Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 27 августи соли 2020, № 459
тасдиқ шудааст
Тартиби ворид намудан ва муҳлати нигоҳдошт дар қабулгоҳ-таҳвилгоҳи ноболиғон
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Тартиби ворид намудан ва муҳлати нигоҳдошт дар қабулгоҳтаҳвилгоҳи ноболиғон (минбаъд-тартиб) мутобиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи низоми огоҳонӣ ва пешгирии ҳуқуқвайронкунии ноболиғон" ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки аз ҷониби Тоҷикистон эътироф карда шудаанд, таҳия гардидааст.
2. Тартиби мазкур муносибатҳоро дар самти муайян ва муқаррар намудани тартиби ҷойгиркунии ноболиғон ва муҳлати нигоҳдошти онҳо дар қабулгоҳ-таҳвилгоҳи ноболиғон (минбаъд-Қабулгоҳ) ба танзим медарорад.
3. Дар сохтори Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади таъмини ҳуқуқу озодиҳои ноболиғон, муҳофизати муваққатӣ ва инкишофи шахсияти онҳо Қабулгоҳ таъсис дода шудааст.
4. Қабулгоҳ яке аз зерсохторҳои махсусгардонидашудаи раёсати огоҳонӣ ва пешгирии ҳуқуқвайронкунии ноболиғону ҷавонони Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба шумор меравад.
5. Қабулгоҳ фаъолияти худро дар асоси Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст ва тартиби мазкур амалӣ менамояд.
6. Қабулгоҳ барои муваққатан нигоҳ доштан ва пеш аз ҳама ба оила, муассисаи ноболиғон ё муассисаи таълимӣ-тарбиявӣ баргардонидани ноболиғон ва наврасони аз синни 3 то 18, ки ба кумаки давлат ва ҷомеа ниёз доранд, инчунин ноболиғоне, ки ҳуқуқвайронкунӣ содир намудаанд, тадбирҳои зарурӣ меандешад.
7. Роҳбарии умумии Қабулгоҳро сардори раёсати огоҳонӣ ва пешгирии ҳуқуқвайронкунии ноболиғону ҷавонони Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва бевосита муовини сардорсарпарасти соҳа амалӣ мекунад.
8. Раёсати огоҳонӣ ва пешгирии ҳуқуқвайронкунии ноболиғону ҷавонони Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва воҳидҳои сохтории он дар раёсатҳои вазорат дар ВМКБ, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шуъбаҳои вазорат дар шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ барои фароҳам овардан ва нигоҳ доштани шароит дар Қабулгоҳ, ки ба бехатарии саломатӣ ва рушди ноболиғон мусоидат мекунад, масъуланд.
9. Биноҳои Қабулгоҳ бояд ба меъёрҳои санитарӣ-беҳдоштӣ ва талаботи бехатарӣ аз сӯхтор ҷавобгӯ бошанд.
10. Биноҳои хизматии Қабулгоҳ барои дар як вақт нигоҳ доштани 30 ноболиғ муқаррар гардидаанд.
11. Ҳар семоҳа сардорони Қабулгоҳҳо оид ба корҳои анҷомдодашуда маълумотнома тартиб дода, онро ба раёсати огоҳонӣ ва пешгирии ҳуқуқвайронкунии ноболиғону ҷавонони Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои баррасӣ ва назорат мефиристад.
2. ҲУҚУҚИ НОБОЛИҒОНЕ, КИ ДАР ҚАБУЛГОҲ ҶОЙГИР КАРДА ШУДААНД
12. Ноболиғоне, ки дар Қабулгоҳ ҷойгир карда шудаанд, дорои ҳуқуқҳои зерин мебошанд:
- ҳуқуқи вохурӣ бо падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила ба муҳлати то 3 соат дар як рӯз;
- ҳуқуқ ба озодона баён намудани ақидаи шахсӣ;
- ҳуқуқ ба озодии виҷдон;
- ҳуқуқ ба ҳимоя аз ҳама гуна шаклҳои зӯроварӣ;
- ҳуқуқ ба ҳифзи иҷтимоӣ;
- ҳуқуқ ба ҳифзи саломатӣ ва инкишоф;
- ҳуқуқ ба фазои мусоиди ҷисмонӣ, рӯҳӣ ва ҳамгироии иҷтимоӣ;
- ҳуқуқ ба ғамхории хайрхоҳона;
- ҳуқуқ ба шароити нигоҳдории мутобиқ ба шароити оилавӣ;
- ҳуқуқ ба кумаки тиббии мутобиқ ба талаботи махсуси ноболиғ;
- ҳуқуқ ба маълумоте, ки барои бурдани тарзи ҳаёти солими ноболиғ мусоидат мекунад;
- ҳуқуқ ба фазои боварӣ ва эҳтироми дуҷониба;
- ҳуқуқи дастрасӣ ба таҳсил;
- ҳуқуқ ба ҳимоя;
- ҳуқуқи иштирок дар барномаҳои фарҳангӣ, варзишӣ, ҳунарӣ ва дигар барномаҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст;
- дигар ҳуқуқҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ кардааст.
3. ҲУҚУҚИ ПАДАРУ МОДАР, ШАХСОНИ ОНҲОРО ИВАЗКУНАНДА ВА АЪЗОИ ОИЛАИ НОБОЛИҒОНЕ, КИ ДАР ҚАБУЛГОҲ ҶОЙГИР КАРДА ШУДААНД
13. Падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оилаи ноболиғе, ки дар Қабулгоҳ ҷойгир карда шудааст, барои ин корҳо ҳуқуқ дорад:
- гирифтани маълумот дар бораи кирдорҳои зиддиҷамъиятии (зиддиҳуқуқии) ноболиғ;
- баён намудани мавқеи худ дар қабули қарорҳо нисбат ба рафтори ноболиғ ва дастрас намудани маълумот дар бораи чораҳои муҳофизатӣ нисбат ба ӯ;
- дастрас намудани маълумоти тиббӣ ва таълимӣ дар бораи инкишофи ноболиғ;
- дар ҳолати баргардонидани ноболиғ ба оилае, ки дар вазъияти номусоиди иҷтимоӣ қарор дорад, аз мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ гирифтани кумаки моддӣ ва иҷтимоӣ;
- дастрас намудани маълумот оид ба фиристодани ноболиғ ба дигар муассиса;
- дигар ҳуқуқҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ кардааст.
14. Вохӯрии падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила бо ноболиғ дар давоми то 3 соат дар ҳолате иҷозат дода мешавад, ки чунин муносибат ба манфиатҳои асосии ӯ зарар нарасонад.
4. АСОСҲОИ ҚАБУЛ ВА ҚАЙДИ НОБОЛИҒОНЕ, КИ ДАР ҚАБУЛГОҲ ҶОЙГИР КАРДА МЕШАВАНД
15. Дар Қабулгоҳ ба таври муваққатӣ гурӯҳи зерини ноболиғон ҷойгир карда мешаванд:
- ноболиғоне, ки онҳоро падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила тарк кардаанд ё аз хона рондаанд, гумшудагон, партофташудагон ва худсарона аз оила рафтагон;
- ноболиғоне, ки бо сабаби марг ё маъюбӣ, инчунин бо сабаби корношоямии муваққатии падару модар, васию парастор бе саробон мондаанд;
- ноболиғоне, ки таҳти таҳдиди зӯроварӣ аз ҷониби падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила қарор доранд ва ё ноболиғоне, ки аз муҳити носолим дарёфт шудаанд, аз ҷумла ҷабрдидагони зӯроварӣ;
- ноболиғоне, ки то расидан ба синни 16 ҳуқуқвайронкунӣ содир намуда, аз зери назорати падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила дур мондаанд;
- ноболиғоне, ки худсарона муассисаи махсуси таълимӣ-тарбиявиро тарк намудаанд;
- ноболиғоне, ки ниёз ба шароити махсуси таълиму тарбия доранд ва бо ин сабаб ба муассисаҳои махсуси таълимӣ-тарбиявӣ ё табобатӣ фиристода мешаванд;
- ноболиғоне, ки шахсан барои кумак муроҷиат намудаанд ё аз ҷониби шаҳрвандон оварда шудаанд;
- ноболиғоне, ки дар ҷойҳои ҷамъиятӣ ва хатарнок ба талбандагӣ, оворагардӣ, инчунин ба бозиҳои фаҳшу зӯроварӣ дар марказҳои дилхушӣ, бо ташриф ба клубҳои шабона, толорҳои букмекерӣ ва марказҳои бозиҳои бурднок машғуланд;
- ноболиғоне, ки аз ҷойҳои таҳсили ғайрирасмии динӣ барои минбаъд таҳвил намудан ба падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила гирифта мешаванд.
16. Дар Қабулгоҳ категорияи зерини ноболиғон ҷойгир карда намешаванд:
- ноболиғоне, ки бинобар истеъмоли машрубот, маводи нашъадор, моддаҳои психотропӣ ё дигар воситаҳои мадҳушкунанда дар ҳолати мастӣ қарор доранд;
- ноболиғоне, ки гирифтори бемории рӯҳӣ мебошанд ва аломатҳои ин беморӣ баръало аён аст;
- ноболиғоне, ки ҷиноят содир намуда, ба синну соли муқаррарнамудаи қонунгузории ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои ба ҷавобгарии ҷиноятӣ кашидан расидаанд.
17. Асосҳои ҷойгир намудани ноболиғон ба Қабулгоҳ:
- барои ҳамаи категорияи ноболиғоне, ки дар банди 16 тартиби мазкур зикр гардидаанд, қарор дар бораи нигоҳдории муваққатӣ аз ҷониби сардорони раёсатҳои дастгоҳи марказии Вазорати корҳои дохилӣ, раёсатҳои Вазорати корҳои дохилӣ дар ВМКБ, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, раёсати Вазорати корҳои дохилӣ дар нақлиёт ва шуъбаҳои Вазорати корҳои дохилӣ дар шаҳру ноҳияҳо қабул карда мешавад;
- қарори комиссия оид ба ҳуқуқи кӯдаки мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии ВМКБ, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо дар бораи ба муҳлати 30 шабонарӯз ва дароз намудани нигоҳдории муваққатии ноболиғ дар Қабулгоҳ бо мақсади ба оила ва ё муассисаи махсуси таълимӣ-тарбиявӣ фиристода шудан;
- қарори комиссия оид ба ҳуқуқи кӯдаки мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии ВМКБ, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо ва ё таъиноти суд барои ноболиғоне, ки дар сархатҳои дуюм ва шашуми банди 16 тартиби мазкур зикр шудаанд;
- қарори сардори Қабулгоҳ барои ноболиғоне, ки дар сархатҳои якум, панҷум, шашум ва ҳафтуми банди 16 тартиб зикр гардидаанд, танҳо дар ҳолатҳое, ки ин ноболиғон шахсан ба Қабулгоҳ ҳозир шудаанд ё аз ҷониби шаҳрвандон оварда шудаанд;
- қарори суд.
18. Қабули ноболиғон ҳамарӯза амалӣ мегардад.
5. ТАРТИБИ ҚАБУЛИ НОБОЛИҒОН ДАР ҚАБУЛГОҲ
19. Қабул намудани ноболиғ дар Қабулгоҳ бо тартиби мазкур амалӣ карда мешавад.
20. Ноболиғ тибқи банди 18 тартиби мазкур дар Қабулгоҳ ҷойгир карда мешавад (замимаи 1).
21. Ноболиғе, ки дар Қабулгоҳ ҷойгир карда мешавад, дар китоби бақайдгирӣ-баҳисобгирии ноболиғон ба қайд гирифта мешавад (замимаи 2).
22. Ноболиғ қабл аз ҷойгир кардан дар Қабулгоҳ аз муоинаи тиббӣ гузаронида шуда, мавриди азназаргузаронии шахсӣ қарор мегирад.
23. Азназаргузаронии шахсии ноболиғ аз ҷониби кормандони масъули Қабулгоҳ дар ҳузури шахсони холисе, ки бо ноболиғ ҳамҷинс мебошанд, амалӣ мегардад.
24. Зимни азназаргузаронии шахсии ноболиғ муҳимоти ҳарбӣ, моддаҳои тарканда ва ё заҳролуд, маводи нашъадор ё моддаҳои психотропӣ, пул, қоғазҳои қиматнок, маҳсулоти заргарӣ, қарта барои бозӣ, нӯшокиҳои спиртӣ, маҳсулоти тамоку, гӯгирд, дорувории манъшуда, ашёи халандаю буранда, зарфҳои шишагӣ, инчунин маводе, ки нигоҳ доштани он дар Қабулгоҳ манъ аст ё ашёе, ки далели эҳтимолияти шарикӣ доштани ноболиғро дар содир намудани ҷиноят шаҳодат медиҳад, гирифта мешаванд. Маводи гирифташуда дар протоколи азназаргузаронии шахсии ноболиғон дарҷ карда мешавад (замимаи 3).
25. Ашёе, ки нигоҳ доштани онҳо дар Қабулгоҳ манъ буда, ба лавозимоти қиматбаҳо марбут нест (маводи нашъадор ё моддаҳои психотропӣ, қарта барои бозӣ, нӯшокиҳои спиртӣ, маҳсулоти тамоку, гӯгирд, ашёи халандаю буранда) ва ё агар бо роҳи ҷиноят дастрас нашуда бошаду далели шайъӣ ба шумор наравад, ба қайд гирифта нашуда, нобуд карда мешавад. Дар бораи нобуд сохтани ашёи зикргардида санад тартиб дода мешавад (замимаи 4).
26. Агар муқаррар гардад, ки пул, ашёи қиматбаҳо ва ашёи дигари аз ноболиғ гирифташуда моликияти ӯ нестанд, инчунин дигар ашёҳои дар банди 24 нишондоданашуда бо тартиби муқарраргардида ба рӯйхат гирифта шуда, ба мақомоти дахлдор супорида мешаванд.
27. Пул, ашёи қимматбаҳо ё ҳуҷҷатҳое, ки ба ноболиғ тааллуқ доранд, барои нигаҳдорӣ ба рӯйхат ворид карда шуда, дар парвандаи шахсии ноболиғ нигоҳ дошта мешавад.
28. Нисбати ҳар як ноболиғе, ки дар Қабулгоҳ ҷойгир карда шудааст, варақаи баҳисобгирӣ-оморӣ пур карда мешавад (замимаи 5).
29. Варақаҳои баҳисобгирӣ-омории ноболиғон аз рӯи тартиби алифбо нигоҳ дошта мешаванд. Пас аз Қабулгоҳ хориҷ шудани ноболиғон варақаҳои баҳисобгирӣ-оморӣ дар қисми бойгонии Қабулгоҳ бо тартиби зерин нигоҳ дошта мешаванд:
- ноболиғоне, ки шахсияташон муайян гардидаанд;
- ноболиғоне, ки шахсияташон муайян нагардидаанд;
- ноболиғони шахсияташон муайяншуда, вале бо падару модар ва шахсони онҳоро ивазкунанда алоқаашонро гумкарда;
- шахсоне, ки ба синни 18 солагӣ расидаанд.
30. Нисбати ноболиғоне, ки дар Қабулгоҳ ҷойгир карда мешаванд, парвандаҳои баҳисобгирӣ оғоз карда мешавад (замимаи 6). Дар парвандаҳои мазкур ҳуҷҷатҳои зерин, ки барои ҷойгиркунонӣ ба Қабулгоҳ асос шуда метавонанд, дӯхта мешаванд:
- пурсишнома, ҳуҷҷати тасдиқкунандаи шахсият, маълумот дар бораи падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила маълумотнома дар бораи вазъи саломатӣ, суҳбатҳои инфиродӣтарбиявии гузаронидашуда;
- маълумот оид ба ҳавасмандгардонӣ ва ҷазодиҳии ноболиғ, протоколҳои азназаргузаронии шахсӣ, рӯйхати дигар ҳуҷҷатҳо.
31. Парвандаҳои баҳисобгирӣ дар давраи нигоҳдории ноболиғон дар Қабулгоҳ аз ҷониби мураббии калон, мураббӣ ва нозири пешгирикунанда пеш бурда мешаванд.
32. Ба ноболиғ дар бораи қоидаҳои тартиботи дохилии Қабулгоҳ, сабабҳои ҷойгиркунонӣ, мақсади ҷойгиркунӣ ва тартиби пешниҳод намудани шикоят ба забони ба ӯ фаҳмо маълумот дода мешавад.
33. Ноболиғон дар ҳуҷраҳои фардӣ ё дорои шумораи камтарини ҷойи хоб, вале на зиёда аз 8 рахти хоб, вобаста аз синну сол ва ҷинс ҷойгир шуда, зери назорати шабонарӯзии шахсони масъули Қабулгоҳ қарор дода мешаванд.
34. Муҳити дохилии ҳуҷраҳо бояд ба ҳамаи меъёрҳои санитарию беҳдоштӣ ҷавобгӯ бошад, маҳрамият, эътимоднокӣ ва фазои оилавиро нигоҳ дорад. Писарон аз духтарон дар ҳуҷраҳои алоҳида ҷойгир карда мешаванд.
35. Ноболиғон аз рӯи синну сол бояд ҷудо бошанд ва гурӯҳбандӣ шаванд (то 7 сола, 8-13 сола, 14-15 сола, 16-18 сола).
6. ТАРТИБИ НИГОҲДОРӢ ВА ТАҲВИЛИ НОБОЛИҒОН
36. Ноболиғон дар Қабулгоҳ на зиёда аз 30 шабонарӯз нигоҳ дошта мешаванд. Дар ҳолатҳои истисноӣ муҳлати нигоҳдории ноболиғ метавонад бо қарори Комиссия оид ба ҳуқуқи кӯдаки мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии ВМКБ, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо ба муҳлати то 30 шабонарӯзи дигар дароз карда шавад.
37. Арзёбии ибтидоии эҳтиёҷоти ноболиғ ва тарзи корбарӣ бо ӯ дар давоми 24 соат аз лаҳзаи дар Қабулгоҳ ҷойгир кардани ӯ гузаронида мешавад.
38. Ҳангоми арзёбӣ ҳолатҳои зерини ноболиғ муайян карда мешавад:
- эҳтиёҷоти ноболиғ (тиббӣ, иҷтимоӣ ва ҷисмонӣ);
- вазъи оилавии ноболиғ;
- рақамҳои телефон ва суроғаи аъзои оилаи ноболиғ;
- суроғаи ҷои истиқомати охирини падару модар ва ё шахсони онҳоро ивазкунандаи ноболиғ;
- ҳолатҳое, ки боиси дар Қабулгоҳ ҷойгир кардани ноболиғ гардидааст;
- хоҳишҳои ноболиғ бо тарзи дахлдор, бо дарназардошти синну сол ва сатҳи инкишофи ӯ ҳангоми қабули қарор оид ба аз Қабулгоҳ рафтанаш.
39. Бо ба инобат гирифтани арзёбии ибтидоӣ, ҳайати кормандони Қабулгоҳ нақшаи фаъолиятро барои ноболиғ тартиб медиҳанд.
40. Дар ҳолатҳои маълум будани суроғаи ноболиғ Қабулгоҳ дар давоми 12 соат аз лаҳзаи қабули ноболиғ падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оиларо хабардор мекунад.
41. Дар дигар ҳолатҳо Қабулгоҳ дар давоми ҳафт шабонарӯз аз лаҳзаи қабули ноболиғ уҳдадор аст, ки аз ҳама имконот барои хабардор намудани падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила, истифода барад. Бо ин мақсад Қабулгоҳ ба мақомоти дахлдори маҳаллӣ, аз ҷумла ба комиссия оид ба ҳуқуқи кӯдак (ва ё шуъбаҳои ҳуқуқи кӯдак) хабар медиҳад, ба падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила занг мезанад, ба суроғаи онҳо ташриф меорад.
42. Қабулгоҳ маълумотро оид ба ноболиғоне, ки бо падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила алоқаашонро гум кардаанд, ба мақомоти дахлдор ва ташкилотҳои ҷамъиятӣ бо мақсади амалӣ кардани чораҳои кофтуковии падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила, ирсол менамояд.
43. Ноболиғоне, ки падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила доранд, тибқи тартиби муқарраргардида аз тарафи шахсони масъули Қабулгоҳ ба оила баргардонида мешаванд.
44. Бо хоҳиши ноболиғон ба шаҳрҳои дигар ба назди хешовандонашон расонидани онҳо дар сурате, ки розигии падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила дастрас нашуда бошад, манъ аст.
45. Ноболиғоне, ки нисбати онҳо барои ҷойгиркунонӣ дар муассисаҳои ноболиғон, таълимӣ-тарбиявӣ, табобатӣ ё дигар муассисаҳо роҳхат дастрас гардидааст ё қарори суд дар бораи фиристодан ба профилакторияи табобатӣ-тарбиявӣ мавҷуд мебошад, бо ҳамроҳии шахсони масъули Қабулгоҳ фиристода мешаванд.
46. Тартиби ба расмият даровардани парвандаҳои шахсӣ барои фиристодани ноболиғон ба мактаби махсусии ҷумҳуриявӣ дар шаҳри Душанбе ва литсейи касбии техникии махсуси шаҳри Душанбе тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Вазорати маориф ва илми Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Вазорати меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба танзим дароварда мешавад.
47. Таҳвили ноболиғон ба падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила, инчунин ба намояндагони муассисаҳои ноболиғон ва ё таҳвил намудани онҳо ба дигар Қабулгоҳ бо тартиб додани санад дар бораи таҳвили ноболиғ амалӣ карда мешавад (замимаи 7).
48. Барои таҳвили ноболиғ аз як Қабулгоҳ ба дигар Қабулгоҳ нусхаи санади бо имзо ва муҳр тасдиқкардашудаи сардори Қабулгоҳ асос шуда метавонад (замимаи 7).
49. Агар ноболиғ хоҳиш надошта бошад, ки оилаи ӯ дар бораи ҷойгиркунонии вай дар Қабулгоҳ хабар дошта бошанд, шахси масъули Қабулгоҳ вазифадор аст дар навбати аввал баҳодиҳии ҳолати равонии ноболиғро гузаронида, падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оиларо огоҳ созад.
50. Ноболиғоне, ки аз Қабулгоҳ ба дигар муассисаҳо таҳвил мешаванд, бояд:
- аз муоинаи тиббӣ, коркарди санитарӣ гузаранд ва бо ҳуҷҷатҳои дахлдори тиббӣ таъмин гарданд;
- то маҳалли ҷойгиронӣ бо роҳкиро, инчунин муддати сафар бо маблағ ва маводи ғизоӣ аз рӯи меъёрҳои муқарраршуда таъмин карда шаванд. Ҳангоми зарурат ноболиғон мутобиқи фасли сол бо ашёи алоҳида, аз қабили либос ва пойафзол таъмин карда мешаванд;
- пул, ҳуҷҷат, ашёи шахсӣ ва дигар маводи ҳангоми ҷойгиркунонӣ дар Қабулгоҳ гирифташуда, бо забонхати ноболиғ, дар сурати мустақилона ба маҳалли ҷойгиршавӣ ҳаракат кардани ӯ ба шахсони масъули Қабулгоҳ, намояндаи муассисаи ноболиғон, падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила, ки ноболиғро ҳамроҳӣ мекунанд, супорида мешаванд;
- кормандони мақомоти корҳои дохилӣ ва ашхоси мансабдоре, ки ноболиғонро то маҳалли гузариш ва нуқтаҳои ниҳоии ҳаракат ҳамроҳӣ мекунанд ва барои кофтукови ноболиғоне, ки аз зери назорат, ҳангоми аз як ҷо ба ҷойи дигар гузаронидан гурехтаанд, кумак карда, чораҳо меандешанд. Дар ҳолатҳои зарурӣ Қабулгоҳ барои истироҳат ба шахсоне, ки ноболиғонро ҳамроҳӣ намудаанд ҳуҷраи алоҳидаи истироҳат пешниҳод мекунанд.
51. Агар дар муддати то ҳафт шабонарӯз аз қабули ноболиғ ба Қабулгоҳ имкони бо падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила алоқа кардан мавҷуд набошад, гузаронидани баҳодиҳии ҳамаҷонибаи аҳволи ноболиғ зарур аст.
52. Ба маълумоте, ки дар рафти баҳогузории ибтидоӣ дастрас шудааст, илова намудани маълумоти зерин ҳатмист:
- оид ба гузаронидани ташхиси судӣ-тиббӣ барои муайян намудани синну сол ва ҳолати руҳиву равонии ноболиғ;
- дар бораи эҳтиёҷоти ноболиғ;
- дар бораи ҳаёти ноболиғ то дараҷае, ки он воқеӣ мебошад;
- оид ба эҳтиёҷоти оилавии ноболиғ ва баҳодиҳии вазъи дигар аъзои оила ва хешовандоне, ки омодаанд, ноболиғро нигоҳубин намоянд;
- оид ба сатҳи тарбияи ноболиғ.
53. Бо мақсади баҳодиҳии ҳамаҷониба ба Қабулгоҳ зарур аст, ки дар давоми 21 рӯз аз рӯзи қабули ноболиғ нақшаи муфассали парастории минбаъдаи ӯро таҳия намояд.
54. Пас аз муайян намудани падару модари ноболиғ, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила корманди Қабулгоҳ бояд дар муҳлати кутоҳтарин аз оилаи ӯ бо мақсади ҳамгироии дубораи ноболиғ ба оила боздид намояд. Дар ҳолати изҳори хоҳиш намудани падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила дар бораи нигоҳубини ноболиғ ва ба шарте, ки аз чунин ҳамгироӣ ноболиғ зарар намебинад, кормандони масъул барои мусоидат намудан ба ҳамгироии бомуваффақият бо падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила ҳамкорӣ менамоянд.
55. Агар падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила хоҳиш ё имконияти нигоҳубини ноболиғро надошта бошанд ё ин ки агар бозгашти ноболиғ ба оила бо зараррасонии назаррас ба ӯ алоқаманд бошад, корманди масъул бояд дигар аъзоёни оила ё хешовандони ӯро, ки метавонанд ба ноболиғ сарпарастӣ кунанд, муайян намояд.
56. Дар ҳолатҳое, ки ноболиғро оила ва хешовандони наздик хоҳиши гирифтан надоранд, кормандони Қабулгоҳро зарур аст, ки бо комиссия оид ба ҳуқуқи кӯдаки мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳия, ки Қабулгоҳ дар он маҳал ҷойгир шудааст, оид ба муайян намудани макони ҷойгиркунии доимии ноболиғ муроҷиат намоянд.
57. Ҷиҳати ба оила баргардонидани ноболиғ ва дар фазои мусоид тарбия ёфтани ӯ бояд ҳамаи чораҳои имконпазир андешида шаванд. Агар имконияти ҷойгир кунонидани ноболиғ дар оила мавҷуд набошад ё чунин ҷойгиркунӣ ба манфиати қонунии ноболиғ ҷавобгӯ набошад, дар ин маврид ҷойи муносиб барои истиқомати вай пайдо карда мешавад, ки ҷавобгӯи манфиатҳои беҳтарини ноболиғ бошад.
58. Роҳбарияти Қабулгоҳ барои таъмини қабул ва дубора воридшавии ноболиғ ба оила, инчунин ҷиҳати андешидани ҳамаи чораҳои зерин масъул мебошад:
- комиссияҳо оид ба ҳуқуқи кӯдаки мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳоро, ки қарори ҷойгиркунии ноболиғро ба мактаб-интернат қабул кардааст, аз иҷрои қарори мазкур огоҳ намояд;
- мактаб-интернате, ки дар он ноболиғ ҷойгир кунонида шудааст, бояд ба гузаронидани ҳама гуна санҷиш аз ҷониби Қабулгоҳ, аз ҷумла таъмин намудани дастрасӣ ба парвандаи шахсии ноболиғ, дар ҳузури кормандон ва ё дар танҳоӣ гузаронидани сӯҳбат бо ноболиғон мусоидат намояд;
- агар ноболиғ ба муассиса пас гардонида шавад, ӯро бояд корманди Қабулгоҳ ҳамроҳӣ намояд;
- Қабулгоҳ ҷараёни ба муассиса баргардонидани ноболиғро барои таъмини некуаҳволии ӯ назорат мекунад. Чунин назорат на кам аз ду боздидро дар се моҳ дар бар мегирад. Бо ноболиғ дар танҳоӣ ё бо намояндаи бетараф суҳбат гузаронида мешавад. Чунин назорат метавонад аз ҷониби худи Қабулгоҳ амалӣ гардад. Ба таври алтернативӣ ин вазифа метавонад ба зиммаи комиссия оид ба ҳуқуқи кӯдак ва ё шуъба оид ба ҳуқуқи кӯдаки маҳалле, ки ноболиғ ба он ҷо баргардонида мешавад, мутобиқи талаботи дар тартиби мазкур муқарраргардида вогузор гардад. Ҳисоботҳо дар бораи боздидҳои назоратӣ бояд дар Қабулгоҳ, суд, комиссияҳо оид ба ҳуқуқи кӯдак, инчунин парвандаи шахсии ноболиғ нигоҳ дошта шаванд.
59. Дар ҳолатҳое, ки ноболиғ муассисаи тарбиявӣ, таълимӣ ё тиббиро худсарона тарк мекунад, ӯ метавонад пас аз гузаронидани баҳодиҳии пешакӣ ва санҷиш бозгардонида шавад.
60. Чунин баҳодиҳӣ ва санҷиш бояд дар давоми ҳафт шабонарӯз аз рӯзи қабули ноболиғ ба Қабулгоҳ гузаронида шавад.
61. Агар баҳодиҳии ибтидоӣ ё таҳлил ишорат ба он кунад, ки ноболиғ аз муомилаи бераҳмонаву набудани ғамхорӣ ва беэътиноӣ зарар дидааст ё эҳтимоли азоб кашидани ӯ аз чунин муносибат ҷой дорад, ноболиғ бояд дар Қабулгоҳ боқӣ монад ва ҳамзамон Қабулгоҳ бояд бо пешниҳод оид ба муайян намудани ҳолатҳо ба комиссияҳо оид ба ҳуқуқи кӯдак ва роҳбарияти раёсат муроҷиат намояд;
62. Ноболиғони дар Қабулгоҳ қарордошта бояд дастгирии зарурӣ, аз ҷумла таъминоти зеринро дошта бошанд:
- озуқаворӣ;
- сару либос;
- маводи зарурӣ барои гигиенаи шахсӣ;
- васоити барқароркунӣ-тансиҳатӣ;
- лавозимоти мактабӣ (дарсӣ);
- ройгон ба ҷойи истиқомат рафтан;
- дастрасӣ ба хизматрасониҳои тиббию иҷтимоӣ ва фарҳангӣ;
- истироҳат ва ҳавасмандкунӣ;
- маслиҳатҳои тиббӣ ва доруворӣ барои табобати амбулаторӣ ё статсионарӣ.
63. Ноболиғон бояд ба таври муносиб, чӣ дар дохил ва чӣ берун аз Қабулгоҳ вобаста ба фаслҳои сол сару либос дошта бошанд.
64. Аз рӯзи хориҷ шудани ноболиғ аз Қабулгоҳ, парвандаи шахсии вай дар тӯли ду сол ва варақаҳои бақайдгириаш-доимӣ, бо риояи қатъии талаботи низоми махфият, нигоҳ дошта мешавад. Ноболиғ агар хоҳиш дошта бошад, метавонад дар тӯли вақти зикршуда парвандаи шахсии худро дастрас намояд.
65. Ноболиғ имкон дорад ба сардори Қабулгоҳ оид ба масъалаҳое, ки ба муомила ва нигоҳубини ӯ тааллуқ доранд, муроҷиат кунад ё шикоят пешниҳод намояд. Агар шикояти ӯ қонеъ нагардад, ноболиғ ҳуқуқ дорад ба мақоми дахлдор, ба сардор ё муовини сардори раёсат шикоят пешниҳод намояд.
66. Муроҷиати ноболиғ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон мавриди баррасӣ қарор дода мешавад.
7. ҲАЙАТИ КОРМАНДОНИ ҚАБУЛГОҲ
67. Ҳайати кормандони Қабулгоҳро кормандони штатии мақомоти корҳои дохилӣ ташкил медиҳанд.
68. Ҳайати кормандони Қабулгоҳро кормандоне ташкил медиҳанд, ки дорои маҳорат ва таҷрибаи корӣ дар самти мазкур буда, аз омӯзиши махсус дар соҳаҳои зерин гузашта бошанд:
- маҳорати ҳуқуқӣ ва омӯзгорӣ;
- ҳуқуқ ва эҳтиёҷоти ноболиғ дар ҳолатҳои душвор;
- инкишофи ноболиғ;
- муомила бо ноболиғ;
- ҷаҳонбинӣ ва донишҳои муосир дар бораи нигоҳубини ноболиғ, ки аз сарпарастии оила маҳрум мебошад;
- корҳои иҷтимоӣ бо оилаҳо ва ноболиғон;
- банақшагирии нигоҳубини ноболиғ;
- соҳаи тиб.
69. Уҳдадориҳои мансабии кормандони Қабулгоҳро сардори раёсат тасдиқ мекунад.
8. КОРҲОИ ПЕШГИРИКУНАНДА ВА РАВАНДИ ТАЪЛИМУ ТАРБИЯ
70. Корҳои пешгиркунанда ва таълимӣ-тарбиявӣ бо ноболиғоне, ки дар Қабулгоҳ нигоҳ дошта мешаванд, бо дар назар доштани синну сол, дараҷаи беназоратии педагогӣ, ҳуқуқвайронкуниҳои қаблан содирнамудаи ба ҷамъият хавфнок, инчунин дигар ҳолатҳое, ки барои истифодаи тадбирҳои самараноки таъсиррасонии пешгирикунанда аҳамият доранд, амалӣ мегардад ва то таҳвили онҳо ба падару модар ё шахсони онҳоро ивазкунанда ё ҷойгиркунонӣ дар муассисаи таълимӣтарбиявӣ ё ин ки дигар муассисаҳои ноболиғон давом дода мешавад. Чунин корҳо бо духтарони ноболиғ бевосита аз сӯи кормандони ҷинси зан амалӣ карда мешавад.
71. Бо мақсади пешгирии беназоратӣ ва ҳуқуқвайронкунӣ дар байни ноболиғон, ошкор ва бартараф намудани сабабу шароитҳои ба онҳо мусоидаткунанда, инчунин ҳифзи иҷтимоии онҳо, шахсони масъули Қабулгоҳ вазифадоранд:
- шароити зиндагӣ ва тарбияи ноболиғонро дар оила омӯхта, сифатҳои шахсӣ, завқи онҳо, сабабҳои худсарона қатъ кардани кору таҳсил, тарк кардани оила ва муассисаҳои таълимӣ, камбудиҳоро дар фаъолияти корхона, идора ва муассисаҳои таълимӣ, ки ба содир намудани ҳуқуқвайронкунӣ мусоидат мекунанд, маълум созанд;
- далелҳои содир намудани ҷиноят, ашхоси ба содир кардани он алоқаманд, дар ҷустуҷӯ буда ва бе ному нишон гумшударо омӯзонанд;
- ҷойи фурӯши ашёҳои дуздидашударо муайян намоянд;
- ҳодисаҳои ҷалб намудани ноболиғонро ба ҷиноят ё ба фаъолияти зиддиҷамъиятӣ муайян кунанд;
- бетаъхир ба воҳидҳои дахлдори Вазорати корҳои дохилӣ дар бораи ошкор намудани шахсоне, ки ҷиноят содир намудаанд ё дигар ҳолатҳои барои ошкоршавии онҳо алоқаманд маълумот фиристанд;
- бо ноболиғоне, ки дар Қабулгоҳ нигоҳ дошта мешаванд, чорабиниҳои инфиродии таълимӣ-тарбиявӣ гузаронанд ва ба инкишофи мусбат, бартараф намудани камбудиҳо дар рафтор, ҷалб кардан ба таълим ва меҳнати онҳо диққати махсус диҳанд;
- ба мақомоти иҷрояи ҳокимияти давлатӣ ва иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, ки барои рафъи сабабҳои беназоратӣ, ҳуқуқвайронкуниҳо ва оид ба масъалаҳои ташкили таҳсилоти умумӣ ва тарбияи меҳнатии ноболиғон, ки дар Қабулгоҳ нигоҳ дошта мешаванд, манфиатдоранд, пешниҳод манзур мекунанд. Дар таъминоти маишӣ ва бо кор таъминкунии ноболиғ кумак мерасонанд;
- корҳои таълимӣ-тарбиявиро бо ноболиғони синни томактабӣ, ки дар Қабулгоҳ нигоҳ дошта мешаванд, мутобиқи дастурҳои Вазорати маориф ва илми Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки барои боғчаҳои бачагона муқаррар гардидаанд, ташкил намоянд;
- ноболиғоне, ки барои истеъмоли нӯшокиҳои спиртӣ ё ин ки маводи нашъадору моддаҳои психотропӣ ба қайд гирифта шудаанд, ба хизматрасонии рӯзона қабул карда намешаванд;
- барои иштироки ноболиғон дар машғулиятҳои ҳамарӯза розигии хаттии падару модар ва шахсони онҳоро ивазкунанда, талаб карда мешавад.
72. Қисми алоҳидаи Қабулгоҳ, ки барои хизматрасонии рӯзона нисбати ноболиғони синнашон аз 10 то 18 дар қайди шуъбачаҳои раёсати огоҳонӣ ва пешгирии ҳуқуқвайронкунии ноболиғону ҷавонони Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошанд ё ин ки ба гирифтани таълими касбӣ ва корҳои тарбиявӣ эҳтиёҷ доранд, истифода бурда мешавад. Хизматҳои пешбинишуда аз соати 1300 то 1600 аз рӯзҳои душанбе то ҷумъаи ҳар ҳафта ба роҳ монда мешаванд. Дар як вақт теъдоди ноболиғон на зиёда аз 20 нафар буда, ҳамаи онҳо аз ҷониби шуъбачаҳои раёсати огоҳонӣ ва пешгирии ҳуқуқвайронкунии ноболиғону ҷавонони Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба муҳлати аз 1 то 2 моҳ фиристода шуда, дар Қабулгоҳ муваққатан ба қайд гирифта мешаванд;
73. Ҳангоми ба Қабулгоҳ овардани шахсоне, ки аз рӯи синну сол, ҳолати беморӣ ё бо дигар сабабҳо наметавонанд дар бораи худ ягон маълумот диҳанд, шахсони масъули Қабулгоҳ вазифадоранд, барои муқаррар намудани шахсияти овардашудагон ва оид ба муайян намудани падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила тибқи тартиби мазкур чораҳои зеринро роҳандозӣ намоянд:
- аз рӯи ҳуҷҷатҳои дардастдоштаи ноболиғ, ба воҳидҳои сохтории мақомоти корҳои дохилӣ, дигар ташкилот, корхона, муассиса ва муассисаи таълимӣ дархост ирсол намоянд;
- ҳолатҳои дастгиршавии ноболиғ, роҳи сафари ӯ, намуди нақлиёти истифодашуда, ҷойи истиқомат, манбаю воситаҳои зиндагӣ, дигар ҳолатҳои барои муқаррар намудани шахсияти ноболиғ аҳаммиятдоштаро муайян кунанд ва ашхосеро, ки маълумоти тарҷумаи ҳоли худро пинҳон медоранд, зери назорати қатъӣ нигоҳ доранд;
- тавсифи шакли зоҳириро тартиб диҳанд, ноболиғро аксбардорӣ намуда, тавсифи либос ва дигар ашёи ӯро тартиб диҳанд;
- барои муайян кардани синну сол ба воситаи ташхиси судӣ-тиббии муассисаҳои тандурустии маҳали ҷойгиршавии Қабулгоҳ ё маҳали ҷойгиршавии мақомоти корҳои дохилии шаҳрӣ, ноҳиявӣ, ки барои ҷойгиркунии ноболиғ дар Қабулгоҳ қарор баровардааст ва шахсияти вай дар давоми 20 шабонарӯз муайян нагардидааст, дархост фиристанд;
- агар аз ҷониби мақомоти ташхиси судӣ-тиббӣ муқаррар гардад, ки шахсияти ба Қабулгоҳ овардашуда ба синни 18 солагӣ расидааст, вай фавран ба навбатдори мақомоти корҳои дохилии маҳалли ҷойгиршавии Қабулгоҳ супорида мешавад;
- дар давоми як шабонарӯз пас аз муқаррар намудани шахсияти ноболиғ дар бораи маҳалли ҷойгиршавии ӯ ба мақомоти корҳои дохилии дахлдор, падару модар, шахсони онҳоро ивазкунанда ва аъзои оила, инчунин ба мақомоти дахлдор маълумот мефиристанд.
9. ТАРТИБИ ХИЗМАТРАСОНИИ ТИББӢ ДАР ҚАБУЛГОҲ
74. Дар ҳар як Қабулгоҳ нуқтаи тиббӣ ташкил карда мешавад, ки фаъолияти он мутобиқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба роҳ монда мешавад.
75. Дар фаъолияти нуқтаи тиббӣ гузаронидани корҳои табобатӣ ва чорабиниҳои санитарию гигиенӣ ва зиддиэпидемикӣ пешбинӣ мегарданд.
76. Муоинаи тиббии ноболиғон бо тартиби зерини муқаррарнамудаи мақомоти ваколатдор дар соҳаи тандурустӣ гузаронида мешавад:
- аз муоинаи тиббӣ бояд ҳамаи ноболиғоне, ки дар Қабулгоҳ ҷойгир карда шудаанд, гузаранд;
- ба ноболиғони гирифтори бемориҳои сироятӣ диққати махсус дода, тамизи санитарии пойафзол ва либоси онҳо амалӣ карда шавад;
- то муоинаи тиббии ибтидоӣ ноболиғонро аз ноболиғону наврасони қаблан қабулгардида дар алоҳидагӣ нигоҳ медоранд;
- аз болои ҳолати санитарии биноҳои Қабулгоҳ, сари вақт амалӣ сохтани тамизи санитарии ноболиғон, либос, ашё, рахти хоби онҳо ва нуқтаҳои ғизохурӣ назорат мебаранд;
- ҳолати саломатии ноболиғоне, ки дар Қабулгоҳ нигоҳ дошта мешаванд, чорабиниҳои санитарию зиддиэпидемикӣ, азназаргузаронии ҳаррӯза ва қабули амбулаториро назорат мебаранд;
- ба беморон ёрии тиббӣ мерасонанд, ҳангоми зарурат беморонро дар утоқҳои алоҳида ҷойгир мекунанд ё онҳоро ба муассисаҳои табобатии мақомоти тандурустӣ мефиристанд ва ин гуна беморонро ба ҳисоб мегиранд;
- дар тайёр намудани ҳуҷҷатҳо барои ба ташхиси судӣ-тиббӣ фиристодани ноболиғоне, ки шахсияташон муқаррар нашудааст, бо мақсади муқаррар намудани синну соли онҳо иштирок менамоянд;
- ноболиғонро барои доштани кирм муоина мекунанд;
- ҳангоми гумонбар шудан ба бемориҳои сироятии ҷинсӣ ва вируси норасоии масунияти одам, ба муассисаҳои махсусгардонидашудаи мақомоти ваколатдор дар соҳаи тандурустӣ муроҷиат менамоянд;
- ба марказҳои санитарию эпидемиологии мақомоти тандурустӣ аз рӯи маҳалли ҷойгирнамоӣ равон намудани огоҳиномаи фаврӣ дар бораи ошкор намудани бемориҳои сирояткунанда;
- бо ҳуҷҷатҳои зарурии тиббӣ таъмин намудани ноболиғон ва наврасонеро, ки аз Қабулгоҳ бояд фиристода шаванд, инчунин тамизи санитарии ин шахсонро назорат мебаранд;
- оид ба таъмин намудани Қабулгоҳ бо таҷҳизоти тиббӣ, моликият, доруворӣ чораҳо андешанд ва нигоҳдории онҳоро аз рӯи қоидаҳои тасдиқнамудаи Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ созанд;
- оид ба фаъолияти бунгоҳи тиббӣ аз рӯи шакли ҳуҷҷатгузории тиббии муассисаи тандурустӣ гузориш тартиб диҳанд.
77. Бо мақсади муайян намудани зарари ҷисмонии расонидашуда, синну сол ва дигар ҳолатҳои дахлдор ба ноболиғ роҳхат барои гузаштан аз ташхиси судӣ-тиббӣ дода мешавад (замимаи 8).
78. Муоинаи тиббии ноболиғоне, ки дар Қабулгоҳ нигоҳ дошта мешаванд, бе навбат ва ройгон аз ҷониби муассисаҳои тиббии Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон гузаронида мешавад.
10. МАБЛАҒГУЗОРӢ ВА ТАЪМИНОТИ МОДДИЮ ТЕХНИКИИ ҚАБУЛГОҲ
79. Қабулгоҳ бо воситаҳои моддию техникӣ, нақлиёт, таҷҳизот ва молу мулк тибқи тартиби муқарраргардида таъмин мегардад.
80. Маблағгузорӣ ва таъминоти моддию техникии Қабулгоҳ тибқи меъёрҳои муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мувофиқи тартиби барои муассисаҳои Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон муқарраргардида амалӣ карда мешавад.
81. Қабулгоҳ бо таҷҳизоти техникӣ, воситаҳои алоқа, маводи ғизоӣ, сару либос, пойафзол, ҷиҳози хоб ва мебел аз ҷониби раёсатҳо ва шуъбаҳои Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи фондҳои ҷудонамудаи Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин карда мешавад.
82. Таъминоти моддӣ-техникӣ ва дигар талаботи Қабулгоҳ метавонад аз тарафи дигар ташкилотҳо, аз ҷумла созмонҳои байналмилалӣ бо тариқи кумаки башардӯстона сурат гирад.
11. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
83. Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои риоя накардани талаботи тартиби мазкур тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Замимаҳои 1-8
Порядок водворения и срок пребывания в приёмнике-распределителе для несовершеннолетних
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок водворения и срок пребывания в приёмнике-распределителе для несовершеннолетних (далее-порядок) разработан в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О системе предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних" и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
2. Данный порядок регулирует отношения при установлении и определении порядка водворения и срока пребывания в приёмнике- распределителе для несовершеннолетних (далее-Приёмник).
3. В структуре Министерства внутренних дел Республики Таджикистан был создан Приёмник-распределитель с целью обеспечения прав и свобод несовершеннолетних, их временной защиты и развития личности.
4. Приёмник является одним из специализированных подразделений управления предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодёжи Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.
5. Приёмник осуществляет свою деятельность на основе Конституции Республики Таджикистан, иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан, международных правовых актов, признанных Таджикистаном и данного порядка.
6. Приёмник принимает необходимые меры для временного содержания и прежде всего, возвращения детей и подростков в семью, детское учреждение или учебно-воспитательное учреждение, в возрасте от 3 до 18, нуждающихся в государственной и общественной поддержке, а также несовершеннолетних, совершивших правонарушение.
7. Общее руководство Приёмника осуществляется начальником управления предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодёжи Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, а непосредственно его заместителем - куратором отрасли.
8. Управление предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодёжи Министерства внутренних дел Республики Таджикистан и её подразделения в управлениях министерства по ГБАО, областям и отделах министерства по городам и районам республики ответственны за создание и сохранение условий в Приёмниках, способствующих обеспечению безопасности, здоровья и развития несовершеннолетних.
9. Здания Приёмника должны отвечать санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям.
10. Служебные помещения Приёмника рассчитаны на содержания 30 несовершеннолетних одновременно.
11. Ежеквартально начальники Приёмников составляют справку о проделанной работе и направляют её на рассмотрение и контроль в управление предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодёжи Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.
2. ПРАВА НЕСОВЕРШЕНОЛЕТНИХ, ВОДВОРЁННЫХ В ПРИЁМНИК
12. Несовершеннолетние, водворённые в Приёмник имеют следующие права:
- право на встречу с родителями, заменяющими их лицами и членами семьи, сроком на 3 часа в течении дня;
- право на выражение личного мнения;
- право на свободу совести;
- право на защиту от любой формы насилия;
- право на социальную защиту;
- право на защиту здоровья и развития;
- право на физическое, психическое благополучие и социальную интеграцию;
- право на доброжелательную заботу;
- право на условия пребывания, аналогичные семейным условиям;
- право на медицинскую и социальную помощь в соответствии с особыми требованиями несовершеннолетнего;
- право на информацию, способствующую вести здоровый образ жизни несовершеннолетнего;
- право на взаимное доверие и уважение;
- право на доступ к образованию;
- право на защиту;
- право на участие в культурных, спортивных, художественных мероприятиях и другие мероприятия, не запрещённые законодательством Республики Таджикистан;
- другие права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
3. ПРАВА РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦА, ИХ ЗАМЕНЯЮЩИХ И ЧЛЕНЫ СЕМЬИ НЕСОВЕРШЕНОЛЕТНИХ, ВОДВОРЁННЫХ В ПРИЁМНИК
13. Родители, лица, их заменяющие и члены семьи несовершеннолетних детей, которые были водворены в Приёмник, имеют право на:
- получение информации об антиобщественных (противоправных) действиях несовершеннолетнего;
- выражение своей позиции в принятии решений, касающихся поведения несовершеннолетнего и получение информации о мерах по его защите;
- получение медицинской и образовательной информации о развитии несовершеннолетнего;
- получение социальной и материальной помощи от местных исполнительных органов государственной власти в случае возвращения несовершеннолетнего в семью, которая находится в социально неблагополучном положении;
- получение информации об отправке несовершеннолетнего в другое учреждение;
- другие права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
14. Общение родителей, лиц, их заменяющих и членов семьи с несовершеннолетним в течении до 3 часов, разрешается только в том случае, если такое отношение не наносит ущерб основным интересам несовершеннолетнего.
4. ОСНОВАНИЯ ПРИЁМА И РЕГИСТРАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ВОДВОРЯЕМЫХ В ПРИЁМНИК
15. В Приёмник временно водворяются следующие категории несовершеннолетних:
- несовершеннолетние, которые были оставлены или выгнаны из дома, брошены родителями, лицами, их заменяющими, членами их семей, потерявшиеся, или самовольно покинувшие семью;
- несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, опекунов и попечителей в связи с их смертью или инвалидностью, а также из-за временной их нетрудоспособности;
- несовершеннолетние, находящиеся под угрозой насилия со стороны своих родителей, лицами, их заменяющими, членов их семей, выявленные из неблагополучной среды, а также жертвы насилия;
- несовершеннолетние, которые совершили правонарушение до достижения 16 летнего возраста, вышедшие из-под контроля родителей, лиц, их заменяющих и членов их семей; несовершеннолетние, самовольно покинувшие специальные воспитательно-учебные учреждения;
- несовершеннолетние, нуждающиеся в особых условиях обучения и воспитания, и по этой причине направляемые в специальные учебно-воспитательные или лечебные учреждения;
- несовершеннолетние, обратившиеся лично за помощью или приводимые гражданами; несовершеннолетние, занимающиеся попрошайничеством, бродяжничеством в общественных и опасных местах, а также занятые играми насильственного характера в развлекательных центрах, посещающие ночные клубы, букмекерские залы, центры выигрышных игр;
- несовершеннолетние, выявленные из мест незаконного религиозного обучения для последующей выдачи родителям, лицам, их заменяющих и членам их семей.
16. В Приёмник не допускается водворение следующей категории несовершеннолетних:
- несовершеннолетние, находящиеся в состоянии опьянения в связи с употреблением алкоголя, наркотических, психотропных или других опьяняющих веществ;
- несовершеннолетние, которые страдают психическими заболеваниями с явно выраженными симптомами этого заболевания;
- несовершеннолетние, совершившие преступление и достигшие возраста привлечения к уголовной ответственности, установленного уголовным законодательством Республики Таджикистан.
17. Основания для водворения несовершеннолетних в Приёмник:
- решение о временном водворении в отношении всех категорий несовершеннолетних, указанных в пункте 16 настоящего порядка, принимается начальниками управлений центрального аппарата Министерства внутренних дел, управления Министерства внутренних дел в ГБАО, областях, городе Душанбе, управления Министерства внутренних на транспорте, отделов Министерства внутренних дел в городах и районах;
- решение комиссии по правам ребенка при местном исполнительном органе государственной власти в областях, городов и районов о временном пребывании на срок 30 суток и продлении срока пребывания несовершеннолетнего в Приёмнике, с целью его направления в семью или специальное образовательно-воспитательное учреждение;
- решение комиссии по правам ребенка при исполнительном органе государственной власти областей, городов и районов либо определение суда относительно несовершеннолетних, указанных во втором и шестом абзацах пункта 16 настоящего порядка;
- решение, руководителя Приёмника относительно несовершеннолетних, указанных в абзацах первом, пятом, шестом и седьмом пункта 16 порядка, только в тех случаях, когда эти несовершеннолетние явились лично или приведены гражданами в Приёмник;
- решение суда.
18. Приём несовершеннолетних осуществляется ежедневно.
5. ПОРЯДОК ПРИЕМА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ПРИЁМНИК
19. Приём несовершеннолетнего в Приёмник осуществляется в соответствии с настоящим порядком.
20. Несовершеннолетний размещается в Приёмник согласно пункту 18 настоящего порядка (приложение 1).
21. Несовершеннолетний, который будет размещён в Приёмник, регистрируется в книге регистрации-учёта несовершеннолетних (приложение 2).
22. Несовершеннолетний проходит медицинский осмотр перед его размещением в Приёмник и подвергается личному досмотру.
23. Личный досмотр несовершеннолетнего проводится ответственными работниками Приёмника в присутствии беспристрастных лиц того же пола, что и несовершеннолетний.
24. При проведении личного досмотра несовершеннолетнего изымаются: боеприпасы, взрывчатые или токсичные, наркотические средства или психотропные вещества, деньги, ценные бумаги, ювелирные изделия, игральные карты, алкогольные напитки, табачные изделия, спички, запрещённые медикаменты, колющие и режущие предметы, стеклянные контейнеры а также вещи хранение которых запрещены в Приёмниках, или предметы свидетельствующие о вероятности соучастия несовершеннолетних в совершении преступления. Полученные вещи и предметы (принадлежности) фиксируется в протоколе личного досмотра несовершеннолетнего (приложение 3).
25. Подлежат уничтожению предметы и вещи, хранение которых запрещены в Приёмнике, не относящиеся к дорогим вещам (наркотические средства или психотропные вещества, игральные карты, алкогольные напитки, табачные изделия, спички, колющие и режущие предметы), не регистрируется в случаях, если они не получены преступным путём и не считаются вещественными доказательствами. Об уничтожении указанных вещей и предметов составляется акт (приложение 4).
26. Если будет установлено, что деньги, дорогие вещи, ценности, а также другие предметы, не указанные в пункте 24 настоящего порядка, изъятые у несовершеннолетних, не являются его собственностью, они регистрируются и сдаются в соответствующие органы.
27. Деньги, дорогие вещи или документы, принадлежащие ребенку, вводятся в список для хранения и содержатся в личном деле ребенка.
28. В отношении каждого несовершеннолетнего, помещенного в Приёмник, должны заполняться учётно-статистические карточки (приложение 5).
29. Учётно-статистические формы несовершеннолетних хранятся в алфавитном порядке. После исключения несовершеннолетних, учетно-статистические формы хранятся в архиве Приёмника в следующем порядке:
- несовершеннолетние, личность которых установлена;
- несовершеннолетние, личность которых не установлена;
- несовершеннолетние, личность которых установлена, но утрачена их связь со своими родителями и лицами, заменяющими их;
- лица, достигшие 18-летнего возраста.
30. В отношении несовершеннолетних, помещаемых в Приёмник, открываются учётные дела (приложение 6). В указанных делах подшиваются следующие документы, являющиеся основанием для их размещения в Приёмнике:
- анкеты, документы, подтверждающие личность, сведения об их родителях, лицах, их заменяющих и членов их семей, справки о состоянии здоровья, проведённые индивидуально-воспитательные беседы;
- информация о поощрении и наказании несовершеннолетних, протоколы личного досмотра, список других документов.
31. Учётные дела в период содержания несовершеннолетних в Приёмнике ведутся старшим воспитателем, воспитателем и инспектором по профилактике.
32. Несовершеннолетний информируется о внутреннем порядке Приёмника, о причинах размещения, цели размещения и порядке подачи жалобы на понятливым ему языке.
33. Детей размещают в индивидуальных комнатах или с минимальным количеством спальных мест, но не более 8 кроватей, в зависимости от возраста и пола, под круглосуточным контролем ответственных лиц Приёмника.
34. Внутренняя обстановка комнат должна соответствовать всем санитарно-гигиеническим нормам, сохранять конфиденциальность, надежность, атмосферу семейного покоя. Мальчиков и девочек размещают в отдельных комнатах.
35. Несовершеннолетние должны быть разделены и группированы по возрасту (до 7 лет, 8-13 лет, 14-15 лет, 16-18 лет).
6. ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ И ПЕРЕДАЧИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
36. Несовершеннолетние содержатся в приёмнике не более 30 суток. В исключительных случаях, срок содержания несовершеннолетнего может быть продлен по решению Комиссии по правам ребенка исполнительного органа государственной власти областей, городов и районов, на срок до следующих 30 суток.
37. Первоначальная оценка потребностей несовершеннолетнего и состояние работы с ним проводится в течение 24 часов с момента его водворения в Приёмник.
38. При оценке определяются следующие обстоятельства несовершеннолетнего:
- потребности несовершеннолетнего (медицинские, социальные и физические);
- семейный статус несовершеннолетнего;
- номера телефонов и адреса членов семьи несовершеннолетнего;
- адрес последнего места жительства родителей или лиц, их заменяющих;
- обстоятельства, повлекшие помещение несовершеннолетнего в Приёмник;
- должным образом пожелание несовершеннолетнего с учетом его возраста и степени развития при принятии решения об его уходе из Приёмника.
39. Принимая во внимание первоначальную оценку, сотрудники Приёмника разрабатывают план действий для несовершеннолетнего.
40. В случаях, когда известен адрес несовершеннолетнего, Приёмник уведомляет родителей, лиц, их заменяющих и членов его семьи, в течение 12 часов с момента даты приёма несовершеннолетнего.
41. В других случаях, Приёмник обязан в течение семи дней с момента приёма несовершеннолетнего использовать все возможности об уведомлении родителей, лиц, их заменяющих и членов его семьи. Для этого Приёмник информирует соответствующие местные органы, включая комиссию по правам ребёнка (или отделов по правам ребёнка), звонит родителям, лиц, их заменяющим и членам его семьи, и навещает их.
42. Приёмник направляет информацию о несовершеннолетних, потерявших связь с родителями лицами, их заменяющих или в соответствующие органы и общественные организации с целью проведения розыскных мер родителей, лиц, их заменяющих или членов семей.
43. Несовершеннолетние, имеющие родителей, лиц, их заменяющих и членов семьи, возвращаются в свои семьи в установленном порядке ответственными лицами Приёмника.
44. Запрещается отправлять несовершеннолетних по их желанию в другие города к родственникам, если не было получено согласие родителей, лиц, их заменяющих или членов семьи.
45. Несовершеннолетние, в отношении которых имеются направления для их размещения в детских, учебно-воспитательных, лечебных или других учреждениях, или имеется решение суда об отправке в лечебно-воспитательный профилакторий, направляются в сопровождении ответственных лиц Приёмника.
46. Порядок оформления индивидуальных дел для направления несовершеннолетних в специальную республиканскую школу города Душанбе и специальный профессионально-технический лицей города Душанбе регулируется в соответствие с нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Республики Таджикистан и Министерства труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан.
47. Доставление несовершеннолетних родителям, лицам, их заменяющим или членам семьи, а также представителям детских учреждений или их перевод в другой Приёмник осуществляется с составлением акта о передаче несовершеннолетнего (приложение 7).
48. Основанием для передачи несовершеннолетнего из одного Приёмника в другой Приёмник может являться копия документа, утверждённая подписью и печатью начальника Приёмника (приложение 7).
49. Если несовершеннолетний не хочет, чтобы его семья была проинформирована о его местонахождении в Приёмнике, ответственный сотрудник Приёмника должен сначала оценить психическое состояние несовершеннолетнего, уведомить об этом родителей, лиц, их заменяющих или других членов семьи.
50. Несовершеннолетние, отправляемые из Приёмника в другие учреждения, должны:
- пройти медицинское обследование, санитарную обработку и должны быть обеспечены соответствующей медицинской документацией;
- быть обеспечены до месторасположения дорожными расходами, а также во время поездки деньгами и продуктами питания по установленным нормам. При необходимости несовершеннолетние должны быть обеспечены отдельными предметами, такими как одежда и обувь, в соответствии с сезоном;
- деньги, документы, личные вещи и другие материалы, изъятые у несовершеннолетнего во время водворения в Приёмник, под расписку несовершеннолетнего в случае его самостоятельного переезда к месту пребывания передаются ответственным лицам Приёмника, представителям детского учреждения, родителям, лицам, их заменяющих, членам семей или сопровождающих несовершеннолетнего;
- сотрудники органов внутренних дел и должностные лица, сопровождающие несовершеннолетних до переездных мест и конечных точек назначения, помогают и принимают меры в поиске несовершеннолетних, которые сбежали из-под контроля, при перемещении с места на место. При необходимости в Приёмнике для лиц, сопровождающих несовершеннолетних предоставляются отдельные помещения для отдыха.
51. Если нет возможности связаться с родителями, лицами, их заменяющими или членами семьи, необходимо провести комплексную оценку состояния несовершеннолетнего, в течение семи дней с момента поступления несовершеннолетнего в Приёмник.
52. Информацию, полученную в ходе первоначальной оценки, требуется дополнить следующими сведениями:
- о проведении судебно-медицинской экспертизы для определения возраста и психическо-эмоционального состояния несовершеннолетнего;
- о нуждах несовершеннолетнего;
- о жизни несовершеннолетнего настолько, насколько она реальна;
- о потребностях семьи несовершеннолетнего и оценки положения других членов семьи и родственников, готовых заботиться о несовершеннолетнем;
- об уровне воспитания ребёнка.
53. Для комплексной оценки Приёмнику необходимо разработать в течение 21 дня со дня поступления несовершеннолетнего подробный план ухода за несовершеннолетним.
54. После установления личности родителей, лиц, их заменяющих, членов семьи, сотрудник Приёмника должен в кратчайшие сроки неоднократно посещать семью, чтобы добиться повторной его интеграции в семью. В случае просьбы родителей, лиц, их заменяющих или членов семьи о заботе, о несовершеннолетнем, и при условии, если несовершеннолетнему не будет нанесён вред от такой интеграции, ответственные сотрудники взаимодействуют с родителями, лиц, их заменяющими или членами семьи для успешного результата интеграции.
55. Если родители, лица, их заменяющие или члены семьи не имеют желания или возможности ухаживать за несовершеннолетним или когда возвращение несовершеннолетнего в семью будет связано со значительным вредом для него, ответственный сотрудник должен установить других членов семьи или родственников, которые могут заботиться о несовершеннолетнем.
56. В тех случаях, когда семья и близкие родственники не хотят принимать несовершеннолетнего, сотрудники Приёмника должны обращаться в комиссию по правам ребёнка при исполнительном органе государственной власти города или района, где находится Приёмник, для определения место постоянного размещения несовершеннолетнего.
57. Должны быть приняты все возможные меры, чтобы несовершеннолетний мог быть возвращен в свою семью и воспитан в благоприятной обстановке. Если нет возможности размещение несовершеннолетнего в семье или такое размещение не отвечает законным интересам несовершеннолетнего, тогда будет найдено надлежащее место для его проживания, отвечающие наилучшим интересам несовершеннолетнего.
58. Руководство Приёмника несёт ответственность за обеспечение приёма и повторной интеграции несовершеннолетнего в семью, а также для принятия следующих мер:
- уведомить комиссии по правам ребенка государственного исполнительного органа власти городов и районов, принявшие решение о размещении несовершеннолетних в школу-интернат;
- школа-интернат, в которой размещён несовершеннолетний, должна способствовать проведению любого рода проверок со стороны Приёмника, включая обеспечение доступа к личному делу несовершеннолетнего, проведения беседы с детьми в присутствии сотрудников интерната или наедине;
- если несовершеннолетний будет возвращен в учреждение, его должен сопровождать сотрудник Приёмника;
- Приёмник контролирует процесс возвращения несовершеннолетнего в учреждение для обеспечения его благополучия. Такой контроль должен включать не. менее двух посещений в течение трех месяцев. С несовершеннолетним проводится беседа наедине или с нейтральным представителем. Такой контроль может быть проведён самим Приёмником. В качестве альтернативы, эта обязанность может быть возложена на комиссию по правам ребёнка или на отдел по правам ребёнка по месту возвращения несовершеннолетнего в соответствии с требованиями, изложенными в настоящем порядке. Отчёты контрольных посещений должны храниться в Приёмнике, в суде, комиссии по правам ребёнка, а также в личном деле несовершеннолетнего.
59. В случае самовольного оставления несовершеннолетним учебного, образовательного, медицинского учреждения, он может быть возвращен после проведения предварительной оценки и изучения причин побега.
60. Такая оценка и проверка должны проводиться в течение семи суток со дня принятия несовершеннолетнего в Приёмник.
61. Если первоначальная оценка или анализ показывает, что несовершеннолетний пострадал от жестокого обращения или отсутствия заботы, или существует вероятность того что он пострадает от такого плохого обращения, несовершеннолетний должен оставаться в Приёмнике, в то же время Приёмник должен с предложением для определения обстоятельств обратиться в комиссию по правам ребёнка или руководству управления.
62. Несовершеннолетние, находящиеся в Приёмнике, должны иметь необходимую поддержку, в том числе быть обеспеченным следующим:
- продовольствием;
- одеждой;
- принадлежностями личной гигиены;
- средствами для восстановления здоровья;
- школьными (учебными) принадлежностями;
- бесплатная отправка к месту проживания;
- доступ к социально-медицинским и культурным услугам;
- отдых и поощрение;
- медицинскими консультациями и медикаментами для амбулаторного или стационарного лечения.
63. Несовершеннолетние должны иметь соответствующую одежду как внутри, так и за пределами Приёмника, в зависимости от сезона года.
64. Со дня отчисления несовершеннолетнего из Приёмника, его личное дело хранится в течение двух лет, а его регистрационные формы хранятся постоянно, в строгом соблюдении требований конфиденциальности. По желанию несовершеннолетнего он может получить личное дело в течение указанного времени.
65. Несовершеннолетний может обратиться или подать жалобу начальнику Приёмника по вопросам, касающимся его отношения или ухода. Если жалоба не удовлетворена, несовершеннолетний вправе подать жалобу в соответствующий орган, начальнику или заместителю начальника управления.
66. Обращение несовершеннолетнего рассматривается в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
7. СОСТАВ СОТРУДНИКОВ ПРИЁМНИКА
67. Состав сотрудников Приёмника составляют штатные сотрудники органов внутренних дел.
68. Состав Приёмника состоит из сотрудников, которые обладают необходимыми навыками и опытом в этой сфере и прошли специальную подготовку в следующих областях:
- юридические и педагогические навыки;
- права и потребности несовершеннолетнего в трудных обстоятельствах;
- развитие несовершеннолетнего;
- обращение с несовершеннолетним;
- мировоззрение и современные знания об уходе за несовершеннолетним, лишённом семейного ухода;
- социальная работа с семьёй и несовершеннолетними;
- планирование ухода за несовершеннолетним;
- медицинская сфера.
69. Должностные обязанности сотрудников Приёмника утверждает начальник управления.
8. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ РАБОТЫ И ПРОЦЕСС ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ
70. Профилактические и учебно-воспитательные работы с несовершеннолетними, содержащимися в Приёмнике осуществляются с учетом возраста, степени педагогической безнадзорности, совершенных прежде социально-опасных правонарушений, а также других обстоятельств, имеющих значение для применения эффективных мер превентивного воздействия, и будут продолжаться до тех пор, пока они не будут переданы родителям или лицам, заменяющим их или до их размещения в учебно- воспитательное заведение или в другое детское заведение. Такие работы с несовершеннолетними девочками осуществляется непосредственно со стороны сотрудников женского пола.
71. В целях предотвращения безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих им, а также их социальной защиты, ответственные сотрудники Приёмника обязаны:
- изучить условия жизни и воспитания несовершеннолетних в семье, выявить личные качества, интересы, мотивы самостоятельного прекращения работы и обучения, ухода из семьи и образовательных учреждений, недостатки в деятельности предприятий, учреждений и учебных заведений, способствующих совершению правонарушений;
- изучить доказательства совершения преступлений, лиц, причастных к преступлению, разыскиваемые и пропавшие без вести;
- определить место продажи украденных вещей;
- определить случаи привлечения несовершеннолетних к преступлению или антиобщественной деятельности;
- незамедлительно отправлять в соответствующие подразделения Министерства внутренних дел информацию об обнаружении лиц, совершивших преступление или иные обстоятельства, связанные с их раскрытием; проводить индивидуальные образовательно-воспитательные мероприятия с несовершеннолетними, которые содержатся в Приёмнике, уделять особое внимание к положительному развитию, устранению недостатков в их поведении, вовлечение в образование и к труду;
- вносить предложения в исполнительные органы государственной власти и общественные организации, заинтересованные в устранении причин безнадзорности, правонарушениях и вопросах, связанных с организацией общего образования и воспитания детского труда, содержащихся в Приёмнике. Помогают в бытовом обеспечении и занятости ребенка;
- организовать учебно-воспитательные работы с несовершеннолетними дошкольного возраста, находящихся в Приёмнике в соответствии с инструкциями Министерства образования и науки Республики Таджикистан, установленными для детских садов;
- не принимаются в дневную службу по оказанию дневной помощи несовершеннолетние, зарегистрированные за употребление алкогольных напитков или наркотических средств и психотропных веществ;
- для участия несовершеннолетних в повседневных занятиях требуется письменное согласие родителей и лиц, их заменяющих.
72. Отдельная часть Приёмника, которая используется для оказания дневной службы несовершеннолетним в возрасте от 10 до 16, зарегистрированным в отделениях управления предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодёжи Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, либо нуждающимся в получении профессионального и воспитательного обучения. Предусмотренные услуги оказываются с 1300 до 1600, с понедельника по пятницу каждую неделю. Количество несовершеннолетних в одно время составляет не более 20 человек, все они будут направлены отделениями управления предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодёжи Министерства внутренних дел Республики Таджикистан сроком от 1 до 2 месяцев и временно будут зарегистрированы в Приёмнике.
73. При приводе лиц в Приёмник, которые не могут предоставить никакую информацию в силу своего возраста, болезни или по какой-либо другой причине, должностные лица Приёмника обязаны установить личность привезённых, принять следующие меры по нахождению родителей, лиц, их заменяющих или членов семьи в соответствии с настоящим порядком:
- направлять ходатайства в подразделения органов внутренних дел, другие организации, предприятия, учреждения и учебные заведения в соответствии с документами находящихся у несовершеннолетнего.
- определять обстоятельства задержания несовершеннолетнего, путь его поездки, вид используемого транспортного средства, место проживания, источники и средства к существованию, другие обстоятельства, имеющие значение для установления личности несовершеннолетнего, и лиц, скрывающих информацию о себе, держать под строгим контролем; составить описание внешнего вида, сфотографировать несовершеннолетнего, описать одежду и другие его вещи;
- направлять ходатайства для определения возраста, путём проведения судебно-медицинской экспертизы в учреждениях здравоохранения по месту нахождения Приемника или по месту нахождения городских, районных органов внутренних дел, которые приняли решение, о размещении несовершеннолетнего в Приёмнике и личность которого не была установлена в течение 20 суток;
- если органами судебно-медицинской экспертизы будет установлено, что доставленный в Приемник достиг 18-летного возраста, он должен быть незамедлительно передан дежурному местного органа внутренних дел по месторасположению приёмника; в течений одной сутки после установления личности несовершеннолетнего, Приёмник направляет информацию о его местонахождении в соответствующие органы внутренних дел, родителям, лицам, их заменяющим, или членам семьи, а также в соответствующие органы.
9. ПОРЯДОК МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ПРИЁМНИКЕ
74. В каждом Приёмнике создается медицинский пункт, который должен функционировать в соответствии с нормативными-правовыми актами Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан.
75. Деятельность медицинского пункта предусматривает проведение лечебных работ и санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических мер.
76. Нижеследующее медицинское обследование несовершеннолетних проводится в рамках порядка, установленного соответствующим органом в сфере здравоохранения:
- медицинскому осмотру подлежат все размещённые в Приёмнике несовершеннолетние;
- уделять особое внимание несовершеннолетним с инфекционными заболеваниями, проводить санитарную обработку с чисткой одежды и обуви; до первоначального медицинского осмотра, содержать несовершеннолетних в отдельности от ранее принятых несовершеннолетних и подростков;
- контролировать санитарное состояние помещений Приёмника, своевременно осуществлять санитарную обработку несовершеннолетних, одежды, вещей, спальных мест и места организации питания;
- контролировать состояние здоровья несовершеннолетних, находящихся в Приёмнике, состояние противоэпидемиологических работ, ежедневного осмотра и амбулаторного приёма;
- предоставлять медицинскую помощь больным, при необходимости помещать больных в отдельные комнаты или направлять их в медицинские учреждения органов здравоохранения и вести учёт таких пациентов участвовать в подготовке документов для отправки несовершеннолетних, личность которых не установлена, на судебно- медицинскую экспертизу для определения их возраста;
- осмотреть несовершеннолетних на наличие глистов;
- в случаях подозрения на половые инфекционные заболевания и заболевание вируса иммунодефицита человека обращаться в соответствующие специальные учреждения органов здравоохранения;
- направить в санитарно-эпидемиологические станции органов здравоохранения по месту размещения, срочное уведомление об обнаружении инфекционных заболеваниях;
- обеспечить детей и подростков необходимой медицинской документацией, необходимой для отправления из Приёмника, а также осуществлять надзор за санитарной обработкой этих лиц; принять меры по обеспечению Приёмника медицинским оборудованием, имуществом, медикаментами и их хранением в соответствии с правилами, утвержденными Министерством здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан;
- составлять отчёт о работе медицинского пункта согласно перечню форм медицинской документации учреждения здравоохранения.
77. В целях определения нанесенного физического вреда, возраста и других соответствующих обстоятельств, несовершеннолетнему предоставляется направление для прохождения медицинско-судебной экспертизы (приложение 8).
78. Медицинский осмотр несовершеннолетних, находящихся в Приёмнике проводится вне очереди и на безвозмездной основе в медицинских учреждениях Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан.
10. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИЁМНИКА
79. Приёмник обеспечивается материально-техническими средствами, транспортом, оборудованием, имуществом согласно установленному порядку.
80. Финансирование и материально-техническое обеспечение Приёмника осуществляется в соответствии с нормами, установленными Правительством Республики Таджикистан и порядком, установленным для учреждений Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.
81. Приёмник обеспечивается техническим оснащением, средствами связи, продуктами питания, одеждой, обувью, мебелью, спальными принадлежностями управлениями и отделами Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, в соответствии с выделенными фондами Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.
82. Материально-техническое обеспечение и другие потребности Приёмника могут быть предоставлены другими организациями, в том числе международными организациями, путём оказания гуманитарной помощи.
11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
83. Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего порядка несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
*Приложение
