Замимаи 1
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 26 октябри соли 2021, №462
Барномаи рушди геодезия ва харитасозӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2022-2026
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Барномаи рушди геодезия ва харитасозӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2022-2026 (минбаъд - Барнома) самтҳои асосӣ, афзалиятҳо, вазифаҳо ва механизми татбиқи сиёсати давлатиро дар соҳаи геодезия ва харитасозӣ барои давраи миёнамуҳлат муайян менамояд.
2. Геодезия ва харитасозӣ яке аз соҳаҳои илм, техника ва омили калидӣ дар ташаккули давлат мебошад, ки тамоми соҳаҳои илмӣ, фарҳангӣ, иқтисодӣ, сиёсӣ ва ҳарбиро дар бар мегирад.
3. Дар ҷумҳурӣ азнавсозии шабакаҳои геодезии давлатӣ бо низоми координатаҳои саҳеҳнокии баланд зарур мебошад. Чӣ тавре, ки маълум аст, шабакаҳои геодезии давлатӣ ба шабакаҳои нақшавӣ ва шабакаҳои баландӣ тақсим мешаванд. Шабакаҳои геодезии давлатӣ бо усули триангулятсия, полигонометрия, трилетератсия, тарозабандӣ ва моҳворавӣ сохта мешаванд ва ин шабакаҳо ба I-IV синф ва дараҷаҳо тақсим мешаванд.
4. Мавқеи геостратегӣ ва геополитикӣ, таъмини амният ва мудофиаи давлат, делимитатсия ва демаркатсияи сарҳади давлатӣ, татбиқи лоиҳаҳои сармоягузорӣ, ташаккули модели бозори замин, минбаъд такмил додани кадастри давлатӣ, низоми иттилоотии ҷуғрофӣ, рушди таҳқиқоти геологӣ ва муҳандисӣ, фаъолияти тектоникӣ ва сейсмикии минтақаҳои кишвар асосан аз саҳеҳӣ, эътимоднокӣ ва муҳимнокии маводи геодезӣ ва харитасозӣ вобаста аст, ки онҳо барои гирифтани иттилооти фаврӣ оид ба ҳолати минтақа, тасвири он дар маводи харитасозӣ ва дар оянда истифодаи онҳо дар соҳаҳои дигар муҳим мебошад.
5. Маҳсулоти соҳаи геодезия ва харитасозӣ ба соҳаҳои иқтисодиёт ва мудофиа тааллуқ дошта, ба рушди самаранокии онҳо таъсири мустақим мерасонанд. Истеъмолкунандагони ин маҳсулот қариб тамоми соҳаҳои иқтисодиёти кишвар, аз ҷумла мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва идораҳои дигар мебошанд.
6. Дар доираи Барнома татбиқи чорабиниҳо оид ба фароҳам овардани шароит барои гузариши минбаъда ба маҳсулоти муосири рақобатпазири геодезӣ ва харитасозӣ дар заминаи такмили тадбирҳои ба ҳам алоқаманди иқтисодӣ, илмию техникӣ ва ташкилӣ пешбинӣ мегардад.
2. ТАҲЛИЛИ ҲОЛАТИ ГЕОДЕЗИЯ ВА ХАРИТАСОЗӢ
7. Бо афзудани талаботи ҷумҳурӣ ба маҳсулоти геодезӣ ва харитасозӣ, соҳаи геодезия ва харитасозӣ ба ҳолати имрӯза наметавонад ин талаботро аз сабаби норасогии асбобҳо, таҷҳизот ва технологияҳои муосир қонеъ гардонад. Дар ҳолати нигоҳ доштани ҳаҷми мавҷудаи маблағгузории ҳарсола, навсозии харитаҳо аз талабот хеле қафо монда, истифодаи ин мавод дар лоиҳаҳои бузург ғайриимкон мегардад.
8. Аксбардории ҳавоӣ дар ҳудуди ҷумҳурӣ бо мақсадҳои топографӣ ва геодезӣ, ки асосан солҳои 1974-1991 гузаронида шудаанд, масъалаҳои иқтисодӣ ва мудофиа, ислоҳоти замин ва азхудкунии конҳои маъданҳои нав кашфшударо таъмин карда наметавонад.
9. Дар паҳнкунии харитаҳо, хусусан харитаҳои миқёси калон маҳдудиятҳо мавҷуданд. Айни замон, маҳдудияти дурустии муайян кардани координатаҳои объектҳо, ки аз рӯи рӯйхати маълумоти таснифшаванда муқаррар шудаанд, омили боздорандаи рушди як қатор соҳаҳо мебошад.
10. Маркази низоми иттилоотии ҷуғрофӣ, ки ҳамаи паҳлӯҳои самти геодезия, харитасозӣ ва кадастриро фаро мегирад мавҷуд нест, инчунин барномаҳои компютерии ба соҳа алоқаманд, ки тариқи иҷозатномаҳо роҳандозӣ карда мешаванд, вуҷуд надоранд.
11. Бо дарназардошти бо дараҷаи баланди дақиқият муайян намудани координата ва объектҳои ҳудуди дилхоҳи кишварҳо аз ҷониби кишварҳои пешрафтаи хориҷӣ, ки дорои воситаҳои гуногуни кайҳонии иктишофӣ ва харитасозии сохташуда ва амалкунандаанд, дар харитасозӣ аз принсипи "ҳимояи тамоми ҳудуд" ба "муҳофизати объектҳои таъиноти низомӣ ва махсус" бояд гузашт.
12. Маҷмӯъи мавҷудаи геофазоӣ бидуни стандартҳои ягона сохта шудаанд. Чунин мушкилот аксар вақт ба он оварда мерасонад, ки равандҳои омода намудани маълумоти фазоӣ бо хароҷоти зиёдатӣ ва такрори амалҳо ба анҷом расонида мешавад. Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон мавҷуд набудани низоми ягонаи муайянкунандаи иншооти геофазоӣ истифодаи маълумоти геофазоиро ҳамчун унсури универсалии иртибот дар байни пойгоҳҳои мухталиф имконият намедиҳад.
13. Сабабҳои рушд накардани соҳаи геодезия ва харитасозӣ дар ҷумҳурӣ:
- бопуррагӣ навсозӣ нашудани соҳа, таъмин нагаштани талаботи истеъмолкунандагон ба маҳсулоти харитасозӣ ва геодезӣ дар сатҳи зарурӣ, номутобиқати кофии маводи геодезӣ ва харитасозӣ, нопурра қонеъ гардонидани талаботи мудофиа ва амнияти миллии ҷумҳурӣ, мушкилоти воқеӣ ҳангоми гузаронидани корҳои делимитатсия ва демаркатсия ва муайян намудани сарҳади давлатӣ;
- набудани сармоягузориҳои зарурӣ барои навсозии соҳа;
- татбиқ нагардидани лоиҳаҳои инноватсионӣ ва сармоягузорӣ, ки монеаҳои сохтории рушди соҳаро рафъ намуда, ба истеҳсоли намудҳои тамоман нави маҳсулоти дар бозорҳои хориҷӣ ва дохилӣ талаботдошта имконият медиҳад;
- нокифоя будани таҳқиқоти илмӣ;
- набудани стандартҳои мувофиқашуда ва механизми мубодилаи фаврии иттилоот дар байни ташкилотҳои гуногун;
- парешонии омилҳо, мураккабии ҳамгироии маълумоти фазоӣ ва набудани метамаълумоти мавҷуда, ки боиси хароҷоти иловагии моддӣ гардидааст;
- самаранокии пасти пешниҳоди маълумоти фазоӣ ва мушкилоти дастрасии мақомоти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии маҳаллӣ барои доираи васеи истифодабарандагон ба маълумоти фазоӣ;
- истифодаи нопурраи низоми глобалии моҳворавӣ;
- норасогии кадрҳои баландихтисос дар соҳаи геодезия, харитасозӣ ва мушоҳидаи фосилавии Замин.
14. Мушкилоти асосии соҳаи геодезия ва харитасозӣ инҳо мебошанд:
- набудани маводи муосири харитавӣ;
- мушкилоте, ки вобаста ба зарурати рушди минбаъдаи танзими давлатии фаъолияти геодезӣ ва харитасозӣ дар ҷумҳурӣ бо мақсади танзими санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ дар ин соҳа роҷеъ ба вазифаҳои дар доираи таҷдид, трансформатсияи техникӣ ва технологӣ ва таҷдиди сохторӣ алоқаманд, ба вуҷуд меоянд;
- набудани низоми ягонаи иттилоотӣ оид ба маводи геодезӣ ва харитасозии дар Фонди давлатии геодезӣ ва харитасозӣ мавҷудбуда;
- иҷрои нокифояи корҳои харитасозӣ ва нашри харитаҳо бо мақсадҳои таълимӣ.
3. МАҚСАД ВА ВАЗИФАҲОИ БАРНОМА
15. Мақсади Барнома рушди минбаъдаи соҳаи геодезия ва харитасозӣ бо истифода аз таҷҳизоти муосир ва технологияҳои инноватсионӣ мебошад, ки ба сохтани шабакаи дақиқи моҳворавӣ ва маҳсулоти муосири рақобатпазири геодезӣ ва харитасозии ба талаботи байналмилалӣ ҷавобгӯ равона гардида, талаботи давлатро таъмин менамояд.
16. Барои ноил шудан ба мақсад ва вазифаҳои Барнома ҳалли масъалаҳои зерин зарур аст:
- бунёди заминаи шабакаи давлатии дақиқтарини астрономӣ;
- бунёди низоми координатии дастраси умум;
- барқароркунӣ ва рушди шабакаи геодезии моҳворавии дақиқ барои истифодаи умум;
- барқароркунӣ ва рушди шабакаи давлатии геодезӣ (синфҳои I-IV);
- ташкили шабакаи баландӣ дар асоси низоми моҳворавии глобалӣ барои ба даст овардани маҳсулоти муосири рақобатпазири геодезӣ ва харитасозӣ, ки ба талаботи давлат ҷавобгӯ мебошанд;
- муайян намудани параметрҳои дақиқи низоми координати геосентрикии миллӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- азнавсозии низоми маҳаллии координатаҳо;
- таъсис ва рушди низоми пай дар пайи мониторинги геодезии ҷараёни шиддати қишри рӯизаминӣ, пешгӯии заминларза ва зуҳуроти офатҳои табиӣ;
- сохтмон ва муҳофизати доимии пойгоҳҳои геодезӣ дар ҳудуди минтақаҳои корхонаҳои саноатии соҳаи истихроҷ ва пайвастшавии ҳатмии онҳо ба шабакаҳои триангулятсионии давлатии синфҳои I ва IV;
- муайян намудани тартиби таҳияи иловаҳои рақамӣ ба координатҳои минтақаи ҷойгиршавии корхонаҳои саноатии соҳаи кӯҳкории аҳамияти стратегидошта, бо мақсади махфӣ нигоҳ доштани мавзеи ҷойгиршавии онҳо;
- ташкили низоми ягонаи пайвастшавӣ ба шабакаҳои триангулятсионии давлатӣ, мониторинги доимии онҳо ва муайян намудани онҳо;
- тартибдиҳии асосхаритаҳои рақамӣ дар асоси харитаҳои топографии миқёсҳои 1:2000-1:10000;
- тартибдиҳии харитаҳои умумиҷуғрофӣ, харита ва атласҳои мавзӯӣ;
- таҳия, нашр ва паҳн кардани харитаҳои девории таълимӣ, глобусҳо, атлас ва харитаҳои тарҳӣ ба онҳо, аз ҷумла дар шакли электронӣ;
- бунёди инфрасохтори маълумоти фазоии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- бунёди асосҳои кушода барои харитасозии рақамӣ;
- таҷдид ва интишори маълумоти фазоӣ, инчунин аз байн бурдани маҳдудиятҳои зиёдатӣ барои дастрасӣ ба иттилооти фазоӣ;
- пешбурди аксбардории ҳавоӣ, корҳои топографию геодезӣ ва хариди аксҳои кайҳонӣ;
- таҳия, азнавсозӣ ва нашри харитаҳои давлатии топографии тамоми миқёсҳо дар асоси технологияҳои рақамӣ;
- таъмини геодезӣ, харитасозӣ, топографӣ барои муоинаи сарҳади давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- фароҳам овардани шароит барои истифодаи пойгоҳи ягонаи харитасозӣ аз ҷониби субъектҳои фаъолияти геодезӣ ва харитасозӣ, инчунин таъмини онҳо бо мавод ва маълумотҳои геодезӣ;
- тартибдиҳӣ ва нашри харитаҳои давлатии навигатсионӣ;
- таҳияи метамаълумот барои маълумоти фазоӣ;
- ташкили феҳристи ягонаи давлатии соҳавӣ;
- таъмини ҳифзи иттилоотӣ;
- таъминоти ҳуқуқӣ, илмию методӣ, техникӣ ва барномавӣ;
- таъминоти соҳаи геодезӣ ва харитасозӣ бо кормандон;
- таҳияи санадҳои меъёрии ҳуқуқии дахлдор ва таҳлили санадҳои қонунгузории амалкунандаи соҳа.
4. МОНИТОРИНГ ВА АРЗЁБИИ РАВАНДИ АМАЛИСОЗИИ БАРНОМА
17. Низоми мониторинг ва арзёбӣ, унсури муҳимми амалигардонии Барнома ба ҳисоб рафта, дар асоси талаботи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 29 декабри соли 2018, №615 "Дар бораи Қоидаҳои гузаронидани мониторинг ва арзёбии амалишавии ҳуҷҷатҳои стратегии сатҳи миллӣ, барномаҳои соҳавӣ ва минтақавии рушд дар Ҷумҳурии Тоҷикистон" гузаронида шуда, иҷрои воқеии ҷараёни корҳо, мушкилоти ҷойдошта ва натиҷаҳои бадастомадаро ошкор месозад.
18. Мониторинг ва арзёбии барномаҳои соҳавӣ тавассути индикатори захираҳои масрафшуда, индикатори боздеҳ ва индикатори натиҷаи ниҳоӣ ба анҷом расонида мешавад.
19. Мониторинги натиҷавӣ аз рӯйи индикаторҳо гузаронида шуда, тавассути он то кадом андоза ноил гардидан ба ҳадафҳои гузошташуда муайян карда мешавад (як маротиба дар охири сол гузаронида мешавад) ва барои гузаронидани он ҷадвали электронӣ бо формати Eхcel тартиб дода шуда, пас аз мониторинг маълумоти муфассал омода ва ба мақомоти дахлдор пешниҳод карда мешавад.
5. САМТҲОИ АСОСӢ ВА МЕХАНИЗМИ АМАЛИСОЗИИ БАРНОМА
20. Дар натиҷаи амалисозии Барнома дар соҳаи геодезия ва харитасозӣ масъалаҳои мушаххас ҳал карда мешавад.
21. Барои корҳои топографӣ-геодезӣ бояд дар самтҳои зерин чораҷӯӣ карда шавад:
- навкунӣ, таҷдиди техникӣ ва технологӣ тавассути ба даст овардани воситаҳои муосири техникӣ ва маҳсулоти барномавӣ тибқи тамоюли рушди геодезӣ ва харитасозӣ;
- таъсис ва ҷорӣ намудани низоми координатии дастраси умум бо истифода аз низоми моҳворавии глобалӣ;
- муайян намудани нишондодҳо ҷихати алоқаи низоми координатии дастраси умум бо низоми координатаҳои СК-42 ва низоми дигари координатаҳо;
- таҳияи усулҳои куллан нав ва дақиқи аксбардории ҳавоӣ ва ҷустуҷӯи геодезӣ дар асоси технологияҳои моҳворавӣ бо бевосита истифодабарӣ аз ҳар гуна дастгоҳҳои мобилӣ;
- истифодаи технологияҳои моҳворавӣ ва рақамии заминӣ, ҳавоӣ ва кайҳонии оптикоэлектронӣ ва низоми дигари рақамии харитасозӣ дар ҳамкорӣ бо шарикони байналмилалӣ;
- навсозии шабакаҳои мавҷудаи геодезии давлатӣ (синфҳои I-IV) бо роҳи ташкили сохтори инноватсионӣ иборат аз шабакаи давлатии астрономӣ ва геодезӣ, шабакаи дақиқи геодезӣ ва шабакаи геодезии моҳворавии синфи I бо роҳи таҳия ва татбиқи талаботи нав ба зичии нуқтаҳои геодезӣ бо мақсади коркарди истифодабарии низоми миллии координатии геосентрикии дақиқнокиаш баланд;
- таъмини ҳифзи нуқтаҳои шабакаи давлатии геодезӣ, коркард ва татбиқи механизми самарабахши баланд бардоштани масъулият барои нест кардани нуқтаҳои шабакаҳои давлатии геодезӣ;
- таҳия ва татбиқи нақшаи комплексии шабакаҳои давлатии геодезӣ (синфҳои I-IV) бо ҷорӣ намудани талаботи нав ҷиҳати зичии нуқтаҳои онҳо кофӣ барои ташкили стратегии захираҳои геодезии ҷумҳурӣ, аз ҷумла таъмини мудофиа ва амнияти миллӣ;
- азнавсозии шабакаҳои тарозабандии давлатӣ, коркарди шабакаҳои тарозабандӣ (синфи I) бо коркард ва ворид намудани талаботи нав ба зичии нуқтаҳо ҷиҳати истифодаи низоми ягонаи баландӣ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон, омӯзиши шаклҳои релефи замин ва майдони гравитатсионии берунии он, муайян намудани фарқияти баландӣ ва нишебӣ;
- таҳия ва татбиқи нақшаи маҷмӯии нигаҳдории шабакаҳои тарозабандии давлатӣ (синфҳои I-IV) бо ҷорӣ намудани талаботи нав барои зичии ҳудудҳои наздисарҳадӣ, кофӣ будан барои ташкили стратегии захираи таъминоти баландӣ дар ҷумҳурӣ, аз ҷумла барои мудофиа ва амнияти миллӣ;
- ташкили асосҳои геодезӣ барои омӯзиши шиддати қишри замин, пешгӯии заминларза, геодинамика ва мониторинги объектҳои стратегӣ.
22. Барои корҳои харитасозӣ зарур аст дар самтҳои зерин чунин корҳо роҳандозӣ карда шаванд:
- таҳия, азнавсозӣ ва нашри харитаҳои давлатии топографии тамоми миқёсҳои 1:500, 1:5 000; 1:10 000, 1:100 000, 1:200 000, ва 1:1 000 000 дар асоси технологияҳои рақамӣ;
- ташкили харитаҳои заминавии рақамӣ дар асоси харитаҳои топографии миқёсҳои 1:2000, 1:10000;
- таъсиси асосҳои харитавии кушодаи рақамӣ бо истифодаи ҳатмии тамоми намуди харитаҳо, нақшаҳо, ортосуратнақшаҳои давлатӣ, ки таркиби онҳо иншоот ва маълумоте, ки алоқаманд ба объектҳои таъиноти низомӣ ва махсус доштаро дар бар намегиранд;
- таҳия, нашр ва паҳн кардани харитаҳои мавзӯӣ, девории таълимӣ, атласҳои мактабӣ ва харитаҳои тарҳӣ ба онҳо;
- муайян намудани нақшаи мушоҳидаи фосилавӣ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон дар давраи таҷдиди маводи нақшавӣ ва харитавӣ;
- иҷрои аксбардории ҳавоӣ ва харидани аксҳои кайҳонӣ барои таҷдиди маводи нақшавӣ ва харитавӣ;
- ба қайд гирифтани тамоми маводи харид кардашуда барои мушоҳидаи фосилавии Замин дар сомонаи кушоди иттилоотӣ;
- таҳияи таснифоти ягонаи иттилооти харитасозӣ дар шакли метамаълумоти фазоӣ;
- ташкили феристҳои ягонаи соҳавии давлатӣ;
- ташкили серверҳо, ки нусхабардории харита ва нақшаҳоро бо истифодаи шабакаҳои алоқаи умумидастрас тибқи қонунгузорӣ оид ба ҳуқуқи муаллиф имкон медиҳад;
- таҳияи харитаҳои давлатии навигатсионӣ.
23. Бо мақсади таъмини амнияти миллӣ ва ҳифзи тамомияти арзии ҷумҳурӣ бояд гузаронидани корҳо доир ба таъминоти топографӣ-геодезӣ, делимитатсия, демаркатсия ва редемаркатсия, инчунин барасмиятдарории сарҳади давлатӣ бо давлатҳои ҳамсоя мунтазам гузаронида шаванд.
24. Бо мақсади татбиқи талаботи замони муосир оид ба таъсиси низоми иттилоотии соҳавӣ Барнома пешбинӣ мекунад:
- таъминоти техникӣ;
- таъминоти барномавӣ;
- таъсиси пойгоҳи маълумоти фазоӣ барои соҳа;
- омодасозии кадрҳои баландихтисос;
- ташкили портали иттилоотии ҷуғрофӣ;
- ташкили зерсохтори давлатии ҷустуҷӯӣ, ки ба ҷустуҷӯи дар харитаҳои топографии давлатӣ ва ортосуратнақшаҳо, харита ва нақшаҳои соҳавӣ имконият медиҳанд;
- ташкили серверҳо, ки иқтидори нусхабардории харита ва нақшаҳоро тариқи шабакаҳои умумдастрас дошта бошанд;
- ташкили хизматрасонии мубодилаи маълумот;
- ташкили хизматрасониҳои шартӣ, ки нусхабардории харита ва нақшаҳоро тариқи пардохтҳои электронӣ имкон медиҳанд;
- пешниҳоди ройгони нусхаҳои харита ва нақшаҳо ба идораҳои давлатие, ки корҳои омӯзишӣ ва тадқиқотиро ҷиҳати барномаҳои давлатӣ ва маблағгузории буҷетӣ пеш мебаранд.
25. Амалигардонии Барнома барои бартараф намудани мушкилот ва ҳалли масъалаҳои зерин мусоидат мекунад:
- такмили қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон вобаста ба стандартҳои миллии маълумоти фазоӣ дар асоси стандартҳои байналмилалӣ, шартҳои техникӣ ва феҳристҳои ягонаи давлатӣ ва каталогҳо;
- додани иҷозатнома барои иҷрои корҳои геодезӣ ва харитасозӣ бо истифодаи асбобу таҷҳизоти муосир, ба монанди GPҒ, тахеометри электронӣ ва аксбардории ҳавоӣ аз рӯйи миқёсҳои харитаҳои топографӣ аз 1:500 то 1:10 000 аз ҷониби мақоми давлатии ваколатдор дар соҳаи геодезия ва харитасозӣ;
- ҷорӣ намудани тартибот ва технологияҳо оид ба ҳамкориҳои иттилоотӣ бо мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ бо мақсади навсозии заминаи харитасозии рақамӣ;
- уҳдадор намудани мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳо ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот ҷиҳати истифодаи харита ва нақшаҳои топографӣ, ортофотохаритаҳои давлатӣ ва ортофотонақшаҳои давлатӣ ҳамчун асос ҳангоми таҳияи харита ва нақшаҳои махсус (соҳавӣ).
6. ОМӯЗИШ ВА ТАКМИЛИ ИХТИСОСИ КОРМАНДОН ДАР СОҲАИ ГЕОДЕЗИЯ ВА ХАРИТАСОЗӢ
26. Барои таъмини фаъолият ва рушди соҳаи геодезия ва харитасозӣ бояд омӯзиши мунтазами мутахассисони баландихтисос ба роҳ монда шуда, шароити муносиби корӣ фароҳам оварда шавад.
27. Талабот ба кадрҳои нав дар соҳа, аз ҷумла кадрҳои дорои таҳсилоти олӣ ва миёнаи махсус, дар заминаи таҷдиди сохтории соҳа, воридшавии он ба иқтисоди бозорӣ, пайдоиши намудҳои нави корҳои топографӣ, геодезӣ ва харитасозӣ тағйироти ҷиддиро тақозо мекунад.
28. Бо дарназардошти афзалиятҳои рушди иқтисод ва рушди технологӣ, неруи зеҳнӣ, захираҳои кадрӣ ва моддию техникии муассисаҳои таълимӣ, рушди муносибатҳои шарикии ҷумҳурӣ бо кишварҳои хориҷӣ ва муосир тамоюли рушди илми ҷаҳонӣ афзалият дар соҳаи геодезия ва харитасозии зерин дида мешавад:
- геодезияи кайҳонӣ;
- мушоҳидаи фосилавии Замин;
- инфрасохтори маълумоти фазоӣ;
- низом ва технологияҳои геоиттилоотӣ.
29. Рушди ҳар як самти афзалиятнок бояд ба азнавсозии низоми тарбияи хатмкунандагон ва тайёр намудани кадрҳо дар соҳаи илм ва ошкор кардани шаклҳои самтҳои ояндадори таҳқиқоти илмӣ хизмат кунад.
7. ҲАМКОРИИ БАЙНАЛМИЛАЛӢ ДАР СОҲАИ ГЕОДЕЗИЯ ВА ХАРИТАСОЗӢ
30. Барнома барои амалисозии қарордодҳои қаблан имзошуда шароити зарурӣ бавуҷуд оварда, барои бастани созишномаҳои байналмилалии нав мусоидат мекунад.
31. Барои дар таҷриба истифода намудани таҷрибаи пешқадам, омӯзонидани истифодаи техника ва технологияи муосир, баланд бардоштани дониши соҳавии мутахассисони соҳаи геодезия ва харитасозӣ дар кишварҳои хориҷӣ таҷрибаомӯзии истеҳсолии мутахассисони соҳаи геодезия ва харитасозӣ ташкил карда мешавад.
32. Барои иштирок дар кори Федератсияи байналмилалии геодезистҳо, Ҷамъияти байналмилалии фотограмметрия ва мушоҳидаи фосилавӣ, инчунин Ассотсиатсияи байналмилалии харитасозҳо таҳлилҳо гузаронида шуда, тибқи тартиби муқарраргардида пешниҳодҳо манзур карда мешаванд.
33. Ҳамкориҳо бо мақомоти дахлдори соҳавии давлатҳои узви Созмони Ҳамкории Шанхай дар соҳаи омӯзиши ҳаракатҳои қишри замин бо мақсади пешгӯии заминларза дар доираи Барномаи ҳамкории бисёрҷонибаи тиҷоративу иқтисодии Созмони Ҳамкории Шанхай тақвият дода мешавад.
34. Дар кори Шӯрои байнидавлатӣ оид ба геодезия, харитасозӣ, кадастр ва мушоҳидаи фосилавии Замин давлатҳои иштирокчии Иттиҳоди Давлатҳои Мустақил дар доираи ҳифзи манфиатҳои миллӣ фаъолона иштирок мекунанд.
8. МАБЛАҒГУЗОРӢ ВА НАТИҶАҲОИ ИНТИЗОРИИ БАРНОМА
35. Маблағгузории Барнома аз ҳисоби маблағҳои буҷетӣ, махсус, сармоягузорӣ ва манбаъҳои дигари маблағгузорие, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст, амалӣ карда мешавад.
36. Хароҷоти зарурии молиявии алоқаманд ба татбиқи Барнома 60,4 миллион сомонӣ, аз ҷумла дар соли 2022 - 14,7 миллион сомонӣ, дар соли 2023 - 14,1 миллион сомонӣ, дар соли 2024 - 11,5 миллион сомонӣ, дар соли 2025 - 12,0 миллион сомонӣ ва дар соли 2026 - 8,1 миллион сомониро ташкил медиҳад.
37. Натиҷаи интизории Барнома аз рӯйи соҳа муайян гардида, имкон медиҳад:
1) дар дурнамои соҳа:
- рушди босуръати соҳаи геодезия ва харитасозӣ тавассути таҷдиди ҳамаҷонибаи техникӣ, муносибгардонии иқтидори соҳа ва дигаргуниҳои сохторӣ, рушди босуръати неруи илмӣ, такмили заминаи қонунгузорӣ ва меъёрӣ таъмин мегардад;
- ҷойгоҳи (имичи) нави рақобатпазирӣ дар соҳаи геодезия ва харитасозӣ ва мақоми вай дар бозори дохилӣ ва ҷаҳонӣ ташаккул ёфта, саҳми ин соҳа дар ҳалли як қатор вазифаҳои афзалиятноки миллии марҳилаи муосири рушди иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин мегардад;
2) дар сатҳи макро:
- идоракунии давлатии рушди иҷтимоию иқтисодӣ, низоми мудофиа ва амнияти кишвар бо роҳи пурра таъмин намудан бо мавод ва иттилооти босифати геодезӣ ва харитасозӣ баланд бардошта мешавад;
- эҳтиёҷоти мақомоти давлатӣ, мудофиа, амният, маориф, илм ва аҳолӣ бо иттилооти геодезӣ ва харитасозии мутобиқ ба вазъи ҷорӣ дар сатҳи зарурӣ қонеъ гардонида хоҳад шуд;
- пойгоҳи боэътимоди иттилооти харитасозӣ таъмин мегардад;
- дастрасӣ ба маводи Фонди давлатии харитасозӣ ва геодезӣ таъмин мегардад;
- дараҷаи қобилияти мудофиавии кишвар тибқи талабот ба маҳсулоти геодезӣ ва харитасозӣ баланд мешавад;
- амнияти иқтисодӣ ва стратегии кишвар бо роҳи қонеъ сохтани бахшҳои иқтисодиёт аз маҳсулоти геодезӣ ва харитасозӣ таъмин карда мешавад.
3) дар миқёси хурд:
- сатҳи зарурии таҷдиди фондҳои асосии корхонаҳо ва нигоҳ доштани онҳо, дар ҳолати рақобатпазир тавассути рушди шарикии давлат ва бахши хусусӣ ба даст оварда хоҳад шуд;
- сохторҳои нави ба бозор нигаронидашуда дар соҳаи геодезия ва харитасозӣ, ки дорои иқтидори мустақилона рушд намудан ва қобилияти рақобатро бо корхонаҳои хориҷӣ мебошанд, ташаккул меёбанд;
4) дар соҳаи иҷтимоию иқтисодӣ:
- шумораи ҷойҳои корӣ афзоиш ёфта, ба соҳаҳои дигари иқтисодиёт гузаштани қисми боистеъдоди кадрҳои илмӣ ва техникӣ пешгирӣ карда мешавад;
- талабот ба кадрҳои баландихтисоси илмию техникӣ афзоиш ёфта, ба сифати ҳайати синнусоли онҳо беҳбуд бахшида мешавад;
- самаранокии меҳнат ва музди меҳнат баланд бардошта мешавад;
- таъмини даромади иловагии андоз ва афзоиши даромади содирот (даромади фурӯш) ба рушди бахши давлатӣ мусоидат менамояд;
- ба таври назаррас нишондиҳандаҳои иқтисодӣ ва молиявӣ, ҳаҷми истеҳсолот дар давраи пешбинишуда, боло мераванд.
* Замимаи 2
Программа развития геодезии и картографии в Республике Таджикистан на 2022-2026 годы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа развития геодезии и картографии в Республике Таджикистан на 2022-2026 годы (далее-Программа) определяет основные направления, приоритеты, задачи и механизм реализации государственной политики отрасли геодезии и картографии для среднесрочного периода.
2. Геодезия и картография является одной из сфер науки, техники и ключевым фактором в формировании государства, охватывающим все научные, культурные, экономические, политические и военные сферы.
3. В республике необходима модернизация государственных геодезических сетей с использованием высокоточной системы координат. Как известно, государственные геодезические сети делятся на плановые и высотные сети. Государственные геодезические сети строятся методами триангуляции, полигонометрии, трилетерации, нивелирования и спутниковой связи и делятся на I-IV классы и разряды.
4. Геостратегическое и геополитическое положение, обеспечение безопасности и обороны государства, делимитация и демаркация государственной границы, реализация инвестиционных проектов, формирование модели земельного рынка, дальнейшее совершенствование государственного кадастра, геоинформационных систем, развитие инженерно-геологических исследований и сейсмотектоническая деятельность регионов страны в основном зависит от точности, достоверности и актуальности геодезических и картографических материалов, которые важны для получения оперативной информации о состоянии региона и его описания в картографических материалах и их использовании в будущем в других сферах.
5. Продукции отрасли геодезии и картографии относятся к отраслям экономики, обороны и оказывают непосредственное эффективное влияние на их развитие. Потребителями этой продукции являются практически все отрасли экономики страны, включая исполнительные, правоохранительные органы и другие ведомства.
6. В рамках Программы предусматривается реализация мероприятий по созданию условий для дальнейшего перехода к современной конкурентоспособной геодезической и картографической продукции на основе совершенствования взаимосвязанных экономических, научнотехнических и организационных мероприятий.
2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
7. При росте потребности республики в геодезической и картографической продукции отрасль геодезии и картографии в настоящее время не может обеспечить эти требования из-за нехватки инструментов, оборудования и современных технологий. При сохранении существующего объема ежегодного финансирования обновление карт будет значительно отставать от спроса, что сделает невозможным использование этого материала в крупных проектах.
8. Аэрофотосъемка территории республики в топографо-геодезических целях, проводимая в основном в 1974-1991 годы, не может обеспечить экономические и оборонные задачи, земельные реформы и освоение новых открытых месторождений полезных ископаемых.
9. Существуют ограничения на распространение карт, особенно крупномасштабных. В настоящее время ограничение правильного определения координат объектов, установленных по списку классификационных данных, является фактором, сдерживающим развитие ряда отраслей.
10. Отсутствуют центральная географическая информационная система, охватывающая все аспекты геодезии, картографии и кадастра, а также компьютерные программы, связанные с отраслью, запускаемые по лицензиям.
11. С учётом высокой степени точности определения координат и объектов востребованных территорий зарубежными странами, имеющими различные средства космической разведки и картографии, при картографировании следует перейти из принципа "охрана всей территории" к "охране объектов военного и специального назначения".
12. Существующие геопространственные комплексы построены без единых стандартов. Такие проблемы часто приводят к тому, что процессы подготовки пространственных данных требуют излишних затрат и повторения действий. Отсутствие единой системы идентификации геопространственных объектов в Республике Таджикистан не позволяет использовать геопространственные данные как универсальный элемент связи между различными базами.
13. Причины неразвитости отрасли геодезии и картографии в республике: незавершенная модернизация отрасли, необеспеченность на необходимом уровне потребительского спроса на картографическую и геодезическую продукцию, недостаточное соответствие геодезических и картографических материалов, неполное удовлетворение потребностей обороны и национальной безопасности республики, реальные проблемы при проведении делимитации и демаркации и определении государственной границы;
- отсутствие необходимых инвестиций для модернизации отрасли;
- не реализация инновационных и инвестиционных проектов, устраняющих структурные барьеры на пути развития отрасли, и позволяющих выпускать совершенно новые виды продукций, востребованных на внешнем и внутреннем рынках;
- недостаточность научных исследований;
- отсутствие согласованных стандартов и механизмов для быстрого обмена информацией между различными организациями;
- отвлекающие факторы, сложность интеграции пространственных данных и отсутствие доступных метаданных, что приводит к дополнительным материальным затратам;
- низкая оперативность предоставления пространственных данных и трудности доступа к пространственным данным государственных органов и органов местного самоуправления для широкого круга пользователей;
- неполное использование глобальной спутниковой системы;
- отсутствие высококвалифицированных кадров в отрасли геодезии, картографии и дистанционного зондирования.
14. Основными проблемами в отрасли геодезии и картографии являются:
- отсутствие современных картографических материалов;
- проблемы, возникающие в связи с необходимостью дальнейшего развития государственного регулирования геодезической и картографической деятельности в республике с целью регулирования нормативных правовых актов в этой отрасли, связанных с задачами в рамках модернизации, технико-технологической трансформации и реструктуризации;
- отсутствие единой информационной системы по геодезическим и картографическим материалам в Государственном фонде геодезии и картографии;
- недостаточное выполнение картографических работ и издание карт в образовательных целях.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
15. Целью Программы является дальнейшее развитие отрасли геодезии и картографии с использованием современного оборудования и инновационных технологий, направленных на построение точной спутниковой сети и современных конкурентоспособных геодезических и картографических продукций, отвечающих международным требованиям и обеспечивающих потребности государства.
16. Для достижения целей и задач Программы необходимо решить следующие вопросы:
- создание наиболее точной базовой государственной астрономической сети;
- создание общедоступной системы координат;
- восстановление и развитие точной спутниковой геодезической сети общего пользования;
- восстановление и развитие государственной геодезической сети (I-IV классов);
- создание высотной сети на базе глобальных спутниковых систем для приобретения современных конкурентоспособных геодезических и картографических продукций, отвечающих требованиям государства;
- определение точных параметров национальной геоцентрической системы координат в Республике Таджикистан;
- модернизация локальной системы координат;
- создание и развитие системы последовательного геодезического мониторинга процесса деформации земной поверхности, прогнозирования землетрясений и проявлений стихийных бедствий;
- строительство и постоянная охрана геодезических баз на территориях промышленных предприятий горнодобывающей отрасли и их обязательное подключение к государственным триангуляционным сетям I и IV классов;
- определение порядка разработки цифровых дополнений к координатам зоны расположения стратегически важных промышленных предприятий отрасли горнодобывающей промышленности в целях сохранения секретности их местонахождения;
- составление единой системы подключения к государственным триангуляционным сетям и их постоянный мониторинг и идентификация;
- создание цифровых карт на основе топографических карт масштабов 1:2000-1:10000;
- составление общегеографических карт, тематических карт и атласов;
- разработка, издание и распространение учебных настенных карт, глобусов, атласов и дизайнерских карт к ним, в том числе в электронном формате;
- создание инфраструктуры пространственных данных Республики Таджикистан;
- создание открытой основы для цифрового картографирования;
- обновление и распространение пространственных данных, а также устранение излишних ограничений доступа к пространственной информации;
- ведение аэрофотосъемки, топографо-геодезических работ и закупка космических фотографий;
- разработка, обновление и издание государственных топографических карт всех масштабов на основе цифровых технологий;
- геодезическое, картографическое, топографическое обеспечение для обследования государственной границы Республики Таджикистан;
- создание условий для использования единой базы картографирования субъектами геодезической и картографической деятельности, а также их обеспечение геодезическими материалами и данными;
- составление и издание государственных навигационных карт;
- разработка метаданных для пространственных данных;
- создание единого отраслевого государственного реестра;
- обеспечение информационной безопасности;
- правовое, научно-методическое, техническое и программное обеспечение;
- обеспечение отрасли геодезии и картографии персоналом;
- разработка соответствующих нормативных правовых актов и усовершенствование действующих законодательных актов сферы.
4. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА ПРОЦЕССА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
17. Система мониторинга и оценки, являясь важным элементом реализации Программы, проводится на основе требований постановления Правительства Республики Таджикистан от 29 декабря 2018 года, №615 "О Правилах проведения мониторинга и оценки реализации стратегических документов национального уровня, отраслевых и региональных программ развития в Республике Таджикистан" и выявляет реальное выполнение процесса работ, существующие проблемы и полученные результаты.
18. Мониторинг и оценка отраслевых программ осуществляется посредством индикатора затраченных ресурсов, индикатора продуктивности и индикатора конечного результата.
19. Мониторинг результатов проводится по индикаторам, посредством которых определяется степень достижения поставленных целей (проводится один раз в конце года), и для его проведения будет создана электронная таблица в формате ExceL, а после мониторинга будет подготовлена подробная информация и представлена в соответствующие органы.
5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
20. В результате реализации Программы в отрасли геодезии и картографии будут решены конкретные вопросы.
21. Для топографо-геодезических работ необходимо принять меры по следующим направлениям:
- модернизации, техническому и технологическому обновлению посредством приобретения современных технических средств и программных продуктов в соответствии с тенденциями развития геодезии и картографии;
- созданию и внедрению общедоступной системы координат с использованием глобальных спутниковых систем;
- определению параметров связи общедоступной системы координат с системой координат СК-42 и другими системами координат;
- разработке принципиально новых и точных методов аэрофотосъемки и геодезических изысканий на основе спутниковых технологий с непосредственным использованием любых мобильных устройств;
- использованию спутниковых и цифровых наземных, воздушных и космических оптико-электронных и других цифровых картографических систем в сотрудничестве с международными партнерами;
- модернизации существующих государственных геодезических сетей (I-IV классов) путем создания инновационной структуры, состоящей из государственной астрономической и геодезической сети, точной геодезической сети и спутниковой геодезической сети I класса путем разработки и внедрения новых требований к плотности геодезических точек в целях разработки применения национальной системы высокоточных геоцентрических координат;
- обеспечению охраны пунктов государственной геодезической сети, разработке и внедрению эффективного механизма повышения ответственности за уничтожение пунктов государственных геодезических сетей;
- разработке и реализации комплексного плана государственных геодезических сетей (I-IV классов) с введением новых требований к плотности их точек, достаточных для формирования стратегических геодезических ресурсов республики, включая обеспечение обороны и национальной безопасности;
- модернизации государственных нивелирных сетей, разработке ю нивелирной сети (I класса) с разработкой и внедрением новых требований к плотности точек для использования единой системы высот на территории Республики Таджикистан, изучению форм рельефа земли и их внешнего гравитационного поля, определению разницы высот и плосткостей;
- разработке и реализации комплексного плана содержания государственных нивелирных сетей (I-IV классов) с введением новых требований к плотности приграничных территорий, достаточных для создания стратегического резерва обеспечения высот в республике, в том числе для обороны и национальной безопасности;
- созданию геодезических основ для изучения деформации земной коры, прогноза землетрясений, геодинамики и мониторинга стратегических объектов.
22. Для картографических работ необходимо осуществить мера по следующим направлениям: разработке, обновлению и изданию государственных топографических карт всех масштабов: 1:500 -1:5000; 1:10000 - 1:100 000 и 1:200 000 - 1:1 000 000 на основе цифровых технологий;
- созданию базовых цифровых карт на основе топографических карт масштабов 1: 2000-1: 10000; созданию открытых цифровых картографических основ с обязательным использованием всех типов карт, планов государственных ортофотопланов, которые в своем составе не должны включать информацию и объекты, относящиеся к объектам военного и специального назначения;
- разработке, изданию и распространению тематических, учебных настенных карт, школьных атласов и дизайнерских карт к ним;
- определению, дистанционному зондированию плана территории Республики Таджикистан на этапе обновления планово-картографических материалов;
- выполнению аэрофотосъемки и закупке космических снимков для обновления планово-картографических материалов;
- регистрации всех закупленных материалов для дистанционного зондирования земель на открытом информационном сайте;
- разработке единой классификации картографической информации в виде пространственных метаданных;
- созданию единого отраслевого государственного реестра;
- созданию серверов, позволяющих копировать карты и планы с использованием общедоступных сетей связи в соответствии с законодательством об авторском праве;
- разработке государственных навигационных карт.
23. В целях обеспечения национальной безопасности и защиты территориальной целостности республики необходимо проводить регулярные работы по топографо-геодезическому обеспечению, делимитации, демаркации и редемаркации, а также оформлению государственной границы с соседними государствами.
24. В целях реализации современных требований по созданию отраслевой информационной системы Программа предусматривает;
- техническое обеспечение;
- программное обеспечение;
- создание базы пространственных данных для отрасли;
- подготовку высококвалифицированных кадров;
- создание геоинформационного портала;
- организацию государственного поискового подразделения, позволяющего осуществлять поиск на государственных топографических карт и ортофотопланах, картах и отраслевых планах;
- организацию условных серверов, позволяющих копировать карты и планы через общедоступные сети;
- организацию услуг по обмену данными;
- организацию сервисов, позволяющих копировать карты и планы посредством электронных платежей;
- бесплатное предоставление копий карт и планов государственным ведомствам, которые проводят изучение и исследования по государственным программам и бюджетному финансированию.
25. Реализация Программы способствует устранению проблем и решению следующих вопросов:
- совершенствование законодательства Республики Таджикистан, связанное с национальными стандартами пространственных данных на основе международных стандартов, технических условий и единых государственных перечней и каталогов;
- выдача лицензии, выдаваемой только уполномоченным государственным органом в отрасли геодезии и картографии, на выполнение геодезических и картографических работ с использованием современных инструментов и оборудования, таких как GPS, электронный тахеометр и аэрофотосъемка в масштабах топографических карт от 1:500 до 1:10000;
- внедрение порядка и технологий об информационном взаимодействии с местными исполнительными органами государственной власти в целях обновления базы цифрового картографирования;
- возложение обязательств на местные исполнительные органы государственной власти городов и районов и органы местного самоуправления по использованию топографических карт и планов, государственных ортофотокарт и государственных ортофотопланов как основы при разработке специальных карт и планов (отраслевых).
6. ОБУЧЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ В ОТРАСЛИ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
26. Для обеспечения деятельности и развития отрасли геодезии и картографии необходимо проводить регулярное обучение высококвалифицированных специалистов и создавать благоприятные условия для работы.
27. Потребность в новых кадрах в отрасли, в том числе в кадрах с высшим профессиональным и средним специальным образованием требует существенных изменений на основе структурного преобразования отрасли, ее интеграции в рыночную экономику, появления новых видов топографогеодезических и картографических работ.
28. Учитывая приоритеты развития экономики и технологического развития, интеллектуальные, кадровые и материально-технические ресурсы образовательных учреждений, развитие партнерских отношений республики с зарубежными странами и современные тенденции развития мировой науки, выделяются следующие приоритеты в отрасли геодезии и в картографии:
- космическая геодезия;
- дистанционное зондирование Земли;
- инфраструктура пространственных данных;
- геоинформационные системы и технологии.
29. Развитие каждого приоритетного направления должно послужить модернизации системы воспитания выпускников и подготовки кадров в области науки и выявлению перспективных направлений научных исследований.
7. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОТРАСЛИ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
30. Программа создает необходимые условия для осуществления ранее подписанных соглашений и способствует заключению новых международных соглашений.
31. В целях применения лучшей практики, обучения использованию современного оборудования и технологий, повышения отраслевых знаний специалистов в отрасли геодезии и картографии, будут организованы стажировки специалистов в зарубежных странах.
32. Для участия в работе Международной федерации геодезистов, Международного общества фотограмметрии и дистанционного зондирования, а также Международной ассоциации картографов проводятся анализы, и в соответствии с установленным порядком представляются предложения.
33. В рамках Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества Шанхайской организации сотрудничества укрепляется сотрудничество с соответствующими отраслевыми органами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в области изучения движений земной коры в целях предотвращения землетрясений.
34. Государства-участники Союза Независимости Государств в рамках защиты национальных интересов будут активно участвовать в работе Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли.
8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
35. Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных средств, специальных средств, инвестиций и других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
36. Необходимые финансовые затраты, связанные с реализацией Программы, составляют всего 60,4 миллиона сомони, в том числе 14,7 миллиона сомони - в 2022 году, 14,1 миллиона сомони - в 2023 году, 11,5 миллиона сомони - в 2024 году, 12,0 миллиона сомони - в 2025 году и 8,1 миллиона сомони - 2026 году.
37. Ожидаемые результаты Программы определяются по отрасли и позволят:
1) в перспективе отрасли:
- обеспечивается ускоренное развитие отрасли геодезии и картографии путем комплексной технической модернизации, оптимизации потенциала отрасли и структурных изменений, ускоренного развития научного потенциала, совершенствования законодательной и нормативной базы;
- формируется новый конкурентоспособный имидж в отрасли геодезии и картографии и ее статус на внутреннем и мировом рынках, обеспечивается вклад этой отрасли в решении ряда национальных приоритетных задач современного этапа экономического развития Республики Таджикистан;
2) на макроуровне:
- повысится уровень государственного управления социально-экономическим развитием, системой обороны и безопасности страны путем полного обеспечения качественными материалами и геодезической информацией и картографией;
- будут удовлетворены потребности государственных органов, обороны, безопасности, образования, науки и населения геодезической информацией и картографированием в соответствии с текущей ситуацией;
- обеспечивается надежная база картографической информации;
- повысится уровень доступа к материалам Государственного фонда картографии и геодезии;
- повысится уровень обороноспособности страны посредством удовлетворения спроса на геодезические и картографические продукции;
- обеспечивается экономическая и стратегическая безопасность страны путем обеспечения секторов экономики геодезической и картографической продукцией;
3) на микроуровне:
- будет достигнут необходимый уровень модернизации основных фондов предприятий и поддержание их в конкурентоспособном состоянии, в том числе посредством развития государственно-частного партнерства;
- формируются новые рыночно-ориентированные структуры в отрасли геодезии и картографии с самостоятельным потенциалом развития и конкурентоспособности с иностранными предприятиями;
4) в социально-экономической отрасли:
- увеличится число рабочих мест, предотвратится отток талантливых научно-технических кадров в другие отрасли экономики;
- повысится потребность в квалифицированных научно-технических кадрах и улучшится качество их возрастного состава;
- повысится производительность труда и уровень заработной платы;
- обеспечение дополнительных налоговых поступлений и увеличение экспортной выручки (выручки от продаж) способствует развитию государственного сектора;
- значительно повысятся экономические и финансовые показатели, объем производства на прогнозный период.
*План мероприятия
