ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ МУҲОФИЗАТИ МЕҲНАТ ДАР ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Ҳамин Қонун муқаррароти асосии таъмини ҳуқуқҳои конститутсионии шаҳрвандонро барои муҳофизати саломати дар ҷараёни фаъолияти меҳнаташон муайян мекунад ва танзими муносибатҳои соҳаи муҳофизати меҳнатро дар байни ҳамаи субъектҳои онҳо бо назардошти нормаҳои ҳуқуқҳои байналмилали, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон вазифаи худ мешуморад .
Қонун замонати ҳуқуқии муҳофизати меҳнатро муқаррар намуда, принсипҳои умумии ташкили корро дар боби муҳофизати меҳнат хоҷагии халқи ҷумҳури муайян мекунад, механизми иқтисодии таъмини бехатарии меҳнатро ба назар мегирад. Қонун новобаста аз шаклҳои моликият ва фаъолияти хоҷаги дар ҳамаи вазоратҳо, идораҳо, консернҳо, ассотсиатсияҳо, корхонаҳо, ташкилотҳо, муассисаҳо, колхозу совхозҳо ва кооперативҳо, ташкилотҳои иҷорави ва дигар ташкилотҳо татбиқ, мегардад.
ФАСЛИ 1. ҚОИДАҲОИ УМУМИ
Моддаи 1. Ҳуқуқи шаҳрвандон ба муҳофизати меҳнат дар Ҷумҳурии Тоҷикистон
Ҳамаи шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки дар ҷараёни меҳнати корхонаҳо новобаста аз шакли моликият дар асоси шартнома иштирок мекунанд, ҳуқуқи муҳофизати меҳнатро доранд .
Ин ҳуқуқ, инчунин ба ашхоси зайл паҳн мегардад:
ба шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки дар сафари хидматии хориҷи ҷумҳури таҳти роҳбарии персонали ҷумҳури, инчунин дар корхонаҳои муштарак дар Ҷумҳурии Тоҷикистон кор мекунанд;
ба донишҷуён ва хонандагон дар давраи таҷрибаомузии истеҳсоли ва омузиши истеҳсоли ё ҷалби онҳо ба кори корхонаю ташкилотҳо, инчунин иштирокашон дар корҳои кишоварзи;
ба хизматчиёни ҳарбие, ки ба корҳои хоҷагии халқи ҷумҳури ҷалб мегарданд;
ба кормандоне, ки бо фаъолияти меҳнатии инфироди машғул буда, инчунин бо корхонаҳои оилави ва иҷорагирони алоҳида муносибатҳои меҳнати доранд;
ба шахсоне, ки дар муолиҷаи маҷбури аз майзадаги буда, дар объектҳои хоҷагии халқ ё устохонаҳои табобатию меҳнати ба муолиҷаи меҳнати ҷалб карда мешаванд;
ба шахсоне ки аз рӯи ҳукми суд мӯҳлати ҷазояшонро адо мекунанд, дар давраи кори онҳо дар корхонаҳое, ки аз тарафи мақомоти иҷрои ҳукм муайян мегардад.
Шаҳрванди хориҷӣ ва шахси бешаҳрванд, ки дар хоҷагии халқи Ҷумҳурии Тоҷикистон кор мекунанд, баробари шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқи муҳофизати меҳнат доранд, агар дар шартномаҳои (созишномаҳои) дахлдори байнидавлати тартиби дигаре пешбини нашуда бошад .
Моддаи 2. Мафҳумҳои асосӣ
Дар Қонуни мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода бурда мешаванд:
- муҳофизати меҳнат - системаи чорабиниҳои ҳуқуқӣ, иҷтимоию иқтисодӣ, ташкилию техникӣ, санитарию гигиенӣ, табобатию пешгирикунӣ ва барқароркунии дар асоси Қонуни мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ пешбинишуда, ки бехатарӣ, ҳифзи саломатӣ ва қобилияти кории инсонро дар ҷараёни меҳнат таъмин мекунанд;
- шароити меҳнат - маҷмӯи омилҳои иҷтимоию истеҳсолӣ дар ҷараёни фаъолияти меҳнатӣ;
- корманди кироя (корманд) - шахсе, ки дар муносибатҳои меҳнатӣ бо корфармо дар асоси шартномаи (қарордоди) меҳнатии басташуда қарор дорад;
- корфармо - мақомоти дахлдори ҳокимияти давлатӣ, шахси ҳуқуқӣ, ҳамчунин намояндагӣ ва филиалҳои он ва шахси воқеӣ, ки тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дорои ҳуқуқи бо корманд бастан ва қатъ намудани шартномаи (қарордоди) мехнатӣ мебошанд;
- ҷойҳои корӣ - ҳамаи ҷойҳое, ки дар он кормандон бояд ба иҷрои кор машғул шуда, бевосита ё бавосита дар зери назорати корфармо бошанд;
- кафолати ҳуқуқи кормандон оид ба муҳофизати меҳнат - шароит ва воситаҳои имконияти истифодаи пурра аз ҳуқуқҳое, ки Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ оид ба муҳофизати меҳнат муқаррар кардаанд;
- воситаҳои муҳофизати инфиродӣ ва коллективии кормандонвоситаҳо, барои пешгирӣ ва кам кардани таъсири омилҳои хатарнок ва зараровари истеҳсолӣ ба кормандон;
- омили хатарноки истеҳсолӣ - омили истеҳсолие, ки ба корманд ҷароҳат расонида метавонад;
- омили зарарокари истеҳсолӣ - омили истеҳсолие, ки таъсири он кормандонро метавонад ба беморӣ оварда расонад;
- бемориҳои касбӣ - бемориҳое, ки дар натиҷаи таъсири омилҳои зараровар ва хатарноки истеҳсолӣ кормандон гирифтори он мешаванд;
- ҳодисаи нохуш дар истеҳсолот - ҷароҳат, бемории шадиди касбӣ, заҳролудшавӣ, гармозанӣ, сӯхтан, сармозанӣ, ғарқшавӣ, задани қувваи барқ ё раъду барқ, осеб дидан дар натиҷаи садама, сӯхтор, офатҳои табиӣ (заминларза, ярч, обхезӣ, тӯфон ва ғ.), муомила бо ҳайвонот, ҳашарот, растаниҳои заҳрнок ва дигар намояндагони ҳайвоноту наботот .
Моддаи 3. Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи муҳофизати меҳнат дар Ҷумҳурии Тоҷикистон
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи муҳофизати меҳнат ба Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз Қонуни мазкур, Кодекси меҳнати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст, иборат мебошад .
Моддаи 4. Принсипҳои асоси ва самтҳои сиёсати давлати дар соҳаи ҳифзи меҳнат
Принсипҳои асоси ва самтҳои сиёсати давлати дар соҳаи ҳифзи меҳнат аз инҳо иборатанд:
-эътироф намудан ва таъмини афзалияти ҳаёт ва саломатии коргарон нисбати натиҷаҳои фаъолияти ташкилот;
-муқаррар намудан ва таъмини кафолати ҳуқуқҳои коргарон ба ҳифзи меҳнат;
-идораи давлатии ҳифзи меҳнат;
-иштироки давлат дар маблағгузории ҳифзи меҳнат;
-назорати давлати ба назорати риоя намудани қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон оиди ҳифзи меҳнат;
-аз тарафи давлат таъмин намудани ҳамкории байни корфармоён ва кормандон ва (ё) намояндагони онҳо дар ташкилотҳо доир ба масъалаҳои ҳифзи меҳнат;
-таҳия ва муқаррар намудани меъёрҳои ягонаи талабот оиди ҳифзи меҳнат;
-гузаронидани сиёсати самараноки андоз, ки ташкили шароити солим ва бехатарии меҳнатро ҳавасманд мекунад, тайёр ва ҷори намудани техника ва технологияи бехавф, ҳавасмандкунии истеҳсолоти воситаҳои ҳифзи фарди ва коллективии кормандон;
-ба ҷавобгари кашидани корфармоён ва шахсони мансабдор барои вайрон кардани талабот оиди ҳифзи меҳнат;
-муқаррар намудани тартиб ва назорати ҳатмии тафтиши ҳар як ҳодисаи нохуш дар истеҳсолот ва бемориҳои касби;
-муқаррар намудани имтиёз ва ҷуброн барои кор дар шароити зарарнок ва хатарноки меҳнат;
-таъмини ҳифзи иҷтимоии коргарон, додани товони пурраи зарар ба шахсони зарардида аз ҳодисаҳои нохуш дар истеҳсолот ва бемориҳои касби;
-муқаррар намудани системаҳои нишондиҳандаҳои шароит ва ҳифзи меҳнат, ҳисоботи омори давлати оиди ин масъалаҳо, инчунин дар бораи ҳодисаҳои нохуш дар истеҳсолот ва бемориҳои касби;
-ҳамкории байналхалқи дар соҳаи ҳифзи меҳнат, таъмини созишномаҳои байналхалқи ва байнидавлати оиди муҳофизати меҳнат .
Моддаи 5. Идоракунии давлатии муҳофизати меҳнат
Идоракунии давлатии муҳофизати меҳнат аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба муҳофизати меҳнат, мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ анҷом дода мешавад .
Моддаи 6. Суғуртаи ҳатмии иҷтимоии давлатии кормандон аз ҳодисаҳои нохуш дар истеҳсолот ва бемориҳои касби
Ҳамаи кормандон аз ҳодисаҳои нохуш дар истеҳсолот ва бемориҳои касби аз тарафи корфармоён бо тартиб ва шароити муқаррарнамудаи қонун ва шартномаҳои (созишномаҳои) коллективи воҷиби суғуртаи ҳатмии иҷтимоии давлати мебошанд .
Моддаи 7. Вазифаҳои мақомоти хоҷагии идора дар масъалаҳои муҳофизати меҳнат
Мақомоти хоҷагии идора гузаронидани сиёсати ягонаи илмию техникиро дар соҳаи муҳофизати меҳнат ва таҳияи меъёру қоидаҳои муҳофизати меҳнати соҳавиро дар асоси талаботи ягона таъмин карда, ба онҳо мувофиқат кардани лоиҳаю воситаҳои истеҳсолоти ба вуҷуд овардашавандаро месанҷанд, таҷрибаи пешкадами корро ҷамъбаст ва паҳн мекунанд, системаи баланд бардоштани тахассуси мутахассисони муҳофизати меҳнатро ташкил менамоянд. Онҳо ҳақ доранд дар асоси ҳиссаҷудокуниҳои ихтиёри, ки корхонаҳо муқаррар мекунанд, барои гузаронидани чорабиниҳо оид ба муҳофизати меҳнат фондҳо ташкил намоянд.
Моддаи 8. Принсипҳои умумии кор оид ба муҳофизати меҳнат дар корхонаю ташкилотҳо
Муҳофизати меҳнат дар корхонаю ташкилотҳо қисми ҷудонашавандаи протсесси истеҳсолот буда, татбиқи онро бо риояи ҳатмии ҳамаи талаботи меъёри пешбини мекунад.
Масъулияти ташкили кор оид ба таъмини шароити бехатар ва солими меҳнат, пешгирии садамаи истеҳсолоти, маризи бо муваққатан аз даст додани қобилияти меҳнати ва маризии касби дар корхона, ташкилот ба ӯҳдаи роҳбари он гузошта мешавад.
Маъмурияти корхона, ташкилот вазифадор, аст, ки шароити солиму бехатарии меҳнатро эҷод намояд, кори муҳофизати меҳнат, пешгирии садамаи истеҳсолоти ва маризии касбиро доимо такмил диҳад, мунтазам (на камтар аз як маротиба дар 5 сол) гузаронидани аттестатсияи (паспортизатсияи) шароити меҳнат ва такмили (ратсионализатсияи) ҷойҳои кор ва истеҳсолот, истифодаи воситаҳои пешқадами истеҳсолот ва протсессҳои технологии мутобиқ ба нормаҳо ва талаботи муҳофизати меҳнат ва бехатарии техникиро таъмин намояд; дар коллективҳои меҳнати барои таъмини бехатарии корҳо, муносибати оштинопазир нисбати вайрон кардани қоидаҳои бехатари ва муҳофизати меҳнат, истифодаи васеъ ва такмили доимии усулҳои масъулияти иқтисодии корхона, ташкилот ва ҳавасмандии моддии меҳнаткашон дар кори бидуни садама ва тасодум ҳисси баланди масъулиятро ба роҳ монад.
Маъмурияти корхона, ташкилот вазифадор аст, ки ҳар сол вобаста ба вазъияти шароити меҳнат, сатҳи садама ва маризиҳои касби барои таъмини шароити бехатар ва солими меҳнат маблағҳои зарури ва захираҳои модди ҷудо намояд. Истифодаи ин маблағу мавод ба мақсадҳои дигар манъ аст.
Дар истеҳсолот бо шароити меҳнати зарарнок, махсусан зарарнок ва хатарнок, инчунин дар корҳое, ки дар шароити махсуси ҳарорати гузаронида мешаванд ё ба ифлоскуни вобастаанд, ба кормандон бепул аз рӯи меъёрҳои муқарраршуда ё бо қарори коллективҳои меҳнати мутобиқан либосу пойафзоли махсус ва дигар воситаҳои муҳофизати инфироди, собуне, ки модаҳои зарарнокро шуста бехатар месозад, шир ва дигар маҳсулоти муодили он, ғизои табобатию профилактики дода мешавад.
Дар ҳар як қитъаҳои истеҳсоли бояд гушаҳои санитарии бо воситаҳои зарурии расонидани ёрии аввалини тибби ҷиҳозонидашуда ташкил карда шаванд .
Корфармо аз ҳисоби маблағҳои худ хизматрасонии тибби ва табобати-профилактикии кормандонро ташкил менамояд .
Коргарон ва хизматчиён вазифадоранд, ки қоидаҳо ва меъёрҳои муқарраршудаи техникаи бехатари ва санитарияи истеҳсоли, дастуруламали муҳофизати меҳнатро риоя намоянд, инчунин воситаҳои муҳофизати коллективи ва инфиродиро дуруст истифода баранд.
Моддаи 9. Тартиби ташкил ва барҳам додани умури муҳофизати меҳнат дар корхонаю ташкилотҳо
Дар ҳамаи корхонаҳо барои ташкили кори муҳофизати меҳнат вобаста аз шумораи кормандон, дараҷаи зарарноки ва хатарнокии истеҳсолот вазифаи мутахассис ҷори карда мешавад ё гурӯҳҳо, шуъбаҳо, раёсатҳои муҳофизати меҳнат, ки бевосита тобеи роҳбари корхона ё саринженер мебошанд, ташкил карда мешаванд.
Агар шумораи кормандон камтар аз 50 нафар бошад, ин вазифаҳо ба ӯҳдаи роҳбари корхона, ташкилот гузошта мешаванд.
Дар ҳайати умури муҳофизати меҳнати корхона, ташкилот вобаста аз хусусияти истеҳсолот, ё дар сурати бештар аз 1000 нафар будани шумораи коргарон вазифаи духтур оид ба гигиенаи меҳнат ҷори намуда лабораторияи саноатию санитари ташкил карда мешавад. Дар сурати кам будани шумораи кормандон, вале вуҷуд доштани омилҳои зараровари истеҳсолоти чунин лабораторияҳоро метавонанд якчанд корхона аз рӯи принсипи соҳави ташкил намоянд.
Умури муҳофизати меҳнати корхонаҳо, ташкилотҳоро фақат дар мавриди қатъ гардидани фаъолияти онҳо барҳам додан мумкин аст.
Масъалаҳои вобаста ба таъсис ё азнавташкилкунии умури муҳофизати меҳнатро маъмурият ва кумитаи иттифоқи касабаи корхона ҳал мекунанд.
Моддаи 10. Манбаъҳои бо пул таъминкунии муҳофизати меҳнат
Бо пул таъминкунии муҳофизати меҳнат ҳам аз тарафи давлат ва ҳам аз ҳисоби корхонаҳо сурат мегирад.
Маблағҳои буҷети барои муҳофизати меҳнат, ки дар буҷетҳои дахлдор бо сатри алоҳида ҷудо карда мешавад, барои нигоҳ доштани мақомоти идораи муҳофизати меҳнат, бо пул таъминкунии корҳои тадқиқоти илми, ба амал баровардани барномаҳои мақсадноки давлати оид ба муҳофизати меҳнат истифода бурда мешавад.
Ҳар як корхона ҳар сол барои муҳофизати меҳнат дар ҳаҷме, ки шартномаҳои коллективи муайян мекунанд, маблағҳои зарури ҷудо менамояд. Кормандони корхонаҳо ба ин мақсадҳо ҳеҷ гуна хароҷоти иловаги намекунанд.
Корхонаҳо ташкилотҳо ҳак доранд, ки аз ҳисоби фоидаи (даромади) фаъолияти хоҷаги, тиҷорати, иқтисодии беруни ва дигар фаъолияташон, инчунин дигар манбаъҳо фондҳои муҳофизати меҳнат ташкил намоянд .
Фондҳои муҳофизати меҳнатро дар сатҳи ҷумҳурияви ва маҳалли ташкил кардан мумкин аст. Тартиби ташкил ва хароҷоти ин фондҳоро ҳукумати ҷумҳури бо розигии Федератсияи Иттифоқҳои касабаи Тоҷикистон муайян мекунад.
ФАСЛИ II. КАФОЛАТҲОИ ШАҲРВАНДОН БА МУҲОФИЗАТИ МЕҲНАТ ДАР ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Моддаи 11. Вазифаҳои мақомоти давлатию хоҷаги дар бобати таъмини муҳофизати меҳнати шаҳрвандон
Мақомоти олии ҳокимият ва идораи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон дурнамои тараққиёти иҷтимоию иқтисодии ҷумҳуриро таҳия мекунанд, барномаҳои ҷумҳуриявиро бо ҳатман ба назар гирифтани таъмини муҳофизати меҳнати коркунон, ба онҳо фароҳам овардани шароити зарури барои меҳнати бехатари сермаҳсул тартиб дода амали менамояд.
Корхонаю ташкилотҳо вазифадоранд, ки ташкили шароити солим ва бехатари меҳнатро дар ҳар як ҷои кор кафолат диҳанд.
Фаъолияти корхонаю ташкилотҳо ва ҷузъҳои онҳо, инчунин қарорҳои мансабдорон, ки ба талаботи муҳофизати меҳнат ҷавоб надода, ба саломати ё ҳаёти корманд таҳдид дар иқбол доранд, бояд мувофиқи тартиби муқарраршуда аз тарафи мақомоти салоҳиятдор ё мансабдорон боздошта (то аз байн бурдани вайронкори) ё манъ карда шавад.
Моддаи 12. Ҳуқуқи шаҳрвандон ба бекор кардани муносибатҳои меҳнати нисбати аз тарафи корхона, ташкилот иҷро нашудани кафолатҳо оид ба таъмини шароити солим ва бехатари меҳнат
Дар сурати аз тарафи маъмурияти корхона, ташкилот мунтазам вайрон кардани шартҳои шартномаи меҳнати ё қарордод дар қисмати муҳофизати меҳнат, ҳангоми тасдиқи ин факт аз ҷониби кумитаи иттифоқи касабаи корхона, ташкилот ва намояндаи мақомоти назорати давлати ё инспексияи соҳавии меҳнат, корманд ҳуқуқ, дорад, а шартномаи меҳнати ё қарордодро пеш аз мӯҳлат бекор кунад. Дар ин маврид то вақти пайдо кардани ҷои кори нав музди миёнаи меҳнаташ нигоҳ дошта мешавад, вале дар муддати на бештар аз се моҳ .
Моддаи 13. Ҳуқуқи шаҳрвандон ба маълумот дар бораи шароити меҳнат ва даст кашидан аз иҷрои корҳо бинобар таҳдиди ошкоргардида ба саломати ва ё ҳаёти онҳо
Маъмурият вазифадор аст, ки кормандро дар бораи шароити меҳнаташ, омилҳои зарароваре, ки ба организми корманд ҳангоми иҷрои кор таъсир мерасонанд ва оқибатҳои имконпазири ин таъсирҳо; дар бораи тарзҳо ва воситаҳои мавҷудаи муҳофизат аз таъсири омилҳои зарарноки амалан дар ҷои кор истифодашаванда ва дар бораи вақти иҷозатдодашуда ва дараҷаи таъсири омилҳои зараровар ба организми корманд; дар бораи ҳуқуқ, вазифаҳо ва масъулияти ҳам маъмурият ва ҳам корманд, ки аз ҳамин Қонун бармеоянд, инчунин дар бораи имтиёз ва ҷубронпулиҳои муқарраргардидаи корманд хабардор намояд.
Дар мавриди ба талаботи меъёри мувофиқат накардани шароити меҳнат, таъмин накардани корманд бо воситаҳои зарурии муҳофизати инфироди, ки ба саломати ё ҳаёти он хавф дорад, корманд ҳақ дорад то аз байн бурдани вайрони аз иҷрои корҳо даст кашад. Бо ин сабабҳо аз иҷрои кор даст кашидани корманд ҳеҷ як ҷавобгари дар қибол надорад.
Дар вақти боздоштани корҳо дар корхонаҳо, ташкилотҳо ва ҷузъҳои онҳо (ҷойҳои кори) мутобиқи қисми сеюми моддаи 11 ё дар натиҷаи ошкор кардани таҳдид ба саломати ё ҳаёти корманд ҷои кори (вазифаи) корманд ва музди миёнаи меҳнати вай нигоҳ дошта мешавад.
Моддаи 14. Омодагии ҳатмии ихтисоси ва касбии корманд
Ҷумҳурии Тоҷикистон омодагии мутахассисонро барои кор дар умури муҳофизати меҳнати корхонаҳо дар муассисаҳои таълимии ибтидоии касби, миёнаи касби ва олии касби таъмин мекунад .
Муассисаҳои таълимии ибтидоии касбӣ, миёнаи касбӣ ва олии касбии ҷумхури бояд омузиши хатмии курси "Муҳофизати меҳнат"-ро аз тарафи донишҷуён бо назардошти хусусиятҳои истеҳсолоти соҳаҳои мухталифи хоҷагии халқ ташкил намоянд .
Ба кор иҷозат додани шахсоне манъ аст, ки омодагии зарурии касби надошта, мувофиқи тартиби муқарраршуда аз омузиш ва аттестатсияи оиди муҳофизати меҳнат нагузаштаанд.
Барои ҳамаи шахсони нав ба кор даромада, инчунин кормандоне, ки ба кори дигар гузаронида мешаванд, маъмурияти корхона, ташкилот вазифадор аст, ки оид ба масъалаҳои муҳофизати меҳнат инструктаж гузаронад, инчунин омузиши онҳоро дар ҷойҳои корашон ташкил намояд.
Маъмурияти корхона, ташкилот вазифадор аст, ки оид ба муҳофизати меҳнат ва баланд бардоштани ихтисоси коркунон системаи омузиши мунтазамро ташкил намояд.
Моддаи 15. Муоинаи тиббии баъзе гурӯҳи кормандони
Муоинаи тибби баъзе гурӯҳи кормандон мутобиқи талаботи Кодекси меҳнати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба амал бароварда мешавад .
Моддаи 16. Ҳуқуқи шаҳрвандон ба талофии зарари вобаста ба вайрон шудани саломати ва ҷубронпули аз рӯи шароити меҳнат
Меҳнаткашоне, ки бо гуноҳи пурра ё ҷузъии корхона, ташкилот маъюб шудаанд ё ба саломатиашон зиён расидааст (инчунин аъзоёни оилаи ҷабрдида дар сурати ҳалок шудани у), бо тартиби муқарраркардаи қонунҳои ҷумҳури ба гирифтани товони зарари расонидашуда ҳақ доранд.
Ҳамаи категорияи меҳнаткашон барои кор дар шароити зараровару вазнини меҳнат ба гирифтани имтиёз ва ҷубронпули ҳақ доранд. Хусусият ва андозаи ин имтиёзу ҷубронпулиҳоро қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунанд.
Ҳангоми ошкор намудани нишонаҳои маризии касбии корманд маъмурият бояд ӯро дар асоси хулосаи тибби ба кори дигар гузаронад ва музди миёнаи меҳнаташро дар давраи аз нав аз аттестатсия гузаштан нигоҳ дорад, вале на бештар аз 12 моҳ.
Моддаи 17. Муҳофизати меҳнати занон ва шахсони то ҳаждаҳсола
Истифодаи меҳнати занон ва шахсони то ҳаждаҳсола дар корҳои зеризамини ва вазнин, корҳо дар шароити зараровари меҳнат, инчунин дар корҳои вобаста ба дасти бардоштан ва интиқоли борҳои вазнин мувофиқи тартиби муқаррарнамудаи қонун манъ аст.
Занҳои ҳомила мувофиқи тартиби муқаррарнамудаи қонун аз рӯи хулосаи тибби ба кори сабуктар, ки таъсири омилҳои хатарнок аз зараровари истеҳсолиро истисно мекунад, гузаронида мешаванд.
Корхонаҳое (сехҳои махсусгардонидашуда, участкаҳо, истеҳсолоте), ки меҳнати занони ҳомила ва шахсони то ҳаждаҳсоларо таъмин мекунанд, ҳуқуқи андоздиҳии имтиёзи доранд.
Ҳамаи занон, инчунин шахсони то ҳаждаҳсола фақат баъди муоинаи тиббии пешаки ба кор қабул карда мешаванд ва минбаъд бояд ҳар сол аз муоинаи тибби гузаранд.
Истифодаи меҳнати шахсони то 15-сола, ба истиснои ҳолатҳои пешбининамудаи қонунҳои ҷумҳури, манъ аст.
Шахсони то ҳаждаҳсола ба кор дар мошинҳо, механизмҳо ва таҷҳизоте, ки сертификати бехатари надоранд, роҳ дода намешаванд.
ФАСЛИ III. ТАЪМИНИ МЕЪЁРИ ВА ТАШКИЛИЮ ТЕХНИКИИ МУҲОФИЗАТИ МЕҲНАТ
Моддаи 18. Ҳуҷҷатҳои нормативи оид ба муҳофизати меҳнат
Асоси ташкили кор оид ба муҳофизати меҳнат аз инҳо иборат аст:
Нормаҳо, стандартҳо, талаботи муқарраршавандае, ки нисбат ба воситаҳои истеҳсолот, воситаҳои нақлиёт, протсессҳои истеҳсоли (технологи), ашёи хом ва материалҳо, муҳити истеҳсоли, ҷои кор, инчунин воситаҳои муҳофизати инфироди ва дастаҷамъии кормандон пешниҳод мегарданд;
Қоидаҳое, ки талаботи таъмин намудани бехатарии техникию технологии истеҳсолотро дар бар мегиранд, инчунин талабот нисбат ба маъмурияти корхонаю ташкилотҳо оид ба ташкили меҳнат, таъмини ҳолати зарурии таҷҳизоти ҳамаи ҷойҳои кор ва дар онҳо ташкил кардани шароити кори мутобиқ ба нормаҳо ва стандартҳои муқарраршуда;
Дастуруламалҳое, ки қоидаҳои иҷрои кор ва рафтори кормандонро дар протсесси меҳнат муқаррар мекунанд.
Моддаи 19. Талабот нисбат ба лоиҳаҳои воситаҳои истеҳсолот, технология ва ташкили корҳо
Таъминоти лоиҳавию конструктори ва технологии муҳофизати меҳнат мақсад дорад, ки дар асоси талаботи меъёри ва дастовардҳои илмию техникии ватани ва хориҷи дар ин соҳа барои ташкили воситаҳои истеҳсолот ва технологияҳои таъминкунандаи шароити бехатар ва солими меҳнат ба роҳ монад.
Ягон лоиҳаи воситаҳои истеҳсолот, технология ва ташкили корро барои татбиқ қабул кардан мумкин нест, агар дар он маҷмуи чорабиниҳои таъминкунандаи шароити бехатар ва солими меҳнати кормандон ва шароити зарурии санитарию маиши пешбини нашуда бошанд.
Барои ба талаботи муҳофизати меҳнат мутобиқат карданашон лоиҳаҳои таҳияшуда бояд аз экспертизаи давлати ва намунаҳои таҷрибави аз озмоиши давлати гузаранд.
Ташкилотҳои ҷамъияти ҳақ доранд, ки барои муқаррар намудани мутобиқати лоиҳа (намуна) ба талаботи муҳофизати меҳнат мутахассисони оид ба муҳофизати меҳнат ва гигиенаи меҳнатро ҷалб намуда, мустақилона экспертиза гузаронанд ва хулосаи худро ба экспертизаи давлати, ки вазифадор аст онро барраси намояд, пешниҳод кунанд.
Воситаҳои истеҳсолот ва муҳофизати инфиродии кормандонро, ки аз экспертиза (озмоиш) нагузаштаанд, ё аз рӯи натиҷаҳои экспертиза (озмоиш) ба талаботи муҳофизати меҳнат мувофиқат намекунанд, ташвиқ кардан манъ аст.
Пешбинии истифодаи модаҳо, ашёи хом ва маводе, ки барои муайян кардани дараҷаи таъсирашон ба организм ва саломтии инсон аз арзёбии токсикологи, санитарию гигиени, радиатсиони ва тиббию биологи нагузаштаанд, манъ аст.
Моддаи 20. Риояи талаботи муҳофизати меҳнат ҳангоми тайёр намудан (сохтан) ва ба истифода додани воситаҳои итеҳсолот
Иморатҳо, иншооту таҷҳизот ва протсессҳои технологии истеҳсоли бояд ба талаботе, ки шароити бехатар ва солими меҳнатро таъмин мекунанд, ҷавобгӯи бошанд. Тайёр кардан, сохтан ва истифода бурдани воситаҳои истеҳсолот, ки ба талаботи ҷории муҳофизати меҳнат ҷавоб намедиҳанд, манъ аст. Аз ҳайати комплексҳои бакорандохташаванда хориҷ кардани объектҳои муҳофизати меҳнат, муҳити зист, хизматрасонии санитарию маиши ва тибби иҷозат дода намешавад.
Аз хориҷа харидани мошинҳо, таҷҳизот, воситаҳои нақлиёт, ашёю маводе, ки ба талаботи ҷории муҳофизати меҳнат дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷавобгӯи нестанд, манъ аст.
Ба истифода додани объектҳои нав ва таъмиршавандаи таъиноти истеҳсоли бе иҷозати мақомоти санитарии давлати ва назорати техники, инспексияи меҳнати иттифоқҳои касаба ва ташкилоти иттифоқи касабаи фармоишдеҳ ва ё ташкилоти истифодабари манъ аст .
Дар мавриди вайрон кардани қоидаҳои ба истифода қабул кардани объектҳои сохтмонашон тамомшуда раисон ва аъзоёни комиссияҳо, инчунин шахсоне, ки онҳоро барои имзои санадҳо дар хусуси ба истифода додани объектҳо бо вайрон кардани қоидаҳои қабул маҷбур мекунанд, мутобиқи қонуни ҷори ба ҷавобгарии маъмури, интизоми ва дигар ҷавобгари кашида мешаванд.
Моддаи 21. Ҳавасмандии модии кормандони корхонаҳо, ташкилотҳо барои риояи талаботи муҳофизати меҳнат
Маъмурият ва кумитаи иттифоқи касабаи корхонаю ташкилотҳо тартиби ҳавасмандгардонии моддию маънавии ҷузъҳои истеҳсолоти ва кормандони алоҳидаро барои корашон бидуни вайрон кардани талаботи муҳофизати меҳнат муқаррар мекунанд, инчунин метавонанд аз рӯи пешниҳоди умури муҳофизати меҳнат, мақоми иттифоқи касабаи соҳави ё мақоми назорати давлати як дафъа муқофотонанд.
ФАСЛИ IV. НАЗОРАТИ ДАВЛАТИЮ ҶАМЪИЯТИ БА РИОЯИ ҚОНУН ДАР БОРАИ МУҲОФИЗАТИ МЕҲНАТ
Моддаи 22. Вазифаҳои асосии назорат ба риояи Қонун дар бораи муҳофизати меҳнат
Вазифаҳои асосии назорати риояи қонунҳо дар бораи муҳофизати меҳнат аз тарафи ҳамаи мақомоти давлатию хоҷаги, корхонаҳо, ташкилотҳо ва мансабдорон таъмин намудани риояи талаботи муҳофизати меҳнат дар протсесси истеҳсолот мебошад.
Моддаи 23. Мақомоти назорати давлатии риояи қонун ва дигар санадҳои меъёрии оид ба муҳофизати меҳнат
Ба риояи санадҳои қонунии оид ба муҳофизати меҳнат мақомоти давлати (инспексия), ки фаъолияташ аз маъмурияти корхонаҳо ва мақомоти болоии онҳо вобаста нест, назорати давлати мебарад.
Қарори мақомоти назорати давлати оид ба риояи қонунҳои муҳофизати меҳнат, ки дар доираи салоҳияташон қабул шудааст, қатъи ва иҷрои он ҳатми мебошад. Шахсоне, ки барои иҷро накардани қарори мазкур гуннаҳгоранд, ба ҷавобгарии интизоми, маъмури ва ҷинояти кашида мешаванд.
Моддаи 24. Назорати ҷамъияти ба риояи санадҳои қонуни ва дигар санадҳои меъёрии оид ба муҳофизати меҳнат дар корхона
Ба риоя шудани санадҳои қонуни ва дигар санадҳои нормативи оид ба муҳофизати меҳнат коллективҳои меҳнати ва ташкилотҳои иттифоқи касаба дар шахси вакилони интихобкардаашон оид ба муҳофизати меҳнат назорати ҷамъияти ҷори мекунанд.
Коллективҳои меҳнати плани чорабиниҳо ва созишномаи оиди муҳофизати меҳнатро, ки ба шартномаи коллективи дохил мегарданд, барраси намуда, маъқул медоданд, ба иҷрои онҳо ва ҳарчи маблағҳо ба ин мақсадҳо назорат ташкил мекунанд Тавассути вакилонашон оиди муҳофизати меҳнат ба талаботи муҳофизати мехнатро дар протсесси истеҳсолот риоя кардани ҳамаи коркунон ва мансабдорон назорат мебаранд.
Ваколатдори муҳофизати меҳнат дар доираи салоҳиятҳояш ҳақ, дорад бемамониат ба объектҳои назоратшаванда равад, вазъи муҳофизати меҳнатро дар ҷойҳои кор тафтиш кунад, ба роҳбарон дар хусуси рафъи вайронкориҳои ошкоршуда, ки иҷрои он ҳатмист, дастур диҳад. Гуннаҳгорони иҷро нашудани дастуруламалҳо ба ҷавобгарии интизоми кашида мешаванд. Барои иҷрои вазифаҳояш дар вақти кор ба ваколатдори муҳофизати меҳнат бо салоҳдиди маъмурият хафтае на камтар аз ду соат вақт ҷудо карда, музди миёнаи меҳнаташ (маоши хизматиаш) дода мешавад.
Моддаи 25. Ҳуқуқи иттифоқҳои касаба оиди назорат ба риояи санадҳои қонуни ва дигар санадҳои меъёрии муҳофизати меҳнат
Иттифоқҳои касаба мувофиқи қонунҳои ҷумҳури ва оинномаҳояшон ба риояи санадҳои қонуни ва дигар санадҳои меъёрии муҳофизати меҳнат назорат мебаранд. Ба ин мақсад инспексияи меҳнат ташкил мешавад, ки мувофиқи низомномаи аз тарафи маркази иттифоқҳои касабаи ҷумҳури тасдиқшуда ва бо мақомоти назорати давлати ҳуқуқҳои баробардошта амал мекунад.
ФАСЛИ V. МАСЪУЛИЯТ БАРОИ ВАЙРОН КАРДАНИ САНАДҲОИ ҚОНУНИ ВА ДИГАР САНАДҲОИ МЕЪЕРИИ МУҲОФИЗАТИ МЕҲНАТ
Моддаи 26. Навъҳои масъулият
Мансабдорон ва дигар кормандоне, ки қонуни муҳофизати меҳнатро вайрон мекунанд, ба ҷавобгарии маъмури, интизоми, модди ва Ҷинояти кашида мешаванд.
Моддаи 27. Масъулияти интизоми ва модди
Барои вайрон кардани меъёрҳо, қоидаҳо ва дастуруламалҳои муҳофизати меҳнат ва бехатарии техники маъмурияти корхона, ташкилот ҳақ дорад, ки нисбати гуннаҳгор ҷазои интизомиро раво бинад.
Агар дар натиҷаи вайрон кардани қонуни муҳофизати меҳнат ба корхона, ташкилот зарар расонида шавад, гунахкор ба ҷавобгарии модди кашида мешавад.
Тартиб ва шартҳои ба ҷавобгарии интизоми ва модди кашидан мутобиқи қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мегардад.
Моддаи 28. Масъулияти маъмури ва ҷинояти
Шахсони мансабдор ва кормандоне, қи барои вайрон кардани Қонуни мазкур гунаҳгоранд, мувофиқи қонун ба ҷавобгарии маъмури ва ҷинояти кашида мешаванд .
Моддаи 29. Масъулияти иқтисодии ташкилотҳои лоиҳакашию конструктори, технологи ва дигар ташкилотҳо барои таҳияи лоиҳаҳои вайронкунандаи талаботи муҳофизати меҳнат
Лоиҳаҳои воситаҳои истеҳсолот, технология ва ташкили корҳо, ки бо вайронкунии талаботи муҳофизати меҳнат такия шудаанду аз тарафи экспертизаи давлати ё озмоиши намунаҳои таҷрибави муқаррар (ошкор) гардидаанд, воҷиби такмил мебошанд.
Экспертизаи такрории лоиҳаҳои мазкур ва озмоишҳои давлати, инчунин такмили лоиҳаҳо аз ҳисоби маблағҳои ташкилотҳои лоиҳакашию конструктори ва технологи сурат мегирад.
Дар мавриде, ки дар давраи мӯҳлати замонатии истифодаи воситаҳои истеҳсолот ва технология вайрон кардани талаботи муҳофизати меҳнат, ки дар марҳалаи таҳияи онҳо роҳ, дода шудааст, ошкор мешаду ба саломатй ё ҳаёти одамон таҳдид мекунанд, зарари иқтисодии вобаста ба аз байн бурдани онҳоро таҳиякунандагон, ташкилотҳои экспертизаи давлати ва озмоиши давлати мувофиқи дараҷаи гуноҳе, ки бо тартиби суди муқаррар мегардад, ба корхона талофи мекунанд.
Дар мавриди аз ҳисоби хориҷ кардани объектҳои муҳофизати меҳнат арзон шудани қимати лоиҳа маъмурияти ташкилоти лоиҳакашию инструктори аз ҷиҳати модди ва худи ташкилот аз ҷиҳати иқтисоди масъул мебошанд.
Моддаи 30. Масъулияти иқтисодии корхонаҳо-таҳиякунандагон барои истеҳсоли воситаҳои истеҳсолоте, ки ба лоиҳа дар қисмати талаботи муҳофизати меҳнат мутобиқат намекунанд
Ҳангоми ошкор намудани вайронкунии талаботи муҳофизати меҳнат дар давраи ба истифода додани воситаҳои истеҳсолот ё дар муддати мӯҳлатҳои замонати онҳо истеъмолкунанда (гиранда) ҳақ, дорад онҳоро ба таъминкунанда (истеҳсолкунанда) бо пардохти маорифи нақлиёти талофи намояд, ё аз вай ба андозаи маблағи барои бартараф намудани вайронкуниҳо сарф кардааш ҷубронпули гирад.
Дар мавриди ба лоиҳа (ҳуҷҷатҳои техники) риоя накардани истеҳсолкунандаи воситаҳои истеҳсолот, ки он боиси мувофиқат накардани маълумотҳои воситаҳо ба талаботи муҳофизати меҳнат мегардад, вай вазифадор аст ба истеъмолкунанда ва буҷети дахлдор зиёни расонидаашро баргардонад.
Моддаи 31. Масъулияти иқтисодии корхонаҳо, ташкилотҳо барои расонидани зарар ба кормандоне, ки дар истеҳсолот ҷабр дидаанд.
Корхона, ташкилот ё вориси ҳуқуқии он вазифадор аст зарари дар натиҷаи ҳодисаи нохуш ба истеҳсолот расонидаашро талофи кунад.
Корхона, ташкилоте, ки бо гуноҳи пурра ё ҷузъияш дар истеҳсолот ба ҳодисаи нохуш ё маризии касби роҳ додааст, барои талофии зарари расонидааш вазифадор аст, ки:
1. Маоши ҷабрдидаро, ки дар натиҷаи гум кардани қобилияти кори ё кам шудани он аз даст додааст (ҳам дар вақти муваққатан қобили меҳнат набудан ва ҳам дар вақти маъюбиаш) дар ҳаҷми пурра диҳад.
Пардохти талофии зиёни вобаста ба муваққатан аз даст додани қобилияти меҳнат, маъюби, фавти ҷабрдида дар натиҷаи ҳодисаи нохуш дар истеҳсолот ё маризии касби ҳар моҳ, сурат мегирад.
Мувофиқи шартнома бо корхона, ташкилот пардохти нафақа ва мададпулиро ба ҷабрдида мумкин аст мақомоти таъминоти иҷтимои диҳанд. Дар ин маврид корхона, ташкилот ҳар моҳ, ба ин мақомот пул мегузаронанд. Ҳангоми таъхири ин пулгузарони мақомоти таъминоти иҷтимои ҳақ, доранд ба корхона, ташкилот дар бораи баргардонидани мададпули ё нафақаи барои ҷабрдида таъиншуда талаботи иддаои изҳор намояд.
2. Ба кормандоне, ки дар натиҷаи ҳодисаи нохуш дар истеҳсолот маъюб шудаанд, илова ба маблағи ҷуброни зарари барои чунин ҳолатҳо муқарраршуда на камтар аз даромади солонаи ҷабрдида мададпулии яквақта дода мешавад.
Дар мавриди ҳалок шудани корманд ба оилаи ӯ илова ба маблағе ки барои шахсони дар таъминоти ӯ буда муқаррар шудааст, ба андозаи на камтар аз даҳ, маоши миёнаи солонаи ҷабрдида мададпулии як вақта дода мешавад.
Хаҷми мушаххаси ин мададпулиро маъмурияти корхона, ташкилот ва кумитаҳои иттифоқи касаба вобаста ба дараҷаи гум кардани қобилияти меҳнати ҷабрдида ва шумораи шахсони дар таъминоти ӯ буда муайян мекунад.
Мададпулии яквақтаро мақомоти маҳаллии таъминоти иҷтимои пардохт намуда, он баъд аз корхонаю ташкилотҳо ҳатман талофи мегардад.
Маблағгузаронии яквақта бояд ба буҷети маҳалли ё фонди махсуси Маҷлисҳои вакилони халқ, ки барои ҷуброни хароҷоти вобаста ба оқибатҳои маъюби истифода мешавад (тайёр кардани мутахассисони нав, таъминоти хонаҳои бачагон, хонаҳои маъюбон, мақомоти нигаҳдории тандурусти, таъминоти иҷтимои ва дигарҳо дар бобати хизматрасони ба ҷабрдидагони истеҳсолот), сурат гирад. Ҳаҷм ва тартиби ҳиссаҷудокуниҳои яквақтаро барои садамаи истеҳсолоти ҳукумати ҷумҳури муқаррар мекунад .
4. Таҷдиди омодагии касби ва бо кор таъмин кардани ҷабрдида мувофиқи нишондоди тибби ё созиши тарафайн ройгон таъмин карда шавад, маблағи ба ин мақсад харҷшуда ба ӯ пардохта шавад. Ҷуброни хароҷоти ҷабрдида ба табобат, офият, дигар намудҳои ёрии тибби ва иҷтимои дода мешавад, агар ӯ мӯҳтоҷи ҳамин ёри дониста шавад.
Дар мавриде, ки ба садамаи истеҳсолоти дигар ташкилот (лоиҳакаши, заводи истеҳсолкунандаи таҷҳизот ва дигарҳо) кам гуннаҳкор дониста шавад, корхона, ташкилоте, ки маблағи муқарраршударо ба буҷети маҳалли гузаронидааст, ҳуқуқ, дорад аз он ташкилот бо тартиби суди вобаста аз дараҷаи гуноҳаш ҷуброни зарарро талаб намояд.
Моддаи 32. Талофии зарар аз тасодуми истеҳсолоти ва маризи касби дар мавриди аз байн бурдани корхона, ташкилот
Ҳангоми барҳам додани корхона, ташкилот талофия зиёни ҷабрдидагон ва оилаи онҳо ба ӯҳдаи вориси қонунии корхона, ташкилот аз байн бурдашаванда ва дар мавриди набудани он ба мақомоти таъминоти иҷтимои гузошта мешавад. Дар ин маврид корхона, ташкилоти аз байн бурдашаванда вазифадор аст, ки ба мақомоти таъминоти иҷтимои ҳуҷҷатҳои заруриро супорад ва дар ҳаҷми пардохти шашмоҳаи ҳисоби ҷубронпулии зиёни ҷабрдидагон маблағ гузаронад.
Моддаи 33. Масъулияти иқтисодии корхонаҳо, ташкилотҳо барои таъмин накардани санадҳои меъёрии муҳофизати меҳнат
Барои вайрон кардани қонуни муҳофизати меҳнат, мунтазам риоя накардани шартҳои меъёрии меҳнат, дараҷаи баланди тасодуми истеҳсолоти, иҷро накардани нишондодҳои мақомоти назорати ин мақомoт метавонад аз корхонаву ташкилот ҷарима гирад, ки он ба буҷети маҳалли гузаронида мешавад. Тартиби ҷаримаситони ва ҳаҷми онро ҳукумати ҷумҳури муайян мекунад.
Моддаи 34. Масъулияти иқтисодии ҷузъҳои сохтории корхонаҳо ва ташкилотҳо
Тартиби масъулияти иқтисодии ҷузъҳои сохтории корхонаҳо, ташкилотҳо ва дараҷаи гуноҳи онҳоро дар рӯи додани зиёни вобаста ба вайрон кардани қонуни муҳофизати меҳнат ва ҳодисаҳои нохуш дар истеҳсолот маъмурият ва кумитаи иттифоқи касабаи корхона, ташкилот муайян мекунанд.
Моддаи 35. Манфиатдории иқтисодии корхонаҳо, ташкилотҳо дар таъмин намудани шароити бехатар ва солими кор
Маҷлисҳои вакилони халқ барои корхонаю ташкилотҳое, ки дар ҳамаи ҷойҳои кори ба мутобиқати пурраи шароити меҳнат бо талаботи меҳнат ноил гардидаанд ва онро дар сатҳи бадастомада нигоҳ медоранд, имтиёзҳои андози муқаррар карда метавонанд.
Имтиёзҳои андози барои корхонаҳо, ташкилотҳое, ки барои хоҷагии халқ воситаҳои муҳофизати инфироди ва коллективии коркунон, асбобҳои назорати ва сигнализатсияи шароити кор, таҷҳизот ва дастгоҳҳои сабуккунандаи меҳнати кормандонро мебароранд, инчунин барои корхонаҳои хурди машғули таҳияи воситаҳои муҳофизати меҳнат мутобиқи қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи андоз аз корхонаҳо, ташкилотҳо ва иттиҳодияҳо" муқаррар карда мешавад.
Барои расонидани ёрии молияви ба корхонаҳо, ташкилотҳо ба хотири беҳбуди шароити кор, инчунин барои меҳнаткашони маъюбшуда ё оилаи шахсоне, ки дар истеҳсолот ҳалок шудаанд, дар назди Маҷлисҳои вакилони халқ аз ҳисоби ҳиссаҷудокунии ҳатмии корхонаҳо, ташкилотҳо, ки аз тарафи Шӯроҳои коллективҳои меҳнати муқаррар мегардад ва дигар маблағҳо фондҳои муҳофизати меҳнат ташкил кардан мумкин аст.
Фондҳои муҳофизати меҳнат аз андоз озод буда, истифодаи онҳо ба мақсадҳои дигар манъ мебошад.
ФАСЛИ VI. ТАШКИЛОТҲОИ ИХТИЁРИИ ҶАМЪИЯТИИ МУҲОФИЗАТИ МЕҲНАТ
Моддаи 36. Ташкилотҳои ихтиёрии ҷамъиятии муҳофизати меҳнат
Барои муттаҳид намудани неруи мутахассисон, беҳбуди татбиқи усулҳои илмию тадқикотии хозиразамон, таблиғи таҷрибаи ватани ва хориҷии муҳофизати меҳнат, гузаронидани экспертизаи ҷамъиятии воситаҳои истеҳсолот, муҳофизати инфироди ва коллективии кормандон дар боби ба талаботи меҳнат мувофиқ будани онҳо корхонаҳо, мутахассисон, шаҳрвандон дар ташкилотҳои ихтиёрии ҷамъиятии муҳофизати меҳнат: ассотсиатсияҳо, фондҳо ва ғайраҳо муттаҳид шуда метавонанд, ки онҳо дар асоси оинномаҳояшон (низомномаҳояшон) ва қонунҳои ташикилотҳои ҷамъияти амал мекунанд.
Мақомоти идораи давлатию хоҷаги, мақомоти назорат, инчунин корхонаҳо ба ин ташкилотҳо ҳаматарафа кӯмак расонида, онҳоро дастгири мекунанд ва ҳангоми таҳия ва қабули карорҳо оиди масъалаҳои таъмини муҳофизати меҳнат пешниҳоду таклифҳои тайёр намудаи онҳоро ба назар мегиранд.
Моддаи 37. Шартномаҳои банналхалқи оиди муҳофизати меҳнат
Агар дар созишномаи байналхалқие, ки дар он Ҷумҳурии Тоҷикистон иштирок мекунад, назар ба қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон қоидаҳои дигар пешбини шуда бошад, дар он сурат қоидаҳои шартномаи байналхалқи ё созишномаи байналхалқи истифода мегарданд.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Р. НАБИЕВ
ш. Душанбе
24 декабри соли 1991 № 460
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
(В редакции Законов РТ от 15 мая 1997 г. № 421, от 22 мая 1998 г. № 622, от 5 марта 2007 г. №231)
Настоящий Закон определяет основные положения по обеспечению конституционных прав граждан на охрану здоровья в процессе их трудовой деятельности и ставит своей задачей регулирование отношений в области охраны труда между всеми их субъектами с учетом норм международного права, законодательства Республики Таджикистан.
Закон устанавливает гарантии прав на охрану труда, определяет общие принципы организации работы по охране труда в народном хозяйстве республики, предусматривает экономический механизм обеспечения безопасности труда. Закон распространяется на все министерства, ведомства, концерны, ассоциации, предприятия, организации, учреждения, совхозы , колхозы, кооперативы, арендные и иные организации (в дальнейшем"предприятия и организации"), независимо от форм собственности и хозяйственной деятельности.
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Право граждан на охрану труда в Республике Таджикистан
Все граждане Республики Таджикистан, участвующие на договорной основе в трудовом процессе на предприятиях и в организациях Республики Таджикистан независимо от форм собственности, имеют право на охрану труда (В редакции Закона РТ от 22 мая 1998 г. № 622).
Это право распространяется также на:
граждан-Республики Таджикистан,работающих в командировках за пределами республики под руководством персонала республики, а также на совместных предприятиях в Республике Таджикистан;
студентов и учащихся в период прохождения ими производственной практики и производственного обучения или привлечения их к работе на предприятиях и в организациях, а также участия в сельскохозяйственных работах;
военнослужащих, привлекаемых к работе в народном хозяйстве республики;
работников, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, а также состоящих в трудовых отношениях с семейными предприятиями и отдельными нанимателями;
лиц, находящихся на принудительном лечении от алкоголизма, привлекаемых к трудовой терапии на объектах народного хозяйства или лечебно-трудовых мастерских;
лиц, отбывающих наказание по приговору суда в период их работы на предприятиях, определяемых органами, ведающими исполнением приговора.
Иностранные граждане и лица без гражданства работающие в народном хозяйстве Республики Таджикистан, имеют право на охрану труда наравне с гражданами Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено соответствующими межгосударственными договорами (соглашениями)
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- охрана труда - система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мероприятий, предусмотренная на основе настоящего Закона, других нормативных правовых актов и обеспечивающая безопасность, охрану здоровья и работоспособность человека в процессе труда;
- условия труда - совокупность социальных и производственных факторов в процессе трудовой деятельности;
- наёмный работник (работник) - лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем на основании заключенного трудового договора (контракта);
- работодатель - соответствующий орган государственной власти, юридическое лицо, а также его представительства и филиалы, физическое лицо, которому в соответствии с законодательством Республики Таджикистан предоставлено право заключения и прекращения трудового договора (контракта);
- рабочие места - все места, где работники должны заниматься выполнением работы и прямо или косвенно находиться под контролем работодателя;
- гарантии прав работников на охрану труда - условия и средства, обеспечивающие пользование в полной мере правами, установленными Конституцией Республики Таджикистан, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами по охране труда;
- средства индивидуальной и коллективной защиты работников средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников опасных или вредных производственных факторов;
- опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к травме;
- вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого работника может привести к заболеванию;
- профессиональное заболевание - заболевание, вызванное воздействием на работника вредных и опасных производственных факторов;
несчастный случай на производстве - травма, острое профессиональное заболевание, отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током или молнией, повреждение вследствие аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, оползня, наводнения, урагана и т.д.) контакта с животными, насекомыми, ядовитыми растениями и другими представителями фауны и флоры
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан об охране труда в Республике Таджикистан
Законодательство Республики Таджикистан об охране труда основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, Трудового кодекса Республики Таджикистан, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международно-правовых актов, признанных Таджикистаном
Статья 4. Основные принципы и направления государственной политики в области охраны труда
Основными принципами и направлениями государственной политики в области охраны труда являются:
- признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам деятельности организаций;
- установление и обеспечение гарантий прав работников на охрану труда;
- государственное управление охраной труда;
- участие государства в финансировании охраны труда;
- государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Республики Таджикистан по охране труда;
- обеспечение государством сотрудничества между работодателем и работником и (или) их представителей в организациях по вопросам охраны труда;
- разработка и установление единых нормативных требований по охране труда;
- проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание здоровых и безопасных условий труда, разработка и внедрение безопасной техники и технологий, стимулирование производства средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- привлечение к ответственности работодателей и должностных лиц за нарушение требований по охране труда;
- установление порядка и контроль обязательного расследования каждого несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;
- установление льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда;
- обеспечение социальной защиты работников, полное возмещение вреда лицам, пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- установление системы показателей условий и охраны труда, государственной статистической отчетности по этим вопросам, а также о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
- международное сотрудничество в области охраны труда, обеспечение международных соглашений по вопросам охраны труда
Статья 5. Государственное управление охраной труда
Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Республики Таджикистан, уполномоченным государственным органом по охране труда, органами государственной власти на местах
Статья 6. Обязательное государственное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Все работники подлежат обязательному государственному социальному страхованию работодателем от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке и на условиях, установленных законодательством и коллективным договором (соглашением)
Статья 7. Функции хозяйственных органов управление в вопросах охраны труда
Хозяйственные органы управления обеспечивают проведение единой научно-технической политики в области охраны труда, разработку на основе единых требований отраслевых норм и правил по охране труда, проводят экспертизу на соответствие им проектов и создаваемых средств производства, обобщают и распространяют передовой опыт работы, организуют систему повышения квалификации специалистов по охране труда. Они вправе на основе добровольных отчислений, устанавливаемых предприятиями, создавать фонды для проведения отраслевых мероприятий по охране труда.
Статья 8. Общие принципы организации работы по охране труда на предприятии, в организации
Охрана труда на предприятии, в организации является неотъемлемой частью производственного процесса, предусматривающая его осуществление с обязательным соблюдением всех нормативных требований.
Ответственность за организацию работы по обеспечению безопасных и здоровых условий труда, предупреждению производственного травматизма, заболеваемости с временной утратой трудоспособности и профессиональной заболеваемости на предприятии, в организации возлагается на его руководителя.
Администрация предприятия, организации обязана создавать здоровые и безопасные условия труда, постоянно совершенствовать работу по охране труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний; обеспечивать периодическое (не реже одного раза в 5 лет) проведение аттестации (пастортизации) условий труда и рационализации рабочих мест и производств, применение (использование) прогрессивных средств производства и технологических процессов, соответствующих нормам и требованиям охраны труда и техники безопасности; создание в трудовых коллективах атмосферы высокой ответственности за обеспечение безопасности работ, непримиримого отношения к нарушителям правил безопасности и охраны труда, широкое применение и постоянное совершенствование методов экономической ответственности предприятия, организации и материальной заинтересованности трудящихся в работе без травм и аварий.
Администрация предприятия, организации обязана ежегодно выделять необходимые, в зависимости от состояния условий труда, уровня травматизма и профессиональной заболеваемости, средства и материальные ресурсы на мероприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда. Расходование этих средств и материалов на другие цели не допускается.
В производствах с вредными, особо вредными и опасными условиями труда, а также на работах, проводимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются бесплатно, по установленным нормам, либо по решению трудовых коллективов, соответственно спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, мыло, смывающие и обезвреживающие средства, молоко или другие равноценные продукты, лечебно-профилактическое питание.
Работники и служащие обязаны соблюдать установленные правила и нормы по технике безопасности и производственной санитарии, инструкции по охране труда, а также правильно пользоваться коллективными и индивидуальными средствами защиты
На каждом производственном участке должны быть созданы санитарные посты, укомплектованные необходимыми средствами для оказания первой медицинской помощи.
Работодатель за счет своих средств организует медицинское и лечебно-профилактическое обслуживание работников
Статья 9. Порядок организации и ликвидации службы охраны труда на предприятии, в организации
На всех предприятиях для организации работы по охране труда в зависимости от количества работающих, степени опасности и вредности производства,вводятся должности специалистов или создаются группы, отделы управления по охране труда, подчиненные непосредственно руководителю предприятия.
При количестве работающих менее 50 человек эти функции возлагаются на руководителя предприятия, организации.
В состав службы охраны труда предприятия, организации в зависимости от характера производства или при численности более 1000 человек вводится должность врача по гигиене труда и организуется промышленно-санитарная лаборатория. При меньшей численности работающих, но при наличии вредных производственных факторов такие лаборатории могут создаваться несколькими предприятиями по кустовому принципу.
Ликвидация службы охраны труда предприятия, организации допускается только в случае прекращения их деятельности. Вопросы, связанные с образованием или реорганизацией служб охраны труда, решаются администрацией и профсоюзным комитетом предприятия.
Статья 10. Источники финансирования охраны труда
Финансирование охраны труда осуществляется как государством, так и за счет предприятий.
Бюджетные ассигнования на охрану труда, выделяемые в соответствующих бюджетах отдельной строкой, используются для содержания органов управления охраной труда, финансирования научно-исследовательских работ, выполнения государственных целевых программ по охране труда.
Каждое предприятие ежегодно выделяет на охрану труда необходимые средства в объеме, определяемом коллективным договором. Работники предприятий не несут каких-либо дополнительных расходов на эти цели.
Предприятия, организации вправе создавать фонды по охране труда за счет прибыли (доходов) от их хозяйственной, коммерческой,внешнеэкономической и иной деятельности, а также других источников
Фонды охраны труда могут создаваться на республиканском и местном уровнях. Порядок их образования и расходования определяется правительством республики по согласованию с Федерацией профсоюзов Таджикистана.
РАЗДЕЛ II. Гарантии граждан на охрану труда в Республики Таджикистан
Статья 11. Обязанность государственных и хозяйственных органов обеспечить охрану труда граждан
Органы государственной власти и управления Республики Таджикистан разрабатывают перспективы социально-экономического развития республики, составляют и реализуют республиканские программы с обязательным учетом обеспечения охраны труда работающих, создания им необходимых условий для безопасного высокопроизводительного труда.
Предприятия и организации обязаны гарантировать создание здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте.
Деятельность предприятий, организаций и их подразделений,а также решения должностных лиц, не отвечающие требованиям охраны труда, влекущие за собой угрозу здоровья или жизни работника, подлежат приостановлению (до устранения нарушений) либо запрету полномочными органами или должностными лицами в установленном порядке.
Статья 12. Право граждан расторгнуть трудовые отношения из-за невыполнения предприятием, организацией гарантий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда
В случае систематического нарушения администрацией предприятия, организации условий трудового договора или контракта в части охраны труда, при подтверждении этого факта профсоюзным комитетом предприятия, организации и представителем органов государственного надзора или отраслевой инспекции труда,трудящийся имеет право расторгнуть трудовой договор или контракт досрочно. При этом за ним сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не более трех месяцев.
Статья 13. Право граждан на информацию об условиях труда и отказ от выполнения работ в связи с выявленной угрозой их здоровью или жизни
Администрация обязана информировать работника об условиях его труда, вредных факторах, воздействующих на организм работника при выполнении работы, возможных последствиях этих воздействий; о существующих и фактически применяемых на его рабочем месте способах и средствах защиты от воздействия вредных факторов; о допустимых времени и уровнях воздействия вредных факторов на организм работника; а правах, обязанностях и ответственности как администрации, так и работника, вытекающих из настоящего Закона, а также о полагающихся работнику льготах и компенсациях.
В случае несоответствия условий труда нормативным требованиям, необеспечения работника необходимыми средствами индивидуальной защиты, влекущих за собой угрозу здоровью или жизни, последний вправе отказаться от выполнения работ до устранения нарушений. Отказ от выполнения работ по этим причинам не влечет для работника никакой ответственности.
За время приостановки работ на предприятиях и в организациях, их подразделениях (рабочих местах) по основаниям части третьей статьи 11 или в связи с выявленной угрозой здоровью или жизни работника за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата.
Статья 14. Обязательная специальная н профессиональная подготовка работника
Республика Таджикистан обеспечивает подготовку в учреждениях начального профессионального,среднего профессионального и высшего профессионального образования специалистов для работы в службах охраны труда
Учреждения начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования республики должны организовать изучение студентами курса "Охрана труда" с учетом особенностей производства различных отраслей народного хозяйства
Допуск к работе лиц, не имеющих необходимой профессиональной подготовки и не прошедших в установленном порядке обучения и аттестации по охране труда, запрещается.
Для всех вновь поступающих, а также переводимых на другую работу работников администация предприятия, организации обязана провести инструктаж по вопросам охраны труда,а также организовать их обучение на рабочих местах.
Администрация предприятия, организации обязана организовать систему непрерывного обучения по охране труда и повышение квалификации работающих.
Статья 15. Медицинский осмотр работников некоторых категорий
Медицинский осмотр работников некоторых категорий осуществляется в соответствии с требованием Трудового кодекса Республики Таджикистан
Статья 16. Право граждан на возмещение ущерба, связанного с повреждением здоровья на производстве, и компенсацию по условиям труда
Работников, получившие увечье или иное повреждение здоровья на производстве (а также члены семьи пострадавшего в случае его гибели), имеют право на возмещение причиненного ущерба в порядке, установленном законодательством республики
Все категории трудящихся имеют право на льготы и компенсации за работу с вредными и тяжелыми условиями труда. Характер и размеры этих льгот и компенсаций определяются законодательством Республики Таджикистан.
При обнаружении у работника признаков профзаболевания администрация на основании медицинского заключения должна перевести его на другую работу с сохранением среднемесячной зарплаты на период переаттестации, но не более чем за 12 месяцев.
Статья 17. Охрана труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет
Запрещается применение труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет на подземных, тяжелых работах, работах с вредными условиями труда, а также на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, и в других установленных законодательством случаях.
Беременные женщины в соответствии с медицинским заключением переводятся на другую более легкую работу, исключающую воздействие опасных и вредных производственных факторов, в порядке, установленным законодательством.
Предприятия (специализированные цехи, участки, производства), обеспечивающие труд беременных женщин и лиц моложе восемнадцати лет, пользуются правом на льготное налогообложение.
Все женщины, а также лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем подлежат обязательному ежегодному медицинскому осмотру.
Запрещается применение труда лиц моложе 15 лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством республики.
Лица моложе восемнадцати лет не могут быть допущены к работе на машинах, механизмах, оборудовании, не имеющих сертификата безопасности, а также в ночные смены.
РАЗДЕЛ 3. НОРМАТИВНОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА
Статья 18. Нормативные документы по охране труда
Основой организации работы по охране труда являются:
нормы, стандарты, устанавливающие требования, предъявляемые к средствам производства, транспортным средствам, производственным (технологическим) процессам, сырью и материалам, производственной среде, рабочему месту, а также средствам индивидуальной и коллективной защиты работающих;
правила, содержащие требования по обеспечению технической и технологической безопасности производства, а также требования к администрации предприятий, организаций по организации труда, обеспечения надлежащего состояния оборудования всех рабочих мест и созданию на них условий труда, соответствующих установленным нормам и стандартам;
инструкции, устанавливающие для работников правила выполнения работ и поведения в трудовом процессе.
Статья 19. Требования к проектам средств производства, технологий и организаций работ
Проектно-конструкторское и технологическое обеспечение охраны труда имеет своей целью создание средств производства и технологий, обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда, исходя из нормативных требований, и достижений отечественной и зарубежной науки и техники в этой области.
Ни один проект средств производства, технологий и организации работ не может быть принят к реализации, если в нем не предусматривается весь комплекс мер, обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда работающим, надлежащие санитарно-бытовые условия.
Разработанные проекты подлежат государственной экспертизе,а опытные образцы - государственным испытаниям на соответствие их требованиям охраны труда.
Общественные организации вправе проводить независимые экспертизы с привлечением специалистов по охране труда и гигиене труда с целью установления соответствия проекта (образца) требованиям охраны труда и представить свое заключение государственной экспертизе, которая обязана его рассмотреть.
Запрещается рекламировать средства производства и индивидуальной защиты работающих, не прошедшие экспертизу (испытание) или несоответствующие по результатам экспертизы (испытаний) требованиям охраны труда.
Запрещается предусматривать применение веществ, сырья, материалов, не прошедших токсикологическую, санитарно-гигиеническую, радиационную, медико-биологическую оценку в части их влияния на организм и здоровье человека.
Статья 20. Соблюдение требований охраны труда при изготовлении (создании) и сдаче в эксплуатацию средств производства
Производственные здания, сооружения, оборудование, технологические процессы должны отвечать требованиям, обеспечивающим безопасные и здоровые условия труда. Изготовление, строительство и сдача в эксплуатацию средств производства, не отвечающих действующим требованиям охраны труда, запрещаются. Не допускаются исключения из состава пусковых комплексов объектов охраны труда и окружающей среды, санитарно-бытового и медицинского обслуживания.
Запрещается приобретение за рубежом машин, оборудования, транспортных средств, сырья и материалов, не отвечающих действующим в республике Таджикистан требованиям охраны труда.
Ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного назначения не допускается без разрешения органов, осуществляющих государственный санитарный и технический надзор, инспекции труда профсоюзов и профсоюзной организации заказчика или эксплуатационной организации.
В случае нарушения правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов председатели и члены комиссии, а также лица, вынуждающие их к подписанию актов о вводе в эксплуатацию объектов с нарушением правил приемки, привлекаются к административно-дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 21. Материальная заинтересованность работников предприятий, организаций в соблюдении требований охраны труда
Администрация и профсоюзный комитет предприятия, организации устанавливают порядок материального и морального поощрения производственных подразделений и отдельных работников за работу без нарушений требований законодательства об охране труда, а также могут премировать их в разовом порядке по представлению служб охраны труда, отраслевого профсоюзного органа или органа государственного надзора.
РАЗДЕЛ 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ НАДЗОР И
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
Статья 22. Основные задачи надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда
Основными задачами надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда является обеспечение соблюдения всеми государственными и хозяйственными органами, предприятиями, организациями, должностными лицами требований охраны труда в процессе производства.
Статья 23. Органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных актов по охране труда
Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществляют государственные органы (инспекции), не зависящие в своей деятельности от администрации предприятий и их вышестоящих органов. Они создаются решениями органов государственной власти и управления и действуют на основании положений, утверждаемых ими.
Решение органов государственного надзора за соблюдением законодательства об охране труда, в пределах их компетенции является окончательным и обязательным для исполнения. Виновные в невыполнении указанных решений подвергаются дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Статья 24. Общественный контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных актов по охране труда на предприятии
Общественный контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных актов по охране труда осуществляют трудовые коллективы и профсоюзные организации в лице избираемых ими уполномоченных по охране труда.
Трудовые коллективы рассматривают и одобряют планы мероприятий и соглашения по охране труда, включаемые в коллективные договоры, организуют контроль за их выполнением и расходованием средств на эти цели. В лице своих уполномоченных по охране труда они осуществляют контроль за соблюдением всеми работниками и должностными лицами требований охраны труда в процессе производства.
Уполномоченный по охране труда, в пределах своей компетенции, имеет право беспрепятственно посещать контролируемый объект, проводить проверки состояния охраны труда на рабочих местах, давать руководителям предписания об устранении выявленных нарушений, обязательные для исполнения. Виновные в невыполнении предписаний подвергаются дисциплинарной ответственности. Для выполнения своих обязанностей в рабочее время уполномоченному по охране труда предоставляется свободное от работы время, по усмотрению администрации, но не менее двух часов в неделю, с сохранением средней заработной платы (должностного оклада).
Статья 25. Права профессиональных союзов по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных актов по охране труда
Профессиональные союзы осуществляют надзор и контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных актов по охране труда в соответствии с законодательством республики и их уставами. В этих целях создается инспекция труда, действующая по положению, утвержденному профцентром республики, и имеющая одинаковые права с органами государственного надзора и контроля.
Статья 26. Виды ответственности
За нарушение должностными лицами и другими работниками законодательства об охране труда применяется дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность.
Статья 27. Дисциплинарная и материальная ответственность
За нарушение норм, правил и инструкций по охране труда и техники безопасности администрация предприятия, организации вправе применять к виновному дисциплинарное взыскание.
Если в результате нарушения законодательства об охране труда предприятию, организации причинен ущерб, то виновный несет материальную ответственность.
Порядок и условия привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности определяются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 28. Административная и уголовная ответственность
Должностные лица и работники, виновные в нарушении настоящего Закона, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законом
Статья 29. Экономическая ответственность проектно-конструкторских, технологических и других организаций за разработку проектов с нарушениями требований охраны труда
Проекты средств производства, технологий и организации работ, разработанные с нарушениями требований охраны труда, установленными (выявленными) государственной экспертизой или государственными испытаниями опытных образцов, подлежат доработке.
Повторные экспертизы указанных проектов и государственные испытания, а также доработка проектов производятся за счет средств проектно-конструкторских и технологических организаций.
В тех случаях, когда в период гарантийного срока эксплуатации средств производства, технологии обнаружатся нарушения требований охраны труда, допущенные на стадии их разработки, что создает угрозу здоровья или жизни людей, экономический ущерб, связанный с их устранением, возмещается предприятию разработчиками, организациями госэкспертизы и госиспытаний в соответствии с долей вины, устанавливаемой в судебном порядке.
В случае удешевления стоимости проекта за счет исключения объектов охраны труда администрация проектно-конструкторской организации несет материальную, а сама организация - экономическую ответственность.
Статья 30. Экономическая ответственность предприятий-изготовителей за выпуск средств производства, не соответствующих проекту в части требований охраны труда
При установлении нарушений требований охраны труда в период сдачи средств производства в эксплуатацию или в течение их гарантийного срока потребитель (получатель) вправе возвратить их поставщику(изготовителю) с оплатной за его счет транспортных расходов,либо получить от него денежную компенсацию в размерах средств, затраченных на устранение нарушений.
В случае отступлений изготовителем средств производства от проекта (технической документации), что привело к несоответствию данных средств требованиям охраны труда, он обязан возместить потребителю, соответствующему бюджету нанесенный этим ущерб.
Статья 31. Экономическая ответственность предприятий, организаций за ущерб работникам, пострадавшим на производстве
Предприятие, организация, либо его правопреемник обязаны возместить ущерб, причиненный несчастным случаем на производстве.
Предприятие, организация, по полной или частичной вине которых допущен несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, в порядке возмещения причиненного ущерба обязаны:
1. Возместить потерпевшему заработок, утраченный им вследствие потери трудоспособности или уменьшения ее (как в период временной нетрудоспособности, так и в период инвалидности).
Платежи по возмещению ущерба, связанного с временной нетрудоспособностью, инвалидностью, смертью потерпевшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, производятся ежемесячно.
По договору с предприятием, организацией выплату пенсий и пособий потерпевшим могут производить органы социального обеспечения. В этом случае предприятие, организация производят ежемесячные платежи указанным органам. При задержке данных перечислений органы социального обеспечения имеют право предъявить предприятию, организации регрессное требование о возмещении в бесспорном порядке суммы пособий или пенсий, выплаченной потерпевшему.
2. Выплатить работникам, получившим инвалидность в результате несчастного случая на производстве, сверх установленного в таких случаях возмещения ущерба единовременное пособие не менее годового заработка пострадавшего.
В случае гибели работника, его семье выплачивается, сверх установленного возмещения ущерба иждивенцам, единовременное пособие в размере не менее десяти среднегодовых заработков погибшего.
Конкретный размер этих пособий определяется администрацией предприятия, организации и профсоюзным комитетом в зависимости от степени утраты трудоспособности пострадавшим и числа его иждивенцев.
Выплата единовременного пособия может производиться местными органами социального обеспечения с последующим взысканием выплаченных сумм с предприятий в бесспорном порядке.
3. Произвести единовременное отчисление средств в местный бюджет или специальный фонд местного маджлиса народных депутатов, используемый для покрытия расходов, связанных с последствиями травм (подготовка новых специалистов, содержание детских домов, домов инвалидов, органов здравоохранения, социального обеспечения и других в части обслуживания пострадавших на производстве). Размер и порядок единовременных отчислений за производственную травму устанавливаются правительством республики.
4. Бесплатно обеспечить профессиональную переподготовку и трудоустройство потерпевшего в соответствии с медицинскими показаниями или, по взаимному согласию, возместить ему расходы на эти цели. Компенсировать пострадавшему расходы на лечение, протезирование и другие виды медицинской и социальной помощи, если он признан нуждающимся в них.
В случае, если виновными в производственной травме являются и другие организации (проектная, завод-изготовитель оборудования и другие), предприятие, организация, перечислившая установленную сумму в местный бюджет, имеет право в судебном порядке потребовать от этих организаций возмещения ущерба в зависимости от их вины, определяемой комиссией по расследованию несчастного случая и судом.
Статья 32. Возмещение ущерба от производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в случае ликвидации предприятия, организации
В случае ликвидации предприятия, организации обязанность по возмещению ущерба пострадавшим и их семьям переходит к правопреемнику ликвидируемого предприятия, организации, а при отсутствии такового - к органам социального обеспечения. В последнем случае ликвидируемое предприятие, организация обязаны передать органам социального обеспечения необходимую документацию и перечислить сумму в размере шестимесячных выплат в счет компенсации ущерба пострадавшим.
Статья 33. Экономическая ответственность предприятий, организаций за необеспечение нормативных условий труда
За нарушения законодательства об охране труда, систематическое необеспечение нормативных условий труда и высокий уровень производственного травматизма, невыполнения предписаний органов надзора и контроля на предприятие, организацию органами государственного надзора и контроля может быть наложен штраф, направляемый в местный бюджет. Порядок наложения штрафа и его размер определяются правительством республики.
Статья 34. Экономическая ответственность структурных подразделений предприятий и организаций
Порядок экономической ответственности структурных подразделений предприятий,организаций и степень их вины в возникновении ущерба, связанного с нарушением законодательства об охране труда и несчастными случаями на производстве, определяются администрацией и профсоюзным комитетом предприятия, организации.
Статья 35.Исключена
РАЗДЕЛ 6. ДОБРОВОЛЬНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Статья 36. Добровольные общественные организации по охране труда
Для объединения усилий специалистов, улучшения внедрения современных научных методов и исследований, пропаганды отечественного и зарубежного опыта по охране труда, проведения общественной экспертизы средств производства, индивидуальной и коллективной защиты работающих в части соответствия их требованиям охраны труда предприятия, специалисты, граждане могут объединяться в добровольные общественные организации по охране труда: ассоциации, фонды и другие, действующие на основании их уставов (положений) и законодательства об общественных организациях.
Органы государственного и хозяйственного управления, органы надзора, а также предприятия оказывают всемерную помощь и поддержку этим организациям и учитывают разработанные ими предложения и рекомендации при выработке и принятии решений по вопросам обеспечения охраны труда.
Статья 37. Международные договоры об охране труда
Если международным соглашением, в котором участвует Республика Таджикистан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Республики Таджикистан об охране труда, то применяются правила международного договора или международного соглашения.
Президент
Республики Таджикистан Р.Набиев
г.Душанбе,
24 декабря 1991 года № 460