ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ОИД БА ВОРИД НАМУДАНИ ТАҒЙИРУ ИЛОВАҲО БА ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН "ДАР БОРАИ ОЗОДИИ ВИҶДОН ВА ИТТИҲОДИЯҲОИ ДИНӢ"
Бо қарори Маҷлиси намояндагони
Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 6 декабри соли 2017 № 963
қабул карда шуд.
Бо қарори Маҷлиси миллии
Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 21 декабри соли 2017 № 478
ҷонибдорӣ карда шуд.
Моддаи 1. Ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 26 марти соли 2009 "Дар бораи озодии виҷдон ва иттиҳодияҳои динӣ" (Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с. 2009, №3, мод. 82; с. 2011, №6, мод. 450) тағйиру иловаҳои зерин ворид карда шаванд:
1. Ба матни моддаи 1 пас аз калимаи "муносибатҳои" калимаи "ҷамъиятиро" илова карда шавад.
2. Аз матни моддаи 2, сархати якуми қисми 1 моддаи 14, сархати якуми моддаи 19 ва сархати дуюми қисми 2 моддаи 32 калимаи "(Сарқонуни)" хориҷ карда шавад.
3. Дар моддаи 4:
- дар қисми 3 калимаи "вайрон" ба калимаи "риоя" иваз карда шавад;
- қисми 7 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"7. Маҳдуд кардани ҳуқуқи инсон ба озодии виҷдон ва пайравӣ ба дин танҳо бо мақсади таъмини ҳуқуқ ва озодии дигарон, тартиботи ҷамъиятӣ, ҳимояи асосҳои сохтори конститутсионӣ, амнияти давлат, мудофиаи мамлакат, ахлоқи ҷомеа, сиҳатии аҳолӣ ва тамомияти арзии ҷумҳурӣ раво дониста мешавад.".
4. Дар моддаи 5:
- дар қисми 2:
- ҷумлаи якум дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"2. Мутобиқи муқаррароти Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон мафкураи ҳеҷ як ҳизб, иттиҳодияи ҷамъиятӣ, динӣ, ҳаракат ва гурӯҳе наметавонад ба ҳайси мафкураи давлатӣ эътироф шавад.";
- дар сархати дуюм калимаи "маҳаллиро" ба калимаҳои "шаҳрак ва деҳотро" иваз карда шавад;
- дар қисми 3:
- дар сархати якум калимаҳои "ходимонашро тибқи муқаррароти эътиқоди динии худ" ба калимаҳои "ходимон ва кормандонашро тибқи муқаррароти эътиқоди динии худ ва талаботи санадҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон" иваз карда шаванд;
- дар сархатҳои дуюм ва сеюм калимаҳои "маҳаллиро" ва "маҳаллӣ" мувофиқан ба калимаҳои "шаҳрак ва деҳотро" ва "шаҳрак ва деҳот" иваз карда шаванд;
- қисми 4 бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"4. Таъсис ва фаъолияти иттиҳодияҳои динӣ, ки нажодпарастӣ, миллатгароӣ, хусумат, бадбинии иҷтимоӣ ва мазҳабиро тарғиб мекунанд ва ё барои бо зӯрӣ сарнагун кардани сохтори конститутсионӣ ва ташкили гурӯҳҳои мусаллаҳ даъват менамоянд, манъ аст.".
5. Ба моддаи 6 сархатҳои шашум ва ҳафтум бо мазмуни зерин илова карда шаванд:
"- фаъолияти иттиҳодияҳои диниро оид ба иҷрои маросими динӣ назорат мекунад;
- дар доираи салоҳияти худ санадҳои меъёрии ҳуқуқиро вобаста ба татбиқи сиёсати давлатӣ оид ба озодии виҷдон ва иттиҳодияҳои динӣ таҳия ва қабул менамояд;".
6. Ба моддаи 7 сархати якум бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"- бо мақсади пешгирӣ намудани таълими ғайриқонунӣ, тарғиб ва паҳн кардани андешаҳои ифротӣ, барангехтани кинаю адовати динӣ ва хусумати мазҳабӣ низоми таҳсилоти диниро таҳти назорат мегирад;".
7. Дар қисми 4 моддаи 9 калимаи "маҳаллӣ" ба калимаҳои "шаҳрак ва деҳот" иваз карда шавад.
8. Дар моддаи 10:
- дар қисми 2 калимаи "шудааст" ба калимаи "мешавад" иваз карда шавад;
- дар қисми 6 калимаҳои "ҷамоаи динӣ зарур аз ҷониби ташкилотҳои" ба калимаҳои "ҷамоаи динӣ ва ташкилотҳои динӣ зарур аз ҷониби иттиҳодияҳои" иваз карда шаванд;
- ба қисми 12 пас аз калимаи "сол" калимаҳои "то 31 декабр" илова карда шуда, калимаҳои "мақомоте, ки онро ба қайд гирифтаанд," ба калимаҳои "мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин" иваз карда шаванд.
9.Дар моддаи 11:
- қисми 5 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"5. Масҷидҳо дар биноҳое, ки аз ҷониби иттиҳодияҳои динии дахлдор, шаҳрвандон ва ё бо кӯмаки аҳолӣ бо риояи қоидаҳои меъморию шаҳрсозӣ тибқи лоиҳаҳои намунавии дахлдор дар мувофиқа бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин сохта шудаанд, дар асоси оинномаи (низомномаи) худ фаъолият менамоянд.";
- дар қисми 6 калимаи "Имомхатибон" ба калимаҳои "Сархатибон, имомхатибон" иваз карда шавад;
- қисми 7 бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"7. Қитъаи замин барои сохтмони бинои масҷид бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон аз тарафи мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, пас аз мувофиқа бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин, ҷудо карда мешавад.".
10. Дар моддаи 13:
- қисми 2 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"2. Бақайдгирии давлатии ташкилотҳои динӣ ва қайди баҳисобгирии ҷамоаҳои диниро мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин тибқи тартиби муқаррарнамудаи Қонуни мазкур анҷом медиҳад.";
- қисми 3 хориҷ карда шавад;
- қисмҳои 4-9 мувофиқан қисмҳои 3-8 ҳисобида шаванд;
- қисмҳои 9 ва 10 бо мазмуни зерин илова карда шаванд:
"9. Дар сурати гум кардани шаҳодатнома дар бораи бақайдгирии давлатии ташкилоти динӣ ё маълумотнома оид ба қайдгирии ҷамоаи динӣ, дар асоси аризаи якҷояи муассисони иттиҳодияи динӣ нусхаи (дубликати) он аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин дар давоми 10 рӯзи корӣ ба муассисон дода мешавад. Ба ариза эълони аз эътибор соқит донистани шаҳодатномаи гумшуда оид ба қайди баҳисобгирии давлатии ташкилоти динӣ, ки дар яке аз воситаҳои ахбори оммаи ҷумҳуриявӣ нашр гардидааст, замима карда мешавад.
10. Иттиҳодияҳои динӣ танҳо дар шакли муқаррарнамудаи Қонуни мазкур ба қайди давлатӣ ва қайди баҳисобгирӣ гирифта мешаванд.".
11. Дар ҷумлаи дуюми қисми 1 моддаи 16 калимаи "феҳристро" ба калимаҳои "феҳрист ва тартиби пешбурди онро" иваз карда шавад.
12. Дар моддаи 19:
- сархати дуюм дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"- бо дархости мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин маълумот дар бораи сарчашмаҳои даромад, номгӯи молу мулк, хароҷоти маблағҳо ва молу мулки дигар, ҳайати кормандон ва пардохти музди меҳнати онҳо, маблағи андозҳои супоридашуда ва иттилооти дигари зарурӣ пешниҳод намоянд;";
- дар сархати сеюм аломати нуқта ба аломати нуқтавергул ";" иваз карда шавад;
- сархати чорум бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"- ба намояндагони мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин дар шиносшавӣ бо фаъолияти динӣ вобаста ба амалӣ намудани мақсадҳои оинномавӣ ва риояи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон мусоидат кунанд.".
13. Ба моддаи 32 қисми 6 бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"6. Ҳангоми аз ҷониби муассисон барҳам додани иттиҳодияи динӣ таъиноти минбаъдаи молу мулки он дар протоколи маҷлиси муассисон нишон дода мешавад. Дар сурати бо ҳалномаи суд барҳам додани иттиҳодияи динӣ масъалаи молу мулки он тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳал карда мешавад.".
14. Дар ном ва матни моддаи 34 калимаҳои "вайрон кардани" ба калимаҳои "риоя накардани талаботи" иваз карда шаванд.
Моддаи 2. Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш.Душанбе
2 январи соли 2018 № 1497
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН "О СВОБОДЕ СОВЕСТИ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ"
Принят Постановлением МН МОРТ
от 6 декабря 2017 года, №963
Одобрен Постановлением ММ МОРТ
от 21 декабря 2017 года, №478
Статья 1. Внести в Закон Республики Таджикистан от 26 марта 2009 года "О свободе совести и религиозных объединениях" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2009 г., №3, ст. 82; 2011 г., №6, ст.450) следующие изменения и дополнения:
1. Текст статьи 1 после слова "регулируют" дополнить словом "общественные".
2. В статье 4:
- в части 3 слово "нарушение" заменить словом "несоблюдение";
- часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Ограничение прав человека на свободу совести и вероисповедание допускается лишь с целью обеспечения прав и свобод других, общественного порядка, защиты основ конституционного строя, безопасности государства, обороны страны, общественной морали, здоровья населения и территориальной целостности республики.".
3. В статье 5:
- в части 2;
- предложение первое изложить в следующей редакции:
"2. В соответствии с положениями Конституции Республики Таджикистан идеология никакой партии, общественного и религиозного объединения, движения и группы не может быть признана как государственная идеология.";
- в абзаце втором слова "местного самоуправления" заменить словами "самоуправления посёлков и сёл";
- в части 3:
- в абзаце первом слова "свой персонал согласно своим собственным вероисповедальным установлениям" заменить словами "своих служащих и работников согласно своим собственным вероисповедальным установлениям и требованиям законодательных актов Республики Таджикистан";
- в абзацах третьем и четвертом слова "местного самоуправления" заменить словами "самоуправления посёлков и сел";
- дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Запрещается создание и деятельность религиозных объединений, пропагандирующих расизм, национализм, вражду, социальную и религиозную ненависть, или призывающих к насильственному свержению конституционного строя и организации вооруженных групп.".
4. Статью 6 дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания:
"- контроль деятельности религиозных объединений по выполнению религиозных обрядов;
- разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на осуществление государственной политики по свободе совести и религиозных объединений в соответствии со своими полномочиями;".
5. Статью 7 дополнить абзацем первым следующего содержания:
"- берёт под контроль порядок религиозного обучения с целью предотвращения незаконного обучения, пропаганды и распространения экстремистских идей, религиозной ненависти и вражды;".
6. В части 4 статьи 9 слова "местного самоуправления" заменить словами "самоуправления посёлков и сёл".
7. В статье 10:
- часть б после слов "религиозной общины" дополнить словами "и религиозных организаций" и слово "организациями" заменить словом "объединениями";
- часть 12 после слова "ежегодно" дополнить цифрами и словами "до 31 декабря" и слова "зарегистрировавший их орган" заменить словами "уполномоченный государственный орган по делам религии".
8. В статье 11:
- часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Мечети осуществляют свою деятельность на основании своего устава (положения) в зданиях, построенных соответствующими религиозными объединениями, гражданами, или при помощи населения с соблюдением архитектурных и градостроительных норм согласно соответствующим образцовым проектам с согласия уполномоченного государственного органа по делам религии.";
- в части 6 слова "имам-хатибов" заменить словами "сархатибов, имомхатибов;";
- дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Выделение участка земли для возведения здания мечети осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, местным исполнительным органом государственной власти по согласованию с государственным уполномоченным органом по делам религии.".
9. В статье 13:
- часть 2 после слов "религиозных организаций" дополнить словами "и учетная регистрация религиозных общин", слово "осуществляется" заменить словом "осуществляются";
- часть 3 исключить;
- части 4-9 соответственно считать частями 3-8;
- части 9 и 10 дополнить в следующей редакции:
"9. В случае потери свидетельства о государственной регистрации религиозной организации или справки о регистрации религиозной общины, на основе совместного заявления учредителей религиозного объединения уполномоченный государственный орган по делам религии в течение 10 рабочих дней выдаёт его копию (дубликат). К заявлению прилагается объявление о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации религиозной организации, опубликованное в одном из республиканских средств массовой информации.
10. Религиозные объединения подлежат государственной и учетной регистрации только в форме, установленной настоящим Законом.".
10. В предложении втором части 1 статьи 16 слова "реестра утверждается" заменить словами "реестра и порядок его ведения утверждаются".
11. В статье 19:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
"- представлять по запросу уполномоченного государственного органа по делам религии информацию об источниках дохода, перечне имущества, расходах средств и другого имущества, численности работников и выплаты заработной платы, сумме оплаченных налогов и другую необходимую информацию;";
- в абзаце третьем знак точки заменить знаком точки с запятой ";";
- дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"- оказывать содействие представителям уполномоченного государственного органа по делам религии в ознакомлении с религиозной деятельностью в связи с осуществлением уставных целей и соблюдением нормативных правовых актов Республики Таджикистан.".
12. Статью 32 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. При расформировании учредителями религиозного объединения дальнейшее предназначение его недвижимого имущества указывается в протоколе собрания учредителей. В случае расформирования религиозного объединения по судебному решению, предназначение его недвижимого имущества разрешается в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.".
13. В названии и тексте статьи 34 слово "нарушение" заменить словами "несоблюдение требований".
Статья 2. Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистана Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
от 2 января 2018 года, №1497
