ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Дар бораи ворид намудани тағйиру иловаҳо ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи молияи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон"
Моддаи 1. Ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 2 декабри соли 2002 "Дар бораи молияи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон" (Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, соли 2002, № 11, мод. 714; соли 2007, №7, мод.670) тағйиру иловаҳои зерин ворид карда шаванд:
1. Дар матни моддаи 1 калимаҳои "мақомоти ҳокимияти давлатӣ ва ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти ҳокимият ва идораи давлатӣ ва мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
2. Дар моддаи 2:
- дар сархати якум калимаҳои "ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- дар сархати дуюм калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- дар сархати сенздаҳум калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- дар сархати чордаҳум калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- сархатҳои нав бо мазмуни зерин илова карда шаванд:
"Барномаи миёнамӯҳлати хароҷоти давлатӣ - барномаи сесолаи даромадҳо ва хароҷоти давлатӣ мебошад, ки бо он даромадҳои андозию ғайриандозӣ ва грантии буҷети давлатӣ, даромадҳои фондҳои мақсадноки давлатӣ бо хароҷоти муттаҳидшудаи буҷети давлатӣ ва фондҳои мақсадноки давлатӣ мутобиқи фаслу категорияҳои гурӯҳбандии иқтисодӣ, секторҳои гурӯҳбандии функсионалӣ ва ихтиёрдорӣ асосии маблағҳои буҷетии гурӯҳбандии идоравӣ якҷоя карда шудаанд;
аудити дохилӣ дар соҳаи молиёти давлатӣ - ин фаъолияти воҳидҳои аудити муассисаҳои буҷетӣ оид ба тадқиқи идоракунии сарфакорона ва самарабахши молиявӣ ва риояи қонунгузории молиявии Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад;
ихтиёрдори асосӣ - мақомоти ҳокимият ва идораи давлатиест, ки маблағҳои буҷети давлатиро ихтиёрдорӣ карда, дар байни ташкилотҳои тобеъи худ тақсим мекунад. Ихтиёрдори асосӣ ҳамчунин ташкилоти муҳими буҷетии соҳаи илм, маориф, фарҳанг ва тандурустӣ шуда метавонад;
ихтиёрдор - мақомоти ҳокимият, идораи давлатӣ ва ё ташкилоти буҷетӣ, ки маблағҳои буҷетиро аз ихтиёрдори асосӣ мегирад ва ҳуқуқи тақсим ва назорати истифодаи маблағҳои буҷетиро ба ташкилотҳои тобеъи худ дорад.".
3. Дар моддаи 6:
- дар қисмҳои сеюм ва чорум калимаҳои "мақомоти намояндагии ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти намояндагии маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
4. Дар моддаи 10:
- дар қисми дуюм баъд аз калимаҳои "андозҳои умумидавлатӣ" калимаҳои "ва дигар пардохтҳои ҳатмӣ ба буҷети ҷумҳуриявӣ" илова карда шаванд;
- ба қисми сеюм сархати нав бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"- воридоти маблағи бо тартиби ҷазоҳои ҷиноятӣ ва маъмурӣ ба фоидаи давлат ситонидашаванда.".
5. Дар моддаи 12:
- дар сархати якуми қисми дуюм баъд аз калимаҳои "андозҳои маҳаллӣ" калимаҳои "ва дигар пардохтҳои ҳатмӣ ба буҷети маҳаллӣ" илова карда шаванд;
- дар сархати дуюми қисми сеюм калимаҳои "мақомоти иҷроияи ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- сархати сеюми қисми сеюм дар таҳрири зерин баён карда шавад:
"- воридоти маблағ аз дигар манбаъҳое, ки санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст, аз ҷумла ҷаримаҳо, пеня ва фоизҳо барои риоя накардани ӯҳдадориҳои шартномавӣ, барқарор намудани зарари дар натиҷаи вайрон кардани интизоми молиявӣ ба буҷетҳои маҳаллӣ расонидашуда.".
6. Дар қисми дуюми моддаи 14 калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
7. Дар моддаи 15:
- дар сархати чорум калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- дар сархати ёздаҳум калимаҳои "ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
8. Дар моддаи 16, дар сархати шонздаҳум калимаҳои "ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
9. Дар моддаи 18:
- дар қисми якум:
дар сархати якум калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
дар сархатҳои сеюм ва ҳаштум калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
дар сархати даҳум калимаҳои "ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
дар сархати ёздаҳум калимаҳои "ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
дар сархати сенздаҳум калимаҳои "мақомоти намояндагии ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти намояндагии маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- дар қисми дуюм калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ва "мақомоти намояндагии ҳокимияти маҳаллӣ" мувофиқан ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" ва "мақомоти намояндагии маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
10. Дар моддаи 19:
- дар сархати ёздаҳуми қисми якум калимаҳои "ҳокимияти давлатӣ ва ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти ҳокимият, идораи давлатӣ ва мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- дар қисми дуюм калимаҳои "мақомоти ҳокимият ва идораи давлатӣ ва мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти ҳокимият, идораи давлатӣ ва мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- дар қисми сеюм калимаҳои "ҳокимияти давлатӣ ва ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти ҳокимият, идораи давлатӣ ва мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
11. Дар моддаи 21, дар қисми шашум калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
12. Дар моддаи 23:
- дар қисми якум калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- дар сархатҳои сеюм ва чоруми қисми дуюм калимаҳои "ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
13. Дар сархати якуми қисми якуми моддаи 24 калимаҳои "ҳокимияти маҳаллӣ" ва "ба зиммаи ҳокимияти маҳаллӣ" мувофиқан ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" ва "ба зиммаи мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
14. Дар моддаи 25:
- дар қисми панҷум калимаҳои "ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- дар сархати дуюми қисми панҷум калимаҳои "мақомоти намояндагии ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти намояндагии маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- сархати сеюми қисми панҷум қисми шашум ҳисобида шавад;
- дар қисми шашум калимаҳои "Ҳокимияти маҳаллӣ" ва "ҳокимияти маҳаллӣ" мувофиқан ба калимаҳои "Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" ва "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
15. Дар моддаи 26:
- дар сархати панҷум калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти намояндагӣ ва иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- сархати ҳафтум дар таҳрири зерин баён карда шавад:
"- ихтиёрдори асосӣ, ихтиёрдорон ва қабулкунандагони маблағҳои буҷетӣ";
- дар сархати ҳаштум калимаҳои "ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
16. Дар моддаи 28:
- дар номи модда калимаҳои "мақомоти намояндагии ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти намояндагии маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- дар матни модда калимаҳои "Мақомоти намояндагии ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "Мақомоти намояндагии маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- дар сархати панҷум калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
17. Дар моддаи 30:
- дар номи модда калимаҳои "мақомоти иҷроияи ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- дар матни модда калимаҳои "Мақомоти иҷроияи ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- сархати якум дар таҳрири зерин баён карда шавад:
" -қоидаҳои умумии ташкили муносибатҳои молиявию буҷетии маҳаллиро муқаррар намуда, кредити буҷетии мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатиро идора мекунад;";
- дар сархати панҷум калимаҳои "ҳокимияти маҳаллиро" ба калимаҳои "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатиро" иваз карда шаванд;
- дар сархати шашум калимаҳои "мақомоти намояндагии ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти намояндагии маҳаллии ҳокимияти давлатиро" иваз карда шаванд.
18. Дар моддаи 31:
- дар сархатҳои шашум, нуздаҳум ва бисту дуюм калимаҳои "ҳокимияти маҳаллиро" ва "ҳокимияти маҳаллӣ" мувофиқан ба калимаҳои "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатиро" ва "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- дар сархати сенздаҳум калимаҳои "моликони асосӣ, молику маблағгирандагон" ба калимаҳои "ихтиёрдорони асосӣ, ихтиёрдору қабулкунандагон" иваз карда шаванд;
- дар сархати понздаҳум калимаҳои "моликони асосӣ, моликону маблағгирандагони" ба калимаҳои "ихтиёрдорони асосӣ, ихтиёрдорону қабулкунандагони" иваз карда шаванд;
- дар сархати ҳабдаҳум калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- баъди сархати бисту якум сархатҳои нав бо мазмуни зерин илова карда шаванд:
" - фаъолияти низоми аудити дохилиро дар асоси стандартҳои байналмилалӣ, мақсаду принсипҳои ягона ва вазифаҳои аудити дохилӣ дар муассисаҳои буҷетӣ таъмин менамояд;
- таҳлилҳои иқтисодиро оид ба иҷрои қисми даромади буҷети давлатӣ, аз ҷумла оид ба воридоти андозҳо ва дигар пардохтҳои ҳатмӣ ба буҷет мегузаронад;".
19. Дар моддаи 33:
- дар қисми якум калимаҳои "ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
20. Дар моддаи 34:
- дар қисми якум калимаҳои "соли нави молиявӣ" ба калимаҳои "соли навбатии молиявӣ" иваз карда шуда, баъд аз онҳо калимаҳои "ва Барномаи миёнамӯҳлати хароҷоти давлатӣ" илова карда шаванд.
- баъд аз қисми дуюм қисмҳои нав бо мазмуни зерин илова карда шаванд:
"Ҷараёни таҳияи лоиҳаи буҷети давлатӣ аз ду марҳила иборат мебошад:.
- таҳияи Барномаи миёнамӯҳлати хароҷоти давлатӣ;
- таҳияи лоиҳаи буҷети давлатӣ барои соли навбатии молиявӣ.
Корҳои вобаста ба таҳияи Барномаи миёнамӯҳлати хароҷоти давлатӣ аз ҷониби Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон мувофиқи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба оғози таҳияи лоиҳаи Барномаи миёнамӯҳлати хароҷоти давлатӣ ташкил карда мешаванд.
Мақсади таҳияи Барномаи миёнамӯҳлати хароҷоти давлатӣ фароҳам овардани имкониятҳо оид ба идоракунии захираҳои молиявии давлатӣ мувофиқи мақсадҳои дарозмӯҳлат ва миёнамӯҳлат ва афзалиятҳои сиёсати давлатӣ мебошад. Барномаи миёнамӯҳлати хароҷоти давлати бобати таҳияи лоиҳаи буҷети давлати барои соли навбатии молиявӣ ҳамчун замина хизмат мекунад.
Ба номгӯи маълумот барои таҳияи Барномаи миёнамӯҳлати хароҷоти давлатӣ ва барномаҳои дахлдори миёнамӯҳлати соҳавии (бахшии) хароҷоти давлатӣ дохил мешаванд:
- пешбинии рушди иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои як соли пеш аз соли навбатии молиявӣ ва се соли минбаъда;
- самтҳои асосии сиёсати андозу буҷет, пулию қарзӣ ва асъории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои се соли оянда;
- пешбинии тавозуни ҷамъбастии молиявӣ барои як соли пеш аз соли навбатии молиявӣ ва се соли минбаъда бо ҳаҷми ниҳоии маблағгузории муайяншудаи давлатии соҳаҳо (бахшҳо);
- барномаи суроғавии инвеститсионӣ барои се соли минбаъда бо ҳаҷми ниҳоии дахлдори маблағгузорӣ;
- сохтори қарзи давлатӣ, барномаи давлатии қарзгирии дохилӣ ва берунӣ барои як соли пеш аз соли навбатии молиявӣ ва се соли минбаъда.
Мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ, ки барои сиёсати давлатӣ дар соҳаҳои дахлдор масъул мебошанд, барномаҳои миёнамӯҳлати соҳавии (бахшии) хароҷоти давлатиро, ки аз ҷониби роҳбарони ин мақомот ба имзо расидааст, дар мӯҳлатҳои муқарраргардида таҳия карда, ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамоянд. Ҳангоми дар мӯҳлатҳои муқарраргардида пешниҳод накардан, барномаҳои соҳавии (бахшии) хароҷоти давлатӣ аз ҷониби Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия карда мешаванд.
Дар рафти таҳияи Барномаи миёнамӯҳлати хароҷоти давлатӣ Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқ дорад, ки аз мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ маълумотҳои барои ӯ заруриро талаб намояд ва гирад.
Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар мӯҳлатҳои муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дар асоси барномаҳои соҳавии (бахшии) давлатии хароҷот лоиҳаи Барномаи миёнамӯҳлати хароҷоти давлатиро таҳия намуда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои баррасӣ пешниҳод мекунад.
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон лоиҳаи Барномаи миёнамӯҳлати хароҷоти давлатиро то 1 июл тасдиқ ва нашр намуда, онро барои маълумот ба Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд.";
- дар қисми чорум калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
21. Дар матни моддаи 37 калимаҳои "мақомоти иҷроияи ҳокимияти маҳаллӣ" ва "ҳокимияти маҳаллӣ" мувофиқан ба калимаҳои "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" ва "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
22. Дар қисми сеюми моддаи 38 калимаҳои "мақомоти иҷроияи ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
23. Дар моддаи 40:
- дар қисми якум, баъд аз сархати шашум сархати нав бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"ҳисобҳо вобаста ба ихтиёрдорони асосӣ ва ихтиёрдорони маблағҳои буҷетии гурӯҳбандии идоравӣ;";
- дар сархати якуми қисми дуюм калимаҳои ", ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи тарифи гумрукӣ" хориҷ карда шаванд.
24. Дар ном ва матни моддаи 43 калимаҳои "мақомоти ҳокимияти иҷроия дар маҳалҳо" ва "мақомоти ҳокимияти иҷроияро дар маҳалҳо" мувофиқан ба калимаҳои "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" ва "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатиро" иваз карда шаванд.
25. Дар моддаи 44:
- дар қисми дуюм калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти намояндагии маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- дар қисми чорум калимаҳои "мақомоти намояндагии ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти намояндагии маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
26. Дар моддаи 46:
- қисми дуюм дар таҳрири зерин баён карда шавад:
"Дар ҳолати кам ё барзиёд шудани воридоти маблағҳо ба буҷет, ки метавонад боиси тағйирёбии маблағгузорӣ ба андозаи зиёда аз 10 фоизи таъиноти солона нисбат ба буҷети тасдиқшуда гардад, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон лоиҳаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар бораи ворид намудани тағйиру иловаҳо ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ё лоиҳаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар бораи буҷети иловагии давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд.";
- қисми сеюм бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"Дар ҳолати кам ё барзиёд шудани воридоти маблағҳо ба буҷет, ки метавонад боиси тағйирёбии маблағгузорӣ ба андозаи то 10 фоизи таъиноти солона нисбат ба буҷети тасдиқшуда гардад, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқ дорад дар бораи ворид намудани тағйирот ба қисми даромад ва хароҷоти Буҷети давлатӣ бе тағйири касри буҷет қарор қабул намояд, ки он ба маълумоти Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон расонида мешавад.".
27. Дар қисми чоруми моддаи 48 калимаҳои "Мақомоти ҳокимияти иҷроияи маҳаллӣ" ба калимаҳои "Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
28. Қисми сеюми моддаи 49 дар таҳрири зайл ифода карда шавад:
"Роҳбарони ихтиёрдорони асосӣ, ихтиёрдорон ва қабулкунандагони маблағҳои буҷетӣ барои вайрон кардани идоракунии сарфакорона ва самарабахши молиявӣ ва риоя накардани талаботи ҳисоботдиҳии идоракунӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷавобгар мебошанд.".
29. Қисми сеюми моддаи 50 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқ дорад:
- дар ҳолати ошкор шудани далелҳои истифодабарии маблағҳои як моддаи сметаи хароҷот барои хароҷоти моддаи дигар, вайрон кардани талаботи идоракунии сарфакорона ва самарабахши молиявӣ ва ҳисоботдиҳии идоракунӣ то пурра бартараф намудани ҳолатҳои вайронкориҳои ошкоршуда амалиёти хароҷотиро аз рӯи моддаи дахлдор боздорад ё маблағгузории хароҷотро ба андозаи маблағи вайронкориҳои ошкоршуда кам намояд;
- дар ҳолати гузаштани мӯҳлати даъвои қарзҳои дебиторӣ ва кредитории муассисаҳои буҷетӣ маблағгузории моддаҳои хароҷотро, ки аз рӯи онҳо қарзҳои мазкур ба вуҷуд омадаанд, ба андозаи ҳамин қарзҳо кам намояд;
- дар мавридҳои пешбининамудаи қонун, дар ҳолати тағйирёбии ваколатҳои ихтиёрдори асосӣ, ихтиёрдорон ва қабулкунандагони маблағҳои буҷетӣ ё зиёд гардонидани андозаи касри солонаи буҷет ё ин ки мувофиқи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузории буҷетиро муваққатан боздорад, ҳаҷми маблағҷудокуниҳоро кам намояд ё вақти ҷудо намудани онҳоро тағйир диҳад.".
30. Дар моддаи 51 калимаҳои "ҳукуматҳои маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
31. Дар моддаи 55:
- дар номи модда калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд;
- дар қисми якум калимаҳои "мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ" ва "ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ", калимаҳои "моликони асосӣ ва моликони" ба калимаҳои "ихтиёрдорони асосӣ ва ихтиёрдорони" иваз карда шаванд;
32. Дар матни моддаи 56 калимаҳои "мақомоти иҷроияи ҳокимияти маҳаллӣ" ва калимаҳои "мақомоти намояндагии ҳокимияти маҳаллӣ" мувофиқан ба калимаҳои "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" ва "мақомоти намояндагии маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
33. Моддаи 56(1) бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"Моддаи 56(1). Ҳисоботдиҳии идоракунӣ
Роҳбарияти ихтиёрдорони асосӣ, ихтиёрдорон ва қабулкунандагони маблағҳои буҷетӣ ӯҳдадоранд, ки оид ба истифодаи маблағҳои ба онҳо додашуда дар назди мақомоте, ки ба зиммаи онҳо барои иҷрои ӯҳдадориҳои молиявӣ ва идоракунӣ, аз ҷумла татбиқи барномаҳо ҷавобгариро вогузор намудааст, ҳисобот диҳанд.".
34. Дар қисми панҷуми моддаи 57 калимаҳои "мақомоти иҷроияи ҳокимияти маҳаллӣ" ба калимаҳои "мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" иваз карда шаванд.
35. Сархати ҳафтуми моддаи 63 дар таҳрири зерин баён карда шавад:
"-мақомоти намояндагӣ ва иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ".
Моддаи 2. Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷиқистон Эмомалӣ Раҳмон
ш.Душанбе
18 июни соли 2008 № 395
ҚАРОРИ МАҶЛИСИ НАМОЯНДАГОНИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Оид ба қабул кардани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ворид намудани тағйиру иловаҳо ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи молияи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон"
Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ворид намудани тағйиру иловаҳо ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи молияи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон" қабул карда шавад.
Раиси
Маҷлиси намояндагони Маҷлисии Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон С. Хайруллоев
ш. Душанбе
12 марти соли 2008 № 920
ҚАРОРИ МАҶЛИСИ МИЛЛИИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Оид ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ворид намудани тағйиру иловаҳо ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи молияи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон"
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистонро "Дар бораи ворид намудани тағйиру иловаҳо ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи молияи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон" баррасӣ намуда, қарор мекунад:
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ворид намудани тағйиру иловаҳо ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи молияи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон" ҷонибдорӣ карда шавад.
Раиси
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон М.Убайдуллоев
ш. Душанбе
5 июни соли 2008 № 491
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан"
Статья 1. Внести в Закон Республики Таджикистан от 2 декабря 2002 года "О государственных финансах Республики Таджикистан" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2002 год, №11, ст. 714; 2007 год, №7, ст. 670).следующие изменения и дополнения:
1. В тексте статьи 1 слова "органов государственной и местной власти" заменить словами "органов государственной власти и управления и местных органов государственной власти".
2. В статье 2:
- в абзаце первом слова "местной власти" заменить словами "местными органами государственной власти";
- в абзаце втором слова "местных органов исполнительной власти" заменить словами "местных органов государственной власти";
- в абзаце тринадцатом слова "органами местной власти" заменить словами "местными органами государственной власти";
- в абзаце четырнадцатом слова "органов местной власти" заменить словами "местных органов государственной власти";
- дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Среднесрочная программа государственных расходов - трехлетняя программа государственных доходов и расходов, в которую интегрированы налоговые, неналоговые, грантовые доходы государственного бюджета и доходы государственных целевых фондов с агрегированными расходами государственного бюджета и государственных целевых фондов в соответствии с разделами и категориями экономической классификации, секторами функциональной классификации и главными распорядителями бюджетных средств ведомственной классификации;
внутренний аудит в сфере государственных финансов -деятельность аудиторских подразделений бюджетных учреждений по исследованию экономного и результативного финансового управления и соблюдения финансового законодательства Республики Таджикистан;
главный распорядитель - орган государственной власти и управления, наделенный правом распоряжаться средствами государственного бюджета и распределять их подведомственным учреждениям. Главным распорядителем может быть также наиболее значимое бюджетное учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения;
распорядитель - орган государственной власти и управления или бюджетное учреждение, который получает бюджетные средства от главного распорядителя и имеет право распределения и контроля за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств.".
3. В статье 6:
- в частях третьей и четвертой слова "представительных органов местной власти" заменить словами "местных представительных органов государственной власти".
4. В статье 10:
- в части второй после слов "общегосударственные налоги" дополнить словами "и иные обязательные платежи в республиканский бюджет";
- часть третью дополнить новым абзацем следующего содержания:
"- поступления средств, взыскиваемых в пользу государства в порядке уголовных и административных наказаний.".
5. В статье 12:
- в абзаце первом части второй после слов "местные налоги" дополнить словами "и иные обязательные платежи в местный бюджет";
- во втором абзаце части третьей слова "исполнительными органами местного самоуправления" заменить словами "местными исполнительными органами государственной власти";
- абзац третий части третьей изложить в следующей редакции:
" - поступление средств из других источников, не запрещенных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, включая штрафы, пени и проценты за несоблюдение договорных обязательств, восстановление ущерба, нанесенного местным бюджетам в результате нарушения финансовой дисциплины.".
6. В статье 14 в части второй слова "органов местной власти" заменить словами "местных органов государственной власти".
7. В статье 15:
- в абзаце четвертом слова "органы местной власти" заменить словами "местные исполнительные органы государственной власти";
- в абзаце одиннадцатом слова "местной власти" заменить словами "местные исполнительные органы государственной власти".
8. В статье 16 в абзаце шестнадцатом слова "местной власти" заменить словами "местные органы государственной власти".
9. В статье 18:
- в части первой:
в абзаце первом слова "органов местной власти" заменить словами "местных органов государственной власти";
в абзаце третьем слова "органов местной власти" заменить словами "местных органов государственной власти";
в абзаце восьмом слова "органов власти" заменить словами "местных органов государственной власти";
в абзаце десятом слова "местной власти" заменить словами , "местных органов государственной власти";
в абзаце одиннадцатом слова "местной власти" заменить словами "местных исполнительных органов государственной власти";
в абзаце тринадцатом слова "органов местной власти" заменить словами "местных органов государственной власти";
- в части второй слова "органов местной власти" и "представительными органами местной власти" заменить соответственно словами "местных органов государственной власти" и "местными представительными органами государственной власти".
10. В статье 19:
- в абзаце одиннадцатом первой части слова "государственных и местных органов" заменить словами "органов власти, государственного управления и местных органов государственной власти";
- в части второй слова "органов власти, государственного управления и органов местной власти" заменить словами "органов власти, государственного управления и местных органов государственной власти";
- в части третьей слова "государственной власти и местной власти" заменить словами "органов власти, государственного управления и местных органов государственной власти".
11. В статье 21 в части шестой слова "органов местной власти" заменить словами "местных исполнительных органов государственной власти".
12. В статье 23:
- в части первой слова "органами местной власти" заменить словами "местными органами государственной власти";
- в абзацах третьем и четвертом части второй слова "местной власти" заменить словами "местных органов государственной власти".
13. В статье 24 в абзаце первом части первой слова "местной власти" и "местную власть" заменить соответственно словами на "местными органами государственной власти" и "местные исполнительные органы государственной власти".
14: В статье 25:
- в части пятой слова "местной власти" заменить словами "местных органов государственной власти";
- в абзаце втором пятой части слова "представительных органов местной власти" заменить словами "местных представительных органов государственной власти";
- абзац третий части пятой считать частью шестой;
- в части шестой слова "местная власть" заменить словами "местные исполнительные органы государственной власти".
15. В статье 26:
- в абзаце пятом слова "органы местной власти" заменить словами "местные представительные и исполнительные органы государственной власти";
- абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"- главный распорядитель, распорядители и получатели бюджетных средств";
- в абзаце восьмом слова "местной власти" заменить словами "местных органов государственной власти".
16. В статье 28:
- в названии статьи слова"представительных органов местной власти" заменить словами "местных представительных органов государственной власти";
- в тексте статьи слова"Представительный орган местной власти" заменить словами "Местный представительный орган государственной власти";
- в абзаце пятом слова"органов местной власти" заменить словами"местных органов государственной власти".
17. В статье 30:
- в названии статьи слова"исполнительного органа местной власти" заменить словами "местного исполнительного органа государственной власти";
- в тексте статьи слова"Исполнительный орган местной власти" заменить словами"Местный исполнительный орган государственной власти";
- в абзацах первом и пятом слова"местной власти" заменить словами "местного исполнительного органа государственной власти";
- в абзаце шестом слова "представительных органов местной власти" заменить словами "местных представительных органов государственной власти".
18. В статье 31:
- в абзацах шестом, девятнадцатом и двадцать втором слова "местной власти" заменить словами "местных исполнительных органов государственной власти";
- в абзаце семнадцатом слова "органов местной власти" заменить словами"местных исполнительных органов государственной власти";
- после двадцать первого абзаца дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"-обеспечивает функционирование системы внутреннего аудита на основе международных стандартов, единых целей, принципов и задач внутреннего аудита в бюджетных учреждениях;
- проводит экономический анализ по исполнению доходной части государственного бюджета, в том числе по поступлению налогов и иных обязательных платежей в бюджет;".
19. В статье 33:
- в первой части слова "местной власти" заменить словами "местными органами государственной власти".
20. В статье 34:
- часть первую после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и Среднесрочной программы государственных расходов".
- после части второй дополнить новыми частями следующего содержания:
"Процесс составления проекта государственного бюджета состоит из двух этапов:
- составление Среднесрочной программы государственных расходов;
- составление проекта государственного бюджета на очередной финансовый год.
Работы по составлению Среднесрочной программы государственных расходов организуются Министерством финансов Республики Таджикистан на основе решения Правительства Республики Таджикистан о начале разработки проекта Среднесрочной программы государственных расходов.
Целью разработки Среднесрочной программы государственных расходов является создание возможностей по управлению финансовыми ресурсами государства в соответствии с долгосрочными и среднесрочными целями и приоритетами государственной политики.Среднесрочная программа государственных расходов служит основой для составления проекта государственного бюджета на очередной финансовый год.
Перечень сведений для составления Среднесрочной программы государственных расходов и соответствующих отраслевых (секторных) среднесрочных программ государственных расходов включает:
- прогноз социально-экономического развития Республики Таджикистан на год, предшествующий очередному финансовому году и три последующих года;
- основные направления налогово-бюджетной, денежно-кредитной и валютной политики Республики Таджикистан на последующие три года;
- прогноз сводного финансового баланса на год, предшествующий очередному финансовому году и последующие три года с определенными потолками государственного финансирования отраслей (секторов);
- адресная инвестиционная программа на последующие три года с соответствующими потолками финансирования;
- структура государственного долга, программа государственных внутренних и внешних заимствований на год, предшествующий очередному финансовому году и на последующие три года.
Исполнительные органы государственной власти, ответственные за государственную политику в соответствующих отраслях, в установленные сроки разрабатывают и представляют в Министерство финансов Республики Таджикистан отраслевые (секторные) среднесрочные программы государственных расходов, подписанные руководителями этих органов. При непредставлении в установленные сроки отраслевые (секторные) программы государственных расходов разрабатываются Министерством финансов Республики Таджикистан.
В процессе составления Среднесрочной программы государственных расходов Министерство финансов Республики Таджикистан вправе требовать и получать от исполнительных органов государственной власти все необходимые ему сведения.
Министерство финансов Республики Таджикистан в установленные Правительством Республики Таджикистан сроки и на основе отраслевых (секторных) среднесрочных программ государственных расходов составляет проект Среднесрочной программы государственных расходов и представляет его на рассмотрение Правительству Республики Таджикистан.
Правительство Республики Таджикистан до 1 июля утверждает и публикует проект Среднесрочной программы государственных расходов и представляет его для сведения в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан".
- в части четвертой слова "органов местной власти" заменить словами "местных органов государственной власти".
21. В тексте статьи 37 слова "исполнительными органами местной власти" и "местной власти" заменить соответственно словами на "местными исполнительными органами государственной власти" и "местных органах государственной власти".
22. В части третьей статьи 38 слова "исполнительными органами местной власти" заменить словами "местными исполнительными органами государственной власти".
23. В статье 40:
- часть первую после абзаца шестого дополнить новым абзацем следующего содержания:
"- расчеты по главным распорядителям и распорядителям бюджетных средств ведомственной классификации;";
- в части второй абзаца первого слова ", в Закон Республики Таджикистан "О таможенном тарифе" исключить.
24. В названии и тексте статьи 43 слова "органов исполнительной власти на местах" заменить словами "местных исполнительных органов государственной власти".
25. В статье 44:
- в части второй слова "органа местной власти" заменить словами "местного представительного органа государственной власти";
- в части четвертой слова "представительного органа местной власти" заменить словами "местного представительного органа государственной власти".
26. В статье 46:
- часть вторую изложить в следующей редакции:
"В случае уменьшения или превышения поступлений средств в бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, Правительство Республики Таджикистан представляет в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан проект Закона Республики Таджикистан о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан о государственном бюджете Республики Таджикистан или проект Закона Республики Таджикистан о дополнительном государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год вместе с необходимыми документами.";
- дополнить частью третьей следующего содержания:
"В случае уменьшения или превышения поступлений средств в бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом менее чем на 10 процентов годовых назначений, Правительство Республики Таджикистан имеет право принять решение о внесении изменений в доходную и расходную части государственного бюджета без изменения размера дефицита бюджета, которая доводится до сведения Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан".
27. В части четвертой статьи 48 слова "Исполнительные органы местной власти" заменить словами "Местные исполнительные органы государственной власти".
28. В статье 49 часть третью изложить в следующей редакции:
"Руководители главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств несут ответственность за нарушение экономного и эффективного финансового управления и несоблюдение требований управленческой подотчетности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан".
29. В статье 50 часть третью изложить в следующей редакции:
"Министерство финансов Республики Таджикистан имеет право:
- в случае выявления фактов использования средств одной статьи расходов на расходы по другой статье, нарушения требований экономного и результативного финансового управления и управленческой подотчетности, до полного устранения выявленных нарушений приостанавливать расходные операции по соответствующей статье расходов или уменьшить финансирование расходов на сумму выявленных нарушений;
- при истечении срока исковой давности по дебиторской и кредиторской задолженности бюджетных учреждений уменьшить финансирование по статьям расходов, по которым возникла указанная задолженность, на сумму этих задолженностей;
- в случаях, предусмотренных законом, при изменении полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств или увеличении размера годового дефицита бюджета, или по решению Правительства Республики Таджикистан, временно приостанавливать бюджетное финансирование, уменьшать объемы ассигнований или изменять время их выделения.".
30. В статье 51 слова "местной власти" заменить словами "местных исполнительных органов государственной власти".
31. В статье 55:
- в наименовании статьи слова "органами местной власти" заменить словами "местными органами государственной власти";
- в части первой в двух случаях слова "органы местной власти" заменить словами "местные органы государственной власти".
32. В тексте статьи 56 слова "исполнительных органов местной власти" и "представительный орган местной власти" заменить соответственно словами "местных исполнительных органов государственной власти" и "местный представительный орган государственной власти".
33. Дополнить статьей 56(1) следующего содержания:
"Статья 56(1). Управленческая подотчетность
Руководство главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств обязано отчитываться за распоряжение вверенными им средствами перед органами, возложившими на них ответственность за выполнение финансовых и управленческих обязанностей, включая реализацию программ".
34. В части пятой статьи 57 слова "исполнительных органов местной власти" заменить словами "местных исполнительных органов государственной власти".
35. В статье 63 абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"- местные представительные и исполнительные органы государственной власти".
Статья 2. Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе
18 июня 2008 года № 395
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан".
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан С. Хайруллоев
г. Душанбе, 12 марта 2008 года № 920
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г.Душанбе, 5 июня 2008 года №491
