Қарори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Оиди тасдиқ намудани Низомнома "Дар бораи тартиби пешазсудии яктарафа намудани баҳсҳо"
Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
Низомнома "Дар бораи тартиби пешазсудии яктарафа намудани баҳсҳо" тасдиқ карда шавад ва аз лаҳзаи интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Раиси
Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон С. Раҷабов
ш. Душанбе,
аз 15 маи соли 1997, № 425
қарори Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон
15 маи соли 1997, №425
НИЗОМНОМА
Дар бораи тартиби пешазсудии яктарафа намудани баҳсҳо
1. Низомномаи мазкур тартиби пешазсудии яктарафа намудани баҳсҳои иқтисодӣ инчунин баҳсҳоро дар соҳаи идории байни корхонаҳо, ташкилотҳо, муассисаҳо новобаста аз шакли моликияташон (минбаъд - ташкилотҳо), мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ шаҳрвандон, ки фаъолияти иқтисодиро бидуни ташкили шахси юридикӣ ба амал мебароранд ва дорои статуси соҳибкорӣ инфиродӣ мебошанд, ки онро ба тартиби муқарраркардаи Қонун ба даст овардаанд (минбаъд - шаҳрвандон) муайян мекунад.
Низомномаи мазкур дар он вақт қобили истифода шуда метавонад, агар бо қонунҳои дар Ҷумҳурии Тоҷикистон амалкунанда тартиби дигаре муқаррар нашуда бошад.
2. Мақсади Низомномаи мазкур иборат аст аз:
таъмини ҳарчи зудтар барқарор кардани ҳуқуқҳои вайронкардаи ташкилотҳо, мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ ва шаҳрвандон дар соҳаи тиҷорат ва муносибатҳои дигари иқтисодӣ, инчунин танзим намудани мухолифатҳои байни онҳо оиди шартномаҳои хоҷагӣ дар асоси риояи қатъии Қонун ва интизоми шартномаҳо дар фаъолияти иқтисодӣ ва хоҷагии ташкилотҳо, мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ ва шаҳрвандон дар соҳаи соҳибкорӣ ва фаъолияти дигари иқтисодӣ;
мусоидат намудан барои ошкор ва бартараф намудани сабаб ва шароитҳои пайдоиши фактҳои (воқеаҳои) иҷро накардани ӯҳдадориҳои шартномавӣ, беистиноӣ нисбати кори ҷо ба ҷо гузоштани корҳои хоҷагидорӣ ва дигар вайронкориҳо дар соҳаи фаъолияти соҳибкорӣ пурзӯр намудани ҳисоби хоҷагидорӣ, бо тартиби муайянкардашуда аз ҳисоби шахсони гунаҳкор рӯёнидани зарари ба ташкилотҳо, мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ ва шаҳрвандон дар соҳаи соҳибкорӣ ва фаъолияти дигари иқтисодӣ расонидашуда, беҳтар намудани корҳои оиди бастан ва иҷроиши шартномаҳои хоҷагидорӣ.
3. Муассисаҳо, ташкилотҳо, корхонаҳо, мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ, шаҳрвандон дар соҳаи соҳибкорӣ ва фаъолияти дигари иқтисодӣ, ки ҳуқуқҳои мулкӣ ва манфиатҳои қонунии дигар муассисаҳо, ташкилотҳо, корхонаҳо, мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ ва шаҳрвандонро вайрон кардаанд, вазифадоранд пешниҳоди даъворо мунтазир нашуда онро барқарор намоянд.
4. Даъво бо тарзи хаттӣ дода шуда, аз тарафи роҳбарё муовини роҳбари ташкилот, шаҳрванди ба соҳибкорӣ ё фаъолияти дигари иқтисодӣ машғулбуда имзо карда мешавад.
Дар даъво нишон дода мешаванд: талаби аризадиҳанда; маблағи даъво ва ҳисоби асоснок кардашудаи он, агар даъво мавриди нархгузории маблағӣ қарор гирифта бошад; ҳолатҳое, ки талабот ба онҳо асос ёфтааст ва далелҳое, ки онро тасдиқ мекунанд, бо ишора ба қонунҳои дахлдор, номгӯи ҳуҷҷҷатҳои ба даъво замимашуда ва дигар далелҳо; дигар маълумотҳое, ки барои яктарафа намудани баҳс заруранд.
Даъво бо мактуби фармоишӣ ё хатти қимматнок, бо телеграф, телетайп, ҳамчунин бо истифодаи дигар намудҳои алоқа, ки исботи фиристонидани онро гувоҳӣ медиҳад, фиристонида мешавад, ё худ бо забонхат супорида мешавад.
Ба даъво ҳуҷҷатҳои аслие, ки талабҳои пешниҳодкардаи аризадиҳандаро исбот мекунанд, ё нусхаҳои бо тарзи дуруст (боядушояд) тасдиқ кардашудаи онҳо ё худ иқтибос аз онҳо замима карда мешаванд, агар ин ҳуҷҷатҳо дар тарафи дигар мавҷуд набошанд.
5. Даъво дар мӯҳлати 30 рӯз аз рӯзи гирифтани он баррасӣ карда мешавад, агар дар созишномаи тарафҳо, шартномаҳои байналхалқӣ, ҳамчунин қарордод бо ширкатҳои хориҷӣ - оиди талаби супоришдиҳандаҳо ва таъминкунандаҳои молҳо барои содирот, супоришдиҳандаҳо ва таъминкунандаҳои молҳо барои воридот, ташкилотҳое, ки супоришҳоро барои воридот қабул мекунанд, мӯҳлати дигаре муайян карда нашуда бошад.
6. Агар ба даъво ҳуҷҷатҳое, ки барои баррасии он заруранд замима нашуда бошанд, онҳо аз аризадиҳанда бо нишондоди мӯҳлати пешниҳодкунӣ талаб карда мешаванд. Дар ҳолати нагирифтани ҳуҷҷатҳои талабшуда дар мӯҳлати муайяншуда даъво дар асоси ҳуҷҷатҳои мавҷудбуда дида баромада мешавад.
7. Ташкилот, шаҳрванд - соҳибкор, ки даъворо гирифтаанд, вазифадоранд натиҷаи баррасии онро ба аризадиҳанда дар мӯҳлате, ки дар банди 5-уми Низомномаи мазкур пешбинӣ шудааст, хабар диҳанд.
Ҷавоб ба даъво бо тарзи хаттӣ дода шуда, аз тарафи роҳбар ё муовини роҳбари ташкилот, шаҳрванд - соҳибкор имзо карда мешавад.
Дар ҷавоб ба даъво нишон дода мешавад: дар ҳолати пурра ё қисман қонеъ кардани даъво - маблағи эътирофшуда, рақам ва санаи супоришномаи пардохтӣ оиди гузаронидани ин маблағ ё мӯҳлат ва тартиби қонеъкунии даъво, агар он мавриди баҳодиҳии маблағӣ қарор нагирифта бошад; дар ҳолати пурра ё қисман рад кардани қонеъкунии даъво - асосҳои радкунӣ бо истинод ба қонунҳои дахлдор ва далелҳое, ки радкуниро асоснок мекунанд; феҳрасти ҳуҷҷатҳое, ки ба ҷавоби даъво замима шудаанд, далелҳои дигар.
Дар ҳолати қонеъ намудани даъвое, ки боиси баҳодиҳии маблағӣ бошад, дар ҷавоби он супоришнома ба бонк оиди гузаронидани маблағ қайди иҷроиши он (қабули он барои иҷро) замима карда мешавад.
Дар ҳолати пурра ё қисман рад кардани қонеъкунии даъво ҳуҷҷатҳое аслие, ки ба даъво замима шуда буданд, ба аризадиҳанда баргардонида мешаванд, ҳамчунин ҳуҷҷатҳое, ки мувофиқи онҳо радкунӣ асоснок карда шудааст ва дар ихтиёри шахси даъво арзкарда нестанд, фиристонида мешаванд.
Ҷавоб ба даъво бо мактуби фармоишӣ ё қимматнок, бо телеграф, телетайп, ҳамчунин бо истифодаи дигар намудҳои алоқа, ки исботи фиристонидашудаи онро таъмин менамоянд, фиристонида мешавад, ё худ бо забонхат супорида мешавад.
8. Агар дар ҷавоби ташкилот оиди эътирофи даъво далели гузаронидани маблағи талабшуда нишон дода нашуда бошад ё ба ҷавоб супоришнома ба бонк бо қайди иҷрои он (қабули он барои иҷро) замима нашуда бошад, шахси даъвогар ҳуқуқ дорад баъди гузаштани 20-рӯзи ҷавоб гирифтанаш барои аз ҳисоби қарздор баровардани маблағи эътироф ба тартиби бебаҳси (ба ӯҳда гирифта) кардаи он бо илова намудани ҷаримаҳое, ки дар Қонун барои саривақт нагузаронидани маблағ муқаррар шудааст, супоришномаи пардохтӣ пешниҳод кунад. Ба супоришнома ҷавоби қарздор замима карда мешавад.
9. Дар ҳолати пурра ё қисман рад кардан аз қаноат намудани даъво бо худ дар мӯҳлати муқарраршуда нагирифтани ҷавоб ба даъво шахси даъвогар ҳуқуқ дорад ба суди иқтисодӣ бо аризаи даъво муроҷиат кунад.
10. Талабот оиди даровардани тағйирот ё бекор кардани шартнома ё худ беэътибор донистани шартнома бо тартиби дар ин Низомнома нишондодашуда пешниҳод ва баррасӣ мешавад. Ҷавоб бояд дар муддати 10-рӯз аз вақти гирифтани талабот гардонида шавад.
11. Мухолифатҳое, ки ҳангоми бастан, тағйир додан ва бекор намудани шарномаҳои хоҷагӣ дар байни ташкилотҳо, мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ ва шаҳрвандон дар соҳаи фаъолияти соҳибкорӣ ва фаъолияти иқтисодии дигар ба вуҷуд меоянд, аз тарафи роҳбарон ё муовинони роҳбарони ташкилотҳо дар муддати 10-рӯз аз вақти гирифтани лоиҳаи шартнома, пешниҳод оиди тағйир додан ё бекор намудани шартнома баррасӣ карда мешавад.
Ҳангоми қабул намудани шартҳои шартнома лоиҳаи он имзо карда шуда нусхаҳои дуюмаш ба тарафе, ки лоиҳаи шартномаро фиристодааст, ирсол мегардад. Дар хусуси эътироф намудани таклиф дар бораи тағйир додан ё бекор кардани шартнома ба тарафи дуюм мактуб фиристода мешавад.
Ҳангоми норозигӣ оиди шартҳои шартнома ташкилоте, ки лоиҳаи шартномаро гирифтааст, протоколи ихтилофотӣ тартиб дода, дар ин бора дар шартнома ишора (қайд) мекунад ва дар мӯҳлати 10-рӯз ду нусхаи ин протоколро якҷоя бо шартномаи имзошуда ба тарафи дуюм мефиристонад.
Ташкилоте, ки протоколи ихтилофиро гирифтааст, вазифадор аст дар мӯҳлати 20-рӯз онро бо тарафи шартнома баррасӣ намояд ва дар ҳамин мӯҳлат масъалаҳои яктарафа нашударо ба баррасии суди иқтисодӣ фиристонад.
Дар мавриди масъалаҳои баҳсталабро ба суди иқтисодӣ надодан дар ин мӯҳлат дар таҳрири протоколи ихтилофӣ шартнома басташуда ҳисобида мешавад.
Дар сурати нагирифтани ҷавоб ба пешниҳод дар бораи тағйир додан ё бекор кардани шартнома, ё гирифтани ҷавоби манфӣ тарафи манфиатдор дар мӯҳлати 20-рӯз ҳақ дорад ба суди иқтисодӣ муроҷиат намояд.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Об утверждении Положения "О досудебном претензионном порядке урегулирования споров"
Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Утвердить Положение "О досудебном претензионном порядке урегулирования споров" и ввести в действие с момента его официального опубликования.
Председатель
Маджлиси Оли Республики Таджикистан С. Раджабов
г.Душанбе, 15 мая 1997 года, № 425
ПОЛОЖЕНИЕ
О досудебном претензионном порядке урегулирования споров
1. Настоящее Положение определяет досудебный претензионный порядок урегулирования экономических споров и споров в сфере управления между предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности (далее - организации), органами власти у правления, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - граждане). Настоящее Положение применяется, если иное не установлено законодательством, действующим на территории Республики Таджикистан.
2. Настоящее Положение имеет целью:
обеспечить быстрейшее восстановление нарушенных прав организаций, органов местной власти и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также урегулирование возникающих между ними разногласий по хозяйственным договорам на основе строгого соблюдения законности и договорной дисциплины в экономической и хозяйственной деятельности организаций, органов местной власти и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
способствовать выявлению и устранению причин и условий, порождающих факты невыполнения договорных обязательств, бесхозяйственности и других нарушений в сфере предпринимательской деятельности, дисциплины, укреплению хозяйственного расчета, возмещению в установленном порядке за счет виновных лиц ущерба, причиненного организациям, органам местной власти и гражданам в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, улучшению работы по заключению и исполнению хозяйственных договоров.
3. Предприятия, организации, учреждения, органы местной власти, граждане в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, нарушившие имущественные права и законные интересы других предприятий, организаций, учреждений, органов местной власти, граждан, обязаны восстановить их, не ожидая предъявления претензий.
4. Претензия предъявляется в письменной форме и подписывается руководителем или заместителем руководителя организации, гражданином, занимающимся предпринимательской или иной экономической деятельностью.
В претензии указывается: требования заявителя; сумма претензий и обоснованный ее расчет, если претензия подлежит денежной оценке; обстоятельства, на которых основываются требования, и доказательства, подтверждающие их, со ссылкой на соответствующее законодательство; перечень прилагаемых к претензии документов и других доказательств; иные сведения, необходимые для урегулирования спора.
Претензия отправляется заказным или ценным письмом, по телеграфу, телетайпу, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование ее отправления, либо вручается под расписку.
К претензии прилагаются подлинные документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования, или надлежащие заверенные копии либо выписки из них, если эти документы отсутствуют у другой стороны.
5. Претензия рассматривается в течение 30 дней со дня получения, если иной срок не установлен соглашением сторон, международными договорами, а также контрактами с иностранными фирмами - по требованиям заказчиков и поставщиков товаров для экспорта, заказчиков и грузополучателей импортных товаров, организаций, выполняющих заказы на импорт.
6. Если к претензии не приложены документы, необходимые для ее рассмотрения, они запрашиваются у заявителя претензии с указанием срока представления. При неполучении затребованных документов к указанному сроку претензия рассматривается на основании имеющихся документов.
7. Организация, гражданин-предприниматель, получившие претензию, обязаны сообщить заявителю о результатах рассмотрении претензии в срок, предусмотренный в п.5 настоящего Положения.
Ответ на претензию дается в письменной форме и подписывается руководителем или заместителем руководителя организации, гражданином-предпринимателем.
В ответе на претензию указываются:
при полном или частичном удовлетворении претензии - признанная сумма, номер и дата платежного поручения на перечисление этой суммы или срок и способ удовлетворения претензии, если она не подлежит денежной оценке;
при полном или частичном отказе претензии - мотивы отказа со ссылкой на соответствующее законодательство и доказательства, обосновывающие отказ; перечень прилагаемых к ответу на претензию документов, других доказательств.
При удовлетворении претензии, подлежащей денежной оценке, к ответу на претензию прилагается поручение банку на перечисление денежных средств с отметкой об исполнении (принятии к исполнению).
При полном или частичном отказе в удовлетворении претензии заявителю должны быть возвращены подлинные документы, которые были приложены к претензии, а также направлены документы, обосновывающие отказ, если их не у заявителя претензии.
Ответ на претензию отправляется заказным или ценным письмом, по телеграфу, телетайпу, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование отправления ответа на претензию, либо вручается под расписку.
8. Если в ответе организации о признании претензии не сообщается о перечислении признанной суммы и к ответу не прилагается поручение банку с отметкой об исполнении (принятии к исполнению), заявитель претензии вправе по истечении 20 дней после получения ответа предъявить в банк инкассовое поручение на списание в бесспорном порядке признанной должником суммы с начислением в случаях, установленных законодательством, пени за просрочку платежа. К поручению прилагается ответ должника.
9. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии или неполучения в срок ответа на претензию заявитель вправе предъявить иск в экономический суд.
10. Требование об изменении или расторжении договора либо о признании договора недействительным предъявляется и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим Положением. Ответ должен быть дан в десятидневный срок со дня получения требования.
11. Разногласия, возникающие между организациями, органами местной власти и гражданами в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности при заключении, изменении и расторжении хозяйственных договоров, рассматриваются руководителями или заместителями руководителей организаций в десятидневный срок со дня получения проекта договора, предложения об изменении или расторжении договора.
При принятии условий договора его проект подписывается и второй экземпляр договора направляется стороне, выславшей проект договора. О признании предложения об изменении или расторжении договора второй стороне направляется письмо.
При наличии возражений по условиям договора организация, получившая проект договора, составляет протокол разногласий, о чем делее оговорку в договоре, и в десятидневный срок направляет другой стороне протокол разногласий в двух экземплярах вместе с подписанным договором.
Организация, получившая протокол разногласий, обязана в двадцатидневный срок рассмотреть его со стороной по договору и в этот же срок отправить неурегулированные вопросы на рассмотрение экономического суда.
В случае непередачи спорных вопросов на рассмотрение экономического суда в этот срок договор считается заключенным в редакции протокола разногласий.
При неполучении ответа на предложение об изменении или расторжении договора или получении отрицательного ответа заинтересованная сторона в двадцатидневный срок вправе обратиться в экономический суд.
