Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 26 сентябри соли 2016, № 389
тасдиқ шудааст
Низомномаи шаҳодатномаи гуреза
1. Муқаррароти умумӣ
1. Низомномаи шаҳодатномаи гуреза (минбаъд - Низомнома) санади меъёрии ҳуқуқиест, ки тартиби додан, иваз намудан, супоридан, тамдид додан, нобуд сохтан, инчунин ҳуқуқу уҳдадориҳо ва дигар масъалаҳоеро, ки ба гирифтан ва истифодаи шаҳодатномаи гуреза вобаста аст, ба танзим дароварда, намунаи онро муқаррар менамояд.
2. Шаҳодатномаи гуреза (минбаъд - шаҳодатнома) ҳуҷҷати намунааш муқарраргардидаест, ки бо тартиби пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон шахсияти шахсони дар Ҷумҳурии Тоҷикистон паноҳҷӯяндаи минбаъд гуреза донисташударо тасдиқ менамояд (замима мегардад).
3. Асоси ҳуқуқии Низомномаи мазкурро Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи гурезаҳо", дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои меъёрии ҳуқуқии байналмилалие, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст, ташкил медиҳад.
2. Тартиби додани шаҳодатномаи гуреза
4. Ба шахсони гуреза донисташуда додани шаҳодатнома дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон аз тарафи Хадамоти шиносномавию бақайдгирии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
5. Шаҳодатнома ба шаҳрванди хориҷӣ ва ё шахси бешаҳрванде, ки гуреза дониста шуда, синнаш ба 18 расидааст, дода мешавад.
6. Маълумот дар бораи аъзои оилаи шаҳрванди хориҷӣ ва ё бешаҳрванди гуреза донисташуда, ки синнаш ба 18-солагӣ нарасидааст, дар шаҳодатномаи яке аз волидайн ва дар сурати набудани падару модар ба шаҳодатномаи намояндаи қонунии онҳо ё дар шаҳодатномаи яке аз аъзои оилаи онҳо, ки ба синни 18-солагӣ расидааст ва ихтиёран масъулияти ахлоқу тарбия ва нигоҳубини аъзои оилаи синнашон ба 18 нарасидаро ба зиммаи худ гирифтааст, сабт карда мешавад.
7. Шаҳодатнома дар муҳлати на зиёда аз 10 рӯзи корӣ, аз рӯзи қабули қарор оид ба эътирофи шахс ҳамчун гуреза ба расмият дароварда мешавад.
8. Ҳангоми гузаронидани суҳбат бо шахси дархосткунанда пурсишнома (анкета) хонапурӣ шуда, ба он нусхаҳои ҳуҷҷатҳои шахси дархосткунанда замима карда мешавад.
9. Суҳбат бо шахси дархосткунанда бояд дар дохили биное, ки ҳифзи маълумоти махфиро таъмин карда метавонад, гузаронида шавад.
10. Агар шахси дархосткунанда хоҳиши истифода намудани хизмати тарҷумонро дошта бошад, дар ин сурат суҳбат бо иштироки тарҷумон гузаронида мешавад.
11. Шаҳодатномаи гуреза бар ивази шаҳодатномаи муваққатии паноҳҷӯянда дода мешавад.
3. Маълумоте, ки дар шаҳодатномаи гуреза қайд карда мешаванд
12. Дар шаҳодатнома чунин маълумотҳои шахсе, ки барои гуреза донистан дархост намудааст, дарҷ карда мешаванд:
- насаб, ном ва номи падар;
- соли таваллуд;
- маҳалли таваллуд;
- шаҳрвандӣ;
- аъзои оила;
- қарори қабулнамудаи Комиссия;
- санаи қайди додани шаҳодатнома;
- муҳлати амали шаҳодатнома;
- рақами шаҳодатнома;
- рақами тартибӣ;
- имзои роҳбар;
- муҳр.
13. Дар шаҳодатнома расми рангаи соҳиби шаҳодатнома бо андозаи 3x4 см бе каллапӯш часпонида мешавад.
4. Муҳлати амали шаҳодатномаи гуреза, тартиби тамдид, иваз, супоридан, беэтиборӣ ва нобудсозии он
14. Барои супоридан (инчунин такроран дода шудан) ва иваз намудани шаҳодатномаи гуреза дар асоси Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи боҷи давлатӣ" боҷи давлатӣ бо тартиби муқарраргардида рӯёнида мешавад.
15. Шаҳодатномаи гуреза ба муддати се сол дода мешавад. Бо мақсади аз назорат дур нашудани гурезаҳо, онҳо бояд дар муҳлатҳои муқаррарнамудаи Хадамоти шиносномавию бақайдгирии Вазорати корҳои дохилӣ ҳар шаш моҳ аз нав аз қайд гузаранд. Муҳлати шаҳодатномаи гуреза мувофиқи тамдиди муҳлати ҳамчун гуреза эътироф шудани шахси хориҷӣ ва ё шахси бешаҳрванд дароз карда мешавад.
16. Шаҳодатнома дар ҳолатҳои зерин иваз карда мешавад:
- тағйир ёфтани насаб, ном ва номи падари гуреза дар асоси ҳуҷҷатҳои тасдиқкунандаи он;
- муқаррар гардидани носаҳеҳиҳо ва ғалат будани сабтҳои дар шаҳодатнома воридгардида;
- ғайриқобил будан барои истифодабарӣ;
- набудани имконияти минбаъд ворид намудани сабтҳои зарурӣ бинобар набудани ҷойҳои холӣ дар саҳифаҳои дахлдори шаҳодатнома.
17. Қарори иваз кардан ё додани шаҳодатномаи такрорӣ аз тарафи Хадамоти шиносномавию бақайдгирии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси аризаи гуреза қабул карда мешавад.
18. Шаҳодатнома ба Хадамоти шиносномавию бақайдгирии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳолатҳои зерин супорида мешавад:
- мақоми ҳуқуқии гурезаро аз даст додани шахси хориҷӣ ва ё шахси бешаҳрванд ё аз он маҳрум гардидани ӯ;
- фавти соҳиби шаҳодатнома.
19. Шаҳодатномае, ки ба шӯъбаҳои Хадамоти шиносномавию бақайдгирии Вазорати корҳои дохилӣ дар шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ супорида шудааст, ба Хадамоти шиносномавию бақайдгирии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон фиристода мешавад.
20. Шаҳодатномаҳое, ки ба Хадамоти шиносномавию бақайдгирии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон супорида ё фиристода шудаанд, беэътибор дониста мешаванд.
21. Шаҳодатномаҳое, ки беэътибор дониста шудаанд, аз ҷониби Хадамоти шиносномавию бақайдтирии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон нобуд карда мешаванд.
5. Талабот ва ҷавобгарӣ нисбати нигоҳдории шаҳодатномаи гуреза
22. Гуреза уҳдадор аст шаҳодатномаро бо эҳтиёт нигоҳ дорад. Аз гум шудани шаҳодатнома ӯ бояд фавран ба шуъбаи Хадамоти шиносномавию бақайдгирии Вазорати корҳои дохилӣ дар маҳалли қайд ё ҷойи истиқомати доимиаш хабар диҳад.
23. Барои ба шахси дигар додани шаҳодатнома, тайёр кардани шаҳодатномаи қалбакӣ ва истифодаи он гуреза мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешавад.
*Замима ба Низомнома
Положение об удостоверении беженца
1. Общие положения
1. Положение об удостоверении беженца (далее - Положение) это нормативный правовой акт, регулирующий порядок выдачи, замены, сдачи, продления, уничтожения, а также права и обязанности, другие вопросы, связанные с получением и использованием удостоверения беженца и устанавливает его образец.
2. Удостоверение беженца (далее - удостоверение) документ установленного образца, который в соответствии с предусмотренным законодательством Республики Таджикистан порядке подтверждает личность лиц, ищущих убежище в Республике Таджикистан и в дальнейшем признающихся в качестве беженцев (прилагается).
3. Правовую основу настоящего Положения составляет Конституция Республики Таджикистан, Закон Республики Таджикистан "О беженцах", другие нормативные правовые акты Республики Таджикистана, а также международные нормативные правовые акты, признанные Республикой Таджикистан.
2. Порядок выдачи удостоверения беженца
4. Лицам, признанными беженцами выдача удостоверения беженца на территории Республики Таджикистан осуществляется Паспортно-регистрационной службой Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.
5. Удостоверение выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства, признанному беженцем, достигшему 18-летнего возраста.
6. Информация о членах семьи иностранного гражданина или лица без гражданства, признанного беженцем, не достигшего 18-летнего возраста, регистрируется в удостоверении одного из родителей, а в случаях отсутствия родителей в удостоверении их законного представителя или одного из членов семьи, достигшего 18-летноего возраста и добровольно взявшего на себя ответственность за воспитание и содержание члена семьи, не достигшего 18-летнего возраста.
7. Удостоверение оформляется в течение не более 10 рабочих дней со дня принятия решения о признании лица беженцем.
8. При проведении собеседования с заявителем, заполняется анкета, к которому прилагаются копии документов заявителя.
9. Собеседование с заявителем должно проходить внутри помещения, которое может обеспечить защиту конфиденциальных информации.
10. Если заявитель выражает желание воспользоваться услугами переводчика, то в этом случае собеседование проводится с участием переводчика.
11. Удостоверение беженца выдается взамен временного удостоверения лица, ищущего убежище.
3. Реквизиты удостоверении беженца
12. В удостоверение вносится следующая информация лица, заявившего о признании беженцем:
- фамилия, имя и отчество;
- год рождения;
- место рождения;
- гражданство;
- члены семьи;
- решение, принятое Комиссией;
- дата регистрации выдачи удостоверения;
- сроки действия удостоверения;
- номер удостоверения;
- порядковый номер;
- подпись руководителя;
- печать.
13. На удостоверении приклеивается цветная фотография владельца удостоверения размером 3x4 см без головного убора.
4. Сроки действия удостоверения беженца, порядок его продления, замены, сдачи, недействительности и уничтожения
14. За выдачу (включая и повторную выдачу) и обмен удостоверения беженца в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственной пошлине" взимается государственная пошлина в установленном порядке.
15. Удостоверение беженца выдается сроком на три года. С целью осуществления контроля беженцы должны каждые шесть месяцев проходить перерегистрацию в сроки, установленные Паспортно-регистрационной службой Министерства внутренних дел. Сроки действия удостоверения беженца продлеваются в соответствии с процедурой продления срока признания иностранного гражданина или лица без гражданства беженцем.
16. Удостоверение подлежит замене в следующих случаях:
- изменения фамилии, имени и отчества беженца на основании подтверждающих документов;
- установление неточностей и ошибок в записях, внесенных в удостоверение;
- не подлежащим к использованию;
- отсутствия возможности дальнейшего внесения необходимых записей, ввиду отсутствия свободных полей в соответствующих страницах удостоверения.
17. Решение о замене или выдаче повторного удостоверения принимается Паспортно-регистрационной службой Министерства внутренних дел Республики Таджикистан на основании заявления беженца.
18. Удостоверение сдается в Паспортно-регистрационную службу Министерства внутренних дел Республики Таджикистан в следующих случаях:
- при потере иностранным гражданином статуса беженца или лишении его данного статуса;
- смерти владельца удостоверения.
19. Удостоверение, сдаваемое в отделы Паспортнорегистрационных служб Министерства внутренних дел городов и районов республики, направляются в Паспортно-регистрационную службу Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.
20. Удостоверения сдавшиеся или направленные в Паспортнорегистрационную службу Министерства внутренних дел Республики Таджикистан считаются недействительными.
21. Признанные недействительными удостоверения, подлежат уничтожению в Паспортно-регистрационной службе Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.
4. Требования и ответственность к хранению удостоверения беженца
22. Беженец обязан бережно хранить удостоверение. В случае утери удостоверения, он в срочном порядке должен сообщить об утери в отдел Паспортно-регистрационной службы Министерства внутренних дел по месту прописки или постоянного проживания.
23. За передачу удостоверения другому лицу, изготовление поддельного удостоверения и его использование беженец несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
* Приложение
Описание бланка удостоверения беженца
1. В Республике Таджикистан изготавливается бланк удостоверения беженца единого образца (далее - удостоверение), в котором вся информация отмечается на государственном языке.
2. Бланк удостоверения беженца изготавливается типографским способом, имеет размер 90x127 мм и содержит 12 пронумерованных страниц (исключая обложку), прошитых по всей длине.
3. Листы бланка удостоверения печатаются на специальной офсетной бумаге с водяными знаками.
4. По середине нижней части каждого листа, начиная с 1 страницы, воспроизводятся серия и номер удостоверения, состоящие из буквы и семизначного номера.
5. Шрифтовая обложка бланка удостоверения изготовлена из изнашиваемого материала темно - красного цвета. В середине верхней правой части обложки помещен Государственный герб Республики Таджикистан, в середине нижней части на двух строчках записаны следующие слова: "УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕЖЕНЦА". Вышеупомянутые слова и Герб напечатаны золотистым цветом.
6. В середине верхней части 1 страницы удостоверения полутемными буквами написаны: "Республика Таджикистан", в центральной части изображен Государственный герб Республики Таджикистан, в середине нижней части черными буквами "УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕЖЕНЦА".
7. В верхней части 2 страницы построчно приводятся реквизиты: "Фамилия", "Имя", "Отчество", "Национальность", "Год рождения", "Место рождения" и "На основании решения № ". В левом нижнем углу предусматривается место для фотографической карточки размером 3x4 мм. С правой стороны от места фотокарточки построчно приводятся реквизиты: "Действительно по", "Порядковый номер", "Дата заполнения", "Руководитель" и ниже предусматривается место для печати.
8. На 3 странице бланка удостоверения на таджикском, английском и русском языках приводится следующая запись:
"Дорандаи шаходатнома бо аъзои оилааш мутобки конунгузорй дар худуди Чумхурии Точикистон тахти химояи давлат мебошад.
In accordance with Tajik law, the holder of this certificate and his family are vinder the protection of the State throughout the territory of the Republic of Tajikistan.
Владелец удостоверения и члены его семьи в соответствии с законодательством на территории Республики Таджикистан находятся под защитой государства.".
9. На 4 странице посередине сверху приводится надпись: "Члены семьи". Ниже в четыре колонок следуют реквизиты: "П/н" - Порядковый номер, "Полное имя", "Год рождения" и "Степень родства".
10. На 5 странице бланка предусматривается отметка периодов регистрации в органах, определяющие правовое положение беженца и устанавливающие сроки действия удостоверения.
11. На 6 и 7 страницах предусматриваются специальные отметки местного органа Государственной службы миграции.
12. На 8 и 9 страницах предусматриваются специальные отметки отдела виз и регистрации.
13. На 10, 11 и 12 страницах бланка удостоверения беженца предусматриваются комментарии и изменения.
