Ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 27 феврали соли 2024, № 95
тасдиқ шудааст
Тартиби расондани хизматҳои иҷтимоии музднок дар хадамоти иҷтимоии давлатӣ
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 30.10.2024
№ 577)
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Тартиби расондани хизматҳои иҷтимоии музднок дар хадамоти иҷтимоии давлатӣ (минбаъд - Тартиб) тартиби расондани хизматрасониҳои иҷтимоии музднокро дар хадамоти иҷтимоии давлатие, ки хизматҳои иҷтимоиро пешниҳод менамоянд, муайян мекунад.
2. Хизматҳои иҷтимоии музднок дар хадамоти иҷтимоии давлатӣ бо мақсади ҳамаҷониба қонеъ гардонидани талаботи шаҳрвандон ба хизматрасониҳои иҷтимоӣ, инчунин васеъ намудани доираи хизматрасонии иҷтимоӣ ба аҳолӣ ва тақвияти фаъолияти самарабахши муассисаҳои ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ ташкил карда мешаванд.
3. Хизматҳои иҷтимоии музднок аз ҷониби хадамоти иҷтимоии давлатӣ ба истифодабарандагон дар асоси ихтиёрӣ расонида мешаванд.
4. Дар Тартиби мазкур мафҳумҳои зерин истифода мешавад:
- хадамоти иҷтимоии давлатӣ - муассисаҳои давлатие, ки хизматҳои иҷтимоиро анҷом медиҳанд;
- истифодабарандагони хизматҳои иҷтимоӣ - шаҳрванд ё гурӯҳи шаҳрвандоне, ки дар ҳолати душвори зиндагӣ қарор доранд ва бинобар ҳамин ба онҳо хизматҳои иҷтимоӣ расонида мешавад;
- хизматҳои иҷтимоии музднок - хизматҳои иҷтимоие, ки ба қонеъ гардонидани талаботи шаҳрвандон ва расондани ёрӣ дар ҳолатҳои душвори зиндагӣ ва пешгирии такроршавии чунин ҳолатҳо аз ҳисоби воситаҳои истифодабарандаи хизматҳои иҷтимоӣ равона гардидаанд.
5. Хизматҳои иҷтимоии музднок ба истифодабарандагони онҳо тибқи Стандартҳои хизматрасонии иҷтимоӣ дар соҳаи ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ, ки бо фармоиши дахлдори роҳбари мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи хизматрасонии иҷтимоӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ шудааст, расонида мешаванд.
6. Хадамоти иҷтимоии давлатӣ тибқи оиннома ва самти фаъолияти худ рӯйхати мушаххаси хизматҳои иҷтимоии муздноки дар ин муассиса пешниҳодшавандаро дар мувофиқа бо мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи хизматрасонии иҷтимоӣ тасдиқ мекунанд.
7. Хизматрасонии иҷтимоии музднок ба шаҳрвандоне, ки дар хадамоти иҷтимоии давлатӣ хизматрасониҳои иҷтимоии ройгон мегиранд, пешниҳод карда намешавад.
8. Ҳуқуқи хадамоти иҷтимоии давлатӣ барои анҷом додани фаъолияте, ки барои онҳо гирифтани иҷозатнома, гузаштан аз аккредитатсия ва аттестатсия зарур аст, аз лаҳзаи гирифтани ҳуҷҷати дахлдор пайдо мешавад.
9. Хизматрасонии иҷтимоии музднок ба шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрванд бо ҳамон шартҳое, ки ба шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон расонида мешавад, анҷом меёбад.
91. Пардохти маблағи хизматрасониҳои иҷтимоии музднок, ки дар Тартиби мазкур пешбинӣ шудаанд, тариқи ғайринақдӣ анҷом дода мешавад (№ 577).
2. ТАРТИБИ ТАШКИЛИ ХИЗМАТҲОИ ИҶТИМОИИ МУЗДНОК
10. Хизматрасонии иҷтимоии музднок метавонад дар муассисаҳои хизматрасонии иҷтимоӣ ва/ё дар хона амалӣ карда шавад.
11. Сарчашмаи воситаҳои молиявии хадамоти давлатии иҷтимоӣ зимни пешниҳоди хизматҳои иҷтимоии музднок инҳоянд:
- маблағҳои шахсии шаҳрвандон;
- дигар манбаъҳое, ки қонунгузорӣ манъ накардааст.
12. Ба ҳайати кормандони ташкилоту муассиса ва воҳидҳои сохтории хадамоти иҷтимоӣ, ки хизматрасонии иҷтимоии музднокро анҷом медиҳанд, бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ ҷиҳати расондани ёрии методӣ метавонанд мутахассисон-мушовирон аз дигар муассисаҳои соҳаи иҷтимоӣ, пажуҳишгоҳҳои илмию таҳқиқотӣ, муассисаҳои таҳсилоти олии касбӣ ва дигар муассисаҳоро ҷалб намоянд.
13. Ба истифодабарандаи хизматҳои иҷтимоии музднок хизматрасонии иҷтимоӣ метавонад тибқи шартнома аз ҷониби хадамоти иҷтимоии давлатӣ, ки барои анҷом додани намудҳои дахлдори фаъолият иҷозатнома дорад, ташкил карда шавад.
14. Барои расондани хизматҳои иҷтимоии музднок роҳбари хадамоти иҷтимоии давлатӣ чораҳои зеринро меандешад:
- фармоишро дар бораи ташкили хизматрасонии музднок дар муассисаи хизматрасонии иҷтимоӣ ба тасвиб мерасонад;
- номгӯйи хизматҳои иҷтимоии муздноки пешниҳодшавандаро тибқи талаботи Тартиби мазкур тасдиқ мекунад;
- шахси масъулро барои ташкили хизматрасонии иҷтимоии музднок таъин мекунад;
- муносибатҳои меҳнатиро бо кормандоне, ки ба ташкил ва хизматрасонии иҷтимоии музднок машғуланд, ба расмият медарорад;
- бо тартиби муқарраргардида нигоҳ доштани ҳуҷҷатҳои ибтидоӣ ва баҳисобгириро ташкил мекунад.
15. Хароҷоти маблағҳо дар асоси сметаи ягонаи даромад ва хароҷот, ки он дар мувофиқа бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ дар соҳаи дахлдор тасдиқ шудааст, амалӣ мегардад.
3. ИТТИЛООТОНИИ АҲОЛӢ ОИД БА ХИЗМАТҲОИ ИҶТИМОИИ МУЗДНОК
16. Хадамоти иҷтимоии давлатӣ, ки хизматҳои иҷтимоии музднокро мерасонанд, уҳдадоранд ба маълумоти аҳолӣ (аз ҷумла бо роҳи ҷойгиронӣ дар ҷойҳои барои дидану хондан мувофиқ, дар сомонаҳои расмӣ) иттилои дорои маълумоти зеринро пешниҳод намоянд:
- ном ва маҳалли ҷойгиршави (суроғаи ҳуқуқӣ)-и хадамоти иҷтимоии давлатӣ, инчунин маълумот дар бораи мавҷудияти иҷозатномаи ҳуқуқи барои пешниҳоди ин намуди фаъолият ва шаҳодатномаи аккредитатсияи давлатӣ барои муассисаҳои таълимӣ бо нишон додани рақами бақайдгирӣ, муҳлати эътибор ва мақоме, ки онҳоро додааст;
- сатҳ ва намудҳои хизматҳои иҷтимоии муздноки пешниҳодшаванда, шаклҳо ва муҳлати пешниҳоди онҳо;
- номгӯйи хизматҳои иҷтимоие, ки арзиши онҳо тибқи шартнома ба пардохти асосӣ дохил карда мешавад ва номгӯйи хизматҳои иловагии иҷтимоии музднок, ки бо розигии истифодабаранда бо тартиби муқарраргардида расонида мешавад;
- арзиши хизматҳо ва тартиби пардохти онҳо;
- тартиби қабул ва талабот нисбати қабулшавандагон ба хадамоти иҷтимоии давлатӣ;
- филиал, шуъба ё воҳиди дигари сохтории ҳудудии алоҳидаи дахлдори хадамоти иҷтимоии давлатӣ, ки инчунин иттилоотро дар бораи бо худ доштани ваколатнома барои пурра ё қисман амалӣ сохтани салоҳиятҳои хадамоти иҷтимоии давлатӣ пешниҳод менамояд.
4. ТАРТИБИ ПЕШНИҲОДИ ХИЗМАТҲОИ ИҶТИМОИИ МУЗДНОК
17. Шахсе, ки ба хизматрасонии иҷтимоии музднок ниёз дорад (ё намояндаи қонунии ӯ) ба хадамоти иҷтимоии давлатӣ бо пешниҳоди ҳуҷҷатҳои зерин муроҷиат менамояд:
- ариза аз рӯйи намунаи тасдиқнамудаи мақомоти ваколатдори давлатӣ дар соҳаи дахлдор;
- нусхаи ҳуҷҷати тасдиқкунандаи шахсияти истифодабарандаи хизматҳо;
- нусхаи шаҳодатномаи маъюбӣ барои маъюбон;
- нусхаи шаҳодатномаи гирандаи пардохтҳои нафақа аз рӯйи синну сол барои нафақагирандагон;
- корти тиббӣ ба намунаи тибқи Стандартҳо;
- маълумотнома дар бораи ҷойи зист, ки аз ҷониби ҷамоати шаҳрак ва деҳот ё аз ҷониби мақоми худфаъолияти ҷамъиятӣ, дода шудааст.
18. Зидди нишондоди тиббӣ барои хизматҳои иҷтимоии музднок тибқи Стандартҳо муайян карда мешаванд.
19. Хадамоти иҷтимоии давлатие, ки хизматҳои иҷтимоии музднокро пешниҳод менамояд, ҳуҷҷатҳои тибқи банди 17 Тартиби мазкур пешниҳодшударо бояд дар муҳлати даҳ рӯзи корӣ баррасӣ намояд.
20. Асоси рад кардани пешниҳоди хизматрасонии музднок инҳо буда метавонанд:
- беэътимод будани маълумот ва ҳуҷҷатҳои пешниҳодшуда;
- мавҷуд будани зидди нишондоди тиббӣ барои расондани хизматҳои иҷтимоии музднок.
21. Дар ҳолати ба асосҳои дар банди 20 Тартиби мазкур зикргардида мутобиқ будани ҳуҷҷатҳои пешниҳодшуда, хадамоти иҷтимоии давлатӣ дар муҳлати се рӯзи корӣ, пас аз баррасии ҳуҷҷатҳо ба шахси эҳтиёҷманд ба хизматрасонӣ, дар бораи рад кардани хизматрасонии иҷтимоии музднок ба таври хаттӣ хабар медиҳад.
22. Дар сурати аз ҷониби роҳбари хадамоти иҷтимоии давлатии пешниҳодкунандаи хизматҳои иҷтимоӣ қабул намудани қарор дар хусуси пешниҳоди хизматрасонии музднок ба шахси ба хизматрасонии музднок эҳтиёҷдошта, дар байни онҳо шартномаи хизматрасонии иҷтимоии музднок (минбаъд - Шартнома) тибқи намунаи тасдиқнамудаи мақомоти ваколатдори давлатӣ дар соҳаи дахлдор баста мешавад.
23. Истифодабарандаи хизматҳо (ё намояндаи қонунии ӯ) уҳдадор аст, ки маблағи хизматҳои иҷтимоии расондашударо бо тартиб ва муҳлатҳои дар Шартнома пешбинишуда ба суратҳисоби махсуси хадамоти иҷтимоии давлатӣ пардохт намояд. Ба истифодабарандаи хизматрасониҳо мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон бояд ҳуҷҷати электронии тасдиқкунандаи пардохти арзиши хизматҳои иҷтимоӣ дода шавад (№ 577).
24. Барои расондани хизматҳои иҷтимоӣ, ки дар Шартнома пешбинӣ шудаанд, харҷномаи арзиши умумии хизматҳои пешниҳодшаванда тартиб дода мешавад. Бо талаби истифодабаранда аз ҷониби хизматрасон бояд сметаи хароҷот ё ҳисоби он тартиб дода шавад.
25. Муваққатан боздоштани амали Шартнома бо аризаи шахсии истифодабарандаи хизматҳо (ё намояндаи қонунии ӯ) иҷозат дода мешавад.
26. Хизматҳои иҷтимоии музднок дар асоси Номгӯйи хизматҳои иҷтимоӣ бо дарназардошти эҳтиёҷоти истифодабарандагони хизматҳои иҷтимоӣ тибқи замимаи Тартиби мазкур пешниҳод мегарданд.
27. Махфияти иттилоот дар бораи истифодабарандаи хизматҳои музднок мутобиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҳифзи маълумоти шахсӣ" таъмин карда мешавад.
5. ҲУҚУҚ ВА УҲДАДОРИҲОИ ТАРАФҲО
28. Ҳуқуқҳои Тарафҳо:
- дар сурати аз ҷониби шаҳрванде, ки аз хизматҳои иҷтимоии музднок истифода мебарад, якчанд маротиба риоя нагардидани қоидаҳои тартиби дохилии муассиса ва шартҳои Шартнома, муассиса ҳуқуқ дорад бо тартиби яктарафа Шартномаро бо огоҳ намудани истифодабаранда (ё намояндаи қонунии ӯ) тариқи хаттӣ (на дертар аз 5 рӯз) бекор намояд;
- шаҳрвандоне, ки аз хизматҳои иҷтимоии музднок истифода мебаранд, ҳуқуқ доранд, ки хизматрасонии сифатнок, маълумот дар бораи мавҷудияти иҷозатнома ва ҳисоби арзиши хизмати расонидашударо талаб намоянд.
29. Хадамоти иҷтимоии давлатӣ барои расондани хизматҳои иҷтимоии музднок уҳдадоранд:
- ба истифодабарандагони хизматҳои иҷтимоӣ мувофиқи Шартномаи басташуда хизматрасониҳоро бо сифати зарурӣ пешниҳод намоянд;
- назорати сифати хизматҳои музднокро таъмин намоянд;
- ба шаҳрвандон иттилооти барои онҳо заруриро дар бораи хизматҳои иҷтимоии музднок ба таври ройгон пешниҳод намоянд;
- ба истифодабарандагон оид ба пардохт гардидани маблағ маълумот пешниҳод намоянд (№ 577).
30. Шаҳрвандоне, ки аз хизматҳои иҷтимоии музднок истифода мебаранд, уҳдадоранд:
- арзиши хизматрасониро бо тартиби муқаррарнамудаи Шартнома ба суратҳисоби махсуси хадамоти иҷтимоии давлатӣ пардохт намоянд;
- талаботеро, ки хизматҳои сифатноки иҷтимоии музднокро таъмин мекунад, иҷро намоянд.
6. НАЗОРАТИ ПЕШНИҲОДИ ХИЗМАТҲОИ ИҶТИМОИИ МУЗДНОК
31. Назорати ташкил ва сифати иҷрои хизматҳои иҷтимоии музднок, инчунин арзиш ва тартиби ситондани маблағ аз истифодабарандагони хизматҳои иҷтимоӣ аз ҷониби роҳбарони хадамоти давлатии иҷтимоӣ амалӣ карда мешавад ва барои ин масъулияти шахсӣ доранд.
32. Назорати ташкил ва сифатнок расондани хизматҳои иҷтимоии музднок, инчунин, дурустии ситондани ҳаққи маблағро дар доираи ваколати худ мақомоти давлатӣ ва ташкилотҳое, ки бо қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ваколатдор шудаанд, анҷом медиҳанд.
7. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
33. Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои риоя накардани талаботи Тартиби мазкур мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Замима
ба Тартиби расондани хизматҳои
иҷтимоии музднок дар хадамоти
иҷтимоии давлатӣ
Номгӯйи хизматҳои иҷтимоии музднок дар хадамоти иҷтимоии давлатӣ
1. Хизматҳои иҷтимоии маишӣ:
- ҷудо намудани ҷойи истиқомат барои будубоши муваққатӣ, инчунин макон барои ташкил намудани чорабиниҳои таълимӣ ва хизматрасониҳои фарҳангию маишӣ дар муассисаҳои хизматрасониҳои иҷтимоӣ;
- мусоидат барои тайёр намудани хӯрок ё омода намудан ва додани хӯрок, аз ҷумла хӯроки парҳезӣ;
- харидорӣ ва ба манзили зист расондани маводи хӯрокворӣ, наҳории гарм ва маҳсулоти саноатии ниёзи аввалия;
- кумак дар нигоҳубини кӯдакон, аъзои дигари оила, ки муддати тӯлонӣ гирифтори бемории вазнин мебошанд;
- кашондани об, ҳезуми печу оташдон, кумак дар таъмини сӯзишворӣ ба шахсоне, ки манзили истиқоматиашон ба системаи гармидиҳии марказондашуда ва обтаъминкунӣ пайваст нест;
- супоридани либосҳо барои шустушӯ, шустушӯйи кимиёӣ, таъмиру барқароркунӣ ва бозпас гирифтану ба манзил расондани онҳо;
- мусоидат ба ташкили таъмир ва рӯбучини манзили истиқоматӣ;
- мусоидат дар пардохти андози манзил ва хизматрасониҳои коммуналӣ;
- мусоидат дар ташкили хизматрасонӣ аз тарафи муассисаҳои савдо, хизматрасонии коммуналию маишӣ, алоқа ва дигар муассисаҳое, ки дар ҳудуди маҳалли истиқоматӣ ба аҳолӣ хизмат мерасонанд;
- мутобиқшавии иҷтимоию маишӣ ва меҳнатии маъюб;
- ҳамроҳӣ намудани шахсони яккаву танҳо берун аз манзил, аз ҷумла вақти рафтан ба назди духтур;
- таъмин намудан бо манзили муваққатӣ;
- ташкили хизматрасониҳои маросимӣ (дар сурати набудани хешовандони марҳум ё хоҳиш надоштани онҳо барои анҷом додани маросими дафн);
- ба иҷора додани воситаҳои техникии тавонбахшӣ.
2. Хизматҳои иҷтимоии тиббӣ:
- дастгирӣ зимни дастрасии хизматрасонии иҷтимоии тиббӣ, ки бо қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ шудааст;
- мусоидат ҷиҳати гирифтани кумаки тиббӣ дар муассисаҳои табобатию профилактикӣ;
- таъмини нигоҳубин бо дарназардошти вазъи саломатӣ, аз ҷумла хизматрасонии санитарию беҳдоштӣ (тозакунӣ, шустушӯ, ваннаҳои беҳдоштӣ);
- кумакрасони барои гузаштан аз ташхиси тиббию иҷтимоӣ ва муоинаи тиббию иҷтимоӣ;
- мусоидат барои амалисозии чорабиниҳои тавонбахшии хусусияти иҷтимоию тиббидошта, аз ҷумла мутобиқи барномаҳои инфиродии тавонбахшии маъюбон;
- расондани кумаки аввалияи тиббию санитарӣ ба истифодабарандагони муассисаҳои статсионарии хизматрасонии иҷтимоӣ;
- мусоидат барои аз муоинаи умумии тиббӣ (диспансеризатсия) гузаштани истифодабарандагони муассисаҳои хадамоти иҷтимоии давлатӣ;
- бистарикунонии истифодабарандагони муассисаҳои хадамоти иҷтимоии давлатӣ дар муассисаҳои табобатӣ, мусоидат ҷиҳати гирифтани табобати санаторию курортӣ, аз ҷумла бо шартҳои имтиёзнок;
- кумак ҷиҳати гирифтани кумакҳои муздноки барои гузоштани дандонҳои сунъӣ, протезию ортопедӣ, айнакҳо ва дастгоҳи шунавоӣ;
- ташкил намудани машварати тахассусии тиббӣ;
- расондани ёрӣ барои мутобиқшавии тиббии иҷтимоӣ ва тавонбахшӣ;
- иҷрои амалҳо вобаста ба вазъи саломатӣ (додани дору, чаконидани дору ва ғайраҳо);
- расондани ёрӣ барои иҷрои машқҳои ҷисмонӣ;
- ташкил намудани фаъолияти табобатию меҳнатӣ;
- машваратдиҳӣ оид ба масъалаҳои иҷтимоии тиббӣ (банақшагирии оила, беҳдошти хӯрок ва манзил, халос шудан аз вазни барзиёд ва одатҳои бад);
- гузарондани корҳои тарбиявию солимгардонӣ, ки ба ҳалли масъалаҳои мутобиқшавӣ ба синну сол равона карда шудаанд;
- ташкил намудани ёрии фаврии тиббию равонӣ;
- кумак дар таъмини маводи доруворӣ ва таъиноти тиббӣ бо тавсияи табибон;
- расондани ёрии таъҷилӣ то омадани духтур, даъвати духтур ба хона, ҳамроҳӣ намудану бурда расондани шаҳрванди эҳтиёҷманд ба муассисаҳои табобатию профилактикӣ ва аёдати онҳо дар сурати бистарӣ шуданашон;
- мувофиқи таъиноти духтури табобаткунанда анҷом додани чорабиниҳои табобатӣ (гузарондани сӯзандору, гузоштани компрессҳо, бандинаҳо, тоза кардани ҷойи захм ва гузоштани малҳам, тозакунии рӯдаҳо, ҷамъоварии мавод барои таҳқиқоти озмоишӣ, расондани кумак дар истифодаи катетер ва дигар асбобҳои тиббӣ) ҳангоми доштани иҷозатнома ба намудҳои зикргардидаи фаъолияти тиббӣ;
- ба аъзои оила омӯзонидани асосҳои дониши тиббию равонӣ ва иҷтимоии тиббӣ барои иҷрои чорабиниҳои тавонбахшӣ дар шароити хона;
- назорат намудани вазъи саломатӣ (санҷиши ҳарорати бадан, фишори шараёнии хун);
- расонидани кумак ба эҳтиёҷмандон барои дастрасӣ ва пешниҳоди хизматрасониҳои тавонбахшӣ, табобати санаторию курортӣ;
- мусоидат дар табобат ва омӯзиши малакаи худхизматрасонӣ, муошират ва худназораткунӣ ба оилаҳое, ки дар шароити хона кӯдакони маъюбро тарбия менамоянд.
3. Хизматҳои иҷтимоии равонӣ:
- машваратдиҳии иҷтимоии равонӣ дар якҷоягӣ бо истифодабаранда, таҳлил намудани ҳолати душвори зиндагии ӯ, маҳдудиятҳои фаъолияти ҳаётӣ, ҷустуҷӯйи роҳҳои самарабахши ҳалли мушкилот;
- ташхиси равондармонӣ ва муоинаи шахсият;
- ислоҳи ҳолати равонӣ;
- кумаки равондармонӣ (психотерапевтӣ - кумаки мутахассиси соҳаи бемориҳои рӯҳӣ);
- таҳқиқи равонӣ;
- кумаки таъҷилии равонӣ (аз ҷумла тавассути телефон) ва тибби равонӣ;
- расонидани кумаки равонӣ (психологӣ), аз ҷумла гузарондани суҳбатҳо, муошират, шунидан, тарбия, руҳбаландсозӣ, ангезонидани фаъолнокӣ, дастгирии равонии завқи зиндагӣ;
- дастгирии иҷтимоию равонии оилаҳое, ки дар онҳо шахсони дорои бемориҳои руҳӣ (иллати равонӣ) ва ғайри қобили меҳнат зиндагӣ мекунанд;
4. Хизматҳои иҷтимоии педагогӣ:
- маслиҳатдиҳии иҷтимоию педагогӣ;
- ташхис ва муоинаи иҷтимоию педагогии шахсият;
- ислоҳи педагогии рафтор;
- баланд бардоштани сатҳи маърифати маъюбон бо дарназардошти имкониятҳои ҷисмонӣ ва қобилияти зеҳнии онҳо, аз ҷумла аз рӯйи барномаҳои махсуси таҳсилоти ибтидоӣ, умумӣ ва миёнаи касбӣ;
- дастгирӣ дар ташкил намудани таълими кӯдакони маъюб дар хона;
- ба падару модарони кӯдакони маъюб таълим додани асосҳои тавонбахшии онҳо дар шароити хона;
- ташкили таълими кӯдакону наврасон, ки дар муассисаҳои статсионарии хизматрасонии иҷтимоии давлатӣ қарор доранд, мувофиқи барномаҳои тасдиқшудаи таҳсилотӣ, аз ҷумла барномаҳои махсус;
- тавонбахшии иҷтимоӣ, инкишоф додани малакаҳои муошират ва зиндагӣ дар коллектив;
- ба маъюбон омӯзондани истифодабарии воситаҳои техникии тавонбахшӣ;
- тавонбахшии касбии маъюбон ва машваратдиҳии касбӣ;
- ба хатмкунандагони муассисаҳои хизматрасонии иҷтимоӣ, ки зиндагии мустақилона доранд, таълим додани асосҳои рӯзгордорӣ (омода кардани ғизо, тармими хурди либос, нигоҳубини хона);
- ташкил намудани роҳнамоии касбӣ, омодагии касбӣ ва бо кор таъмин кардани ҷавонон;
- мусоидат дар ташкил намудани шуғлнокии наврасони маъюб ва аъзои оилаи онҳо дар хона, таъмин намудани онҳо бо ашёи хом ва дастгирӣ дар фурӯши маҳсулоти тайёр;
- таълими малакаҳои худхизматрасонӣ, рафтор дар зиндагии ҳаррӯза ва ҷойҳои ҷамъиятӣ, худназораткунӣ, омӯзондани малакаҳои муошират ва дигар шаклҳои фаъолияти ҳаётӣ;
- хизматрасониҳои фарҳангӣ (экскурсияҳо, тамошои намоишномаҳои театрӣ, намоишгоҳҳо, консертҳо, ташкил намудани иду ҷашнҳо, маҳфилҳои ҳаводорони санъат ва ғайраҳо);
- ташкили таълими забони имову ишора барои кӯдакони маъюбе, ки узви шунавоиашон заиф аст, падару модари онҳо ва дигар шахсони манфиатдор;
- хизматрасониҳо оид ба тарҷума ба забони имову ишора;
- дастгирии омӯзиши донишҳои компютерӣ.
5. Хизматрасониҳои иҷтимоии ҳуқуқӣ:
- маслиҳатдиҳӣ оид ба масъалаҳои вобаста ба ҳуқуқҳои шаҳрвандон ба хизматрасонии иҷтимоӣ дар системаи давлатӣ ва ғайридавлатии хадамоти иҷтимоӣ ва ҳифзи манфиатҳои онҳо;
- мусоидат ҷиҳати гирифтани имтиёзҳо, кумакпулиҳо, ҷубронпулиҳо, алиментҳо ва дигар пардохтҳое, ки ба истифодабаранда тааллуқ доранд, беҳтар намудани шароити манзил мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- ёрӣ расонидан дар тартиб додани ҳуҷҷатҳо, омода намудан ва пешниҳод кардани арзу шикоятномаҳо аз болои рафтору кирдор ё бефаъолиятии хадамоти иҷтимоӣ, ё худ кормандони ин хадамот, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ки ҳуқуқи қонунии шаҳрвандонро вайрон ё халалдор месозанд;
- маслиҳатдиҳӣ оид ба масъалаҳои иҷтимоӣ (қонунгузорӣ оид ба ҳуқуқи шаҳрвандон, оид ба манзил, масъалаҳои оилавӣ, тандурустӣ, таъминоти нафақа, ҷинояткорӣ, ҳуқуқ ба моликият, ҳуқуқи кӯдакон, занон, волидайн, маъюбон ва кӯдакон);
- расондани ёрии ҳуқуқӣ оид ба масъалаҳои марбут ба таъминоти нафақа, имтиёзу бартариҳои муқаррарнамудаи қонунгузорӣ, кумакпулиҳои иҷтимоӣ;
- пешниҳод намудан ва ҳимояи ҳуқуқу манфиатҳои истифодабарандаи хизматрасонӣ дар мақомоти судӣ;
- мусоидат намудан барои ҳимояи ҳуқуқҳои вобаста ба манзил ва молу мулк;
- расондани ёрии ҳуқуқӣ ба шаҳрвандон дар масъалаҳои танзим ва ба расмият даровардани ҳуҷҷатҳо барои васояту парасторӣ ва фарзандхондии кӯдаконе, ки бе саробонии падару модар мондаанд;
- расондани ёрии ҳуқуқӣ ҷиҳати ба тартиб даровардан ва омода намудани ҳуҷҷатҳо барои бо кор таъмин кардан, гирифтани шиноснома ва дигар ҳуҷҷатҳое, ки эътибори ҳуқуқӣ доранд;
- бо ваколатнома гирифтани нафақа, кумакпулӣ ва дигар пардохтҳои иҷтимоӣ;
- расондани ёрӣ ҷиҳати таҳия ва ба расмият даровардани ҳуҷҷатҳо бо мақсади фиристодани кӯдакон ва наврасон (ҳангоми зарурат) ба муассисаҳои хадамоти иҷтимоии будубоши муваққатӣ;
- расондани ёрии ҳуқуқӣ дар ҳимоя ва риояи ҳуқуқи кӯдакон ва наврасон дар давраи тарбия ва ғамхорӣ нисбати онҳо, аз ҷумла дар ҳолатҳое, ки ба ҳаёт ва саломатиашон хатар таҳдид мекунад;
- ҷуброни хароҷоти мизоҷони муассисаҳои доимоамалкунанда (маъюбон) вобаста ба сафари онҳо ба ҷойи таълим, табобат ё солимгардонӣ, маслиҳатгирӣ;
- кумакрасонӣ дар таъмини узвҳои сунъӣ ва маснуоти ортопедӣ, дастгоҳи шунавоӣ ва айнакҳо мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- мусоидат намудан дар ҳалли масъалаҳои бокортаъминкунӣ, додани роҳхат ба курсҳои тайёрӣ, ҷустуҷӯйи кори муваққатӣ (мавсимӣ), кор бо рӯзи кори кутоҳкардашуда, кор дар хона.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от "27" февраля 2024 года, №95
Порядок оказания платных социальных услуг в государственной социальной службе
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок оказания платных социальных услуг в государственной социальной службе (далее - Порядок) определяет порядок оказания платных социальных услуг в государственных социальных службах, предоставляющих социальные услуги.
2. Платные социальные услуги в государственных социальных службах организуются в целях всестороннего удовлетворения потребностей граждан в социальных услугах, а также расширения сферы социального обслуживания населению и усиления эффективной деятельности учреждений социальной защиты населения.
3. Государственными социальными службами платные социальные услуги оказываются пользователям на добровольной основе.
4. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- государственные социальные службы - государственные учреждения, осуществляющие социальные услуги;
- пользователи социальных услуг - гражданин или группа граждан, находящиеся в трудной жизненной ситуации и в связи с чем им оказываются социальные услуги;
- платные социальные услуги - социальные услуги, направленные на удовлетворение потребностей граждан и оказание помощи в трудных жизненных ситуациях и профилактику повторения таких ситуаций за счет средств пользователя социальных услуг.
5. Платные социальные услуги оказываются их получателям согласно Стандартам социальных услуг, в области социальной защиты населения, утвержденным соответствующими распоряжениями руководителя уполномоченного государственного органа в сфере социального обслуживания в Республике Таджикистан.
6. Государственные социальные службы в соответствии с уставом и направлением своей деятельности утверждают конкретный перечень платных социальных услуг, предоставляемых в этом учреждении по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере социального обслуживания.
7. Платные социальные услуги не предоставляются гражданам, получающим бесплатные социальные услуги в государственных социальных службах.
8. Право государственной социальной службы на осуществление деятельности, которой необходимо получение лицензии, прохождение аккредитации и аттестации, возникает с момента получения соответствующего документа.
9. Оказание платных социальных услуг иностранным гражданам и лицам без гражданства осуществляется на тех же условиях, что и гражданам Республики Таджикистан.
2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАТНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
10. Оказание платных социальных услуг может производиться в государственной социальной службе и/или на дому.
11. Источниками финансовых средств государственных социальных служб при предоставлении платных социальных услуг являются:
- личные средства граждан;
- другие разрешенные законодательством источники.
12. В состав коллективов, организаций, учреждений и структурных подразделений социальных служб, осуществляющих платные социальные услуги, для оказания методической помощи могут привлекаться специалисты-консультанты из других учреждений социальной сферы, научно-исследовательских институтов, учреждений высшего профессионального образования и других учреждений в установленном законодательством порядке.
13. Пользователю платных социальных услуг социальное обслуживание может быть организовано согласно договору государственной социальной службой, имеющей лицензию на осуществление соответствующих видов деятельности.
14. Для оказания платных социальных услуг руководитель государственной социальной службы принимает следующие меры:
- издает распоряжения об организации платных услуг в учреждении социального обслуживания;
- утверждает перечень предоставляемых платных социальных услуг согласно с требованиями настоящего Порядка;
- назначает ответственного за организацию платных социальных услуг;
- оформляет трудовые отношения с работниками, занятыми в организации и оказанием платных социальных услуг;
- организует хранение первичных и учетных документов в установленном порядке.
15. Расходование средств осуществляется на основании единой сметы доходов и расходов, утвержденной уполномоченным государственным органом в соответствующей сфере в согласовании с Министерством финансов Республики Таджикистан.
3. ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ О ПЛАТНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГАХ
16. Государственные социальные службы, оказывающие платные социальные услуги, обязаны представить к сведению населения (в том числе путем размещения в местах, удобных для просмотра и чтения, официальных сайтов) информацию, содержащую следующие сведения:
- наименование и место нахождения (юридический адрес) государственной социальной службы, а также сведения о наличии лицензии на право оказания данного вида деятельности и свидетельства о государственной аккредитации для образовательных учреждений с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего;
- уровень и виды реализуемых платных социальных услуг, формы и сроки их предоставления;
- перечень социальных услуг, стоимость которых будет включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных платных социальных услуг, оказываемых с согласия пользователя в установленному порядки;
- стоимость услуг и порядок их оплаты;
- порядок приема и требования к поступающим в государственные социальные службы;
- филиал, отделение или другое соответствующее территориально обособленное структурное подразделение государственной социальной службы, представляющие также информацию о наличии у него доверенности на полное или частичное осуществление правомочий государственной социальной службы.
4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ СОЦИАЛЬНИХ УСЛУГ
17. Лицо, нуждающееся в оказании платных социальных услуг (или его законный представитель), обращается в государственную социальную службу, с предоставлением следующих документов:
- заявления по форме, утвержденной уполномоченным государственным органом в соответствующей сфере;
- копии документа, удостоверяющего личность пользователя услугами;
- копии справки об инвалидности для инвалидов;
- копии удостоверения получателя пенсионных выплат по возрасту для пенсионеров;
- медицинской карты по формам согласно Стандартам;
- справки с места жительства, выданной джамоатом посёлка и села или органом общественной самодеятельности.
18. Медицинские противопоказания для оказания платных услуг определяются согласно Стандартам.
19. Государственная социальная служба, предоставляющая социальную услугу, обязана рассматривать представленные документы в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка в течение десяти рабочих дней.
20. Основаниями для отказа в предоставлении платных услуг могут быть следующее:
- недостоверность предоставленных сведений и документов;
- наличие медицинских противопоказаний к оказанию платной услуги.
21. В случае соответствия представленных документов по основаниям, указанным в пункте 20 настоящего Порядка, государственная социальная служба, предоставляющая социальные услуги уведомляет в течение трех рабочих дней после рассмотрения представленных документов лицо, нуждающееся в оказании услуги об отказе в предоставлении платных социальных услуг.
22. В случае принятия руководителем государственной социальной службы, предоставляющей социальные услуги, решения о предоставлении платной услуги лицу, нуждающемуся в оказании платных услуг, между ними заключается договор на оказание платных социальных услуг (далее - Договор) согласно образцу, утвержденному уполномоченным государственным органом в соответствующей сфере.
23. Пользователь услуг (или его законный представитель) обязан оплатить оказываемые социальные услуги в порядке и сроках, предусмотренных в Договоре на специальный счет государственных социальных служб. Пользователю услуг в соответствии с законодательством Республики Таджикистан должен быть выдан документ, подтверждающий оплату за стоимость услуги.
24. Для оказания социальных услуг, предусмотренных Договором, будет составлена смета общей стоимости оказанных услуг. По требованию пользователя обслуживающий должен подготовить смету расходов или его расчет.
25. Временное приостановление действия Договора допускается по личному заявлению пользователя услуг (или его законного представителя).
26. Платные социальные услуги предоставляются на основании Перечня социальных услуг с учетом потребностей пользователей социальных услуг, согласно приложения к настоящему Порядку.
27. Конфиденциальность информации о пользователе платной услуги обеспечивается согласно Закону Республики Таджикистан "О защите персональных данных".
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
28. Права Сторон:
- в случае неоднократного несоблюдения правил внутреннего распорядка учреждения и условий Договора гражданином, пользующим платными социальными услугами, учреждение вправе в одностороннем порядке расторгнуть Договор, уведомив об этом пользователя (или его законного представителя) в письменной форме (не позднее, чем за 5 дней);
- граждане, пользующие платными социальными услугами, имеют право требовать качественные услуги, сведения о наличии лицензии и расчет стоимости оказанных услуг.
29. Государственные социальные службы для оказания платных социальных услуг обязаны:
- предоставлять потребителям социальных услуг услуги надлежащего качества в соответствии с заключенным Договором;
- обеспечивать контроль за качеством предоставляемых платных услуг;
- безвозмездно предоставлять гражданам необходимую информацию о платных социальных услугах;
- предоставить пользователям документ, подтверждающий выплату денег (квитанцию или кассовый чек).
30. Граждане, пользующиеся платными социальными услугами, обязаны:
- оплатить стоимость услуг в порядке, установленном Договором, на специальный счет государственных социальных служб;
- выполнять требования, обеспечивающие качественное предоставление платной социальной услуги.
6. КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ПЛАТНЫХ СОЦИАЛЬНИХ УСЛУГ
31. Контроль за организацией и качеством выполнения платных социальных услуг, а также стоимостью и порядком взимания денежных средств с пользователей социальных услуг осуществляют и несут за это персональную ответственность руководители государственных социальных служб.
32. Контроль за организацией и оказанием качественных платных социальных услуг, а также правильностью взимания платы осуществляют в рамках своих полномочий государственные органы и организации, уполномоченные законодательством Республики Таджикистан.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
33. Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Порядка привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Приложение
к Порядку оказания платных
социальных услуг в государственных
социальных службах
Перечень платных социальных услуг в государственных социальных службах
1. Бытовые социальные услуги:
- выделение места жительства для временного пребывания, а также места для организации образовательных мероприятий и культурнобытового обслуживания в учреждениях социального обслуживания;
- помощь в приготовлении пищи или приготовление и подача еды, в том числе диетического питания;
- закупка и доставка продуктов питания, горячих завтраков и промышленных товаров первой необходимости;
- помощь в уходе за детьми, другими членами семьи, которые нетрудоспособные или имеют тяжелую болезнь в течение длительного времени;
- подвоз воды, дров для печей и топок, помощь в подаче топлива лицам, жилые помещения которых не подключены к системе централизованного отопления и водоснабжения;
- доставка одежды для стирки, химчистки, ремонта и восстановления и обратная их доставка на дом;
- помощь в организации ремонта и уборки жилых помещений;
- помощь в оплате жилищно-коммунальных услуг;
- содействие в организации обслуживания учреждениями торговли, жилищно-коммунального хозяйства, связи и другими учреждениями, оказывающими услуги населению в зоне их проживания.
- трудовая и социально-бытовая адаптация инвалидов;
- сопровождение одиноких людей вне дома, в том числе при посещении врачей;
- предоставление временного жилья;
- организация ритуальных услуг (в случае отсутствия родственников усопшего или их нежелания совершать погребальный обряд);
- лизинг технических средств реабилитации.
2. Медицинские социальные услуги:
- поддержка в получении социальных медицинских услуг, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан;
- содействие в получении медицинской помощи в лечебнопрофилактических учреждениях;
- обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе санитарно-гигиенических услуг (уборка, мытье, гигиенические ванны);
- помощь в прохождении медико-социальной экспертизы и медикосоциальной экспертизы;
- содействие в реализации реабилитационных мероприятий социально медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
- оказание первичной медико-санитарной помощи пользователям стационарных учреждений социального обслуживания;
- сопровождение при диспансеризации пользователей государственных учреждений социального обслуживания;
- госпитализация пользователей учреждений государственного социального обслуживания в медицинских учреждениях, содействие в получении санаторно-курортного лечения (в том числе на льготных условиях);
- помощь в получении платной помощи по установке искусственных зубов, протезно-ортопедических изделий, очков и слуховых аппаратов;
- организация специализированной медицинской консультации;
- оказание помощи в социальной медицинской адаптации и реабилитации;
- совершение действий, связанных с состоянием здоровья (подача лекарства, закапывание лекарства и т.п.);
- оказание поддержки в выполнении физических упражнений;
- организация лечебно-трудовых мероприятий;
- консультация по социально медицинским вопросам (планирование семьи, нехватка еды и жилья, избавление от лишнего веса и вредных привычек);
- проведение оздоровительно-воспитательных мероприятий, направленных на решение проблем адаптации к возрасту;
- организация экстренной медицинской и психологической помощи;
- помощь в обеспечении лекарственных препаратов и препаратов медицинского назначения по рекомендациям врачей;
- оказание неотложной помощи до прибытия врача, вызов врача на дом, сопровождение и доставление нуждающегося гражданина в лечебно-профилактические учреждения и посещение их в случае их госпитализации;
- в соответствии с назначением лечащего врача, выполнение лечебных мероприятий (инъекции, наложение компрессов, повязок, обработка ран и наложение мази, очистка кишечника (клизма), сбор материалов для лабораторного исследования, оказание помощи в использовании катетеров и других инструментов медицины) при наличии лицензии на указанные виды медицинской деятельности;
- обучение основам медицинских, психологических и социальных знаний медицины членов семьи для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях;
- контроль за состоянием здоровья (проверка температуры тела, артериального давления);
- оказание помощи нуждающимся в доступе и предоставлении реабилитационных услуг, санаторно-курортного лечения;
- содействие в лечении и обучении навыкам самообслуживания, общения и самоконтроля семьям, воспитывающим детей-инвалидов домашних условиях.
3. Психологические социальные услуги:
- социально-психологическое консультирование совместно с пользователем, анализ его трудной жизненной ситуации, ограничений жизнедеятельности, поиск эффективных путей решения проблем;
- психиатрическая экспертиза и экспертиза личности;
- коррекция психического состояния;
- психиатрическая помощь (психотерапевтическая - помощь специалиста в области психических заболеваний);
- психологические исследования;
- экстренная психологическая помощь (в том числе по телефону) и психиатрическая медицина;
- оказание психической (психологической) помощи, в том числе ведение бесед, общение, выслушивание, мотивация, воспитание, поощрение деятельности, психологическая поддержка вкуса к жизни;
- социально-психологическая поддержка семей, в которых проживают психически больные (с психическими расстройствами) и нетрудоспособные лица.
4. Социально-педагогические услуги:
- социально педагогическое консультирование;
- диагностика и социально-педагогическое обследование личности;
- педагогическая коррекция поведения;
- повышение уровня образования инвалидов с учетом их физических возможностей и их интеллектуальных способностей, в том числе по специальным программам начального, общего и среднего профессионального образования;
- поддержка организации обучения детей-инвалидов на дому;
- обучение родителей детей-инвалидов основам их реабилитации в домашних условиях;
- организация обучения детей и подростков, находящихся в стационарных учреждениях государственного социального обслуживания, по утвержденным школьным программам, в том числе по специальным программам;
- социальная реабилитация, развитие коммуникативных навыков и жизни в команде;
- обучение инвалидов использованию технических средств реабилитации;
- профессиональная реабилитация инвалидов и профессиональное консультирование;
- обучение выпускников учреждений социального обслуживания, ведущих самостоятельную жизнь, основам быта (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, содержание дома и вещей);
- организация профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и трудоустройства молодежи;
- содействие в организации занятости подростков-инвалидов и членов их семей на дому, обеспечении их сырьем и поддержки в реализации готовой продукции;
- обучение навыкам самообслуживания, поведения в каждодневном быту и общественных местах, самоконтроля, обучение навыкам общения и другим формам жизнедеятельности;
- культурные услуги (экскурсии, просмотры театральных постановок, выставок, концертов, организация праздников и торжеств, сборов любителей искусства и т.п.);
- организация обучения жестовому языку слабослышащих детейинвалидов, их родителей и других заинтересованных лиц;
- услуги сурдоперевода;
- поддержка обучения компьютерным навыкам.
5. Юридические социальные услуги:
- консультирование по вопросам, связанным с правами граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системе социального обслуживания и защитой их интересов;
- содействие в получении льгот, пособий, компенсаций, алиментов и иных выплат, принадлежащих пользователю, улучшению жилищных условий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- оказание помощи в подготовке документов, составлении и подаче жалоб на поведение и бездействие социальных служб или работников этих служб, местных исполнительных органов государственной власти, нарушающих или ущемляющих законные права граждан;
- консультация по социальным вопросам (законодательство о правах граждан, жилищном, семейном вопросах, здравоохранении, пенсионном обеспечении, преступности, праве собственности, правах детей, женщин, родителей, инвалидов и детей);
- оказание юридической помощи по вопросам, связанным с пенсионным обеспечением, привилегиями и льготами, установленными законодательством, социальными выплатами;
- представление и защита прав и интересов пользователя услуг в судебных органах;
- содействие в защите прав, связанных с жильем и имуществом;
- оказание правовой помощи гражданам в вопросах регулирования и оформления документов на опекунство и усыновление детей, оставшихся без попечения родителей;
- оказание помощи в организации и подготовке документов для трудоустройства, получения паспорта и других документов, имеющих юридическую силу;
- получение пенсий, пособий и других социальных выплат по доверенности;
- оказание помощи в оформлении документов с целью направления детей и подростков (при необходимости) в учреждения социального обслуживания для временного пребывания;
- оказание юридической помощи в защите и соблюдении прав детей и подростков в период воспитания и ухода за ними, в том числе в ситуациях, угрожающих их жизни и здоровью;
- компенсация расходов клиентов стационарных учреждений (инвалидов), связанных с их поездкой к месту обучения, лечения или реабилитации, консультированием;
- оказание помощи в обеспечении протезами и ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- оказывать содействие в решении вопросов трудоустройства, направлений на курсы повышения квалификации, поиска временной (сезонной) работы, работы по сокращенному рабочему дню, работы на дому.
