Замимаи 1
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 29 майи соли 2025,
№ 318Низомномаи Шурои миллии об
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Шурои миллии об (минбаъд – Шуро) мақоми машваратию маслиҳатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад, ки бо мақсади таъмини пешбурди сиёсати давлатӣ дар соҳаи истифода, ҳифз ва идоракунии ҳамгироёнаи захираҳои об таъсис дода шудааст.
2. Ба ҳайати Шуро роҳбарони вазорату идораҳо ва мақомоти дигари давлатӣ, ки барои истифода ва ҳифзи захираҳои об масъуланд, шомил мегарданд. Инчунин, ба ҳайати Шуро намояндагони ташкилотҳои ѓайридавлатӣ, олимон, коршиносони соҳаҳои захираҳои об, ҳифзи муҳити зист ва иқтисодиёт шомил шуда метавонанд.
3. Шуро дар фаъолияти худ Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кодекси оби Ҷумҳурии Тоҷикистон ва санадҳои дигари меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин Низомномаи Шуро (минбаъд – Низомнома)-ро ба роҳбарӣ мегирад.
2. ВАЗИФАҲОИ АСОСИИ ШУРО
4. Вазифаҳои асосии Шуро аз инҳо иборатанд:
- ҳамоҳангсозии фаъолияти вазорату идораҳои дахлдор, шуроҳои ҳавзавии дарёҳо, ассотсиатсияҳои истифодабарандагони об, ташкилотҳои бахши хусусӣ ва ғайридавлатӣ дар соҳаи истифода ва ҳифзи захираҳои об;
- баррасӣ ва мувофиқа намудани лоиҳаи консепсияҳо, стратегияҳо ва барномаҳои рушд дар соҳаи захираҳои об, лоиҳаҳои нақшаи ҳавзавӣ оид ба идораи захираҳои об ва нақшаи чорабиниҳои марбут ба истифода ва ҳифзи захираҳои об;
- таҳлил ва арзёбии амалисозии консепсияҳо, стратегияҳо ва барномаҳои рушд дар соҳаи захираҳои об, лоиҳаҳои нақшаҳои ҳавзавӣ ва нақшаи чорабиниҳои марбут ба истифода ва ҳифзи захираҳои об;
- баррасии масъалаҳои муҳимми дигари марбут ба сиёсати давлатии захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- амалӣ намудани ваколатҳои дигаре, ки Кодекси оби Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ намудаанд.
3. ҲУҚУҚУ УҲДАДОРИҲОИ ШУРО
5. Шуро ҳангоми амалӣ намудани фаъолияти худ ҳуқуқ дорад:
- фаъолияти вазорату идораҳо ва ташкилотҳоро оид ба истифода ва ҳифзи захираҳои об ҳамоҳанг созад;
- бо тартиби муқаррарнамудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ мавод ва иттилооти барои иҷрои вазифаҳои Шуро заруриро аз вазорату идораҳои дахлдори ҷумҳурӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва ташкилотҳои дигар дархост намояд;
- барои иштирок дар кори Шуро намояндагони вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, ташкилотҳои илмӣ ва ташкилотҳои дигарро даъват намояд;
- барои иҷрои вазифаҳои Шуро гурӯҳ ва комиссияҳои байниидоравии кориро таъсис диҳад ё коршиносони мустақилро ҷалб намояд.
6. Уҳдадориҳои Шуро:
- ҳамоҳангсозӣ ва мониторинги раванди амалисозии фаъолият дар соҳаи ҳифзи захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- ҷамъоварӣ, ҷамъбаст ва таҳлили таклифу пешниҳодҳои вазорату идораҳои дахлдори Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва ташкилотҳои дигар оид ба истифода ва ҳифзи захираҳои об;
- тасдиқи нақшаи кори ҳарсолаи Шуро;
- пешниҳоди ҳисобот ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи натиҷаҳои фаъолияти Шуро дар самти истифода ва ҳифзи захираҳои об.
4. ҲАЙАТИ ШУРО, ҲУҚУҚ ВА УҲДАДОРИҲОИ ОНҲО
7. Ба ҳайати Шуро раис, муовини раис, котиб ва аъзои Шуро аз ҳисоби намояндагони мақомоти ҳокимияти давлатӣ аз рӯйи мансаб дохил мегарданд. Дар кори Шуро метавонанд намояндагони созмонҳои байналмилалӣ, бахши хусусӣ ва ҷомеаи шаҳрвандӣ иштирок намоянд.
8. Раиси Шуро:
- фаъолияти Шуроро ҳамоҳанг месозад;
- ҷаласаҳои Шуроро даъват мекунад ва мегузаронад;
- нақшаи кори Шуро барои соли дахлдорро тасдиқ мекунад;
- протоколҳои ҷаласаҳои Шуро ва ҳуҷҷатҳои дигари заруриро барои иҷро имзо мекунад;
- уҳдадориҳои аъзои Шуроро муайян мекунад;
- ҷиҳати иҷрои қарорҳои Шуро ба вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ ва ташкилотҳои дигар таклифу супориш медиҳад;
- ҳисоботи аъзои Шуро, намояндагони вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатиро мешунавад;
- ваколатҳои дигари ба фаъолияти Шуро дахлдоштаро амалӣ менамояд.
9. Муовини раиси Шуро уҳдадориҳои раиси Шуроро дар вақти набудани ӯ иҷро менамояд.
10. Котиби Шуро:
- фаъолияти коргузории Шуроро таъмин менамояд;
- муроҷиатҳо ва ҳуҷҷатҳои дигари ба Шуро воридшударо ба қайд гирифта, ба раиси Шуро пешниҳод менамояд;
- ҳуҷҷатҳои заруриро оид ба масъалаҳои баррасишаванда таҳия карда, лоиҳаи протоколҳоро ба раис ва аъзои Шуро пешниҳод менамояд;
- протоколҳои ҷаласаҳои Шуроро омода сохта, пас аз тасдиқ ҷиҳати амалӣ гардидани онҳо ба вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ ва ташкилотҳои дигар ирсол менамояд;
- супоришҳои раиси Шуро ва вазифаҳои дигарро вобаста ба фаъолияти Шуро тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷро менамояд.
11. Аъзои Шуро:
- дар ҷаласаҳои Шуро иштирок менамоянд;
- таклифҳои мушаххасро барои ворид намудан ба нақшаи кор ва рӯзномаи ҷаласаҳои Шуро манзур менамоянд;
- мавод ва лоиҳаҳои қарорҳоро ба ҷаласаҳои Шуро омода менамоянд;
- дар бораи кори анҷомдодаи вазорату идораҳо ё ташкилотҳое, ки онро намояндагӣ мекунанд, ҳисобот пешниҳод менамоянд;
- бо дархости раиси Шуро ё муовини ӯ иттилооти заруриро пешниҳод мекунанд.
5. ТАШКИЛИ ФАЪОЛИЯТИ ШУРО
12. Шакли фаъолияти Шуро ҷаласаҳои он мебошанд, ки дар як сол на камтар аз як маротиба гузаронида мешаванд.
13. Дар мавриди зарурат ҷаласаҳои ѓайринавбатии Шуро доир мегарданд. Ҷаласаҳои ѓайринавбатии Шуро дар асоси супориши Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ё бо ташаббуси раиси Шуро гузаронида мешаванд.
14. Рӯзномаи ҷаласа ва маводди баррасишаванда ба аъзои Шуро на дертар аз се рӯз пеш аз оѓози ҷаласа дастрас карда мешаванд.
15. Ҷаласаҳои Шуро аз ҷониби раиси Шуро гузаронида мешаванд ва дар сурати бо сабабҳои узрнок ҳузур надоштани ӯ аз ҷониби муовини раиси Шуро гузаронида мешаванд.
16. Ҷаласаи Шуро ҳамон вақт салоҳиятнок ҳисобида мешавад, ки дар он аз нисф зиёди аъзои Шуро иштирок дошта бошанд.
17. Қарорҳои Шуро бо тариқи овоздиҳии кушода бо аксарияти овозҳои аъзое, ки дар ҷаласаҳои Шуро иштирок мекунанд, қабул карда мешаванд.
18. Вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва ташкилотҳои дигар пешниҳодҳои худро оид ба истифода ва ҳифзи захираҳои об барои баррасӣ ва ҷамъбаст ба котиби Шуро ба таври расмӣ ва электронӣ манзур менамоянд.
19. Нақшаи кори Шуро барои давраи муайян дар ҷаласаҳои Шуро тибқи нақшаҳои кори вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, стратегияву барномаҳои қабулгардида бо дарназардошти пешниҳоди мақоми ваколатдор оид ба истифода ва ҳифзи захираҳои об тасдиқ карда мешавад.
20. Қарорҳои Шуро бо протокол ба расмият дароварда шуда, аз ҷониби раис ва котиби Шуро ба имзо расонида мешаванд.
21. Нусхаи протокол ва иттилооти дигари марбут ба фаъолияти Шуро дар муддати панҷ рӯзи баъд аз гузарондани ҷаласа ба ҳамаи аъзои Шуро ва шахсони дигари манфиатдор расонида мешавад.
Замимаи 2
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 29 майи соли 2025,
№ 318Ҳайати Шурои миллии об
Муовини Сарвазири Ҷумҳурии Тоҷикистон, сарпарасти соҳа – раиси Шуро;
Вазири энергетика ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон – муовини раиси Шуро;
Сардори раёсати захираҳои оби Вазорати энергетика ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон – котиби Шуро
Аъзои Шуро
Раиси Кумитаи давлатии идораи замин ва геодезии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Раиси Кумитаи бехатарии озуқавории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Раиси Кумитаи ҳифзи муҳити зисти назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Раиси Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Раиси Кумитаи хоҷагии манзилию коммуналии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Сардори Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Директори Агентии беҳдошти замин ва обёрии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муовини вазири рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муовини вазири адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муовини вазири молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муовини вазири саноат ва технологияҳои нави Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муовини вазири тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муовини вазири кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муовини раиси Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муовини директори Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муовини директори Агентии стандартизатсия, метрология, сертификатсия ва нозироти савдои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от «29» мая 2025 года,
№318Положение о Национальном водном совете
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Национальный водный совет (далее – Совет) является консультативно-совещательным органом при Правительстве Республики Таджикистан, созданным с целью обеспечения государственной политики в области использования, охраны и интегрированного управления водными ресурсами.
2. В состав Совета входят руководители министерств, ведомств и других государственных органов, ответственных за использование и охрану водных ресурсов. Также в состав Совета могут входить представители негосударственных организаций, ученые, эксперты в области водных ресурсов, охраны окружающей среды и экономики.
3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, Водным кодексом Республики Таджикистан, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, а также Положение Совета (далее – Положения).
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВЕТА
4. Основными задачами Совета являются:
- координация действий соответствующих министерств и ведомств, бассейновых советов рек, ассоциаций водопользователей, частных и негосударственных организаций в области использования и охраны водных ресурсов;
- рассмотрение и согласование проекта концепций, стратегий и программ развития в области водных ресурсов, проектов бассейновых планов по управлению водными ресурсами и планов мероприятий, связанных с использованием и охраной водных ресурсов;
- анализ и оценка выполнения концепций, стратегий и программ развития в области водных ресурсов, проектов бассейновых планов и планов мероприятий по использованию и охране водных ресурсов;
- рассмотрение других важных вопросов, связанных с государственной политикой в области водных ресурсов Республики Таджикистан;
- осуществление других полномочий, предусмотренных Водным кодексом Республики Таджикистан и другими нормативными актами Республики Таджикистан.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОВЕТА
5. При осуществлении своей деятельности Совет имеет право:
- координировать деятельность министерств, ведомств и организаций по использованию и охране водных ресурсов;
- запрашивать в порядке, установленном нормативными правовыми актами, от соответствующих министерств и ведомств республики, местных исполнительных органов государственной власти и иных организаций материалы и информацию, необходимые для осуществления полномочий Совета;
- приглашать для участия в работе Совета представителей соответствующих министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти, общественных объединений, научных организаций и иных организаций;
- создавать межведомственные рабочие группы и комиссии или привлекать независимых экспертов для выполнения задач Совета.
6. Обязанности Совета:
- координация и мониторинг процесса осуществления деятельности в области охраны водных ресурсов Республики Таджикистан;
- сбор, обобщение и анализ предложений и рекомендаций соответствующих министерств и ведомств Республики Таджикистан, местных исполнительных органов государственной власти и других организаций по вопросам использования и охраны водных ресурсов;
- утверждение ежегодного плана работы Совета;
- представление отчета Правительству Республики Таджикистан о результатах деятельности Совета в области использования и охраны водных ресурсов.
4. ЧЛЕНЫ СОВЕТА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
7. Совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета, являющихся по должности представителями органов государственной власти. В работе Совета могут принимать участие представители международных организаций, частного сектора и гражданского общества.
8. Председатель Совета:
- координирует деятельность Совета;
- созывает и проводит заседания Совета;
- утверждает план работы Совета на соответствующий год;
- подписывает протоколы заседаний Совета и другие документы, необходимые для реализации;
- определяет обязанности членов Совета;
- вносит предложения и поручения заинтересованным министерствам и ведомствам, исполнительным органам государственной власти и иным организациям по реализации решений Совета;
- заслушивает отчеты членов Совета, представителей министерств, ведомств и исполнительных органов государственной власти;
- осуществляет иные полномочия, связанные с деятельностью Совета.
9. Заместитель председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета в его отсутствие.
10. Секретарь Совета:
- обеспечивает деятельность делопроизводство Совета;
- регистрирует заявления и другие документы, поступившие в Совет, и представляет их председателю Совета;
- подготавливает необходимые документы по рассматриваемым вопросам и представляет проекты протоколов председателю и членам Совета;
- подготавливает протоколы заседаний Совета и после утверждения направляет их в соответствующие министерства и ведомства, исполнительные органы государственной власти и иные организации для принятия мер;
- выполняет поручения председателя Совета и иные обязанности, связанные с деятельностью Совета в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
11. Члены Совета:
- участвуют в заседаниях Совета;
- одобряют конкретные предложения для включения в план работы и повестку дня заседаний Совета;
- готовят материалы и проекты решений для заседаний Совета;
- представляют отчеты о проделанной работе представляемых ими министерств, ведомств или организаций;
- по требованию председателя Совета или его заместителя предоставляют необходимую информацию.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
12. Формой деятельности Совета являются его заседания, которые проводятся не реже одного раза в год.
13. При необходимости проводятся внеочередные заседания Совета. Внеочередные заседания Совета проводятся по поручению Правительства Республики Таджикистан или по инициативе председателя Совета.
14. Повестка дня заседания и материалы для обсуждения доводятся до сведения членов Совета не позднее, чем за три дня до начала заседания.
15. Заседания Совета ведет председатель Совета, а в его отсутствие по уважительным причинам заместитель председателя Совета.
16. Заседания Совета считаются правомочными, если в них участвует более половины его членов.
17. Решения Совета принимаются открытым голосованием большинством голосов членов, принимающих участие в заседании Совета.
18. Соответствующие министерства и ведомства, исполнительные органы государственной власти и другие организации представляют предложения по вопросам использования и охраны водных ресурсов секретарю Совета для рассмотрения и обобщения в официальной и электронной формах.
19. План работы Совета на конкретный период утверждается на заседаниях Совета согласно планам работ соответствующих министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти, принятых стратегий и программ с учетом предложения уполномоченного органа по использованию и охране водных ресурсов.
20. Решения Совета оформляются протоколом и подписываются председателем и секретарем Совета.
21. Копия протокола и иная информация, связанная с деятельностью Совета, предоставляется всем членам Совета и иным заинтересованным лицам в течение пяти дней со дня проведения заседания.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от «29» мая 2025 года, №318
Состав Национального водного совета
Заместитель Премьер-министра Республики Таджикистан, куратор отрасли – председатель Совета
Министр энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан – заместитель председателя Совета
начальник Управления водных ресурсов Министерства энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан – секретарь Совета.
Члены совета
Председатель Государственный комитет по земельному управлению и геодезии Республики Таджикистан
Председатель Комитета по безопасности пищевых продуктов при Правительстве Республики Таджикистан
Председатель Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан
Председатель Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан
Председатель Комитета жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Республики Таджикистан
Начальник Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан
Директор Агентства мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан
Заместитель министра экономического развития и торговли Республики Таджикистан
Заместитель министра юстиции Республики Таджикистан
Заместитель министра финансов Республики Таджикистан
Заместитель министра промышленности и новых технологий Республики Таджикистан
Заместитель министра здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан
Заместитель министра сельского хозяйства Республики Таджикистан
Заместитель председателя Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан
Заместитель директора Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан
Заместитель директора Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан
