Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 29 майи соли 2023, №208
тасдиқ шудааст
Тартиби баҳисобгирии давлатии фонди манзил
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Тартиби баҳисобгирии давлатии фонди манзил (минбаъд - Тартиб) расмиёти баҳисобгирии давлатии фонди манзилро муайян менамояд.
2. Баҳисобгирии давлатии фонди манзил, сарфи назар аз шакли моликият ва мансубияти он, аз рӯйи низоми ягона аз ҷониби мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот якҷо бо мақоми махсуси ваколатдори давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи бақайдгирии давлатӣ тибқи Тартиби мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ амалӣ карда мешавад.
3. Вазифаҳои асосии баҳисобгирии давлатии фонди манзил:
1) барӯйхатгирии техникии фонди манзил;
2) дастрас намудани маълумот дар бораи ҷойгиршавӣ, миқдор ва сифат, ҳолати техникӣ, сатҳи ободонӣ, арзиши иншоот, мансубият, шумораи шаҳрвандони дар он истиқоматкунанда ва тағйирёбии нишондиҳандаҳои фонди манзил.
2. ТАРТИБИ ПЕШБУРДИ БАҲИСОБГИРИИ ДАВЛАТИИ ФОНДИ МАНЗИЛ
4. Баҳисобгирии давлатии фонди манзил, сарфи назар аз шакли моликият ва мансубияти он дар асоси барӯйхатгирии техникии биноҳои истиқоматӣ, ки барои истиқомати шаҳрвандон муносибанд, ба амал бароварда мешавад.
5. Ба фонди манзил ворид намудан ва аз он хориҷ намудани манзилҳои истиқоматӣ тибқи тартиби муқаррарнамудаи Кодекси манзили Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом дода мешавад.
6. Дар рафти баҳисобгирии фонди манзил объектҳои зерин ба инобат гирифта намешаванд:
1) масоҳати таъиноти маъмурию хизматрасонии дар бинои истиқоматӣ ҷойгирбуда, ки барои эхтиёҷоти савдо, хизмати маишӣ ва дигар пешбинӣ шудаанд;
2) манзилҳое, ки барои истиқомати мавсимӣ ва муваққатӣ сохта шудаанд, сарфи назар аз муҳлати дар онҳо истиқомат намудани шаҳрвандон;
3) бино ва манзилҳои барои истиқомат номуносиб.
7. Тартиби ягонаи баҳисобгирии давлатии фонди манзил, сарфи назар аз шакли моликият ва мансубияти он, бо роҳи бақайдгирии давлатии молу мулки ғайриманқул ва ҳуқуқҳо ба он, барӯйхатгирии техникӣ ва баҳисобгирии омории фонди манзил ба амал бароварда мешавад.
8. Барӯйхатгирии техникии биноҳо ва манзилҳои истиқоматӣ тибқи талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи бақайдгирии давлатии молу мулки ғайриманқул ва ҳуқуқҳо ба он" гузаронда мешавад.
9. Баҳисобгирии фонди манзилро мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор мегузаронанд.
10. Мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи омор якҷо бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, вазорату идораҳои дахлдор, шахсони ҳуқуқие, ки дар тавозуни худ бино ва манзилҳои истиқоматӣ доранд, дар асоси ҷамъбасти шаклҳои мушоҳидаи омории давлатӣ аз рӯйи фонди манзил, бақайдгирии омории фонди манзили Ҷумҳурии Тоҷикистонро мутобиқи тартиб ва муҳлати муайянгашта бо барномаҳои ҳарсолаи корҳои оморӣ, амалӣ менамояд.
11. Шаклҳои мушоҳидаи омории давлатӣ аз болои фонди манзил дар асоси ҳисоботҳои оморӣ гузаронида мешавад, ки тартиб ва муҳлати пешниҳод намудани онҳо аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи омор таҳия ва тасдиқ мешаванд.
12. Нишондиҳандаҳои баҳисобгирии фонди манзил бояд ба нишондиҳандаҳои ҳисоботи омории фонди манзил мувофиқат намоянд.
13. Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот якҷо бо мақоми махсуси ваколатдори дахлдор барои баҳисобгирии давлатии фонди манзил уҳдадоранд, корҳои зеринро ба иҷро расонанд:
1) баҳисобгирӣ ва барӯйхатгирии фонди манзил;
2) назорати ҳолати техникии бино ва манзилҳои истиқоматӣ;
3) мусоидат ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ зимни барӯйхатгирии техникии манзилҳои истиқоматӣ.
14. Шиносномаи техникии бино ва манзилҳои истиқоматӣ ҳангоми ба истифода қабул намудани бино ва манзилҳои истиқоматӣ ё дар мавриди ба фонди манзил дохил намудани манзили истиқоматӣ, инчунин дар ҳолати мавҷуд будани қарори мақоми ваколатдор оид ба додани қитъаи замин тартиб дода мешавад.
15. Маълумоти бақайдгирии фонди манзил, дигар маълумоти баҳисобгирӣ ва барӯйхатгирӣ, агар дар қонунгузорӣ дигар шартҳо пешбинӣ нашуда бошанд, дар ҳолатҳои зерин барои татбиқ ҳатмӣ мебошанд:
1) тартиб додани ҳисоботи давлатии оморӣ оид ба фонди манзил;
2) баҳисобгирии намудҳои алоҳидаи молу мулки ғайриманқул мутобиқи қонунгузорӣ;
3) ба истифода супоридани бино ва манзилҳои истиқоматӣ;
4) муайян намудани ҳолати техникӣ ва фарсудашавии бино ва манзилҳои истиқоматӣ;
5) қайди ширкатҳои моликони манзил;
6) рақамгузории иншооти фонди манзил.
16. Барӯйхатгирии техникии бино ва манзилҳои истиқоматӣ аз ҷониби ташкилотҳои минтақавии бақайдгирии молу мулки ғайриманқул ва ҳуқуқҳо ба он гузаронда мешаванд.
17. Ҳуҷҷатҳои баҳисобгирӣ ва техникии бино ва манзили истиқоматие, ки сохтмонашон анҷом ёфтааст, аз ҷониби мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор таҳия гашта, ба ҳуҷҷатҳои аз ҷониби фармоишгар (биносоз) ба комиссияи қабул пешниҳодшаванда дохил карда мешаванд.
18. Баҳисобгирии бино ва манзилҳои истиқоматӣ аз тарафи мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор бо роҳи пешбурди китоби баҳисобгирии фонди манзил бо истифода аз воситаи низоми автоматонидашудаи идоракунӣ, ки алоқаи заруриро бо дигар корхонаҳои низоми ягонаи баҳисобгирии давлатӣ таъмин мекунанд, амалӣ мегарданд.
19. Ҳуҷҷатҳои баҳисобгирию техникӣ, нархгузорӣ ва ҳуқуқии фонди манзил, аз ҷумла шиносномаҳои техникӣ, китобҳои бақайдгирӣ, нусхаҳои ҳуҷҷатҳои ба қайд гирифташуда, ки ба парвандаҳои барӯйхатгирӣ ташаккул ёфтаанд ва дигар ҳуҷҷатҳои барӯйхатгирӣ дар бойгонии мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот ба муҳлати даҳ сол нигоҳ дошта мешаванд, агар бо қонунгузорӣ тартиби дигаре муқаррар нагашта бошад.
20. Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор, шахсони ҳуқуқие, ки дар тавозуни худ бино ва манзилҳои истиқоматӣ доранд, ба мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи омор бо тартиби муқарраргардида ва муҳлати пешбинишуда ҳисобот пешниҳод менамоянд.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от "29" мая 2023 года, №208
Порядок государственного учета жилищного фонда
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок государственного учета жилищного фонда (далее-Порядок) определяет процедуру государственного учета жилищного фонда.
2. Государственный учет жилищного фонда осуществляется, независимо от формы собственности и принадлежности, по единой системе местными органами государственной власти и органами самоуправления поселков и дехотов совместно со специальным уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан в сфере государственной регистрации, в соответствии с настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами.
3. Основные задачи государственного учета жилищного фонда:
1) техническая инвентаризация жилищного фонда;
2) получение информации о расположении, количестве и качестве, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объекта, принадлежности, численности проживающих в нём граждан и об изменении показателей жилищного фонда.
2. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
4. Государственный учёт жилищного фонда осуществляется, независимо от формы собственности и принадлежности, на основании технической инвентаризации жилых зданий, пригодных для проживания граждан.
5. Включение в жилищный фонд и исключение из него зданий и жилых помещений производится в соответствии с порядком, установленном Жилищным кодексом Республики Таджикистан.
6. В ходе учета жилищного фонда не учитываются следующие объекты:
1) находящиеся в жилых зданиях площади административного и сервисного назначения, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд;
2) помещения, построенные для сезонного и временного проживания, независимо от длительности проживания в них граждан;
3) непригодные для проживания жилые здания и помещения.
7. Единый порядок государственного учёта жилищного фонда осуществляется, независимо от формы собственности и принадлежности, путём государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него, технической инвентаризации и статистического учета жилищного фонда.
8. Техническая инвентаризация жилых зданий и помещений производится в соответствии с требованиями Закона Республики Таджикистан "О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него".
9. Учет жилищного фонда проводят местные исполнительные органы государственной власти, органы самоуправления поселков и дехотов совместно с соответствующими министерствами и ведомствами.
10. Уполномоченный государственный орган в сфере статистики совместно с местными исполнительными органами государственной власти, органами самоуправления поселков и дехотов, соответствующими министерствами и ведомствами, юридическими лицами, имеющими на своём балансе жилые здания и помещения, на основе обобщения форм государственного статистического наблюдения за жилым фондом осуществляет статистическую регистрацию жилищного фонда Республики Таджикистан в соответствии с порядком и сроками, определяемыми ежегодными программами статистических работ.
11. Формы государственного статистического наблюдения за жилищным фондом проводятся на основе статистических отчётов, порядок и сроки представления которых разрабатываются и утверждаются уполномоченным государственным органом в сфере статистики.
12. Показатели технического учёта жилищного фонда должны соответствовать показателям статистических отчетов жилищного фонда.
13. Местные исполнительные органы государственной власти, органы самоуправления поселков и дехотов совместно с соответствующим специальным уполномоченным органом, ответственным за государственный учёт жилищного фонда, обязаны произвести следующие работы:
1) учет и инвентаризацию жилищного фонда;
2) контроль за техническим состоянием жилых зданий и помещений;
3) содействие физическим и юридическим лицам при технической инвентаризации жилых помещений.
14. Технический паспорт жилых зданий и помещений составляется при приемке жилых зданий и помещений в эксплуатацию, или при включении в жилищный фонд жилого помещения, а также при наличии постановления уполномоченного органа по предоставлению земельного участка.
15. Регистрационные сведения жилищного фонда, иные сведения учета и инвентаризации, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан, обязательны для применения в следующих случаях:
1) составления государственной статистической отчётности по жилищному фонду;
2) учёта отдельных видов недвижимого имущества в соответствии с законодательством;
3) сдачи в эксплуатацию жилых зданий и помещений;
4) определения технического состояния и физического износа жилых зданий и помещений;
5) регистрации товариществ собственников жилья;
6) присвоения номеров сооружениям жилищного фонда.
16. Техническая инвентаризация жилых зданий и помещений производится региональными организациями регистрации недвижимого имущества и прав на него.
17. Учетная и техническая документация жилого здания и помещения строительство которого завершено, разрабатывается местными исполнительными органами государственной власти, органами самоуправления поселков и дехотов совместно с соответствующими министерствами и ведомствами и включается в состав документации, предъявляемой заказчиком (застройщиком) приёмочной комиссии.
18. Учёт жилых зданий и помещений производится местными исполнительными органами государственной власти, органами самоуправления поселков и дехотов, совместно с соответствующими министерствами и ведомствами путём ведения книги учета жилищного фонда с использованием средств автоматизированных систем управления, обеспечивающих необходимую связь с другими предприятиями единой системы государственного учёта.
19. Учетно-техническая, оценочная и правовая документация жилищного фонда, в том числе технический паспорт, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов, сформированных в инвентарные дела и другие инвентаризационные документы, в течение десяти лет будут храниться в архивах местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления поселков и дехотов, если законодательством не установлен иной порядок.
20. Местные исполнительные органы государственной власти, органы самоуправления поселков и дехотов совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, юридическими лицами, имеющими на своём балансе жилые здания и помещения представляют уполномоченному государственному органу в сфере статистики отчёт в установленном порядке и в предусмотренные сроки.
