Приложение 1
к постановлению Правительства
Республика Таджикистан
от «28» февраля 2025 года
№143Программа реабилитации хвостохранилищ отходов переработки урановых руд в Республике Таджикистан на 2025-2030 годы
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа реабилитации хвостохранилищ отходов переработки урановых руд в Республике Таджикистан на 2025-2030 годы (далее – Программа) разработана с целью полной и безопасной реабилитации хвостохранилищ отходов переработки уранового наследия, объектов используемых в этом направлении, очистки урансодержащей воды вытекающей из подземных рудников, и ее адаптация для использования в орошении земель, для приведения в соответствие международным требованиям к радиационной обстановке в пунктах и хвостохранилищах радиоактивных отходов, создания безопасной радиационной обстановки для населения, проживающего вокруг мест размещения радиоактивных отходов, снижения воздействия на окружающую среду и создания устойчивой системы мониторинга после реабилитации.
2. Настоящая Программа определяет цели, задачи, пути и методы налаживания сотрудничества с зарубежными партнерами по развитию с целью привлечения донорских средств для реабилитации радиоактивных хвостохранилищ, адаптации нормативных правовых документов к рекомендатциям Международного Агентства по Атомной Энергии в рамках международный актов, принзнанных Республикой Таджикистан, создания устойчивого механизма сотрудничества по привлечению финансовых средств, создания устойчивой базы дальнейшей деятельности Дочернего предприятия «Специализированный центр по обращению с радиоактивными отходами» Государственного унитарного предприятия «Фулузоти нодири Точикистон», в дальнейшем обуславливает создание современной системы контроля и управления хвостохранилищами отходов и выявления территорий, затронутых урановым производством.
3. Реализация настоящей Программы направлена на обеспечение устойчивого социально-экономического развития территорий расположения хвостохранилищ и объектов уранового наследия, подготовку профессиональных специалистов по обращению с радиоактивными отходами внутри и за пределами страны, проведение постоянного мониторинга состояния хвостохранилищ, укрепление взаимовыгодного сотрудничества с Международным Агентством по Атомной Энергии и международными финансовими организациям, вовлечение и координацию заинтересованных сторон внутри республики.
2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ ОБЪЕКТОВ УРАНОВОГО НАСЛЕДИЯ
4. Интенсивные поиски промышленных урановых руд в Таджикистане начались в 1945-1950 годах, в результате на территории республики были открыты ряд месторождений урановых руд. До этого времени на севере страны с 1926 года было известно местонахождение Табошарского рудника, из его урановой руды добывали радий. В 1936 году рудник был полностью разведан как источник уранового сырья, а в 1940 году было установлено наличие урана в руднике Адрасмон, где в середине 1930-х годов добывали висмут.
5. В результате промышленной добычи урановой руды в Республике Таджикистан и деятельности Государственного унитарного предприятия «Фулузоти нодири Точикистон» (далле – Предприятия) образовались отвалы открытых горных пород, слабых и несбалансированных полезных ископаемых, карьеры и отходы гидрометаллургической переработки полезных ископаемых (отвалы), что составляет общее количество накопленных за время работы Предприятия отходов горнодобывающей промышленности с высоким уровнем естественных радионуклидов более 55,0 млн тонн на площадь 181,1 гектаров.
6. После завершения в 2023 году реабилитационных работ на хвостохранилищах радиоактивных отходов 1-4 рядов, Фабрике бедных руд и «Желтая гора» в Табошарской местности города Истиклол в рамках Межгосударственной целевой программы «Реабилитации территорий стран, пострадавшихся от воздействия уранового производства на 2013-2023 годы», количество радиоактивных отходов сократилось на 7,6 млн тонн, а площадь хвостохранилищ сократилась на 57,6 гектаров. Остальная часть радиоактивных отходов республики, которая согласно международным требованиям в будущем будет рекультивировна и обезопасена, составляет 47,4 млн тонн, а их общая площадь на сегодняшний день составляет 123,0 гектаров.
7. Особенностью объектов уранового наследия является их расположение в горной местности и непосредственно вблизи населенных пунктов. Это означает, что геотехнические явления (землетрясения, оползни, наводнения, эрозионные процессы и т.п.) должны учитываться в ряде объектов при оценке рисков и планировании реабилитационных мероприятий.
8. Основной проблемой является охрана подземных и поверхностных вод Республики Таджикистан, которые расположены в зоне потенциального загрязнения дренажными стоками и очистных сооружений хвостохранилищ. Наиболее вероятными источниками загрязнения грунтовых вод являются подземные стоки шахт Табашарской местности города Истиклол, а также, грунтовые воды в зоне влияния Дегмайского хвостохранилища, стекающие в реку Сырдарья, которые соответственно привели к пониманию важности создания программы всеобъемлящего трансграничного мониторинга загрязнения рек.
...