Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 4 феврали соли 1999 № 31
тасдиқ шудааст
Низомномаи кумитаҳои маҳаллии замин
(Қарори Ҳукумати ҶТ аз 19.04.2001с. № 189)
1. Кумитаҳои маҳаллии замин мақоми иҷроия буда, фаъолияти онҳо барои дар маҳалҳо ба таври фаврӣ ва боадолатона ба низом овардани муносибатҳои вобаста ба замин равона карда шудааст.
Кумитаҳои маҳаалли замин ба кумитаҳои замини вилоятӣ, шаҳрӣ, ноҳиявӣ ва деҳавӣ (дар сатҳи ҷамоатҳо) тақсим шуда, дар фаъолияти худ фармону иишондодҳои Кумитаи захираҳои замин ва заминсозии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистонро дастури амал қарор медиҳад.
3. Ҳайати кумитаи деҳавии замин аз 6 нафар одамони интихобгардида, аз ҷумла аҳли ҷамоат, раиси кумитаи деҳавии замин ва раиси ҷамоат иборат мебошад.
4. Кумитаҳои шаҳрӣ ва ноҳиявии замин аз 7-9 нафар иборат буда, дар он шаш нафар аз ҳайати кумитаи деҳавии замин ва боқимонда, аз ҳисоби мутахассисони танзими замин таъкид карда мешаванд.
5. Ҳайати кумитаи вилоятии завдин аз 4 то 6 нафар иборат буда, аз ҳисоби мутахассисони муҳандиси танзими замин таъин карда мешаванд.
6. Ба кумитаи вилоятии (шаҳрӣ, ноҳиявии) замин раис сарварӣ мекунад, ки он аз тарафи Раиси Кумитаи захираҳои замин ва заминсозии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд Кумитаи замини Ҷумҳурии Тоҷикистон) таъин карда мешавад.
Раисони кумитаҳои вилоятӣ, шаҳрию ноҳиявии замин, бояд ҳатман ихтисоси муҳандиси танзими замин дошта бошад.
Раисони кумитаҳои вилоятӣ, шаҳрӣ, ноҳиявӣ ҳар моҳ дар назди мақоми марказӣ - Кумитаи замини Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳисобот медиҳанд.
7. Мақоми марказии роҳбарӣ ба фаъолияти кумитаҳои вилоятӣ, шаҳрӣ ва ноҳиявии замин Кумитаи замини Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад.
8. Вазифаҳои асосии кумитаҳои вилоятии замин аз инҳо иборатанд: амалӣ намудани сиёсати давлат дар соҳаи ба низом овардани муносибатҳои вобаста ба замин, истифодаи оқилона ва ҳифзи заминҳо, нигоҳдорию барқароркунии ҳосилнокии хок ва беҳтар намудани муҳити табиӣ; ба амал баровардани назорати давлатӣ ба кори истифодабарӣ ва ҳифзи заминҳо, риояи қонунгузориҳо доир ба замин; ташкили иҷрои корҳои пашбурди кадастри давлатии замин, мониторинги замин ва гузаронидани танзими замин; ташкили бонки маълумотҳо дар бораи заминҳои вилоят; иштирок дар тайёр намудани чорабиниҳо доир ба омилҳои ҳавасмандгардонии иқтисодии истифодаи оқилонаи заминҳо ва ривоҷи тамоми шаклҳои хоҷагидорӣ дар замин.
9. Вазифаҳои асосии кумитаҳои шаҳрӣ ва ноҳиявии замин чунинанд:
Амалӣ намудани сиёсати давлат дар соҳаи танзими муносибатҳои вобаста ба замин, истифодаи оқилона ва ҳифзи заминҳо, нигоҳдорию барқароркунии ҳосилноки хок ва беҳтар намудани муҳити табиӣ;
муайян намудани номзадҳо барои гирифтани қитъаҳои замин;
додани қитъаҳои замин ба ашхоси воқеӣ ва юридикӣ;
ҳимояи ҳуқуқи заминистифодабарандагон;
баррасӣ намудани парвандаҳо оиди вайронкунии қонунгузориҳо доир ба замин;
ҷорӣ намудани назорати давлатӣ ба истифодабарӣ ва ҳифзи заминҳо, риояи талаботи қонунгузории замин;
муайян кардани ҳиссаи қитъаи замин барои кормандони заминистифодабарандагони калон;
баррасӣ намудани баҳсу мунозираҳо доир ба замин, ки дар ҷараёни муносибатҳо оид ба замин пайдо шудаанд;
пешбурди кадастри давлатии замин ва мониторинги замин;
иҷрои корҳои заминсозӣ;
ташкили бонки ягонаи маълумотҳо оид ба миқдор ва вазъи заминҳо;
пешниҳод намудани мавод оид ба вайронкунии қонунгузории замин ба баррасии мақомоти тафтишотӣ;
эътироф намудани ҳуқуқ ба замин.
10. Кумитаҳои вилоятӣ ва шаҳрию ноҳиявии замин ҳуқуқ доранд, ки:
аз заминистифодабарандагон, сарфи назар аз шакли моликият ва тааллуқияти идориашдон, дар бораи иҷрои талаботи қонунгузорӣ оид ба замин, истифодаи пурра, оқилона ва самараноки захираҳои замин маълумот талаб намоянд;
мувофиқи тартиби муқарраршуда дар бораи ба ҷавобгарӣ кашидани шахсони дар вайрон кардани қонунгузорӣ оид ба замин гунаҳкор ба мақомоти дахлдор таклиф пешниҳод кунанд;
аз заминистифодабарандагон маълумотҳои марбут ба истифодаи захираҳои замин, натиҷаҳои ҷорию ҷамъбастии корҳои оид, ба беҳтаркунии заминҳо, рекултиватсияи онҳо, азхудкунӣ ва ба истифода додани заминҳо ва дигар ҳуҷҷатҳои барои гузаронидани ислоҳоти замин ва умуман маҷмӯи корҳои танзими замин заруриро талаб намоянд;
дар мавридҳои мувофиқи таъинот истифода набурдани заминҳо, бо усулҳое, ки боиси пастшавии ҳосилноки заминҳо ва бадшавии вазъи экологӣ мегарданд, ғайриоқилона истифода бурдани заминҳо ва дигар ҳолатҳое, ки талаботи Кодекси замини Ҷумҳурии Тоҷикистон, риоя карда намешавад, ба мақомоти ҳокимияти иҷроияи дахлдор оид ба пурра ё қисман мусодира кардани заминҳо таклиф пешниҳод кунанд;
заминҳои заминистифодабарандагонро ҷиҳати иҷрои ҳатмии талаботи қонунгузории замин бемамоният тафтиш ва назорат кунанд.
11. Кумитаҳои вилоятии замин барои иҷрои вазифаҳои ба зиммаашон гузошташуда дар асоси банди 7 ҳамин Низомнома пурра масъул мебошанд.
12. Аъзои кумитаҳои вилоятии замин ва аъзои таъиншудаи кумитаҳои шаҳрию ноҳиявии замин фаъолияти худро аз ҳисоби буҷети давлат ва маблағҳое, ки аз ҳисоби пардохти замин ворид мешаванд, амалӣ мегардонад.
13. Кумитаҳои вилоятӣ, шаҳрӣ ва ноҳиявии замин шахси ҳуқуқӣ буда, дорои баланси мустақил, суратҳисоб ва ҳисобҳои дигар, мӯҳри дорои Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва номи худ мебошанд.
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистои
аз 4 феврали соли 1999 № 31
тасдиқ шудааст
Сохтори Дастгоҳи марказии Кумитаи захираҳои замин ва заминсозии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Роҳбарият.
2. Саридораи бозрасии давлатии замин.
3. Идораи оид, ба азнавташкилдиҳии корхонаҳои кишоварзӣ.
4. Идораи кадастри давлатии замин, мониторинг ва баҳисобгирии давлатии замин ва заминсозӣ.
5. Идораи баҳисобгирӣ, банақшагирӣ ва маблағгузории корҳои заминсозӣ.
6. Шӯъбаи баҳодиҳии иқтисодии заминҳо ва пардохтҳо.
7. Шӯъбаи робитаҳои иқтисодии хориҷӣ.
8. Шӯъбаи ҳуқуқ,
9. Шӯъбаи кадрҳо.
10. Идораи корҳо.
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистои
аз 4 феврали соли 1999 № 31
тасдиқ шудааст
Нақшаи идоракунии захираҳаи замини мамлакат
1. Кумитаи захираҳои замин ва заминсозии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон.
2. Кумитаи вилоятии захираҳои замин ва заминсозӣ.
3. Кумитаи захираҳои замин ва заминсозии минтақаи Кӯлоб,
4. Кумитаҳои шаҳраки захираҳои замин ва заминсозӣ.
5. Кумитаҳои ноҳиявии захираҳои замин ва заминсозӣ.
6. Кумитаҳои захираҳои замин ва заминсозии деҳот.
7. Пажӯҳишгоҳи лоиҳакашии "Тоҷикгипрозем" бо филиалҳо ва экспедитсияҳояш.
8. Корхонаи муштараки Тоҷикистону Россия "Фазо".
9. Корхонаи давлатии ҳисоби хоҷагии "Центр-земля".
10. Автобаза.
11. Идораи таъминоти коргарӣ.
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕСТНЫХ КОМИТЕТАХ ПО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
1. Местные комитеты по землеустройству являются исполнительным органом по оперативному и справедливому регулированию земельных отношений на местах.
2. Местные комитеты по землеустройству подразделяются на областные, городские, районные и сельские земельные комитеты (на уровне джамоатов) и в своей деятельности руководствуются приказами и указаниями Государственный комитет Республики Таджикистан по землеустройству.
3. Состав сельского земельного комитета состоит из 6 избираемых людей, включая общественность, председателя сельского земельного комитета и председателя джамоата.
4. Городской и районный земельные комитеты (далее - горрайкомзем) состоит из 7-9 человек, шестеро из состава сельского земельного комитета, остальные назначаются из числа специалистов - землеустроителей.
5. Состав областного земельного комитета (далее - облкомзем) состоит от 4 до 6 человек, назначаемых из числа специалистов инженеров-землеустроителей.
6. Облкомзем (горрайкомзем) возглавляет председатель, назначаемый Председателем Государственный комитет Республики Таджикистан по землеустройству. (далее - Комзем Республики Таджикистан)
Председатели облгоррайкомземов должны иметь квалификацию инженера-землеустроителя.
Председатели облгоррайкомземов ежемесячно отчитываются перед центральным органом - Комземом Республики Таджикистан о деятельности облрайкомземов.
7. Центральным органом по руководству деятельностью облгоррайкомземами является Комзем Республики Таджикистан.
8. Основными задачами облкомземов являются:
- осуществление государственной политики в области регулирования земельных отношений, рационального использования и охраны земель, сохранения и воспроизводства плодородия почв, улучшения природной среды;
- осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель, соблюдением земельного законодательства;
- осуществление работ по ведению государственного земельного кадастра, мониторинга земель и проведение землеустройства;
- создание банка данных о землях области;
- участие в разработке мер по экономическому стимулированию рационального использования земель и развитию всех форм хозяйствования на земле.
9. Основными задачами горрайкомземов являются:
- осуществление государственной политики в области регулирования земельных отношений, рационального использования и охраны земель, сохранения и воспроизводства плодородия почв, улучшения природной среды;
- определение кандидатов на получение земельных участков;
- предоставление земельных участков физическим и юридическим лицам;
- защита прав землепользователей;
- рассмотрение дел по нарушению земельного законодательства;
- осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель, соблюдение земельного законодательства;
- установление земельного пая работников крупных землепользователей;
- рассмотрение земельных споров, возникших из земельных отношений;
- ведение государственного земельного кадастра, мониторинга земель;
- осуществление землеустройства;
- создание единого банка данных о наличии и состоянии земельных ресурсов;
- представление материалов по нарушению земельного законодательства на рассмотрение следственных органов;
- признание земельных прав.
10. Облгоррайкомземы имеют право:
- требовать от землепользователей, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, сведения о выполнении требований земельного законодательства, полному, рациональному и эффективному использованию земельных ресурсов;
- представлять в установленном порядке предложения в соответствующие органы о привлечении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства, к ответственности;
- получать от землепользователей сведения, связанные с использованием земельных ресурсов, текущих и итоговых результатов работ по улучшению земельных угодий, рекультивации земель, освоению и вводу в эксплуатацию земель и другие материалы, необходимые для проведения земельной реформы и всего комплекса землеустроительных работ;
- вносить в соответствующие органы исполнительной власти предложения о полном или частичном изъятии земель в случаях использования земель не по целевому назначению, нерационального использования земельного участка способами, приводящими к снижению плодородия почв, ухудшению экологической обстановки и других случаях, когда не соблюдены требования Земельного кодекса Республики Таджикистан;
- беспрепятственно обследовать и контролировать земельные угодья землепользователей по обязательному выполнению требований земельного законодательства.
11. Облкомземы несут полную ответственность за выполнение возложенных на него задач в соответствии с пунктом 7 настоящего положения.
12. Члены облкомземов и назначаемые члены горрайкомземов осуществляют свою деятельность за счет государственного бюджета и средств, поступающих от платы на землю.
13. Облгоррайкомземы являются юридическими лицами, имеют самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и свое наименование.
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 4 февраля 1999 года № 31
СТРУКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
1. Руководство.
2. Главное управление государственной земельной инспекции.
3. Управление по реорганизации сельхозпредприятий.
4. Управление государственного земельного кадастра, мониторинга и государственного учета земель и землеустройства.
5. Управление учета, планирования и финансирования землеустроительных работ.
6. Отдел экономической оценки земель и платежей.
7. Отдел внешних экономических связей.
8. Юридический отдел.
9. Отдел кадров.
10. Управление делами.
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 4 февраля 1999 года № 31
СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ СТРАНЫ
1. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству при Правительстве Республики Таджикистан.
2. Областные комитеты по земельным ресурсам и землеустройству.
3. Кулябский зональный комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
4. Городские комитеты по земельным ресурсам и землеустройству.
5. Районные комитеты по земельным ресурсам и землеустройству.
6. Сельские комитеты по земельным ресурсам и землеустройству.
7. Проектный институт "Таджикгипрозем" с филиалами и экспедициями.
8. Совместное Таджикско-Российское предприятие "Фазо".
9. Государственное хозрасчетное предприятие "Центр-Земля".
10. Автобаза.
11. Управление рабочего снабжения.
