗДЕЛ IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ, СТИМУЛИРОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ
Статья 13. Финансирование работ по государственной стандартизации, государственному контролю и надзору
Обязательному государственному финансированию подлежат:
разработка стандартов Республики Таджикистан, устанавливающих обязательные требования в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, классификаторов технико-экономической информации, подготовка и издание официальной информации о них, а также опубликование информации об этих документах для рассылки всем заинтересованным пользователям;
разработка и (или) участие в разработке международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации;
разработка проектов актов законодательства Республики Таджикистан по конкретным объектам стандартизации, а также разработка и обеспечение функционирование основополагающих организационно-технических комплектов стандартов;
проведение научно-исследовательских и иных работ по стандартизации, имеющих общегосударственное значение;
проведение государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований нормативных документов по стандартизации;
формирование и ведение фонда государственных стандартов и отраслевых стандартов, межгосударственных, (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации национальных стандартов других стран, а также Государственного Реестра продукции и услуг, маркированных знаками соответствия с нормативным документом;
другие работы по стандартизации, определяемые Правительством Республики Таджикистан.
Источником финансирования работ по государственной стандартизации, государственному контролю и надзору за соблюдением требований нормативных документов могут быть средства, получаемые в установленном порядке от реализации изданных (переизданных) стандартов, классификаторов техникоэкономической информации, изданного (переизданного) каталога продукции и услуг, маркированных знаком соответствия нормативным документам.
При разработке государственных программ, финансируемых полностью или частично из средств государственного бюджета должны быть предусмотрены разделы нормативного обеспечения качества продукции (работ услуг).
Статья 14. Стимулирование применения государственных стандартов
Государство гарантирует экономическую поддержку и стимулирование субъектов хозяйственной деятельности которые производят продукции (работы, услуги) маркированную знаком соответствия нормативным документом, в том числе государственным стандартом с предварительными требованиями на перспективу, опережающими возможности традиционных технологий.
Меры экономической поддержки и стимулирования субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих производство продукции (оказание услуг) в соответствии с п.1 настоящей статьи и получивших лицензии на маркирование продукции (услуг) знаком соответствия нормативным документом, определяются в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Таджикистан.
Президент
Республики Таджикистан Э.Рахмонов
г.Душанбе,
14 декабря 1996 г. N 333
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О введении в действие Закона Республики Таджикистан "О стандартизации"
Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1. Ввести в действие Закон Республики Таджикистан "О стандартизации" со дня официального опубликования.
2. Правительству Республики Таджикистан:
при необходимости представить в установленном порядке предложения о вынесении изменений и дополнений в законодательные акты в связи с принятием Закона Республики Таджикистан "О стандартизации привести постановления и распоряжения Правительства Республики Таджикистан в соответствии с данным законом.
Председатель Маджлиси Оли
Республики Таджикистан С.Раджабов
г. Душанбе, 14 декабря 1996 года N 334
