Бо фармони Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 27 январи соли 2025,
№ 929тасдиқ шудааст
ТАРТИБИ ХАРИД АЗ ҶОНИБИ МУАССИСАИ ДАВЛАТИИ «ДИРЕКСИЯИ СОХТМОНИ ИНШООТИ ҲУКУМАТӢ»-И ДАСТГОҲИ ИҶРОИЯИ ПРЕЗИДЕНТИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
1. МУҚАРАРОТИ УМУМӢ
1. Тартиби харид аз ҷониби Муассисаи давлатии «Дирексияи сохтмони иншооти ҳукуматӣ»-и Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Тартиб) асосҳои ташкилӣ, ҳуқуқӣ ва иқтисодии хариди давлатиро аз ҷониби Муассисаи давлатии «Дирексияи сохтмони иншооти ҳукуматӣ»-и Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Точикистон (минбаъд - Дирексия) муайян менамояд.
- Мақсади Тартиб таъмини сарфакорӣ ва самарабахшии харид, таъмини иштирок ва рушди рақобат байни иштирокдорон, инчунин таъмини шаффофият ва беғаразии расмиёти хариди давлатӣ мебошад.
2. АСОСҲОИ ТАШКИЛИ ФАЪОЛИЯТИ КОМИССИЯИ ХАРИД
3. Комиссияи харид (минбаъд - Комиссия) тибқи фармоиши директори Дирексия барои интихоби иштирокдорон дар харид таъсис дода мешавад. Ба ҳайати Комиссия раис, муовини раис, мутахассисони соҳибихтисоси соҳаи харид ва котиб шомил мебошанд. Ба ҳайати Комиссияи на камтар аз панҷ нафар дохил мешаванд.
4. Ҷаласаҳои Комиссия барои интихоби иштирокдорон дар харид аз ҷониби Дирексия гузаронида мешавад.
5. Ваколатҳои котиби Комиссия:
- лоиҳаи дархост барои ҳар як харидро дар алоҳидагӣ омода менамояд;
- номгӯйи ҳуҷҷатҳоеро, ки аз ҷониби иштирокдорон пешниҳод карда мешаванд, омода менамояд;
- эълонро барои ҳар як харид тариқи воситаҳои ахбори омма барои нашр ирсол менамояд;
- протоколҳои ҷаласаи Комиссияи харидро омода менамояд.
6. Раис ва аъзои Комиссияи харид наметавонанд ба сифати тарафи шартнома баромад намоянд.
7. Вазифаҳои Комиссия:
- оид ба ҳар як дархост барои харид тибқи муҳлати дар хуҷҷатҳои харид муқарраргардида маълумот дода, протоколи дахлдори кушодани дархостҳои харидро тартиб медиҳад;
- баррасӣ, арзёбӣ ва муқоисаи дархостҳои харидро анҷом медиҳад, расмиёт ва меъёрҳои пешбининамудаи ҳуҷҷатҳои харидро мутобиқи Тартиб иҷро менамояд;
- оид ба муайян намудани ғолиби харид ё дар мавриди қабул намудани қарори дигар оид ба натиҷаҳои бо барасмиятдарории протоколи дахлдори харид тавсия медиҳад.
8. Шумораи иштирокдорон дар харид маҳдуд набуда, дар ҳолати иштироки як иштирокдор дар харид, гузаронидани харид манъ намегардад.
9. Протоколи ҷаласаи Комиссия оид ба интихоби ғолибони харид аз ҷониби раис ва аъзои Комиссия имзо шуда, аз тарафи директори Дирексия тасдиқ карда мешавад.
10. Бо иштирокдоре, ки дархости ӯ барои харид ғолиб эътироф шудааст, дар муҳлати то 30 рӯзи тақвимӣ шартнома баста мешавад.
11. Директори Дирексия дорои ваколатҳои зерин мебошад:
- барои ҳар як харид фармоиш алоҳида мебарорад;
- номгӯйи ҳуҷҷатҳоеро, ки барои харид пешниҳод мегарданд, тасдиқ менамояд;
- пас аз мувофиқасозии лоиҳа бо Муассис ва ворид намудани тағйиру иловаҳо ба он, ки дар харҷномаи умумӣ ба инобат гирифта нашудааст, ҳуқуқ дорад ба харҷнома тағйирот ворид намояд.
3. ТАҲИЯ ВА ПЕШКАШ НАМУДАНИ ДАРХОСТИ ХАРИД
12. Харид дар Дирексия бо истифода аз усули озмуни кушод ва хариди мустақим гузаронида мешавад.
- озмуни кушод - расмиёти харид мебошад, ки зимни анҷом додани он ҷалби пешниҳодҳои озмунӣ ба таври шаффоф тавассути интишори даъватнома барои иштирок дар воситаҳои ахбори омма ва бе маҳдудияти миқдори иштирокдорони озмун амалӣ карда мешавад;
- хариди мустақим - расмиёти харид мебошад, ки тибқи он дар ҳолатҳои пешбининамудаи Тартиби мазкур Дирексия шартномаи харидро пас аз гуфтушунид бо як ё якчанд таҳвилгар (паймонкор) ва фурӯшанда (савдогар), бе истифодаи усули озмуни кушод амалӣ менамояд.
- Сохтмонҳои иншоотҳои махсусан муҳим, иншоотҳои Кумитаи давлатии амнияти миллӣ, иншоотҳои Вазорати мудофиа, иншоотҳои Сарраёсати иҷрои ҷазои ҷиноятии Вазорати адлия, иншоотҳои таъиноти махфидошта ва иншоотҳое, ки Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон розигии хаттӣ додаанд, тариқи усули хариди мустақим гузаронида мешаванд. Хариди мустақим аз ҷониби Комиссия бо роҳи даъвати таҳвилгар (паймонкор), фурӯшанда (савдогар) ва тартиб додани протоколи интихоб ба роҳ монда мешавад.
- Дархост барои харид дар озмуни кушод дар шакли хаттӣ дар лифофаи муҳргузошташуда, бо риояи шартҳои таъмини аслият, махфияти дархост барои харид ва зикри саҳеҳи шахсе, ки онро додааст, дар муҳлати 20 рузӣ тақвимӣ то баргузории харид пешниҳод карда мешавад. Интихоби таҳвилгар (паймонкор) аз ҷониби Комиссия бо роҳи тартиб додани протокол ба роҳ монда мешавад.
- Муҳлати омӯхтан ва омода намудани ҳуҷҷатҳо оид ба барасмиятдарории натиҷаҳои озмун (протоколҳо, қарорҳо) то 30 рӯзи тақвимӣ муқаррар мегардад.
16. Барои ҷуброни хароҷоти таҳияи ҳуҷҷатҳои харид, инчунин ирсол ва нашри эълон дар воситаҳои ахбори омма (аз ҷумла рӯзномаю маҷаллаҳо) иштирокдорон уҳдадоранд меъёри маблағи бебозгаштро, ки ҳаҷми он аз ҷониби Хадамоти зиддиинҳисории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои ҳар соли ҷорӣ муайян мегардад, тариқи ғайринақдӣ тавассути бонк ба суратҳисоби Дирексия барои иштироки яккарата дар харид пардохт намоянд.
4. ХОРИҶ НАМУДАНИ ИШТИРОКДОРОН АЗ ИШТИРОК ДАР ХАРИД
17. Иштирокдорон бо қарори Комиссия дар муддати се сол аз иштирок дар харид дар ҳолатҳои зерин хориҷ карда мешаванд:
- пешниҳоди иттилооти бардурӯғ, далелҳои таҳрифкунанда, маълумоти гумроҳсозанда оид ба тахассуси худ;
- иҷро нагардидани шартҳои шартнома аз тарафи иштирокдорон.
5. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
- Шахсонӣ воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои риоя накардани муқаррароти Тартиби мазкур тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Утвержден
указом Президента
Республики Таджикистан
от «27» января 2025 года,
№929Порядок закупок Государственным учреждением «Дирекции по строительству правительственных объектов» Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок закупок Государственным учреждением «Дирекция по строительству правительственных объектов» Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан (далее-Порядок) определяет организационную, правовую и экономическую основу государственных закупок к Государственным учреждением «Дирекцией по строительству правительственных объектов» Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан (далее-Дирекция).
2. Целью Порядка является обеспечение экономичности и эффективности закупок, обеспечение участия и развития конкуренции между участниками, а также обеспечение прозрачности и беспристрастности государственных процедур закупок.
2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ЗАКУПКАМ
3. Комиссия по закупкам (далее - Комиссия) создается согласно распоряжению директора Дирекции для отбора участников в закупках. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, квалифицированные специалисты в сфере закупок и секретарь. В состав Комиссии входят не менее пяти человек.
4. Заседания Комиссии для отбора участников в закупках проводятся Дирекцией.
5. Полномочия секретаря Комиссии:
- подготавливает проект заявок на каждую закупку индивидуально;
- подготавливает перечень документов, представляемых участниками;
- отправляет объявления о каждой закупке для публикации в средства массовой информации;
- подготавливает протоколы заседаний Комиссии.
6. Председатель и члены Комиссии не могут выступать в качестве сторон договора.
7. Задачи Комиссии:
- информирует о заявке на каждую закупку в сроки, указанные в документах на закупку, составляет соответствующий протокол открытия заявок на закупку;
- рассматривает, оценивает и сравнивает заявки на закупку, выполняет процедуры и критерии, предусмотренные документами о закупках, в соответствии с Порядком;
- дает рекомендации по поводу определения победителя закупок или при принятии другого решения относительно результатов оформления соответствующего протокола закупок;
8. Количество участников в закупках не ограничено, в случае участия одного участника в закупке, проведение закупки не запрещается.
9. Протоколы заседания Комиссии о выборе победителей закупок подписываются председателем и членами Комиссии, и утверждаются директором Дирекции.
10. С участником, чья заявка на покупку признана победившей, заключается договор в срок до 30 календарных дней.
11. Директор Дирекции имеет следующие полномочия:
- издает отдельное распоряжение на каждую закупку;
- утверждает перечень документов, представляемых на закупку;
- после согласования проекта с Учредителем и внесения в него изменений и дополнений, которые не были учтены в общей смете, вправе внести изменения в смету.
3. РАЗРАБОТКА И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК НА ЗАКУПКУ
12. Закупки в Дирекции осуществляются с использованием метода открытого конкурса и прямых закупок.
- открытый конкурс-процедура закупок, при совершении которой привлечение конкурсных предложений осуществляется прозрачным способом посредством размещения приглашения на участие в средствах массовой информации и без ограничения количества участников конкурса.
- прямые закупки-процедура закупок, согласно которой в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, Дирекция осуществляет договор купли-продажи после переговоров с одним или несколькими поставщиками (подрядчиками), торговцами (дилерами) без применения метода открытого конкурса.
13. Строительство особо важных объектов, объектов Государственного комитета национальной безопасности, объектов Министерства обороны, объектов Главного управления исполнения уголовных наказаний Министерства юстиции, объектов секретного назначения и объектов, на которые дал письменное согласие Президент Республики Таджикистан, осуществляется методом прямых закупок. Прямая закупка осуществляется Комиссией путем приглашения поставщика (подрядчика), торговца (дилера) и оформления протокола отбора.
14. Заявка на закупку в открытом конкурсе предоставляется в письменной форме в запечатанном конверте, с соблюдением условий обеспечения подлинности, конфиденциальности заявки на закупку и точного указания лица, подавшего ее в срок 20 календарных дней до проведения закупок. Отбор поставщика (подрядчика) осуществляется Комиссией путем составления протокола.
15. Срок изучения и подготовки документов но оформлению результатов конкурса (протоколы, решения) устанавливается до 30 календарных дней.
16. Для компенсации расходов на подготовку документов о закупке, а также на отправку и публикацию объявления в средствах массовой информации (в том числе в журналах и газетах) участники обязаны в безналичной форме уплатить безвозмездную сумму, размер которой определяется Антимонопольной службой при Правительстве Республики Таджикистан за каждый текущий год через банк на расчетный счет Дирекции для единовременного участия в закупке.
4. ОТСТРАНЕНИЕ УЧАСТНИКОВ ОТ УЧАСТИЯ В ЗАКУПКАХ
17. Решением Комиссии участники могут быть отстранены от участия в закупках в течение трёх лет в следующих случаях:
- представления ложной информации, недостоверных сведений, вводящих в заблуждение относительно своей квалификации;
- невыполнения условий договора участниками.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
18. Физические и юридические лица привлекаются к ответственности за несоблюдение положений настоящего Порядка в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
