Замимаи 1
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 30 сентябри соли 2022, №484
Барномаи рушди муассисаҳои томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусӣ барои солҳои 2022-2027
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Барномаи рушди муассисаҳои томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусӣ барои солҳои 2022-2027 (минбаъд - Барнома) афзалият ва самтҳои асосии дастгирӣ, рушди ҳамкории давлат бо бахши хусусӣ дар соҳаи маориф, фароҳам овардани шароити мусоидро ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои фаъолияти соҳибкорӣ дар муассисаҳои томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусӣ муайян менамояд.
2. Барнома барои ташаккули шаклҳои алтернативии муассисаҳои томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусӣ мусоидат намуда, рақобати солимро дар байни муассисаҳои томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусӣ ба миён меорад.
3. Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон дар самти муассисаҳои томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусӣ як қатор мушкилот, аз ҷумла оид ба фарогирӣ ба таълиму тарбияи томактабӣ, такмили заминаи меъёрии ҳуқуқии муассисаҳои таҳсилоти томактабӣ ва миёнаи умумии хусусӣ, фароҳам овардани шароити имтиёзнок, ҷудо кардани қитъаҳои замин ва молу мулк бо тартиби содакардашуда, тибқи қонунгузорӣ фароҳам овардани шароити мусоид барои шарикии амалӣ байни бахшҳои давлатӣ ва хусусӣ, таъсис додани шӯроҳои машваратӣ дар сатҳи ҷумҳуриявӣ ва маҳалҳо, фароҳам овардани шароити мусоид баҳри рушди фарҳанги андозсупорӣ, таблиғи ғояҳои соҳибкорӣ ва ҳавасмандгардонии соҳибкорони пешсаф, ки дар самти маориф фаъолият менамоянд, мавҷуд аст, ки бо қабул гардидани Барномаи мазкур бояд ҳал карда шаванд.
2. ТАҲЛИЛИ ВАЗЪИ МУАССИСАҲОИ ТОМАКТАБӢ ВА ТАҲСИЛОТИ УМУМИИ ХУСУСӢ ДАР ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
§1. Муассисаҳои томактабӣ
4. Муассисаҳои томактабӣ дар инкишофи неруи инсонӣ ва баланд гардидани сатҳи дониши заминавии кӯдакон муҳим арзёбӣ гардида, ба рушди бармаҳали кӯдак мусоидат менамоянд.
5. Дар соли 2014 дар ҷумҳурӣ 30 муассисаи томактабӣ фаъолият мекард, ки дар онҳо 1438 нафар кӯдак ба таълиму тарбия фаро гирифта шуда буд.
6. Бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 3 майи соли 2014, №295 Барномаи рушди муассисаҳои таҳсилоти томактабӣ ва миёнаи умумии хусусӣ барои солҳои 2014-2020 қабул гардидааст, ки дар он сохта ба истифода додани 1037 муассисаи таҳсилоти томактабӣ ба нақша гирифта шуда буд.
7. Ҷамъбасти Барномаи рушди муассисаҳои таҳсилоти томактабӣ ва миёнаи умумии хусусӣ барои солҳои 2014-2020 дар ҷумҳурӣ нишон дод, ки ҳамагӣ 110 муассисаи томактабии хусусӣ таъсис дода шудааст. Иҷрои нақшаи Барнома ҷиҳати сохтмон ва ба истифода додани муассисаҳои томактабии хусусӣ дар шаҳри Душанбе аз 45 муассисаи банақшагирифташуда 29 муассиса (64,4%), Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон аз 94 муассиса 1 адад (1,1%), вилояти Хатлон аз 365 муассиса 7 адад (2%), вилояти Суғд аз 280 муассиса 55 адад (19,6%), шаҳру ноҳияҳои тобеи ҷумҳурӣ аз 253 муассисаи томактабӣ 18 ададро (7,1%) ташкил медиҳад. Дар маҷмуъ, аз 1037 муассисаи томактабии хусусии банақшагирифташуда 110 муассиса таъсис дода шудааст, ки 10,6% иҷрои онро ташкил медиҳад.
8. Дар соли 2022 шумораи муассисаҳои томактабӣ дар ҷумҳурӣ ба 696 адад расида, дар онҳо 101170 нафар кӯдак ба таълиму тарбия фаро гирифта шудааст.
9. Дар муассисаҳои томактабӣ 8705 нафар мураббӣ, аз ҷумла 4588 нафар бо таҳсилоти олии касбӣ ва 3912 нафар бо таҳсилоти миёнаи касбӣ фаъолият менамоянд. Аз 696 мудири муассисаи томактабӣ 638 нафар (92%) дорои таҳсилоти олии касбӣ буда, 58 нафар (8%) бо таҳсилоти миёнаи касбӣ фаъолият менамояд.
10. Шароити хуби таълим, аз ҷумла дастрасӣ ба таҳсилоти босифат, заминаи хуби кадрӣ, заминаи мустаҳками моддию техникӣ боиси он гардидааст, ки таваҷҷуҳи аҳолӣ ба ин муассисаҳо бештар мегардад. Аз ин ҷост, ки теъдоди муассисаҳои томактабӣ низ тадриҷан меафзояд. Айни ҳол дар ҷумҳурӣ 200 муассисаи таҳсилоти томактабӣ ва маркази инкишофи кӯдак, аз ҷумла 130 муассисаи таълимии томактабӣ, 70 маркази инкишофи кӯдаки хусусӣ ва бо фарогирии 10593 кӯдак фаъолият менамояд, ки мувофиқан 18,6 фоизи муассисаҳои таҳсилоти томактабӣ, 3,9 фоизи маркази инкишофи кӯдакро ташкил медиҳад.
11. Муаассисаҳои таълимии томактабии хусусӣ дорои 408 ҳуҷра барои гузаронидани машғулиятҳо, 75 майдончаи бозӣ, 186 майдончаи варзишӣ, 493 ҳуҷраи хоб, 108 ҳуҷраи тиббӣ, 73 толори мусиқӣ мебошанд, ки дар маҷмуъ 364303 метри мураббаъро ташкил дода, бо мизу курсӣ, кати хоб, таҷҳизот ва бозичаҳои босифати замони муосир таъминанд.
12. Дар миқёси ҷумҳурӣ 70 маркази хусусии инкишофи кӯдак ҳамчун шакли дигари фарогирии кӯдакони синни томактабӣ бо ҷалби 3656 кӯдак амал мекунад. Дар маҷмуъ, шумораи тарбиягирандагон дар муассисаҳои томактабӣ ва марказҳои хусусии инкишофи кӯдак ба 10593 нафар расидааст, ки нокифоя арзёбӣ мегардад.
13. Аз тарафи мақомоти маҳаллии идоракунии маориф мунтазам фаъолияти муассисаҳои томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусӣ назорат карда шуда, иҷрои талаботи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, нақшаю барномаи таълимӣ таъмин карда мешавад. Мураббиёни муассисаҳои таҳсилоти томактабӣ дар баробари мураббиёну омӯзгорони муассисаҳои таълимии давлатӣ ҳамасола дар Донишкадаи ҷумҳуривии такмили ихтисос ва бозомӯзии кормандони соҳаи маориф ва филиалҳои он, марказҳои минтақавии методӣ ба курсҳои такмили ихтисос ва семинару омӯзишҳо фаро гирифта шуда, маҳорати касбии онҳо такмил дода мешавад.
14. Маркази ҷумҳуриявии таълимию методии назди Вазорати маориф ва илми Ҷумҳурии Тоҷикистон ба кормандони муассисаҳои томактабӣ ёрии методӣ расонида, онҳоро дар доираи имконият бо китобҳои дарсӣ ва бадеӣ, илмию методӣ, маводи таълимӣ ва дастурҳои методӣ таъмин менамояд.
§2. Муассисаҳои таҳсилоти умумии хусусӣ
15. Муассисаҳои таҳсилоти умумӣ барои баланд гардидани сатҳи дониши шаҳрвандон ва ба талаботи замони муосир ба таълиму тарбия фаро гирифтани онҳо муҳим арзёбӣ гардида, ба соҳаҳои иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсири амиқ мегузоранд. Солҳои охир як қатор тадбирҳои муҳим амалӣ гардида, барои дастрасӣ ба хизматрасонии таълими босифат мусоидат намуда истодааст.
16. Таҳлилҳо нишон медиҳанд, ки соли 2014 дар ҷумҳурӣ 52 муассисаи таҳсилоти умумии хусусӣ, аз инҳо 23 гимназия, 11 литсей ва 18 муассисаи таҳсилоти умумии хусусӣ бо фарогирии умумии 20035 нафар хонанда фаъолият мекард. Дар давоми 7 соли охир шумораи муассисаҳои таҳсилоти умумии хусусӣ ба 67 адад расид, ки аз ин теъдод 12 литсей, 18 гимназия ва 37 ададро муассисаҳои таҳсилоти умумии хусусӣ ташкил медиҳад, ки дар онҳо 26108 хонанда ба таҳсил фаро гирифта шудааст.
17. Дар Барномаи рушди муассисаҳои таҳсилоти томактабӣ ва миёнаи умумии хусусӣ барои солҳои 2014-2020 сохта ба истифода додани 534 муассисаи таҳсилоти умумии хусусӣ ба нақша гирифта шуда буд. Аммо ҳангоми ҷамъбасти Барномаи рушди муассисаҳои таҳсилоти томактабӣ ва миёнаи умумии хусусӣ барои солҳои 2014-2020 танҳо 30 муассиса таъсис дода шудааст, ки 5,6 фоизи иҷрои онро ташкил медиҳад.
18. Шароити хуби таълимӣ, таҳсилоти босифат, заминаи хуби кадрӣ, замимаи мустаҳками моддию техникӣ таваҷҷуҳи аҳолиро ба муассисаҳои таҳсилоти умумии хусусӣ зиёд намудааст. Вобаста ба ин теъдоди муассисаҳои таҳсилоти умумии хусусӣ ба 78 адад бо фарогирии 28624 хонанда расидааст. Айни замон теъдоди муассисаҳои таҳсилоти умумӣ 3940 адад буда, ки аз ин 2,0 фоизи онро муассисаҳои таҳсилоти миёнаи умумии хусусӣ ташкил медиҳад.
19. Шумораи омӯзгорони муассисаҳои таҳсилоти умумии хусусӣ 2164 нафарро ташкил медиҳад. Аз шумораи умумии омӯзгорон 2010 нафар (92,9%) дорои таҳсилоти олӣ, 69 нафар (3,2%) дорои таҳсилоти миёнаи касбӣ ва 1 нафар (0,05%) дорои таҳсилоти миёнаи умумӣ мебошанд.
20. Хонандагони муассисаҳои таҳсилоти умумии хусусӣ дар олимпиадаҳои фаннӣ фаъол буда, онҳо ҷойҳои намунавиро ҳам дар олимпиадаҳои сатҳи ҷумҳуриявӣ ва ҳам дар олимпиадаҳои сатҳи байналмилалӣ соҳиб мешаванд. Дар соли таҳсили 2021-2022 дар олимпиадаҳои мазкур аз муассисаҳои таҳсилоти умумии хусусӣ 545 нафар иштирок намуда, 276 нафар ҷойҳои ифтихориро сазовор шуданд.
21. Мақомоти маҳаллии идоракунии маориф мунтазам фаъолияти муассисаҳои таҳсилоти умумии хусусиро назорат намуда, онҳоро бо нақшаю барнома таълимӣ таъмин менамояд. Омӯзгорони муассисаҳои таҳсилоти умумии хусусӣ ҳамасола дар Донишкадаи ҷумҳуриявии такмили ихтисос ва бозомӯзии кормандони соҳаи маориф ва филиалҳои он, марказҳои минтақавии методӣ ба курсҳои такмили ихтисос ва семинару омӯзишҳо фаро гирифта шуда, бо китобҳои дарсӣ ва бадеӣ, илмию методӣ, маводи таълимӣ ва дастурҳои методӣ таъмин карда мешаванд.
22. Омӯзгорони муассисаҳои таълимии хусусӣ аз имтиёзҳое, ки ба омӯзгорони муассисаҳои таълимии давлатӣ муқаррар гардидаанд, бархӯрдор буда, барои дастовардҳои назаррас, хизматҳои бисёрсолаи бенуқсон дар соҳаи маориф ва илм, саҳми арзанда дар тарбияи насли наврас, тайёр намудани кадрҳои баландихтисос ва иштироки фаъолона дар корҳои ҷамъиятӣ бо мукофотҳои соҳавӣ ва давлатӣ қадрдонӣ карда мешаванд.
3. МАҚСАД ВА ВАЗИФАҲОИ БАРНОМА
23. Мақсади амалисозии Барнома фароҳам овардани шароити мусоид барои шарикии бахшҳои давлатӣ ва хусусӣ буда, беҳтар намудани дастрасии кӯдаконро ба таҳсилоти томактабӣ ва умумии босифат таъмин менамояд.
24. Барои ноил шудан ба мақсадҳои Барномаи мазкур иҷрои вазифаҳои мушаххас дар самти рушди механизми шарикии давлат ва бахши хусусӣ, бунёди муассисаҳои томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусӣ, дастрасӣ ба таҳсилоти босифат, таҳкими заминаи кадрӣ ва моддӣ-техникӣ, такмили маҳорати касбии мураббиён ва омӯзгорон, ташкил ва доир намудани мониторинги сифати таҳсилот дар доираи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон зарур аст.
4. НИШОНДИҲАНДАҲОИ МАҚСАДНОК ВА САМТҲОИ РУШДИ МУАССИСАҲОИ ТОМАКТАБӢ ВА ТАҲСИЛОТИ УМУМИИ ХУСУСӢ ДАР ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
25. Рушди муассисаҳои томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусиро нишондиҳандаҳои мақсаднок ва самтҳои зерин ташкил медиҳанд:
- омӯзиш ва таҳлили қонунгузории соҳаи маориф, махсусан дар самти таъсис, танзими фаъолият ва дастгирии давлатии муассисаҳои томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусӣ;
- муайян кардани монеаҳо ва душвориҳои вобаста ба ташкил ва фаъолияти муассисаҳои томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусӣ, ки ба қонунгузории амалкунанда вобаста мебошанд;
- тибқи талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия, тасдиқи меъёрҳо ва ҳуҷҷатҳои танзимкунандаи арзиши таҳсилот;
- муайян кардани маҷмуи тадбирҳо вобаста ба дастгирии сармоягузорӣ, аз ҷумла барои сохтмони муассисаҳои таълимӣ ва таъмини онҳо бо таҷҳизоти муосир ва инноватсионии таълимӣ;
- муайян кардани механизми ҳамкории мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ ва соҳибкорон дар самти сохтмони инфрасохтори таълимӣ, ки ба рушди муассисаҳои томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусӣ мусоидат мекунад;
- такмили заминаи меъёрии ҳуқуқии муассисаҳои томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- тибқи қонунгузорӣ фароҳам овардани шароити мусоид барои шарикии бахшҳои давлатию хусусӣ ва таъмини муколамаи баробарҳуқуқи онҳо бо роҳи таъсис додани шӯроҳои машваратӣ доир ба рушди муассисаҳои таълимии хусусӣ дар сатҳи ҷумҳурӣ ва маҳалҳо.
26. Бо мақсади ҳавасмандгардонии бахши хусусӣ барои сохтан ва ба истифода додани муассисаҳои таҳсилоти умумии хусусӣ дар доираи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон имтиёзҳо муқаррар карда мешаванд.
5. АМАЛИСОЗӢ ВА МАБЛАҒГУЗОРИИ БАРНОМА
27. Барнома дар ду марҳила барои солҳои 2022-2024 ва 2025-2027 мутобиқи нақшаи амал, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунад, амалӣ карда мешавад.
28. Бо амалисозии Барнома натиҷаҳои зерин ба даст меоянд:
- то соли 2027 фарогирии кӯдакон ба таҳсилоти томактабӣ то 33 фоиз расонида мешавад;
- 68 муассисаи то мактабӣ сохта ба истифода дода мешавад (мутобиқи замимаи 1);
- 56 муассисаи таҳсилоти умумии хусусӣ сохта ба истифода дода мешавад (мутобиқи замимаи 2);
- дар зинаи таҳсилоти томактабӣ шаклҳои алтернативии муассисаҳои томактабӣ таъсис ёфта, дастрасии кӯдакон ба таҳсилоти томактабӣ беҳтар мегардад;
- мазмун ва методологияи низоми фаъолияти таълимӣ такмил дода мешавад;
- заминаи моддию техникии муассисаҳои томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусӣ беҳтар мегардад;
- тартиб ва шартҳои ташкили муассисаҳои таълимии хусусӣ барои ҷалби соҳибкорон ба соҳаи маориф мукаммал мегардад;
- дастгирии давлатӣ тақвият ёфта, механизмҳои ҳавасмандгардонии бахши хусусӣ такмил меёбад.
29. Барои амалигардонии Барнома 1 млрд. 580 млн. 337 ҳазор сомонӣ маблағ аз ҳисоби соҳибкорон ва шарикони рушд пешбинӣ карда мешавад.
30. Баланд бардоштани ҳавасмандии соҳибкорон дар соҳаи маориф ва илм, бахши хусусӣ, ҷалби сармоягузорони дохилию хориҷӣ, шарикони рушд ва кумакҳои техникии ташкилотҳои байналмилалӣ дар рушди бемайлони соҳаи маориф тақвият бахшида метавонад. Бо истифода аз ин омилҳо сатҳи беҳдошти фазои сармоягузорӣ дар соҳаи маориф ва илм, бахшҳои хусусӣ бештар гардида, сатҳу сифати таълиму тарбия беҳтар мегардад.
31. Ҷиҳати пешрафти муваффақона ва амалисозии Барнома дастгирии молиявӣ ва техникии соҳибкорон ва шарикони рушд, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст, зарур мебошад.
32. Мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳои Хатлон ва Суғд, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо ҷиҳати ҷалби соҳибкорон ва шахсони саховатпеша барои сохтмони муассисҳои таҳсилоти умумии хусусӣ ва муассисаҳои томактабии хусусӣ тадбирҳо меандешанд.
6. МОНИТОРИНГ ВА АРЗЁБИИ РАВАНДИ АМАЛИСОЗИИ БАРНОМА
33. Мониторинг ва арзёбии амалисозии Барнома аз ҷониби Вазорати маориф ва илми Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор гузаронида мешаванд.
34. Мониторинг ва арзёбии амалишавии Барнома бо тартиби муқарарнамудаи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 29 декабри соли 2018, № 615 "Дар бораи Қоидаҳои гузаронидани мониторинг ва арзёбии амалишавии ҳуҷҷатҳои стратегии сатҳи миллӣ, барномаҳои соҳавӣ ва минтақавии рушд дар Ҷумҳурии Тоҷикистон" гузаронида мешаванд.
7. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
35. Вазорати маориф ва илми Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳои Хатлон ва Суғд, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо барои таъмини иҷрои самараноки Барнома масъулият доранд.
Замимаи 2
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 30 сентябри соли 2022, №484
Нақшаи амали Барномаи рушди муассисаҳои томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусӣ барои солҳои 2022-2027 барои марҳилаи якум (солҳои 2022-2024)
Ниг. ба Замима
Ниг. ба Замимаҳои 1-2
Приложение 1 к
постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от "30" сентября 2022 года, №484
Программа развития частных дошкольных и общеобразовательных учреждений на 2022-2027 годы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа развития частных дошкольных и общеобразовательных учреждений на 2022-2027 годы (далееПрограмма) определяет основные приоритеты и направления поддержки и развития сотрудничества государства с частным сектором в сфере образования, создания благоприятных условий для физических и юридических лиц для осуществления предпринимательской деятельности в дошкольном и общем образовании.
2. Программа способствует формированию альтернативных форм частного дошкольного и общеобразовательного учреждения и создаст здоровую конкуренцию в сфере частного дошкольного и общего образования.
3. В Республике Таджикистан существует ряд проблем в сфере частного дошкольного и общеобразовательного учреждения, в том числе по охвату дошкольным воспитанием и обучением, совершенствованию нормативно-правовой базы частных дошкольных и общеобразовательных учреждений, созданию льготных условий, выделению земельных участков и имущества в упрощенном порядке, созданию условий для государственного-частного партнерства в соответствии с законодательством, создание консультативных советов на республиканском и местном уровнях, обеспечению благоприятных условий для развития культуры уплаты налогов, продвижению предпринимательских идей и поощрению ведущих предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере образования, которые должны быть решены с принятием настоящей Программы.
2. АНАЛИЗ ПОЛОЖЕНИЯ ЧАСТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
§1. Дошкольные учреждения
4. Дошкольные учреждения считаются важными в развитии человеческого потенциала и повышении уровня базовых знаний детей и содействуют раннему развитию детей.
5. В 2014 году в республике функционировали 30 дошкольных учреждений, в которых были охвачены воспитанием и обучением 1438 детей.
6. Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 мая 2014 года, №295 принята Программа развития частных учреждений дошкольного и общего среднего образования на 2014-2020 годы, в которой предусмотрено строительство и ввод в эксплуатацию 1037 дошкольных учебных заведений.
7. Итоги Программы развития частных учреждений дошкольного и общего среднего образования на 2014-2020 годы показывают, что всего в стране создано 110 частных дошкольных учреждений. Выполнение плана Программы по строительству и сдаче в эксплуатацию частных дошкольных учреждений составляет в Душанбе из запланированных 45 учреждений 29 учреждений (64,4%), в Горно-Бадахшанской автономной области из 94 учреждений 1 (1,1%), в Хатлонской области из 365 учреждений 7 (2%), в Согдийской области из 280 учреждений 55 (19,6%), в городах и районах республиканского подчинения из 253 дошкольных учреждений 18 (7,1%). В целом из 1037 запланированных частных дошкольных учреждений сдано в эксплуатацию 110, что составляет 10,6%.
8. В 2022 году количество дошкольных учреждений в республике достигло 696, в которых охвачены воспитанием и обучением 101 170 детей.
9. В дошкольных учреждениях работают 8705 воспитателей, в том числе 4588 с высшим профессиональным образованием и 3912 со средним профессиональным образованием. Из 696 руководителей дошкольных учреждений высшее профессиональное образование имеют 638 (92%), среднее профессиональное образование 58 заведующих (8%).
10. Хорошие условия обучения, в том числе доступ к качественному образованию, хорошая кадровая база, крепкая материально-техническая база обусловили повышение интереса населения к этим учреждениям. Поэтому постепенно растет количество частных дошкольных учреждений. В настоящее время в республике действуют 200 частных дошкольных образовательных учреждений и центров развития детей, в том числе 130 дошкольных образовательных учреждений, 70 центров развития детей с охватом 10593 детей (6,95%), которые соответственно составляют 18,6 процента дошкольных образовательных учреждений, 3,9 процента центров развития детей республики.
11. Частные дошкольные образовательные учреждения имеют 408 кабинетов для проведения занятий, 75 игровых площадок, 186 спортивных площадок, 493 спальни, 108 медицинских кабинетов, 73 музыкальных кабинета, что составляет в общей сложности 364303 квадратных метров, со столами и стульями, кроватями, оборудованием и качественными игрушками.
12. В масштабах республики как альтернативная форма охвата детей дошкольного возраста действуют 70 частных центров развития детей с привлечением 3656 детей. В целом количество воспитанников дошкольных учреждений и частных центров развития ребенка достигло 10 593 человек, что считается недостаточным.
13. Деятельность частных дошкольных и общеобразовательных учреждений регулярно контролируется местными органами управления образованием, обеспечивается выполнение требований нормативных правовых актов, образовательных планов и программ. Воспитатели дошкольных образовательных учреждений наряду с воспитателями и педагогами государственных образовательных учреждений ежегодно для улучшения профессиональных навыков привлекаются в курсы повышения квалификации, семинары и тренинги в Республиканском институте повышения квалификации и переподготовки работников образования и его филиалах, областных методических центрах.
14. Республиканский учебно-методический центр при Министерстве образования и науки Республики Таджикистан оказывает методическую помощь работникам дошкольных учреждений и обеспечивает их учебниками и художественной, научно-методической литературой, учебными материалами и методическими указаниями.
§2. Частные общеобразовательные учреждения
15. Общеобразовательные учреждения считаются важными для повышения уровня знаний граждан и включения их в систему образования и обучения в соответствии с требованиями современности оказывают глубокое влияние на социальную и экономическую сферы Республики Таджикистан. В последние годы был реализован ряд важных мер, которые способствуют доступу к качественным образовательным услугам.
16. Анализы показывают, что в 2014 году в стране функционировало 52 частных общеобразовательных учреждений, из них 23 гимназий, 11 лицеев и 18 частных общеобразовательных учреждений, в которых обучались 20035 учащихся. За последние 7 лет количество частных общеобразовательных учреждений достигло 67, из них 12 лицеев, 18 гимназий и 37 частных общеобразовательных учреждений, в которых охвачены обучением 26108 учащихся.
17. В рамках Программа развития частных учреждений дошкольного и общего среднего образования на 2014-2020 годы запланировано построить и ввести в эксплуатацию 534 частных общеобразовательных учреждений. Однако, при подведении итогов Программа развития частных учреждений дошкольного и общего среднего образования на 2014-2020 годы было создано всего 30 учреждений, что составляет 5,6 процента от ее выполнения.
18. Хорошие условия обучения, качественное образование, хорошая кадровая база, крепкая материально-техническая база повысили интерес населения к частным общеобразовательным учреждениям. Исходя из этого, количество общеобразовательных частных учебных заведений достигло 78, в которых обучается 28 624 учащихся. В настоящее время количество общеобразовательных учреждений составляет 3940, из них 2,0 процента составляют частные средние общеобразовательные учреждения.
19. Количество преподавателей частных общеобразовательных учреждений составляет 2164 человека. Из общего числа учителей 2010 человек (92,9%) имеют высшее образование, 69 человек (3,2%) среднее профессиональное образование и 1 человек (0,05%) общее среднее образование.
20. Учащиеся общеобразовательных учреждений республики активно участвуют на олимпиадах по школьным предметам и занимают почетные места как на республиканских, так и на международных олимпиадах. В 2021-2022 учебном году на этих олимпиадах приняли участие 545 учащихся из частных общеобразовательных учреждений и 276 заняли почетные места.
21. Местные органы управления образованием регулярно контролируют деятельность частных общеобразовательных учреждений и обеспечивают их учебными планами и программами. Учителя частных общеобразовательных учреждений ежегодно обеспечиваются техническими и художественными, научнометодическими учебниками, учебными материалами и методическими пособиями, проходят курсы в Республиканском институте повышения квалификации и переподготовки работников образования и его филиалах, областных методических центрах.
22. Преподаватели частных образовательных учреждений пользуются льготами, предоставляемыми преподавателям государственных образовательных учреждений, за значительные достижения, многолетние безупречные заслуги в области образования и науки, ценный вклад в воспитание подрастающего поколения, подготовку высококвалифицированных кадров и активную деятельность, участие в общественной жизни награждаются отраслевыми и государственными наградами.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
23. Целью реализации Программы является создание благоприятных условий для государственного частного партнерства и улучшение доступа детей к качественному дошкольному и общему образованию.
24. Для достижения целей настоящей Программы необходимо выполнение конкретных задач по развитию механизма государственночастного партнёрства, строительству частных дошкольных и общеобразовательных учреждений, доступу к качественному образованию, укреплению кадровой и материальной технической базы, повышению профессионального мастерства воспитателей и учителей, организации и проведению мониторинга качества образования в рамках законодательства Республики Таджикистан.
4. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЧАСТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ И ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
25. Развитие частных дошкольных и общеобразовательных учреждений складываются из следующих целевых показателей и направлений:
- изучение и анализ законодательства в сфере образования, особенно в части создания, регулирования деятельности и государственной поддержки частных дошкольных и общеобразовательных образовательных учреждений;
- выявление препятствий проблем, связанных с организацией и функционированием частных дошкольных общеобразовательных учреждений связаны с действующим законодательством;
- разработка и утверждение в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан нормативов и документов, регламентирующих стоимость обучения;
- определение комплекса мер по поддержке инвестиций, в том числе по строительству образовательных учреждений и оснащению их современным и инновационным учебным оборудованием;
- определение механизма взаимодействия органов исполнительной власти и предпринимателей по строительству образовательной инфраструктуры, способствующей развитию частных дошкольных и общеобразовательных учреждений;
- совершенствование нормативно-правовой базы частных дошкольных и общеобразовательных учреждений в Республике Таджикистан;
- создание в соответствии с законодательством благоприятных условий для государственно-частного партнерства секторов и обеспечение их равноправного диалога путем создания консультативных советов по развитию частных образовательных учреждений на уровне республики на местах.
26. Для стимулирования частного сектора к строительству и эксплуатации частных общеобразовательных учреждений устанавливаются льготы в рамках законодательства Республики Таджикистан.
5. РЕАЛИЗАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
27. Программа будет реализована в два этапа в 2022-2024 и 20252027 годах в соответствии с планом действий, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.
28. В результате реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:
- к 2027 году охват детей дошкольным образованием будет увеличен до 33 процентов;
- будут построены и введены в эксплуатацию 68 дошкольных учреждений (согласно приложению 1);
- будет построено и введено в эксплуатацию 56 частных общеобразовательных учреждений (согласно приложению 2);
- на ступени дошкольного образования будут установлены альтернативные формы дошкольных учреждений, улучшится доступ детей к дошкольному образованию;
- будут совершенствованы содержание и методика системы учебной деятельности;
- улучшится материально-техническая база частных дошкольных и общеобразовательных учреждений;
- будут совершенствованы порядок и условия организации частных образовательных учреждений для привлечения предпринимателей в сферу образования;
- усилится государственная поддержка, будут усовершенствованы механизмы стимулирования частного сектора.
29. Для реализации Программы предусматривается 1 млрд. 580 млн. 337 тысяч сомони денежных средств за счет предпринимателей и партнеров по развитию.
30. Повышение мотивации предпринимателей в сфере образования и науки частного сектора, привлечение отечественных и иностранных инвесторов, партнеров по развитию и техническая помощь международных организаций могут усилить устойчивое развитие сферы образования. За счет использования этих факторов повысится уровень инвестиционного пространства в сфере образования и науки, частного сектора, улучшится уровень и качество образования.
31. Финансовая и техническая поддержка предпринимателей и партнеров по развитию, не запрещенная законодательством Республики Таджикистан, необходима для успешной разработки и реализации Программы.
32. Исполнительные органы государственной власти ГорноБадахшанской автономной области, Хатлонской и Согдийской областей, города Душанбе, городов и районов примут меры по привлечению предпринимателей и инвесторов для строительства частных общеобразовательных учреждений, и частных дошкольных учреждений.
6. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
33. Мониторинг и оценка реализации Программы будут проведены Министерством образования и науки Республики Таджикистан совместно с соответствующими министерствами и ведомствами.
34. Мониторинг и оценка реализации Программы будут проводиться в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Таджикистан от 29 декабря 2018 года, №615 "О Правилах проведения мониторинга и оценка реализации стратегических документов на национальном уровне, отраслевых и региональных программ развития в Республике Таджикистан"
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
35. Министерство образования и науки Республики Таджикистан, исполнительные органы государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской и Согдийской областей, города Душанбе и городов и районов несут ответственность за обеспечение эффективной реализации Программы.
Приложение
Приложение 1,2
