Замимаи 1
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 августи соли 2024,
№ 472Низомномаи Кумитаи роҳбарикунандаи байниидоравӣ оид ба ҳамоҳангсозӣ ва баррасии маблағгузории миллии тандурустӣ, захираҳои инсонӣ ва сиёсати рақамикунонӣ дар соҳаи тандурустӣ
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Кумитаи роҳбарикунандаи байниидоравӣ оид ба ҳамоҳангсозӣ ва баррасии маблағгузории миллии тандурустӣ, захираҳои инсонӣ ва сиёсати рақамикунонӣ дар соҳаи тандурустӣ (минбаъд – Кумита) мақоми олии машваратӣ ва қарор қабулкунанда буда, ҳамоҳангсозии фаъолияти вазорату идораҳо, иттиҳодияҳои ҷамъиятиро вобаста ба амалисозии сиёсати давлатӣ дар самти ислоҳоти соҳаи тандурустӣ дар доираи маблағгузории миллии тандурустӣ, захираҳои инсонӣ ва сиёсати рақамикунонӣ дар соҳаи тандурустӣ амалӣ месозад.
2. Кумита дар фаъолияти худ Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кодекси тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои дигари меъёрии ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст ва Низомномаи мазкурро ба роҳбарӣ мегирад.
2. ҲАДАФ ВА ВАЗИФАҲОИ КУМИТА
3. Ҳадафи асосии Кумита ин додани тавсияву машварат ва қабули қарорҳои саривақтӣ, инчунин таъмини ҳамоҳангсозии байнисоҳавӣ миёни мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, муассисаҳои таълимӣ, ташкилотҳои тандурустӣ ва иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ бо мақсади мусоидат намудан ба татбиқи ислоҳот дар самти тандурустӣ доир ба маблағгузории миллии тандурустӣ, захираҳои инсонӣ ва сиёсати рақамикунонӣ дар соҳаи тандурустӣ равона гардидааст.
4. Вазифаҳои асосии Кумита аз инҳо иборатанд:
- ҳамоҳангсозии фаъолият ва таъмини ҳамкории мутақобилаи вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, созмонҳои байналмилалӣ, шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ зимни татбиқи лоиҳа;
- таҳияи пешниҳодҳо ва қабули қарорҳо дар самтҳои асосии сиёсати давлатӣ;
- ташкили мониторинг ва арзёбии ҳолати татбиқи лоиҳа, ҳалли масъалаҳо, пешниҳоди тавсияҳо ба вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ оид ба амалисозии самтҳои асосии сиёсати давлатӣ, ки аз татбиқи лоиҳа бармеоянд;
- мусоидат намудан дар ҳалли саривақтии мушкилот ва бартараф намудани монеаҳои дар доираи лоиҳа бамиёномада;
- арзёбии механизмҳое, ки ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои таҳкими захираҳои кадрӣ ва нигоҳ доштани табибони оилавӣ ва ҳамшираҳои тиббӣ дар мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот пешниҳод гардидааст;
- дастгирӣ ва пурзӯркунии имкониятҳои миллӣ вобаста ба омодабошӣ, пешгирӣ, инчунин эътиногирӣ ба ҳолатҳои фавқулода дар соҳаи тандурустӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- ҳалли масъалаҳои дигари марбут ба татбиқи самараноки лоиҳа.
3. ҲУҚУҚҲОИ КУМИТА
5. Кумита ҳангоми амалӣ намудани фаъолияти худ ҳуқуқ дорад:
- регламент ва нақшаи кориро таҳия ва тасдиқ намояд, инчунин ба он тағйиру илова ворид созад;
- тибқи тартиби муқарраршуда аз мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ва созмонҳои байналмилалие, ки дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор доранд, маводди заруриро вобаста ба татбиқи лоиҳаи «Миллати солими Тоҷикистон» талаб карда, дар фаъолияти корӣ онро истифода намояд;
- дар ҷаласаҳо, конференсияҳо ва машваратҳои мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ оид ба масъалаҳои саломатии аҳолӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ иштирок намояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида ташкилотҳо, мутахассисон ва олимони соҳаҳои гуногунро барои иҷрои корҳои алоҳида оид ба ислоҳоти муқарраршуда, аз ҷумла тавассути қисматҳои лоиҳаи татбиқшаванда, ҷалб намояд;
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати ворид намудани тағйиру иловаҳо ба санадҳои меъёрии ҳуқуқии дахлдори Ҷумҳурии Тоҷикистон вобаста ба ислоҳоти соҳаи тандурустӣ ва нигоҳдории захираҳои кадрӣ таклифу пешниҳодҳои зарурӣ манзур намояд;
- мутахассисони вазорату идораҳо, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, намояндагони созмонҳои байналмилалӣ, шарикони рушд ва ташкилотҳои дигар ба фаъолияти Кумита, ки ба ҳайати он дохил намешаванд, ҷалб намояд;
- гурӯҳҳои асосии корӣ таъсис диҳад.
4. ФАЪОЛИЯТИ КУМИТА
6. Ваколатҳои раиси Кумита:
- даъват ва гузаронидани ҷаласаҳои Кумита;
- тасдиқи нақшаи кори Кумита;
- шунидани ҳисоботи аъзои Кумита ва ниҳодҳои дигари дахлдор аз натиҷаи тадбирҳои андешидашуда, вазъияти ҷорӣ вобаста ба ҷараёни амалисозии лоиҳа ва ба расмият даровардани қарору супоришҳои дахлдор;
- пешниҳоди масъалаҳо барои баррасӣ дар ҷаласаҳои Кумита;
- иҷрои ваколатҳои дигари пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон.
7. Ваколатҳои муовинони раиси Кумита:
- дар мавриди набудани раис ҷаласаи Кумитаро раисӣ менамоянд;
- дар ташкили кори Кумита иштирок менамоянд;
- супоришҳои дигари раиси Кумитаро бо тартиби пешбинишуда иҷро менамоянд;
- оид ба ҷараёни иҷрои қарорҳои раиси Кумита назорат мебаранд;
- ҷиҳати беҳтар намудани амалисозии лоиҳа пешниҳодҳо манзур менамоянд.
8. Ваколатҳои аъзои Кумита:
- иштироки ҳатмӣ ва фаъолона дар ҷаласаҳои Кумита;
- иҷрои саривақтии супоришҳои протоколии Кумита ва вазифаҳои аз ҷониби раис гузошташуда;
- омода намудани ҳисобот мутобиқи супоришҳои протоколии Кумита оид ба фаъолияти аъзои Кумита;
- пешниҳоди таклифҳои мушаххас барои ворид намудан ба бандҳои протоколи Кумита;
- иҷрои супоришҳои дигари раиси Кумита тибқи тартиби муқарраршуда.
9. Ваколатҳои котиби Кумита:
- таъмини фаъолияти иттилоотию таҳлилӣ ва ташкилию техникии Кумита;
- омода намудани лоиҳаи рӯзнома, тартиби баргузории ҷаласа, рӯйхати иштирокдорон ва пешниҳоди қарорҳои протоколи ҷаласаи Кумита;
- пешниҳоди масъалаҳо барои баррасӣ дар ҷаласаҳои Кумита;
- назорат, таҳлили рафти иҷрои бандҳои протокол ва қарорҳои дигари Кумита ва пешниҳоди маълумот ба раиси Кумита аз натиҷаи онҳо;
- иҷрои супоришҳои дигари раиси Кумита.
5. ТАШКИЛИ ФАЪОЛИЯТИ КУМИТА
10. Таъминоти ташкилӣ, техникӣ ва иттилоотии кори Кумита аз ҷониби котиби Кумита дар якҷоягӣ бо вазорату идораҳои соҳавӣ амалӣ карда мешавад.
11. Шакли асосии фаъолияти Кумита ҷаласаи Кумита мебошад. Ҷаласаҳои нақшавӣ (навбатӣ) дар шаш моҳ як маротиба гузаронида мешаванд. Ҳангоми зарурат Кумита метавонад ҷаласаҳои ғайринавбатӣ гузаронад.
12. Ҷаласаҳои Кумитаро раис ва бо супориши ӯ яке аз муовинони раиси Кумита роҳбарӣ менамояд.
13. Ҷаласаҳои Кумита дар сурате баргузоршуда ҳисобида мешаванд, ки дар он на кам аз нисфи аъзои Кумита иштирок дошта бошанд. Қарорҳои ҷаласаҳои Кумита бо аксарияти овозҳои аъзои дар ҷаласа ҳузурдошта қабул гардида, бо протокол ба расмият дароварда мешаванд. Протоколҳои ҷаласаи Кумита аз ҷониби раиси Кумита ё шахси раисикунандаи ҷаласа ва котиби масъули Кумита имзо карда мешаванд.
14. Дар раванди фаъолияти Кумита бо ҳуқуқи овози машваратӣ намояндагони мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва ташкилотҳое, ки барои амалисозии ислоҳоти болозикр ҷиҳати пурзӯр намудани иқтидори кадрӣ уҳдадор мебошанд, ширкат варзида метавонанд.
15. Кумита фаъолияти худро тибқи нақшаи корие, ки аз ҷониби раиси он тасдиқ шудааст, ба роҳ мемонад.
16. Лоиҳаи ҳуҷҷатҳо ва қарорҳо оид ба масъалаҳое, ки дар ҷаласаи Кумита баррасӣ мегарданд, аз тарафи котиб дар мувофиқа бо раиси Кумита таҳия карда мешаванд.
17. Қарорҳои Кумита хусусияти ҳатмӣ дошта, ба аъзои Кумита ҷиҳати иҷро пешниҳод мешаванд.
18. Фаъолияти Кумита бо анҷом ёфтани татбиқи лоиҳа ба итмом мерасад.
Замимаи 2
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 августи соли 2024, № 472
Ҳайати Кумитаи роҳбарикунандаи байниидоравӣ оид ба ҳамоҳангсозӣ ва баррасии маблағгузории миллии тандурустӣ, захираҳои инсонӣ ва сиёсати рақамикунонӣ дар соҳаи тандурустӣ
Муовини Сарвазири Ҷумҳурии Тоҷикистон – раиси Кумита.
Вазири тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон – директори лоиҳаи «Миллати солими Тоҷикистон»–муовини раиси Кумита
Муовини якуми вазири молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон – муовини раиси Кумита
Сармутахассиси раёсати рушди иҷтимоии Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон – котиби масъули Кумита
Аъзои Кумита:
- сардори раёсати рушди иҷтимоии Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- сардори раёсати маориф, фарҳанг ва иттилооти Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини якуми вазири тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири маориф ва илми Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири саноат ва технологияҳои нави Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини раиси Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини директори Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини сардори Хадамоти зиддиинҳисории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини раиси Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини раиси шаҳри Душанбе;
- муовини раиси вилояти Хатлон;
- муовини раиси вилояти Суғд.
Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от 28 августа 2024 года,
№472 Положение о Межведомственном руководящем комитете по координации и рассмотрению национального финансирования здравоохранения, человеческих ресурсов и политики цифровизации в области здравоохранения
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Межведомственный руководящий комитет по координации и рассмотрению национальной политики финансирования здравоохранения, человеческих ресурсов и цифровизации в сфере здравоохранения (далее – Комитет) является высшим совещательным и принимающим решения орган и осуществляет координацию деятельности министерств и ведомств, общественных объединений, связанную с реализацией государственной политики в сфере реформирования здравоохранения в рамках национального финансирования здравоохранения, человеческие ресурсы и политика цифровизации в области здравоохранения.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, Кодексом здравоохранения Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, иными нормативными международными правовыми актами, признанными Таджикистаном, и настоящим Положением.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
3. Основной целью Комитета является предоставление своевременных консультаций и рекомендаций, принятие решений, а также обеспечение межотраслевой координации между местными исполнительными органами государственной власти, образовательными учреждениями, организациями здравоохранения и общественными объединениями в целях содействия реализации реформ в сфере здравоохранения относительно национального финансирования здравоохранения, человеческих ресурсов и политики цифровизации в области здравоохранения.
4. Основные задачи Комитета включают в себя:
- координация деятельности и обеспечение взаимного сотрудничества министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти, международных организаций, физических и юридических лиц при реализации проекта;
- разработка предложений и принятие решений по основным направлениям государственной политики;
- организация мониторинга и оценки состояния реализации проекта, решение проблем, предоставление рекомендаций соответствующим министерствам, ведомствам и местным исполнительным органам государственной власти по реализации основных направлений государственной политики, вытекающих из реализации проекта;
- содействие своевременному решению проблем и устранении барьеров, возникающих в рамках проекта;
- оценка предлагаемых Правительству Республики Таджикистан механизмов по укреплению человеческих ресурсов и удержанию семейных врачей и медицинских сестер в органах самоуправления поселков и сел;
- поддержка и укрепление национального потенциала, связанного с готовностью, профилактикой, а также реагированием на чрезвычайные ситуации в сфере здравоохранения в Республике Таджикистан;
- решение иных вопросов, связанных с эффективной реализацией проекта.
3. ПРАВА КОМИТЕТА
5. Комитет при осуществлении своей деятельности имеет право:
- разработать и утвердить регламенты и планы работ, а также вносить в них изменения и дополнения;
- согласно установленному порядку запрашивать у местных исполнительных органов государственной власти, общественных объединений и международных организаций, расположенных на территории Республики Таджикистан, необходимые материалы, связанные с реализацией проекта «Здоровая нация Таджикистана» и использовать их в рабочей деятельности;
- участвовать в заседаниях, конференциях и консультациях местных исполнительных органов государственной власти по вопросам здоровья населения и социальной защиты населения;
- в установленном порядке привлекать организации, специалистов и ученых разных областей для выполнения отдельных работ по установленным реформам, в том числе реализуемым через компоненты проекта;
- вносить необходимые рекомендации и предложения в Правительство Республики Таджикистан по внесению изменений и дополнений в соответствующие нормативные правовые акты Республики Таджикистан, связанные с реформированием сферы здравоохранения и удержанием человеческих ресурсов;
- привлекать к деятельности Комитета специалистов министерств и ведомств, общественных объединений, представителей международных организаций, партнеров по развитию и других организаций, не входящих в его состав;
- создавать основные рабочие группы.
4. ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
6. Полномочия председателя Комитета:
- созыв и проведение заседаний Комитета;
- утверждение план работы Комитета;
- заслушивание отчетов членов Комитета и других соответствующих учреждений о результатах принятых мер, текущей ситуации, связанной с реализацией проекта и оформление соответствующих решений и распоряжений;
- вынесение вопросов на рассмотрение заседаний Комитета;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
7. Полномочия заместителей председателя Комитета:
- председательствуют на заседании Комитета в отсутствие председателя;
- участвуют в организации работы Комитета;
- выполняют иные задачи председателя Комитета в установленном порядке;
- осуществляют контроль за процессом выполнения решений председателя Комитета;
- вносят предложения по улучшению реализации проекта.
8. Полномочия членов Комитета:
- обязательное и активное участие в заседаниях Комитета;
- своевременное выполнение протокольных заданий Комитета и задач, поставленных председателем;
- подготовка отчета в соответствии с протокольными указаниями Комитета о деятельности членов Комитета;
- внесение конкретных предложений для включения в пункты протокола Комитета;
- выполнение иных задач председателя Комитета в установленном порядке.
9. Полномочия секретаря Комитета:
- обеспечение информационной, аналитической и организационно-технической деятельности Комитета;
- подготовка проекта повестки дня, сценария проведения заседания, списка участников и оформления протокола решения заседания Комитета;
- вынесение вопросов для рассмотрения на заседании Комитета;
- контроль, анализ хода исполнения пункта протокола и иных решений Комитета и представление информации председателю Комитета об их результатах;
- выполнение иных задач председателя Комитета.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
10. Организационное, техническое и информационное обеспечение работы Комитета осуществляется секретарем Комитета совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами.
11. Основной формой деятельности Комитета является заседание Комитета. Плановые (очередные) заседания проводятся один раз в шесть месяцев. При необходимости Комитет может проводить внеочередные заседания.
12. Заседаниями Комитета руководит председатель или один из его заместителей по его поручению.
13. Заседания Комитета считаются состоявшимися, если на них присутствует не менее половины членов Комитета. Решения заседаний Комитета принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов и оформляется протоколом. Протокол заседания подписывается председателем Комитета или лицом, председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комитета.
14. В ходе работы Комитета с правом совещательного голоса могут участвовать представители местных исполнительных органов государственной власти и организаций, ответственных за реализацию вышеупомянутых реформ для повышения кадрового потенциала.
15. Комитет осуществляет свою деятельность согласно плану, утвержденному его председателем.
16. Проекты документов и решений по вопросам, рассматриваемым на заседании Комитета, подготавливаются секретарем по согласованию с председателем Комитета.
17. Решения Комитета являются обязательными и передаются членам Комитета для исполнения.
18. Деятельность Комитета завершается по окончанию реализации проекта.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от «28» августа 2024 года, №472
Состав Межведомственного руководящего комитета по координации и рассмотрению национального финансирования здравоохранения, человеческих ресурсов и политики цифровизации в области здравоохранения
Заместитель Премьер-министра Республики Таджикистан – председатель Комитета
Министр здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан, директор проекта «Здоровая нация Таджикистана» – заместитель председателя Комитета
Первый заместитель министра финансов Республики Таджикистан– заместитель председателя Комитета
Главный специалист управления социального развития Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан – ответственный секретарь Комитета
Члены Комитета:
- начальник управления социального развития Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан;
- начальник управления образования, культуры и информации Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан;
- первый заместитель министра здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан;
- заместитель министра образования и науки Республики Таджикистан;
- заместитель министра юстиции Республики Таджикистан;
- заместитель министра труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан;
- заместитель министра экономического развития и торговли Республики Таджикистан;
- заместитель министра промышленности и новых технологий Республики Таджикистан;
- заместитель председателя Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан;
- заместитель председателя Агентства по финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан;
- заместитель председателя Антимонопольной службы при Правительстве Республики Таджикистан;
- заместитель председателя Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан;
- заместитель председателя города Душанбе;
- заместитель председателя Хатлонской области;
- заместитель председателя Согдийской области.