Замимаи 1
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 24 декабри соли 2016, № 529
тасдиқ шудааст
Низомномаи Кумитаи ҳамоҳангсоз оид ба соддагардонии расмиёти савдо
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 3.03.2018 № 113, аз 10.06.2019 № 282)
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Кумитаи ҳамоҳангсоз оид ба соддагардонии расмиёти савдо (минбаъд - Кумита) комиссияи байниидоравӣ буда, фаъолияти он ба ҳамоҳангсозии фаъолияти мусоидат ба соддагардонӣ, мутобиқсозӣ ва стандартизатсияи расмиёти савдои хориҷӣ ва боркашонӣ дар савдои хориҷӣ, инчунин ба ҳамоҳангсозии манфиатҳои давлат ва бахши хусусӣ дар соҳаи мазкур равона шудааст.
2. Кумита аз ҳисоби намояндагони вазорату идораҳое, ки дар танзим ва назорати амалиётҳои савдои хориҷӣ иштирок менамоянд, инчунин корхонаҳо ва ташкилотҳо, новобаста аз шакли моликияташон, ки фаъолияти онҳо ба татбиқи савдои хориҷӣ на таъмини хизматрасониҳои марбут дар соҳаи мазкур алоқаманданд, аз ҷумла иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ (минбаъд - вазорату идораҳо, корхонаҳо ва ташкилотҳо) ташкил карда мешавад.
3. Кумита дар фаъолияти худ Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқии байналмилалии эьтирофнамудаи Тоҷикистон, ннчунин Низомномаи мазкурро дастури амал қарор медиҳад.
2. МАҚСАД ВА ВАЗИФАҲОИ АСОСИИ ФАЪОЛИЯТИ КУМИТА
4. Вазифаҳои асосии Кумита иборатанд аз:
- таъмини ҳамкории байниидоравии вазорату идораҳои дахлдор, корхонаҳо ва ташкилотҳо дар масъалаҳои соддагардоннн расмиёти савдои хориҷӣ ва боркашонӣ дар савдои хориҷӣ, ҳуҷҷатгузории дахлдор ва мутобиқсозии онҳо ба стандартҳои байналмилалӣ ва таҷрибаи ҷаҳонӣ;
- таъмини омода намудани стратегияҳо, нақшаи чорабиниҳо ва пешниҳодҳои дахлдори мувофиқашуда оид ба масъалаҳои соддагардонӣ, мутобиқсозӣ ва стандартизатсияи расмиёти савдои хориҷӣ ва боркашонӣ дар савдои хориҷӣ;
- арзёбӣ намудани қонунгузорӣ ва расмиёти маъмурии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешкаш намудани пешниҳодҳо оид ба масьалаҳои соддагардонии санадҳои меъёрии ҳуқуқии танзими савдои хориҷӣ, инчунин пешниҳодҳо ва тавсияҳо оид ба масъалаҳои беҳтар намудани фазои сармоягузорӣ дар савдои хориҷӣ;
- амалӣ намудани мониторинги қарорҳои қабулшуда ва рафти иҷрои барномаҳое, ки ба соддагардонӣ, мутобиқсозӣ ва стандартизатсияи расмиёти савдои хориҷӣ ва боркашонӣ дар савдои хориҷӣ равона шудаанд ва пешниҳод намудани ҳисоботи семоҳа ва солона ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба татбиқи онҳо;
- мусоидат ҷиҳати огоҳонии ҷонибҳои манфиатдор оид ба усул ва афзалиятҳои соддагардонӣ, мутобиқсозӣ ва стандартизатсияи расмиёти савдои хориҷӣ ва боркашонӣ дар савдон хориҷӣ ва ташкили барномаҳои иттилоотию маърифатӣ;
- таъмини ҳамкории минтақавӣ ва байналмилалӣ оид ба масъалаҳои соддагардонӣ, мутобиқсозӣ ва стандартизатсияи расмиёти савдон хориҷӣ ва боркашонӣ дар савдои хориҷӣ;
- арзёбии самаранокии иштироки Ҷумҳурии Тоҷикистон дар санадҳои меъёрин ҳуқуқии байналмилалӣ дар соҳаи соддагардонӣ, мутобиқсозӣ ва стаидартизатсияи расмиёти савдои хориҷӣ ва боркашонӣ дар савдои хориҷӣ;
- баргузор намудани мулоқотҳо, омода ва пешниҳод намудани ҳуҷҷатҳо дар бораи мавқеи Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба масъалаҳои соддагардонӣ, мутобиқсозӣ ва стаидартизатсияи расмиёти савдои хориҷӣ ва боркашонӣ дар савдои хориҷӣ ба Ҳукуматн Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- ба татбиқи сиёсати давлатии воридотивазкунӣ ва рушди содирот мусоидат намуда, фаъолияти худро бо Комиссияи доимоамалкунанда оид ба таҳкими истеҳсолотн воридотивазкунанда ва рушди содирот ҳамоҳанг менамояд;
- амалӣ намудани таизими умумӣ, назорати ягонаи ҷорӣ намудан ва фаъолияти Равзанаи ягонаи барасмиятдарории амалиёти содиротию воридотӣ ва транзитӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикнстон.
5. Кумита фаъолияти худро тибқи нақшаи корие, ки дар ҷаласаи Кумита тасдиқ гардидааст, ташкил менамояд.
6. Кумита бо мақсади ҳалли вазифаҳои дар Низомномаи мазкур пешбинишуда ҳуқуқ дорад:
- фаъолияти вазорату идораҳо, корхонаҳо ва ташкилотҳоро оид ба масъалаҳои соддагардонӣ, мутобиқсозӣ ва стандартизатсияи расмиёти савдои хориҷӣ ва боркашонӣ дар савдои хориҷӣ ҳамоҳанг намояд;
- ҷиҳати иҷрои вазифаҳои дар назди Кумита гузошташуда маводи заруриро аз вазорату идораҳо, корхонаҳо ва ташкилотҳои дахлдор дархост ва дастрас намояд;
- дар ҷаласаҳо ҳисоботи роҳбарони назорату идораҳоро оид ба соддагардонии расмиёти савдо баррасӣ ва муҳокима намояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида барои такмили қонунгузории ҷорӣ оид ба масъалаҳои соддагардонии расмиёти савдои хориҷӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклиф пешниҳод намояд;
- дар ҳолати зарурӣ оид ба омӯзиши масьалаҳои алоҳидаи савдои хориҷӣ гурӯҳҳои корӣ таъсис диҳад;
- ҳангоми зарурат барои тақвияти фаъолияти гурӯҳҳои корӣ мутахассисони вазорату идораҳои дахлдор, машваратчиҳо, инчунин, коршиносони ташкилотҳои байналмилалиро ҷалб намояд;
- натиҷаи фаъолияти гурӯҳҳои кориро, ки ҷиҳати иҷрои самаранокии вазифаҳои Кумита равона гардидаанд, муҳокима ва баррасӣ намояд;
- ҳангоми гузаронидани ҷаласаҳои Кумита намояндагони ташкилотҳои ҷамъмятӣ, ассотсиатсияҳо ва ширкатҳоеро, ки ба ҳайати Кумита шомил намебошанд, ҷалб намояд;
- таҳлил ва арзёбии қонунгузорӣ ва расмиёти маъмурии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин дигар масъалаҳои марбут ба савдои хориҷиро гузаронад ва ҷиҳати мукаммалгардонии онҳо тадбирҳои амалӣ андешад;
- бо мақомоти ҳокимияти давлатӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятии ҷумҳурӣ ва ташкилотҳои байналмилалӣ дар масъалаҳои соддагардонӣ, мутобиқсозӣ ва стагдартизатсияи расмиёти савдои хориҷӣ ва боркашонӣ дар савдои хориҷӣ ҳамкорӣ намояд;
- мизҳои мудаввар, семинарҳо ва конференсияҳо оид ба соддагардонӣ, мутобиқсозӣ ва стандартизатсияи расмиёти савдои хориҷӣ ва боркашонӣ дар савдои хориҷӣ ташкил намояд;
- дар доираи фаъолият ва салоҳияти худ ҳуқуқ дорад вобаста ба масъалаҳои соддагардонӣ, мутобиқсозӣ ва стандартизатсияи расмиёти савдои хориҷӣ ва боркашонӣ дар савдои хориҷӣ қарор қабул намояд, ки хусусияти тавсиявӣ доранд.
3. ВАКОЛАТИ РАИС, МУОВИНИ ЯКУМИ РАИС, МУОВИНИ РАИС, КОТИБИ МАСЪУЛ ВА АЪЗОИ КУМИТА
7. Ба ҳайати Кумита раис, муовини якуми раис, муовини раис, котиби масъул ва аъзои Кумита аз ҳисоби намояндагони вазорату идораҳо дохил мебошанд. Ҳайати Кумита аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад. Ҳайати намояндагони ташкилотҳои ҷамъиятӣ, ассотсиатсияҳо ва ширкатҳо дар ҷаласаи якуми Кумита тасдиқ карда мешавад. Бо мақсади таъмини иштироки васеи ҷамъиятӣ дар фаъолияти Кумита намояндагони ташкилотҳои ҷамъиятӣ, ассотсиатсияҳо ва ширкатҳо бо пешниҳоди Аъзоёни Кумита метавонанд давра ба давра иваз шаванд .
8. Раиси Кумита дорои ваколатҳои зерин мебошад:
- фаъолияти Кумитаро роҳбарӣ менамояд;
- ҷой, сана ва вақти баргузории ҷаласаи Кумитаро муайян менамояд;
- дар мувофиқа бо аъзои Кумита рӯзномаи ҷаласаи Кумитаро муайян менамояд ва протоколҳои ҷаласаро имзо менамояд;
- ҷаласаи Кумитаро даъват намуда, онро роҳбарӣ менамояд;
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистои пешниҳодҳои омоданамудаи Кумитаро манзур менамояд;
- Кумитаро дар муносибатҳои мутақобила бо дигар мақомот ва ташкилотҳои байналмилалӣ муаррифӣ менамояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида дар доираи ваколатҳои худ бо ҳайатҳои расмии хориҷӣ оид ба масъалаҳои соддагардонии расмиёти савдо вохӯриҳо баргузор менамояд;
- вазифаҳоро байни аъзои Кумита тақсим менамояд.
8.(1) Дар ҳолати набудани раиси кумита (рухсатии меҳнатӣ, беморӣ ва сафари хизматӣ), муовини якуми он дорои ваколатҳои пешбининамудаи банди 8 низомнома мебошад. Дар ҳолати набудани раиси кумита ва муовини якуми ӯ ваколатҳои пешбининамудаи банди 8 низомнома, ба истиснои ваколатҳои дар сархатҳои шашум, ҳафтум ва ҳаштум нишондодашуда, ба муовини рамси кумита вогузор карда мешаванд .
9. Котиби масъул:
- омодагӣ ба ҷаласаҳои Кумитаро таъмин менамояд;
- назорати иҷрои қарорҳои Кумитаро ба роҳ мемонад;
- рӯзномаи ҷаласаи Кумитаро дар мувофиқа бо раис ва аъзои Кумита омода менамояд;
- дигар супоришҳои раиси Кумитаро, ки барои расидан ба ҳадафҳо алоқаманд аст, иҷро менамояд.
10. Ваколатҳои аъзои Кумита:
- дар банақшагирии корӣ Кумита ва омода намудани рӯзномаи ҷаласаҳо, муҳокимаи масъалаҳо ва пешкаш намудани пешниҳодҳо иштирок менамоянд;
- дар фаъолияти гурӯҳҳои кории техникӣ, ки аз ҷониби Кумита ташкил мешаванд, иштирок менамоянд;
- дар таҳия ва баррасии лоиҳаҳои ҳуҷҷатҳо, ки дар ҷаласаҳои Кумита пешниҳод мегарданд иштирок менамоянд;
- фаъолияти босамар ва муштарак оид ба масьалаҳои соддагардонии расмиёти савдоро дар доираи уҳдадориҳои мансабиашон, дар асоси талабот ва бо тартиби муқаррарнамудаи Низомномаи мазкур иҷро менамоянд;
- тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон назорати корҳои дар соҳаи расмиёти савдои хориҷиро иҷро менамоянд.
4. ТАРТИБИ ДАЪВАТИ ҶАЛАСАҲОИ КУМИТА, ГУЗАРОНИДАНИ ОН ВА ҚАБУЛИ ҚАРОРҲО
11. Кумита дар асоси муҳокимаи озоди ҳамаи масъалаҳо ва қабули қарорҳои коллективӣ бо тартиби пешбининамудаи Низомномаи мазкур фаъолият менамояд. Кумита барои муҳокима ва иштироки ҳамаи ҷонибҳои манфиатдор кушода аст.
12. Ҷаласаҳои Кумита дар асоси ҷадвали тасдиқнамудаи Кумита на камтар аз як маротиба дар се моҳ ва дар ҳолати зарурӣ ҷаласаи ғайринавбатии Кумита бо дархости раиси Кумита даъват карда мегиранд.
13. Ҷаласаҳои Кумитаро раиси Кумита баргузор менамояд. Раиси Кумита дар давоми ҷаласаҳо муҳокимаи рӯзнома ва мубодилаи афкорро баргузор менамояд ва лоиҳаи қарорҳои Кумитаро баъд аз муҳокимаи онҳо ба овоздиҳӣ мегузорад.
14. Ҷаласаи Кумита ҳангоми иштироки аз нисф зиёди аъзои Кумита дар он, қонунӣ ҳисоб меёбад.
15. Дар ҷаласаҳои Кумита ҳангоми баррасии масъалаҳои мушаххас шахсони даъватшуда иштирок мепамояед, ки рӯйхати онҳо дар рӯзномаи дахлдори рузи ҷаласаи Кумита муқаррар карда шудааст. Дар ҷаласаҳои пӯшида танҳо аъзои Кумита иштирок менамоянд.
16. Рӯзномаи ҷаласа ва ҳуҷҷатҳои масъалаҳои баррасишаванда пеш аз ҷаласа ба аъзои Кумита на дертар аз 3 рӯзи корӣ пешниҳод карда мешаванд.
17. Қарорҳои Кумита бо роҳи овоздиҳии кушода бо аксарияти овозҳои дар ҷаласа иштироккунандагони аъзои Кумита (бо назардошти фикру мулоҳизоти хаттии аъзои Кумита, ки дар ҷаласа иштирок надоранд) қабул карда мешаванд. Дар ҳолате, ки яке аз аъзои Кумита дар бораи қабули қарори қабулнамуда фикри махсуси худро дошта бошад, он ба қарори Кумита замима карда мешавад. Ҳангоми баробар будани овозҳо, овози шахси раисикунандаи ҷаласа ҳалкунанда ҳисоб меёбад.
18. Аъзои Кумита шахсан дар ҷаласаҳои Кумита иштирок мемамоянд ва метавонанд пешниҳоди шифоҳиро оид ба рӯзмома то тасдиқ шудани он манзур намоянд. Дар ҳолати ҳозир набуданаш дар ҷаласа, ӯ ҳуқуқ дорад ба таври хаттӣ мавқеи худро оид ба масъалаи баррасишаванда ба котиби техникӣ пеш аз гузаронидани ҷаласа ирсол намояд.
19. Қарорҳои Кумита дар шаклп Протокол ба расмият дароварда мешавад.
5. ТАШКИЛИ КОРҲО
20. Фаъолияти Кумитаро Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳамкорӣ бо Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ташкил менамояд.
21. Фаъолияти ҳаррӯзаи Кумита ва омодагии ҷаласаҳоро котиботи техникӣ, ки онро котиби масъул роҳбарӣ мекунад, ташкил менамояд.
22. Вазифаҳои асосии котиботи тсхникӣ дар робита ба ташкили фаъолияти Кумита инҳо мебошанд:
- ҷамъоварӣ, таҳлил ва пешниҳоди масъалаҳои афзалиятноки мувофиқашуда ба баррасии ҷаласаҳои Кумита;
- ҳамоҳангсозии муҳокимаи масъалаҳои соддагардонӣ, мутобиқсозӣ ва стандартизатсияи расмиёти савдои хориҷӣ ва боркашонӣ дар савдон хориҷӣ бо вазорату идораҳои дахлдор, корхонаҳо ва ташкилотҳо;
- назорати иҷрои қарорҳои қабулшудаи ҷаласаҳои Кумита;
- иттилоотонии аъзои Кумита, инчунин шахсони мансабдор оид ба натиҷаи иҷрои қарорҳои кабулшуда;
- мусоидат дар ҳамкории Кумита бо Шӯрои ҳамоҳангсозии шарикони рушд ва гурӯҳҳои кории соҳавии он;
- таҳияи вазифаҳои техникӣ барои гурӯҳҳои кории Кумита;
- иҷрои дигар вазифаҳо вобаста ба ҳадафҳои Кумита.
23. Гурӯҳҳои кории техникӣ аз ҷониби Кумита муваққатан барои иҷрои масъалаҳои мушаххаси вобаста ба соддагардонӣ, мутобиқсозӣ ва стандартизатсияи расмиёти савдои хориҷӣ ва боркашонӣ дар савдои хориҷӣ таъсис дода мешавад.
24. Гурӯҳҳои кории техникӣ ваколатдоранд:
- лоиҳаҳои қарорҳоро баррасӣ намоянд ва оид ба масъалаҳои баррасишаванда тавсияҳо пешниҳод намоянд;
- оид ба масъалаҳои баррасишаванда шарҳҳо ва таҳлилҳо гузаронанд;
- лоиҳаҳои санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ таҳия намоянд.
25. Кумита метавонад маблағҳои грантиро бо мақсади таъмини фаъолияти гурӯҳҳои кории техникӣ ва гузаронидани ҷаласаҳои Кумита ҷалб намояд.
Замимаи 2
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "10" июни соли 2019, № 285
тасдиқ шудааст
Ҳайати Кумитаи ҳамоҳангсоз оид ба соддагардонии расмиёти савдо:
раиси кумита - вазири рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини якуми раис - муовини якуми вазири рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини раис - муовини якуми сардори Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
котиби масъул - сардори раёсати ҳамкориҳо бо Созмони Умумиҷаҳонии Савдои Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон.
Аъзои кумита:
муовини якуми вазири нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷмкистон;
муовини вазири адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини вазири молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини вазири саноат ва технологияҳои нави Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини вазири кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини вазири тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини раиси Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии
Тоҷикистон;
сардори маркази технологияҳои иттилоотӣ ва коммуникатсионии Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини директори Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
роҳбари котиботи Шӯрои машваратии назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба беҳтар
намудани фазои сармоягузорӣ;
муовини раиси Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини раиси Кумитаи бехатарии озуқавории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини раиси Кумитаи рушди сайёҳии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини якуми сардори Хадамоти назорати давлатии тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии
Вазорати тандурустӣ ва ҳифзм иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини сардори Хадамоти алоқаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини директори Агентни стандартизатсия, метрология, сертификатсия ва нозироти савдои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини директори Агентии содироти назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини сардори Саридораи ҳифзи сирри давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини якуми фармондеҳ-сардори сарситоди қӯшунҳои сарҳадии Кумитаи давлатии амнияти
миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини раиси Палатаи савдо ва саноати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
сардори сарраёсати сиёсати савдо ва бозори истеъмолии Вазорати рушди иқтисод ва савдои
Ҷумҳурии Тоҷикистон;
сардори сарраёсати назорати давлатии фаъолияти фармасевтии Хадамоти назорати давлатии
тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии
Ҷумҳурии Тоҷикистон;
сардори раёсати ҳамкориҳои иқтисодии хориҷии Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
сардори раёсати танзими тарифи гумруки ва назорати арзии Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
директори корхонаи воҳиди давлатии "Маркази равзанаи ягона"-и Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
муовини сардори раёсати фитосанитарӣ ва карантини растании Кумитаи бехатарии озуқавории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
сармутахассиси шуъбаи назорати байтории Кумитаи бехатарии озуқавории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
намояндагони бахши хусусӣ дар соҳаи савдо.
ПОЛОЖЕНИЕ о Координационном комитете по упрощению процедур торговли
(в редакции постановления Правительства РТ от 03.03.2018г.№113, от 10.06.2019г.№282)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Координационный комитет по упрощению процедур торговли (далее-Комитет) является межведомственной комиссией, деятельность которой направлена на координацию деятельности по содействию упрощению, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и внешнеторговых перевозок, а также согласование интересов государства и частного сектора в данной сфере.
2. Комитет формируется из числа представителей министерств и ведомств, участвующих в регулировании и надзоре внешнеторговых операций, а также предприятий и организации, независимо от форм собственности, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли н предоставлением сопутствующих услуг в данной сфере, включая общественные объединения (далее-министерства и ведомства, предприятия и организации).
3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, международными правовыми актами, признанными Таджикистаном, а также настоящим Положением.
2. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
4. Основными задачами Комитета являются:
- обеспечение межведомственного взаимодействия соответствующих министерств и ведомств, предприятий и организаций в вопросах упрощения внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок, соответствующей документации, и их гармонизации с международными стандартами и мировой практикой;
- обеспечение подготовки стратегий, программных мероприятий и соответствующих согласованных предложений по вопросам упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и внешнеторговых перевозок;
- проведение оценки законодательства и административных процедур Республики Таджикистан и представление в Правительство Республики Таджикистан предложении по вопросам упрощения нормативных правовых актов по регулированию внешней торговли, а также предложении и рекомендаций по вопросам улучшения инвестиционного климата по внешней торговле;
- осуществление мониторинга принимаемых решений и хода реализации программ, направленных на упрощение, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и внешнеторговых перевозок и представление в Правительство Республики Таджикистан ежеквартальных и ежегодных отчетов об их реализации;
- содействие информированности заинтересованных сторон о методах и преимуществах упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок, организация информационно-просветительских программ;
- обеспечение регионального и международного взаимодействия по вопросам упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок;
- оценка эффективности участия Республики Таджикистан в международно-правовых актах в сфере упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок;
- проведение переговоров, подготовка и представление документов по отношении позиции Республики Таджикистан в вопросах упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок Правительству Республике Таджикистан;
- способствует реализации государственной политики импортозамещающего производства и развития экспорта и координирует свою деятельность с Постоянно действующей комиссии по укреплению и развитию экспорта;
- осуществление общего регулирования, введение единого контроля и деятельности Единого окна экспортно-импортных и транзитных операций в Республике Таджикистан.
5. Комитет организует свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным на заседании Комитета.
6. Комитет в целях решения поставленных задач в соответствии с данным Положением вправе:
- координировать деятельность министерств и ведомств, предприятий и организации по вопросам упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок;
-запрашивать и получать от министерств и ведомств, предприятий и соответствующих организаций материалы, необходимые для выполнения задач стоящих перед Комитетом;
- на заседаниях рассматривать отчёты руководителей министерств и ведомств по вопросам упрощения процедур торговли и принимать соответствующие решения;
- в установленном порядке представлять в Правительство Республики Таджикистан предложения по совершенствованию действующего законодательства по вопросам упрощение внешней торговли;
- создавать при необходимости рабочие группы по изучению отдельных вопросов внешней торговли;
- при необходимости для укрепления деятельности рабочих групп привлекать специалистов соответствующих министерств и ведомств, консультантов, а также, экспертов международных организаций;
- обсудить и рассмотреть результаты деятельности рабочих групп, направленные па эффективную реализацию задач Комитета;
- при проведении заседании Комитета привлекать представителей общественных организации, ассоциаций и предприятий, не входящих в состав Комитета;
- проводить анализ и оценку законодательства и административных процедур Республики Таджикистан, а также других вопросов, связанных с внешней торговлей и принимать практические меры по их совершенствованию;
- сотрудничать с органами государственной власти, общественными объединениями республики и международными организациями по вопросам упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок;
- организовывать круглые столы, семинары и конференции по вопросам упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок;
- вправе принимать решения, и рамках своей деятельности и компетенции по вопросам упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок, которые имеют рекомендательный характер.
3. ПОЛНОМОЧИЯ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕТАТЕЛЯ, ОТВЕТСТВЕННОГО СЕКРЕТАРЯ И ЧЛЕНОВ КОМИТЕТА
7. В состав Комитета входят первый заместитель председателя, заместитель председателя, ответственный секретарь н члены Комитета из числа представителей министерств и ведомств. Состав Комитета утверждается Правительством Республики Таджикистан. Состав представителей общественных организации, ассоциации и предприятий утверждается на первом заседании Комитета. В целях обеспечения широкого участия общественности в деятельности Комитета представители общественных организации, ассоциации и предприятий могут периодически заменяться по предложению членов Комитета
8. Председатель Комитета имеет следующие полномочия:
- руководит деятельностью Комитета;
- определяет место, дату, время проведения заседания Комитета;
- по согласованию с членами Комитета определяет повестку дня заседания Комитета и подписывает протоколы заседаний;
- созывает заседания Комитета и председательствует на них;
- представляет Правительству Республики Таджикистан подготовленные предложения Комитета;
- представлять Комитет во взаимоотношениях с другими органами и международными организациями;
- в установленном порядке в рамках своих полномочий проводить встречи с официальными зарубежными делегациями по вопросам упрощения процедур торговли;
- распределяет обязанности между членами Комитета.
8(1). В случае отсутствия председателя комитета (трудовой отпуск, болезнь и служебная командировка), его первый заместитель обладает полномочиями, предусмотренными пунктом 8 настоящего положения. В случае отсутствия председателя комитета и его первого заместителя, полномочия, предусмотренные пунктом 8 настоящего положения, за исключением полномочий, указанных в шестом, седьмом и восьмом абзацах, возлагаются на заместителя председателя комитета
9. Ответственный секретарь:
- обеспечивает подготовку заседаний Комитета;
- осуществляет контроль над выполнением решений Комитета;
- разрабатывает повестку дня заседания Комитета по согласованию с председателем и членами Комитета;
- выполняет другие поручения председателя Комитета, связанные с достижением целей Комитета.
10. Полномочия членов Комитета:
- участвуют в планировании работы Комитета и разрабатывают повестки заседаний, обсуждения вопросов и представляют предложения;
- участвуют в деятельности технических рабочих групп, формируемых Комитетом;
- участвуют в разработке и рассмотрении проектов документов, представляемых на заседании Комитета;
- осуществляют плодотворную и совместную деятельность по вопросам упрощению процедур торговли, в рамках своих должностных обязанностей, исходя из требований и в порядке, установленном данным Положением;
- в установленном порядке законодательством Республики Таджикистан осуществляют надзор над работами, проводимыми в сфере внешнеторговых процедур.
4. ПОРЯДОК СОЗЫВА ЗАСЕДАНИЙ КОМИТЕТА, ПРОВЕДЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
11. Деятельность Комитета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и принятия коллективных решений в порядке, предусмотренном настоящим Положением. Комитет открыт для обсуждений и участия всех заинтересованных сторон.
12. Заседания Комитета созываются согласно утвержденному Комитетом графику не реже одного раза в квартал и по необходимости внеочередные заседания Комитета могут быть созваны по требованию председателя Комитета
13. Заседания Комитета проводит председатель Комитета. Председатель Комитета в ходе заседаний организует обсуждение повестки дня и обмен мнениями и ставит на голосование проекты решений Комитета после их обсуждения.
14. Заседание Комитета считается полномочным, если на заседании присутствует не менее двух третьей членов Комитета.
15. На заседаниях Комитета при обсуждении конкретных вопросов участвуют приглашенные лица, список которых устанавливается повесткой соответствующего дня заседания Комитета. На закрытых заседаниях Комитета могут участвовать только члены Комитета.
16. Повестка дня заседания и относящиеся к рассматриваемым вопросам документы предоставляются членам Комитета не позднее 3 рабочих дней до заседания.
17. Решения Комитета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов участвующих на заседании членов Комитета (с учетом изложенного в письменной форме позиции отсутствующих членов Комитета). В случае если кто-либо из членов Комитета имеет особое мнение по принятому Комитетом решению, оно прилагается к решению Комитета. В случае равенства голосов, голос председателя заседания является решающим.
18. Члены Комитета принимают личное участие в заседаниях Комитета и могут представлять устные предложения относительно повестки до ее утверждения. В случае отсутствия члена Комитета на заседании, ом имеет право изложить свою позицию по рассматриваемым вопросам в письменной форме н представить его техническому секретарю до начала проведения заседания.
19. Решение Комитета оформляется в виде протокола.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ
20. Деятельность Комитета организует Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан совместно с Таможенной службой при Правительстве Республики Таджикистан.
21. Повседневную деятельность Комитета и подготовку заседаний обеспечивает технический секретариат, возглавляемый ответственным секретарем Комитета.
22. Основными задачами технического секретариата в плане организации работы Комитета являются:
- сбор, анализ и предоставление согласованных приоритетных вопросов на рассмотрение заседаний Комитета;
- координация обсуждений вопросов упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок с соответствующими министерствами и ведомствами, предприятиями и организациями;
- контроль выполнения принимаемых на заседаниях Комитета решении;
- информирование членов Комитета, а также должностных лиц о результатах выполнения принимаемых решений;
- содействие сотрудничеству Комитета с Координационным советом по развитию и его секторальными рабочими группами;
- разработка технических заданий для рабочих групп Комитета;
- выполнение других задач, связанных с реализацией целей Комитета.
23. Технические рабочие группы создаются Комитетом на временной основе для решений конкретных вопросов, связанных с упрощением, гармонизацией и стандартизацией внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок.
24. Технические рабочие группы уполномочены:
- рассмотреть проекты решений и выносить рекомендации по рассматриваемым вопросам;
- проводить обзоры и анализы по рассматриваемым вопросам;
- разрабатывать проекты нормативных правовых актов.
25. Комитет в целях обеспечения деятельности технических рабочих групп и проведения заседаний Комитета может привлекать грантовые средства.
Состав Координационного комитета по упрощению процедур торговли
председатель комитета - министр экономического развития и торговли Республики Таджикистан;
первый заместитель председателя - первый заместитель министра экономического развития и торговли Республики Таджикистан;
заместитель председателя - первый заместитель начальника Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан:
ответственный секретарь - начальник управления по взаимодействию со Всемирной торговой организацией Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан.
Члены комитета:
первый заместитель министра транспорта Республики Таджикистан;
заместитель министра юстиции Республики Таджикистан;
заместитель министра финансов Республики Таджикистан;
заместитель министра промышленности и новых технологии Республики Таджикистан;
заместитель министра сельского хозяйства Республики Таджикистан;
заместитель министра здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан;
заместитель председателя Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан;
заведующий центром информационных и коммуникационных технологий Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан;
заместитель директора Национального центра законодательства при Президенте Республики Таджикистан;
руководитель секретариата Консультативного совета по инвестиционному климату при Президенте Республики Таджикистан;
заместитель председателя Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан;
заместитель председателя Комитета продовольственной безопасности при Правительстве Республики Таджикистан;
заместитель председателя Комитета по развитию туризма при Правительстве Республики Таджикистан;
первый заместитель начальника Службы государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан;
заместитель начальника Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан;
заместитель директора Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан;
заместитель директора Агентства по экспорту при Правительстве Республики Таджикистан;
заместитель начальника Главного управления по государственным секретам при Правительстве Республики Таджикистан;
первый заместитель начальника главного управления - начальник главного штаба пограничных войск Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан;
заместитель председателя Торгово-промышленной палаты Республики Таджикистан;
начальник главного управления торговой политики и потребительского рынка Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан;
начальник главного управления надзора за фармацевтической деятельностью Службы государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан;
начальник управления внешнеэкономического сотрудничества Министерства иностранных дел Республики Таджикистан;
начальник управления таможенно-тарифного регулирования и валютного контроля Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан;
директор государственного унитарного предприятия "Центр единого окна" Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан;
заместитель начальника управления фитосанитарии и карантина растений Комитета продовольственной безопасности при Правительстве Республики Таджикистан;
главный специалист отдела ветеринарного надзора Комитета продовольственной безопасности при Правительстве Республики Таджикистан;
представители частного сектора в отрасли торговли
