Замимаи 1
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "21" июни соли 2018, № 332
тасдиқ шудааст
Низомномаи Хадамоти иҷрои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
1.МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1.Хадамоти иҷрои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Хадамот) мақоми иҷроияи марказии ҳокимияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон буда, пешбурди сиёсати ягонаи давлатиро дар соҳаи ташкил ва танзими давлатии истеҳсолоти иҷро амалӣ менамояд.
2.Хадамот дар фаъолияти худ Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикисгон «Дар бораи истеҳсолоти иҷро», дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Тоҷикистон ва Низомномаи мазкурро ба роҳбарӣ мегирад.
3.Хадамот барои иҷрои вазифаҳои худҳамкориро бо вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, корхона, муассиса ва ташкилотҳои дигари дахлдор, новобаста ба шакли моликият ва тобеияти идоравӣ, тибқи қонунгузорӣ, инчунин тибқи тартиби муқарраргардида бо шарикони рушд ва мақомоти ваколатдори хориҷӣ ба роҳ мемонад.
2.ВАЗИФАҲО. ВАКОЛАТ ВА ҲУҚУҚҲОИ ХАДАМОТ
4.Хадамот дар соҳаи муқарраргардида вазифаҳои зеринро иҷро менамояд:
-таҳия ва амалисозии сиёсати ягонаи давлатӣ дар соҳаи истеҳсолоти иҷро;
-таъмини иҷрои дуруст ва саривақтии санадҳои судӣ, санадҳои мақомоти давлатӣ, шахсони мансабдор ва дигар ҳуҷҷатҳои иҷро;
-ташкил ва назорати истифодаи асосноккунии мутаносиби ҳуқуқӣ ва равандҳои шаффоф ҷиҳати таъмини амалҳои иҷро дар доираи истеҳсолоти иҷро ва амалигардонии тадбирҳои иҷрои маҷбурӣ;
-ташкили Феҳристи ягонаи давлатии қарздорон ва пеш бурдани он;
-амалӣ намудани тадбирҳо ҷиҳати рақамикунонии истеҳсолоти иҷро;
-таҳкими ҳамкории байниидоравӣ, таҳия ва амалигардонии нақшаҳо ва дигар санадҳои кории муштарак, барномаҳои давлатӣ ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ дар соҳаи истеҳсолоти иҷро;
-фароҳам овардани шароити зарурӣ барои ташкили фаъолияти кормандони мақомоти иҷро ва амалӣ кардани таъминоти моддию техникии фаъолияти онҳо;
-ташкили баррасии муроҷиати шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ дар соҳаи истеҳсолоти иҷро;
-фароҳам овардани шароит барои бозомӯзӣ ва такмили ихгисоси кормандони мақомоти иҷро;
-истифодабарии суратҳисоби махсуси Хадамот тибқи талаботи қонунгузории амалкунандаи Ҷумҳурии Тоҷикистон;
-иҷрои дигар вазифаҳое, ки санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар кардааст.
5.Хадамот мутобиқи вазифаҳои ба зиммааш гузошташуда дорои ваколатҳои зерин мебошад:
-таклифҳоро вобаста ба муайян намудани самтҳои афзалиятноки рушд ва такмили минбаъдаи қонунгузорӣ дар соҳаи истеҳсолоти иҷро пешниҳод менамояд;
-дурнамо ва банақшагирии стратегии рушди соҳаи истеҳсолоти иҷроро, аз ҷумла тавассути таҳияи консепсия, стратегия ва барномаҳои соҳавӣ ба амал мебарорад;
-лоиҳаи санадҳои меъёрии ҳуқуқиро таҳия карда, бо тартиби муқарраргардида барои баррасӣ пешниҳод менамояд;
-бо тартиби муқарраргардида стандартҳо, меъёрҳо ва қоидаҳоро дар соҳаи истеҳсолоти иҷро таҳия ва тасдиқ менамояд;
-фаъолияти иҷрочиёни мақомоти иҷроро ташкил ва роҳбарӣ мекунад;
-раванди пешбурди истеҳсолоти иҷроро назорат ва таҳлилу ҷамъбаст карда, ҷиҳати таъмини иҷрои ҳуҷҷатҳои иҷро чораҳо меандешад;
-ҳисоботи омории кормандони мақомоти иҷроро қабул ва ҷамъбаст менамояд;
-тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон тартиби амалӣ намудани истеҳсолоти иҷроро муайян мекунад;
-бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ ҷиҳати таъмини иҷрои дуруст ва саривақтии истеҳсолоти иҷро чораҳо, аз ҷумла амалҳои маҷбуриро татбиқ менамояд;
-бо мақсади рақамикунонии истеҳсолоти иҷро ҳамкории байниидоравиро ба роҳ монда, таъминоти барномавиро коркард ва ҷиҳати амалӣ кардани амалҳои маҷбурии иҷро тавассути технологияҳои рақамӣ чораҳо меандешад;
-равандҳои рақамикунонии истеҳсолоти иҷроро таҳия ва амалӣ намуда, дар ин самт санадҳои дахлдори маъмурӣ қабул менамояд;
-системаи иттилоотии автоматикунонидашудаи истеҳсолоти иҷроро пеш мебарад ва ҳамоҳангсозии мунтазами фаъолияти онро бо дигар мақомоти давлатӣ ва сохторҳои дахлдор бо мақсади баланд бардоштани самаранокии раванди иҷрои ҳуҷҷатҳои иҷро ва таъмини табодули муассири иттилоотӣ таъмин менамояд;
-бо дарназардошти рушди илм ва технологияи муосир, инчунин имкониятҳои рақамикунонӣ, дар доираи талаботи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ амалҳои вобаста ба истеҳсолоти иҷроро амалӣ менамояд;
-фурӯши молу мулки қарздоронро тавассути майдони ягонаи савдои электронӣ ба роҳ монда, тартиби амалӣ намудани онро муайян менамояд;
-бобати хабардор кардани тарафҳои истеҳсолоти иҷро аз раванди истеҳсолоти иҷро ва тадбирҳои маҷбурии иҷрои он, инчунин иттилоотонии аҳолӣ вобаста ба масъалаҳои қарздорӣ ва оқибатҳои он аз шабакаи алоқаи барқӣ истифода мебарад;
-ҳангоми мавҷуд будани ҳолатҳое, ки иҷрои истеҳсолоти иҷро ва ё амалҳои иҷроро мушкил мегардонанд ва ё ба иҷрои амалҳои иҷро монеъ мешаванд, муҳлати иҷрои истеҳсолоти иҷроро дароз менамояд;
-шакли ягонаи варақаи иҷроро, аз ҷумла дар шакли рақамӣ тасдиқ ва барои корбарӣ ба мақомоти дахлдор ирсол менамояд;
-амалисозии раванди татбиқи чораҳои маҷбурӣ, аз ҷумла муваққатан маҳдуд намудани баромада рафтани қарздорон аз ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ворид намудани маълумот дар бораи қарздорон ба Феҳристи ягонаи давлатии қарздорон, инчунин дигар амалҳои маҷбуриро ба роҳ монда, бобати танзими дурусти ин раванд санадҳои дахлдори ҳуқуқӣ қабул мекунад;
-тартиби истифодаи иттилооти дар Феҳристи ягонаи давлатии қарздорон ташаккулёфтаро, аз ҷумла тариқи музднок муайян менамояд;
-вобаста ба додани рутбаҳои дараҷавӣ ба кормандони мақомоти иҷро лоиҳаи санади меъёрии ҳуқуқии дахлдорро таҳия ва ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
-вобаста ба шакл, тартиб, муҳлат ва қоидаҳои пӯшидани либоси расмии кормандони мақомоти иҷро лоиҳаи санади меъёрии ҳуқуқии дахлдорро таҳия ва ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
-дар ҳолатҳои пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон санадҳои меъёрии ҳуқуқии танзимкунандаи фаъолияти иҷрочиёни мақомоти иҷроро таҳия ва қабул менамояд;
-таҷрибаи ягонаро вобаста ба татбиқи қонунгузорӣ дар бораи истеҳсолоти иҷро таъмин менамояд ва мониторинги онро амалӣ мегардонад;
-аз иҷрочиёни мақомоти иҷро маводи истеҳсолоти иҷро ва дигар ҳуҷҷатҳоро барои омӯзиш, санҷиш ва ҳалли масъалаҳое, ки бо иҷрои ҳуҷҷатҳои иҷро алоқамандӣ доранд, талаб менамояд;
-шикоятҳоро аз рӯйи қарорҳо ва амали (беамалии) иҷрочиёни мақомоти иҷро мувофиқи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ баррасӣ менамояд;
-омодагии касбӣ ва такмили ихтисоси иҷрочиёни мақомоти иҷроро ташкил менамояд;
-тибқи тартиби муқарраргардида кормандони мақомоти иҷроро барои меҳнати самаранок ва хизмати шоиста ҷиҳати ҳавасмандгардонӣ барои сарфароз гардонидан ба мукофотҳои давлатӣ ва идоравӣ пешбарӣ менамояд;
-нисбати кормандоне, ки дар фаъолияти худ бемасъулиятӣ зоҳир менамоянд, чораҳои интизомӣ меандешад;
-бо муассисаҳои илмӣ ва таълимӣ оид ба масъалаҳои таълим ва бозомӯзии кормандони мақомоти иҷро дар соҳаи истеҳсолоти иҷро ҳамкорӣ мекунад;
-бо тартиби муқарраргардида бо мақсади таъминоти кадрии соҳа бо муассисаҳои таҳсилоти олӣ ва миёнаи касбии техникии дахлдор ҳамкорӣ менамояд;
-ҳамкории байналмилалиро дар соҳаи истеҳсолоти иҷро амалӣ менамояд;
-лоиҳаҳои сармоягузории давлатии пурра ба соҳаи истеҳсолоти иҷро тааллуқдоштаро ҳамоҳанг, самаранокии амалигардонии онҳоро таъмин, инчунин лоиҳаҳои навро дар ин соҳа тибқи тартиби муқарраргардида амалӣ менамояд;
-дар доираи шаклҳои ҳамкорӣ бо сармоягузорон ва соҳибкорон лоиҳаҳои марбуг ба самти фаъолияти худро амалӣ менамояд;
-дар таҳияи лоиҳаҳои шартномаҳои байналмилалӣ ва амалигардонии ҳамкориҳои байналмилалӣ марбут ба соҳаи фаъолият иштирок менамояд;
-тибқи тартиби муқарраргардида шартномаҳои байналмилалӣ ва байниҳукуматиро дар соҳаи истеҳсолоти иҷро омода ва ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
-ба мақомоти дахлдори давлатӣ дар асоси омӯзиши таҷрибаи давлатҳои пешрафта дар самти истеҳсолоти иҷро таклифу пешниҳодҳо манзур менамояд;
-дигар ваколатҳоро мутобиқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба амал мебарорад.
6.Хадамот дар соҳаи фаъолияти муқарраршуда чунин ҳуқуқҳо дорад:
-дар доираи ваколати худ ва тибқи тартиби муқарраргардида аз мақомоти иҷроияи марказӣ ва маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ маълумотеро, ки барои қабули қарорҳо доир ба масъалаҳои ба ваколати Хадамот дохиланд, талаб кунад ва ройгон дастрас намояд;
-намояндагони мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ ва шахсони ҳуқуқиро барои иштирок ҷиҳати ҳаллу фасли масъалаҳое, ки ба ваколатҳои Хадамот дохиланд, ҷалб намояд ва иҷрои қарорҳои дар доираи ваколат қабулшударо талаб намояд;
-барои иҷрои фаъолият дар доираи ваколатҳои Хадамот бо мутахассисони баландихтисос, аз ҷумла мутахассисони хориҷӣ шартнома ба имзо расонад, инчунин такмили ихтисоси мутахассисонро дар хориҷи кишвар анҷом диҳад;
-чорабиниҳоро оид ба тайёр намудан, таҷрибаомӯзӣ, бозомӯзӣ ва такмили ихтисоси мутахассисон ва иҷрочиёни мақомоти иҷро намояд;
-фаъолияти машваратӣ, таълимӣ ва шаклҳои дигари фаъолиятро, ки қонунгузорӣ пешбинӣ намудааст, анҷом диҳад;
-дар доираи ваколатҳои Хадамот семинарҳои омӯзишӣ, мизҳои мудаввар, конференсияҳо ва дигар чорабиниҳо гузаронад;
-тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон бо воситаҳои ахбори омма ҳамкорӣ намояд;
-хизматрасониро дар соҳаи истеҳсолоти иҷро амалӣ намояд;
-мақомоти ҳамоҳангсозӣ ва экспертро (шуроҳо, комиссияҳо, гуруҳҳои корӣ) аз ҷумла бо ҷалби шарикони рушд ва бахши хусусӣ бо мақсади амалигардонии самараноки сиёсати давлатӣ дар соҳаи истеҳсолоти иҷро таъсис диҳад, низомномаҳои онҳоро тибқи тартиби муқарраршуда тасдиқ намояд;
-оид ба масъалаҳои марбут ба соҳаи истеҳсолоти иҷро, барномаҳои таблиғотӣ таҳия ва пахш намояд, буклетҳо ва иттилоотии дигарро паҳн намояд;
-нишонҳои соҳавии хизматӣ, аз ҷумла нишони сарисинагии «Аълочии мақомоти иҷро» ва ба онҳо сарфароз гардонидани кормандон ва шахсони воқеиро барои дастовардҳо ва саҳмгузорӣ дар рушди соҳаи истеҳсолоти иҷро муқаррар намояд;
-ҷиҳати такмили қонунгузории соҳа ба мақомоти ваколатдор таклифҳо пешниҳод намояд;
-ба мақомоти давлатӣ ва ташкилотҳо дар ҳалли мушкилоти соҳаи истеҳсолоти иҷро кумаки амалӣ ва методӣ расонад;
-бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон қабули шахсони воқеӣ ва ҳуқуқиро амалӣ намояд;
-соҳаҳои алоҳидаи истеҳсолоти иҷроро таҳлил ва аз натиҷаи он ба мақомоти дахлдор пешниҳод ирсол намояд;
-маълумот ва ҳисоботи солона оид ба соҳаи истеҳсолоти иҷроро дар сомонаи расмии Хадамот ҷойгир намояд;
-дигар ҳуқуқҳоро, ки санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар кардааст, амалӣ намояд.
3.ТАШКИЛИ ФАЪОЛИЯТИ ХАДАМОТ
7.Хадамотро сардор роҳбарӣ мекунад, ки аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба мансаб таъин ва аз вазифа озод карда мешавад.
8.Сардори Хадамот барои иҷрои вазифаҳои ба зиммаи Хадамот гузошташуда ва татбиқи сиёсати давлатӣ дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият масъулияти шахсӣ дорад.
9.Сардори Хадамот ду муовин, аз ҷумла як муовини якум дорад, ки бо пешниҳоди сардори Хадамот аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба мансаб таъин ва аз вазифа озод карда мешавад.
10.Воҳидҳои сохтории Хадамот метавонанд аз раёсатҳо, шуъбаҳо, бахшҳо ва марказҳо оид ба самтҳои асосии фаъолияти Хадамот иборат бошанд.
11.Сардори Хадамот дар доираи ваколатҳои худ:
-аз номи Хадамот амал мекунад дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ва хориҷи кишвар манфиатҳои онро муаррифӣ намуда, роҳбарии умумии фаъолияти Хадамотро амалӣ менамояд;
-вазифаҳоро байни муовинони худ ва роҳбарони воҳидҳои сохтории Хадамот тақсим мекунад;
-бо тартиби муқарраргардида роҳбарони воҳидҳои сохторӣ, сохторҳои ҳудудӣ ва дигар кормандони Хадамотро ба мансаб таъин ва аз мансаб озод мекунад, нисбати онҳо мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон чораҳои ҷавобгарии интизомиро меандешад;
-низомномаҳои воҳидҳои сохтории дастгоҳи марказӣ, сохторҳои ҳудудии Хадамот ва дастурамалҳои мансабии кормандонро тасдиқ менамояд;
-дар баррасӣ ва қабули қарор аз рӯйи масъалаҳои мансуб ба ваколатҳои Хадамот иштирок менамояд;
-дар доираи ваколатҳои худ оид ба масъалаҳои фаъолияти Хадамот фармоиш ва супоришҳоро, ки иҷрои онҳо барои кормандони Хадамот ҳатмӣ мебошад, қабул мекунад, инчунин дар ҳолати зарурӣ якҷо бо роҳбарони мақомоти давлатӣ ҳуҷҷатҳои якҷояи меъёрии ҳуқуқиро ба имзо мерасонад;
-мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба самти фаъолият бо мақомоти давлати хориҷӣ ва шарикони рушд гуфтушунид анҷом медиҳад ва ба созишномаҳои байналмилалӣ ва ҳуҷҷатҳои ҳамкорӣ имзо мегузорад;
-дар доираи ваколати худ кормандони Хадамотро, ки дар рушди соҳаи истеҳсолоти иҷро саҳм гузоштаанд, бо мукофотҳои пулӣ ҳавасманд мегардонад ва ба онҳо рутбаҳои дараҷавӣ ва тахассусӣ медиҳад;
-ба кормандони Хадамот ва кормандони шарикони ҳамкор, ки дар рушди соҳаи истеҳсолоти иҷро саҳм гузоштаанд ва ё ба нишондиҳандаҳои баланд ноил шудаанд, мукофотҳои соҳавӣ медиҳад;
-қарорҳои хилофи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон қабулнамудаи сохторҳои ҳудудии Хадамотро бекор мекунад, агар тартиби дигари бекор кардани онҳо муқаррар нашуда бошад;
-харҷнома ва ҷадвали воҳидҳои кории Хадамотро дар доираи фонди пардохти музди меҳнат ва шумораи кормандони аз ҷониби Хукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқарраргардида, харҷномаи нигоҳдории онро дар доираи маблағҳои барои давраи дахлдор тасдиқгардида, ки дар буҷети ҷумҳуриявӣ ва дигар манбаъҳои маблағгузорӣ пешбинӣ шудаанд, бо розигии Вазорати молия тасдиқ менамояд;
-ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бобати таъмини молиявии фаъолияти Хадамот пешниҳодҳо манзур менамояд;
-истифодаи мақсадноки воситаҳои пулии Хадамотро таъмин намуда, ба ҳуҷҷатҳои молиявӣ ва пулӣ имзо мегузорад;
-ҳайати мушовараро роҳбарӣ мекунад;
-назорати дохилиро дар Хадамот ташкил ва таъмин менамояд;
-фаъолияти молиявию хоҷагидории Хадамотро назорат менамояд;
-дар доираи вазифа, ваколат ва ҳуқуқҳои Хадамот тадбирҳои дигарро амалӣ менамояд.
12.Муовинони сардори Хадамот бевосита ба сардори Хадамот тобеъ ва ҳисоботдиҳанда буда, фаъолиятҳои худро тибқи супоришҳои сардори Хадамот ба роҳ мемонанд.
13.Дар ҳолати набудани сардори Хадамот, уҳдадорҳои ӯро муовини якуми сардори Хадамот ва дар сурати набудани муовини якум, муовини сардор иҷро менамояд.
14.Хадамот дар фаъолияти худ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тобеъ ва ҳисоботдиҳанда мебошад.
15.Сардори Хадамот ва кормандони он мувофиқи Кодекси меҳнати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, инчунин Низомномаи мазкур фаъолият менамоянд.
16.Дар Хадамот таҳти роҳбарии сардори Хадамот ҳайати мушовара иборат аз 5 нафар таъсис дода мешавад, ки ба ҳайати он муовинони сардори Хадамот ва роҳбарони воҳидҳои сохторӣ дохил мешаванд. Аъзои ҳайати мушовара, ба ғайр аз шахсоне, ки аз рӯйи мансаб дохил мешаванд, бо пешниҳоди сардори Хадамот аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешаванд.
17.Ҳайати мушовараи Хадамот дар ҷаласаҳои худ масъалаҳои муҳимми соҳаи истеҳсолоти иҷроро баррасӣ менамояд.
18.Қарорҳои ҳайати мушовара тибқи тартиби муқарраргардида бо аксарияти овози аъзои он қабул ва бо фармоиши сардори Хадамот ба расмият дароварда шуда, дар ҳолати зарурӣ барои иҷро ба мақомоти дахлдор ирсол мегарданд.
4.МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
19.Нигоҳдории Хадамот аз ҳисоби маблағҳои буҷети ҷумҳуриявӣ, маблағҳои махсуси Хадамот ва манбаъҳои дигари маблағгузорӣ, ки қонунгузорӣ манъ накардааст, ба роҳ монда мешавад.
20.Хадамоти иҷрои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон шахси ҳуқуқӣ буда, дорои муҳр бо тасвири Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва номи худ бо забонҳои давлатӣ, русӣ, нишон, муҳрҳои дахлдор, штампу бланкҳои идоравӣ мебошад ва аз суратҳисоби ягонаи сарраёсати хазинадории марказии Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузорӣ мегардад.
21.Ҳуқуқи истифодабарӣ ва идоракунии молу мулки давлатие, ки ба Хадамот супорида ё вобаста шудааст, мувофиқи қонунгузории амалкунанда амалӣ карда мешавад.
22.Маҳалли ҷойгиршавии дастгоҳи марказии Хадамот: 734001, Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳри Душанбе, кӯчаи Исмоили Сомонӣ, 8.
23.Номи пурраи Хадамот:
-бо забони давлатӣ: Хадамоти иҷрои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
-бо забони русӣ: Служба исполнения при Правительстве Республики Таджикистан;
бо забони англисӣ: Executive Service under the Government of the Republic of Tajikistan (№ 508)
Замимаи 2
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "21" июни соли 2018, № 332
тасдиқ шудааст
Сохтори дастгоҳи марказии Хадамоти иҷрои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Роҳбарият
Раёсати таъмини иҷрои маҷбурӣ
Раёсати кадрҳо ва таъминоти ҳуқуқӣ
Раёсати феҳристи қарздорон ва татбиқи маҳдудиятҳо
Раёсати рақамикунонии истеҳсолоти иҷро
Шуъбаи молия ва иқтисод
Шуъбаи коргузорӣ ва назорат
Бахши муносибатҳои байналмилалӣ ва робита бо ҷомеа (№ 508)
Замимаи 3
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "21" июни соли 2018, № 332
тасдиқ шудааст
Нақшаи идоракунии Хадамоти иҷрои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Дастгоҳи марказӣ
Раёсати Хадамоти иҷро дар шаҳри Душанбе
Раёсати Хадамоти иҷро дар Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон
Раёсати Хадамоти иҷро дар вилояги Суғд
Раёсати Хадамоти иҷро дар вилояти Хатлон
Шуъбаҳо ва бахшҳои Хадамот дар шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ, судҳои иқтисодӣ ва ҳарбӣ (№ 508)
Положение о Службе исполнения при Правительстве Республики Таджикистан
(Утвержден в новой редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2025
№508)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Служба исполнения при Правительстве Республики Таджикистан (далее - Служба) является центральным исполнительным органом государственной власти Республики Таджикистан, обеспечивающая государственную политику в области организации и государственного регулирования исполнительного производства.
2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, Законом Республики Таджикистан «Об исполнительном производстве», иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, а также международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан, и настоящим Положением.
3. Для выполнения возложенных на него задач Служба в соответствии с действующим законодательством осуществляет сотрудничество с министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и другими соответствующими организациями, независимо от формы собственности и подчиненности, а также в установленном порядке с партнерами по развитию и уполномоченными органами иностранных государств.
2. ЗАДАЧИ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА СЛУЖБЫ
4. Служба выполняет следующие задачи в установленной сфере:
- разработка и реализация единой государственной политики в сфере исполнительного производства;
- обеспечение правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов государственных органов, должностных лиц и иных исполнительных документов;
- организация и надзор за применением обоснованного правового обоснования и прозрачных процедур с целью обеспечения исполнительных действий в рамках исполнительного производства и реализации мер принудительного исполнения;
- создание Единого государственного реестра должников и его ведение.
- реализация мер по цифровизации исполнительного производства;
- укрепление межведомственного сотрудничества, разработка и реализация планов и других совместных рабочих документов, государственных программ и иных нормативных правовых актов в сфере исполнительного производства;
- предоставление необходимых условий для организации деятельности сотрудников исполнительных органов и осуществление материально-технического обеспечения их деятельности;
- организация рассмотрения обращений физических и юридических лиц в сфере исполнительного производства;
- создание условий для переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов исполнения;
- использование специального счета Службы в соответствии с требованиями действующего законодательства Республики Таджикистан;
- исполнение иных задач, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
5. Служба имеет следующие полномочия в соответствии с возложенными на него задачами:
- вносит предложения, связанные с определением приоритетных направлений развития и дальнейшего совершенствования законодательства в сфере исполнительного производства;
- осуществляет прогнодирование и стратегическое планирование развития сферы исполнительного производства, в том числе посредством разработки концепций, стратегий и отраслевых программ;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение;
- в установленном порядке разрабатывает и утверждает стандарты, нормы и правила в сфере исполнительного производства;
- обеспечивает и руководит деятельностью исполнителей органа исполнения;
- осуществляет надзор, анализ и обобщение процесса исполнительного производства, и принимает меры по обеспечению исполнения исполнительных документов.
- принимает и обобщает статистический отчет сотрудников органа исполнения;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан определяет порядок осуществления исполнительного производства;
- в установленном законодательством порядке принимает меры, в том числе принудительные действия для обеспечения правильного и своевременного исполнения исполнительного производства;
- с целью цифровизации исполнительного производства налаживает межведомственное сотрудничество, разрабатывает программное обеспечение и принимает меры по осуществлению принудительных исполнительных действий с применением цифровых технологий;
- разрабатывает и реализует процессы цифровизации исполнительного производства и принимает соответствующие нормативные правовые акты в этой сфере;
- ведет автоматизированную информационную систему исполнительного производства и обеспечивает координацию её деятельность с другими государственными органами и соответствующими структурами с целью повышения эффективности исполнения исполнительных документов и обеспечения эффективного информационного обмена;
- с учётом развития науки и современных технологий, а также возможностей цифровизации, осуществляет действия, связанные с исполнительным производством, в рамках требований нормативных правовых актов;
- организует продажу имущества должников через единую электронную торговую площадку и определяет порядок её осуществления;
- использует сеть электрической связи для информирования сторон исполнительного производства о ходе исполнительного производства и мерах принудительного исполнения, а также для информирования населения по вопросам задолженности и её последствий;
- при наличии обстоятельств, затрудняющих или препятствующих исполнению исполнительного производства либо совершению исполнительных действий, продлевает срок исполнения;
- утверждает единую форму исполнительного листа, в том числе в цифровой форме и направляет её для использования соответствующим органам;
- обеспечивает реализацию мер принудительного исполнения, включая временное ограничение выезда должников за пределы Республики Таджикистан и внесение информации о должниках в Единый государственный реестр должников, а также другие принудительные меры и принимает соответствующие нормативные правовые акты для надлежащего регулирования этого процесса;
- определяет порядок использования информации, содержащейся в Едином государственном реестре должников, в том числе на платной основе;
- разрабатывает проект соответствующего нормативного правового акта о присвоении классных чинов сотрудникам органов исполнения и представляет на рассмотрение Правительству Республики Таджикистан;
- разрабатывает проект нормативного правового акта, касающегося правил ношения формы, порядка, срока и правил ношения служебной формы одежды сотрудников органов исполнения, и представляет на рассмотрение Правительству Республики Таджикистан;
- в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, разрабатывает и принимает нормативные правовые акты, регулирующие деятельность исполнителей органа исполнения;
- обеспечивает единую практику применения законодательства об исполнительном производстве и осуществляет его мониторинг;
- запрашивает от исполнителей органа исполнения материалы исполнительных производств и другие документы для изучения, проверки и разрешения возникших вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов;
- рассматривает в соответствии нормативными правовыми актами жалобы на постановления и действия (бездействие) исполнителей органа исполнения;
- организует профессиональную подготовку и повышение квалификации исполнителей органа исполнения;
- в установленном порядке представляет сотрудников органов исполнения к государственным и ведомственным наградам для поощрения за эффективную работу и достойную службу;
- принимает к сотрудникам, оказывающим безответственность в своей деятельности, дисциплинарные меры;
- сотрудничает с научными и образовательными учреждениями по вопросам обучения и переподготовки сотрудников органа исполнения в сфере исполнительного производства;
- в установленном порядке сотрудничает с соответствующими учреждениями высшего и среднего профессионально-технического образования с целью кадрового обеспечения отрасли;
- осуществляет международное сотрудничество в сфере исполнительного производства;
- координирует государственные инвестиционные проекты, полностью относящиеся к сфере исполнительного производства, обеспечивает эффективность их реализации, а также в установленном порядке реализует новые проекты в этой сфере;
- в рамках форм сотрудничества с инвесторами и предпринимателями реализует проекты, связанные с направлением своей деятельности;
- участвует в разработке международных договоров и осуществлении международного сотрудничества, связанного со сферой деятельности;
- в установленном порядке подготавливает международные и межправительственные договара в сфере исполнительного производства и представляет Правительству Республики Таджикистан;
- вносит предложения в соответствующие государственные органы на основе изучения опыта развитых стран в сфере исполнительного производства;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
6. Служба в установленной сфере деятельности имеет следующие права:
- в пределах своих полномочий и в установленном порядке запрашивать и получать бесплатно от центральных и местных исполнительных органов государственной власти, юридических и физических лиц информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, входящим в полномочия Службы;
- привлекать представителей исполнительных органов государственной власти и юридических лиц к участию в решении вопросов, отнесенных к полномочиям Службы и требовать исполнения решений, принятых в пределах полномочий;
- для выполнения своей деятельности в рамках полномочий Служба заключать контракты с высококвалифицированными специалистами, включая иностранных специалистов, а также осуществлять повышение квалификации специалистов за рубежом;
- осуществлять мероприятия по подготовке, специализации, переподготовке и повышению квалификации специалистов и исполнителей органа исполнения;
- осуществлять консультационную, обучающую и иные формы деятельности, предусмотренные законодательством;
- проводить обучающие семинары, круглые столы, конференции и другие мероприятия в рамках полномочий Службы;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан сотрудничать со средствами массовой информации;
- предоставлять услуги в сфере исполнительного производства;
- создать координационные и экспертные органы (советы, комиссии, рабочие группы) в том числе с привлечением партнеров по развитию и частного сектора в целях эффективной реализации государственной политики в области исполнительного производства и в установленном порядке утвердить их положения;
- разрабатывать и распространять информационные программы, брошюры и другие материалы по вопросам, связанным с сферой исполнительного производства.
- учреждать отраслевые знаки, в том числе нагрудной знак «Отличник органов исполнения» и награждать ими работников и физических лиц за достижения и вклад в развитие сферы исполнительного производства;
- вносить предложения в уполномоченные органы с целью совершенствования законодательства в данной сфере.
- оказывать практическую и методическую помощь государственным органам и организациям в решении проблем в сфере исполнительного производства;
- осуществлять в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан прием физических и юридических лиц;
- проводить анализ отдельных сфер исполнительного производства и представлять его результат соответствующим органам;
- размещать информацию и годовые отчеты в сфере исполнительного производства на официальном сайте Службы;
- осуществляет иные права, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ
7. Службу возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Таджикистан.
8. Начальник Службы несет личную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач.
9. Начальник Службы имеет двух заместителей, в том числе одного первого заместителя, которые по его представлению назначаются и освобождаются от должности Правительством Республики Таджикистан.
10. Структурные подразделения Службы могут состоять из управлений, отделов, секторов и центров по основным направлениям деятельности Службы.
11. Начальник Службы в рамках своих полномочий:
- действует от имени Службы, представляет его интересы в Республике Таджикистан и за рубежом, принимает решения по вопросам деятельности Службы, осуществляет общее руководство деятельностью Службы;
- распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Службы;
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, территориальных подразделений и других работников Службы, поощряет и принимает к ним меры дисциплинарного взыскания, установленного законодательством Республики Таджикистан;
- утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата, территориальных подразделения Службы и должностные инструкции сотрудников;
- участвует в рассмотрении и принятии решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Службы;
- в рамках своих полномочий по вопросам деятельности Службы издает распоряжения и поручения, обязательные для выполнения работниками Службы и при необходимости совместно с руководителями государственных органов подписывает совместные нормативные правовые документы;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан проводит переговоры с органами иностранных государств и партнерами по развитию и подписывает международные соглашения и документы о сотрудничестве;
- в рамках своих полномочий поощряет сотрудников Службы, внесших вклад в развитие сферы исполнительного производства, и присваивает им классные и квалификационные чины;
- поощряет отраслевыми наградами сотрудников Службы и представителей взаимодействующих организаций, внесших значительный вклад в развитие сферы исполнительного производства либо добившихся высоких профессиональных результатов;
- отменяет решения, противоречащие законодательству Республики Таджикистан, принятые структурными подразделениями Службы, если не установлен иной порядок их отмены;
- утверждает смету расходов и штатное расписание Службы в пределах фонда оплаты труда и численности работников, установленных Правительством Республики Таджикистан, и утверждает смету расходов на его содержание в пределах средств, утвержденных на соответствующий период в республиканском бюджете и других источниках финансирования, с согласия Министерства финансов;
- вносит в Министерство финансов Республики Таджикистан предложения о финансовом обеспечении деятельности Службы;
- обеспечивает целевое использование денежных средств Службы и подписывает финансовые и денежные документы;
- руководит коллегиальным советом;
- организует и обеспечивает внутренний контроль в Службе;
- контролирует финансово-хозяйственную деятельность Службы;
- осуществляет иные меры в пределах задач, полномочий и прав Службы.
12. Заместители начальника Службы непосредственно подчиняются и подотчетны начальнику и осуществляют свою деятельность на основе его поручений.
13. В случае отсутствия начальника его обязанности исполняет первый заместитель начальника, а при отсутствии первого заместителя, заместитель начальника.
14. Служба подчиняется и подотчетна в своей деятельности Правительству Республики Таджикистан.
15. Начальник Службы и его сотрудники осуществляют деятельность в соответствии с Трудовым кодексом Республики Таджикистан и другими нормативными правовыми нормами, а также настоящим Положением.
16. В Службе под руководством начальника Службы будет создается коллегия в составе 5 человек, в которую входят заместители начальника Службы и руководители структурных подразделений. Члены коллегии, за исключением лиц, входящих по должности, утверждаются Правительством Республики Таджикистан по представлению начальника Службы.
17. Коллегия Службы на своих заседаниях обсуждает важные вопросы в сфере исполнительного производства.
18. Решения коллеги принимаются в установленном порядке большинством голосов его членов, оформляются распоряжением начальника Службы и при необходимости направляются в соответствующие органы для исполнения.
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
19. Содержание Службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, специальных средств Службы и других источников финансирования, не запрещенных законодательством.
20. Служба исполнения при Правительстве Республики Таджикистан является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан со своим наименованием на государственном и русском языках, эмблему, соответствующие печати и штампы, бланки и финансируется из единого счета главного управления центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
21. Право пользования и управления государственным имуществом, переданным или закрепленным за Службой, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
22. Местонахождение центрального аппарата Службы: 734001, Республика Таджикистан, г. Душанбе, улица И.Сомони, 8.
23. Полное наименование Службы:
- на государственном языке: Хадамоти иҷрои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- на русском языке: Служба исполнения при Правительстве Республики Таджикистан;
- на английском языке: Executive Service under the Government of the Republic of Tajikistan №508
Структура центрального аппарата Службы исполнения при Правительстве Республики Таджикистан
Руководство
Управление обеспечения принудительного исполнения
Управление кадров и правового обеспечения
Управление реестра должников и применения ограничений
Управление цифровизации исполнительного производства
Отдел финансов и экономики
Отдел делопроизводства и контроля
Сектор международных отношений и связей с общественностью №508
Схема управления Службы исполнения при Правительстве Республики Таджикистан
(Утвержден в новой редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2025 №508)
Центральный аппарат
Управление Службы исполнения в городе Душанбе
Управление Службы исполнения в Горно-Бадахшанской автономной области
Управление Службы исполнения в Согдийской области
Управление Службы исполнения в Хатлонской области
Отделы и сектора Службы в городах и районах республики, экономических и военных судах №508
