ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Дар бораи бехатарӣ аз сӯхтор
(Қонуни ҶТ аз 29.12.2010 № 646)
Қонуни мазкур асосҳои ҳуқуқӣ, иқтисодӣ, иҷтимоӣ ва ташкилии таъмини бехатарӣ аз сӯхторро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян намуда, муносибатҳои байни мақомоти ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии маҳаллӣ, ташкилотҳо ва дигар шахсони ҳуқуқӣ, новобаста аз шаклҳои ташкилию ҳуқуқиашон, ҳамчунин байни иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, шахсони мансабдор, шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрвандро дар ин соҳа ба танзим медарорад.
Боби 1. Муқаррароти умумӣ
Моддаи 1. Мафҳумҳои асосӣ
Дар ҳамин Қонун мафҳумҳои асосии зерин истифода мешаванд:
- бехатарӣ аз сӯхтор - таъмини ҳифзи одамон, молу мулки онҳо, моликияти ҷамъиятӣ ва давлатӣ аз сӯхтор;
- сӯхтор - оташи назоратнашаванда, ки ба ҳаёт ва саломатии одамон зарар ва ба ҷамъияту давлат зиёни моддӣ мерасонад;
- талаботи бехатарӣ аз сӯхтор - шартҳои махсуси техникие, ки бо қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрӣ ва қоидаҳои бехатарӣ аз сӯхтор, мақомоти ваколатдори давлатӣ барои таъмини бехатарӣ аз сӯхтор муқаррар карда шудаанд;
- риоя накардани талаботи бехатарӣ аз сӯхтор - иҷро накардан ё ба таври дахлдор иҷро накардани талаботи меъёру стандартҳо, қоидаву дастурҳо оид ба таъмини бехатарӣ аз сӯхтор, ки мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда шудаанд;
- низоми бехатарӣ аз сӯхтор - қоидаҳои муқарраршудаи рафтори шаҳрвандон, тартиби ташкили фаъолияти истеҳсолӣ ва хоҷагӣ, шароити нигоҳубини бинову иншоотҳо, иморат (ҳудуд), таҷҳизоти истеҳсолӣ ва махсус, ки риоя накардани талаботи бехатарӣ аз сӯхтор ва оташнишониро пешгирӣ менамоянд;
- низоми махсуси бехатарӣ аз сӯхтор - муқаррар намудани талаботи иловагӣ ҳангоми зиёд шудани хатари сӯхтор дар ҳудудҳои дахлдор;
- чораҳои бехатарӣ аз сӯхтор - амалҳо оид ба таъмин ва иҷрои талаботи бехатарӣ аз сӯхтор;
- системаи таъмини бехатарӣ аз сӯхтор - маҷмӯи қувва ва воситаҳо ва ҳамчунин чораҳои ҳуқуқӣ, ташкилӣ, иқтисодӣ, иҷтимоӣ ва илмию техникие, ки барои мубориза бо сӯхтор равона гардидаанд;
- хадамоти оташнишонӣ (муҳофизат аз сӯхтор) - бо тартиби муайян таъсис додани маҷмӯи мақомоти идоракунӣ, қувваю воситаҳо, аз ҷумла воҳидҳои оташнишонӣ, ки барои ташкили пешгирии сӯхтор ва хомӯш намудани он, гузаронидани корҳои таъхирнопазири наҷотдиҳӣ аз фалокат таъин гардидаанд;
- назорати давлатии бехатарӣ аз сӯхтор - намуди махсуси фаъолияти назорати давлатие, ки аз ҷониби шахсони мансабдори мақомоти идоракунӣ ва воҳидҳои хадамоти давлатии оташнишонӣ бо мақсади назорати риояи талаботи бехатарӣ аз сӯхтор ва роҳ надодан ба риоя накардани он анҷом дода мешавад;
- тарғиботи бехатарӣ аз сӯхтор - иттилоотонии ҷамъият оид ба масъалаҳо ва роҳҳои таъмини бехатарӣ аз сӯхтор аз тариқи воситаҳои ахбори омма ва шабакаҳои иҷтимоӣ тавассути нашр ва интишор кардани адабиёти махсус ва маҳсулоти реклама, ташкил намудани намоишу бозбиниҳо, конференсияҳо ва чорабиниҳои оммавӣ ;
- пешгирии сӯхтор - маҷмӯи тадбирҳои бехатарӣ, ки барои истиснои имконияти сар задани сӯхтор ва маҳдуд сохтани оқибати он равона шудаанд;
- тадбирҳои аввалияи бехатарӣ аз сӯхтор - амалӣ намудани меъёру қоидаҳои бо тартиби маъмулӣ қабулгардида оид ба пешгирии сӯхтор, наҷот додани одамон ва молу мулк аз сӯхтор, ки ин як қисми маҷмӯи чорабиниҳо оид ба ташкили оташнишонӣ мебошад ;
- маснуоти техникии оташнишонӣ - таҷҳизоти махсуси техникӣ, барои таъмини бехатарӣ аз сӯхтор, аз ҷумла техникаю таҷҳизот, лавозимоти оташнишонӣ ва маводи муҳофизат аз оташ, воситаҳои алоқаи махсус ва идоракунӣ, барномаҳои мошинҳои ҳисоббарори электронӣ ва манбаъҳои маълумот, ҳамчунин дигар воситаҳои пешгирии сӯхтор ва оташнишонӣ ;
- гарнизони хадамоти давлатии оташнишонӣ - маҷмӯи мақомоти ҷойгиронии ҳудуди муайяни идоракунӣ, воҳидҳои муҳофизат аз сӯхтор, муассисаҳои техникӣ-оташнишонӣ, тадқиқоти илмӣ ва муассисаҳои таълимии техникии оташнишонӣ ва дигар ташкилотҳо, новобаста аз тобеияти идоравии оташнишонӣ;
- объектҳои ҷойгиршавии оммавии одамон - марказҳои савдо, нуқтаҳои хизматрасониҳои маишӣ, варзишӣ, фарҳангӣ, фароғатӣ, муассисаҳои динӣ, таваққуфгоҳҳои ҳама намудҳои нақлиёт ва биноҳои муассисаҳои тандурустӣ, маориф, инчунин меҳмонхонаҳо ва иншооти будубоши муваққатии одамон (;
- ташкили хомӯш намудани сӯхтор - маҷмуи чорабиниҳои оперативӣ-тактикӣ ва муҳандисӣ-техникӣ (ба истиснои чораҳо оид ба таъмини чораҳои аввалияи бехатарӣ аз сӯхтор), ки ба наҷоти одамон ва молу мулк аз сӯхтор ва хомӯш кардани он нигаронида шудаанд .
Моддаи 2. Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор ба Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз ҳамин Қонун, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Тоҷикистон иборат аст .
Моддаи 3. Вазифаҳои асосии таъмини бехатарӣ аз сӯхтор
Вазифаҳои асосии таъмини бехатарӣ аз сӯхтор аз инҳо иборатанд:
-ҳифзи ҳаёт ва саломатии одамон, моликият, сарвати миллӣ ва муҳити зист дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор;
-пешакӣ муайян кардани ҳадди хатари фаъолияти ташкилоту шаҳрвандон, таълими чораҳои пешгирӣ ва амалӣ гардонидани тадбирҳои пешгирӣ дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор;
-зарурати оташнишонӣ, ташкили хомӯш намудани сӯхтор, анҷом додани корҳои аввалияи садамавӣ-наҷотдиҳӣ аз фалокат ва дигар корҳои зарурӣ, расонидани ёрии тиббӣ, ҳимояи иҷтимоии шаҳрвандон ва кормандони осебдида, ҷуброни зиёне, ки дар натиҷаи сӯхтор ба саломатӣ ва молу мулки шаҳрвандон, муҳити зист ва ба субъектҳои хоҷагидорӣ расидааст .
Моддаи 4. Системаи таъмини бехатарӣ аз сӯхтор дар Ҷумҳурии Тоҷикистон
Мақомоти асосии системаи таъмини бехатарӣ аз сӯхтор мақомоти хадамоти давлатии оташнишонӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии маҳаллӣ, корхонаю муассиса, ташкилотҳо новобаста аз шаклҳои ташкилию ҳуқуқӣ ва шаҳрвандоне мебошанд, ки мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар таъмини бехатарӣ аз сӯхтор иштирок мекунанд.
Вазифаҳои асосии системаи таъмини бехатарӣ аз сӯхтор аз инҳо иборатанд:
-танзими меъёрии ҳуқуқӣ ва андешидани чораҳои давлатӣ дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор;
-таъсиси хадамоти оташнишонӣ ва ташкили фаъолияти он ;
-таҳия ва амалӣ гардонидани чораҳои бехатарӣ аз сӯхтор;
-амалӣ намудани ҳуқуқу ӯҳдадориҳо ва масъулият дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор;
-гузаронидани тарғиботи бехатарӣ аз сӯхтор ва ба аҳолӣ омӯзондани қоидаҳои бехатарӣ аз сӯхтор;
-мусоидат намудан ба фаъолияти дастаҳои (дружинаҳои) ихтиёрии оташнишонӣ ва иттиҳодияҳои оташнишонӣ, ҷалб кардани аҳолӣ барои таъмини бехатарӣ аз сӯхтор;
-таъмини иттилоотӣ дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор;
-ба амал баровардани назорати давлатии бехатарӣ аз сӯхтор ва дигар вазифаҳои назоратӣ оид ба таъмини бехатарӣ аз сӯхтор;
-истеҳсоли маҳсулоти техникии оташнишонӣ;
-иҷрои кору хизматрасонӣ дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор;
-хомӯш намудани сӯхтор ва зимни он анҷом додани корҳои аввалияи садамавӣ-наҷотдиҳӣ аз фалокат;
-баҳисобгирии сӯхтор ва оқибатҳои он;
-муқаррар намудани низоми махсуси бехатарӣ аз сӯхтор дар иншоотҳои хоҷагии халқ ва маҳалҳои аҳолинишин.
Боби 2. Ваколатҳои мақомоти ҳокимияти давлатӣ ва худидоракунии маҳаллӣ дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор
Моддаи 5. Ваколатҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор:
-назорати давлатии бехатарӣ аз сӯхторро ба роҳ мемонад, тартиби фаъолияти он ва баҳисобгирии давлатии сӯхтор ва оқибатҳои онро муайян мекунад;
-тартиби иттилоотонӣ, таблиғи дониш, таълими аҳолӣ ва мутахассисонро дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор муайян менамояд;
-шумораи кормандони Хадамоти давлатии оташнишониро, ки хароҷоташ аз ҳисоби маблағи буҷети давлатӣ амалӣ мегардад, муқаррар мекунад;
-ташкил ва тартиби таълим, бозомӯзӣ ва такмили ихтисоси кормандони Хадамоти давлатии оташнишониро муайян менамояд;
-ҳамкории байналмилалиро ба роҳ мемонад ва тартиби фаъолияти ташкилот ва шаҳрвандони хориҷиро оид ба пешгирӣ ва хомӯш намудани сӯхтор дар қаламрави ҷумҳурӣ муайян мекунад;
-номгӯи корхона, ташкилоту муассисаҳоеро тасдиқ менамояд, ки дар онҳо хадамоти оташнишонӣ ҳатман таъсис дода мешавад.
Моддаи 6. Ваколати вазорату идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор
Вазорату идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор дорои ваколатҳои зеринанд:
-сиёсати давлатӣ ва ҳамоҳангсозии идоравиро дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор ба амал мебароранд;
-меъёру стандарт ва қоидаҳои соҳаи бехатарӣ аз сӯхторро таҳия ва барои мувофиқа ба мақомоти марказии иҷроияи давлатӣ оид ба бехатарӣ аз сӯхтор пешниҳод менамоянд;
-комиссияҳои соҳавии сӯхтору техникӣ ва воҳидҳои оташнишониро таъсис медиҳанд, ба фаъолияти онҳо роҳбарӣ мекунанд ва корҳои фаҳмондадиҳии оммавиро мегузаронанд;
-дар объектҳои махсусан муҳим ва дорои хатари сӯхтору таркиш ҳатман гурӯҳҳои пешгирӣ, дастаҳои низомии оташнишонӣ барпо намуда, навбатдории шабонарӯзии онҳоро ба роҳ мемонанд;
-назоратро ба ҳолати бехатарӣ аз сӯхтор муқаррар карда, барои пешгирии сӯхтор ва рафъи он чора мебинанд;
-тарғибу ташвиқи дониш, таълими шаҳрвандон ва мутахассисонро доир ба қоидаҳои бехатарӣ аз сӯхтор ташкил мекунанд;
-ҳаҷми маблағҳои дахлдорро барои дастгирии соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор дар иншоотҳои идоравӣ ҳар сол муқаррар менамоянд.
Моддаи 7. Ваколатҳои мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва худидоракунии маҳаллӣ дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор
Ба ваколати мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва худидоракунии маҳаллӣ дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор дохил мешаванд:
-ташкили иҷрои чораҳои бехатарӣ аз сӯхтор ва амалӣ гардонидани онҳо;
-таҳия, тасдиқ ва таъмин намудани иҷрои барномаҳои мақсадноки минтақавӣ оид ба таъмини бехатарӣ аз сӯхтор ва оташнишонӣ;
-қабул кардани қоидаҳои ҳатмӣ оид ба таъмини тартиботи ҷамъиятӣ ва бехатарӣ ҳангоми сар задани сӯхтор, пешгирӣ ва рафъ намудани он;
-ташкили чораҳои пешгирӣ ва рафъ кардани сӯхтор;
-иттилоотонии аҳолӣ ва ташкили чорабиниҳои соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор;
-иштирок дар иҷрои барномаҳои мақсадноки бехатарӣ аз сӯхтор;
-таҳия, тасдиқ ва иҷрои буҷетҳои маҳаллӣ оид ба хароҷоти бехатарӣ аз сӯхтор, аз ҷумла ташкил ва таъмини хадамоти муҳофизат аз сӯхтор дар вилоятҳо, шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ;
-мусоидат ба фаъолияти воҳидҳои ихтиёрии оташнишонӣ ва хадамоти оташнишонии идоравӣ.
Боби 3. Хадамоти оташнишонӣ
Моддаи 8. Намудҳо ва вазифаҳои асосии хадамоти оташнишонӣ
Хадамоти оташнишоиӣ ба намудҳои зерин тақсим мешавад:
-Хадамоти давлатии оташнишонӣ;
-Дастаи (дружинаи) идоравии оташнишонӣ.
Вазифаҳои асосии хадамоти оташнишонӣ дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор инҳоянд:
-ташкили пешгирии сӯхтор;
-хомӯш намудани сӯхтор;
- наҷот додани одамон ва молу мулки онҳо ҳангоми сар задани сӯхтор
Қувваю воситаҳои мақомот ва воҳидҳои хадамоти оташнишонӣ наметавонанд ба иҷрои корҳое, ки ҳамин Қонун пешбинӣ накардааст, ҷалб карда шаванд.
Моддаи 9. Сарраёсати хадамоти давлатии оташнишонии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Сарраёсати хадамоти давлатии оташнишонии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон мақоми марказии мустақили оперативии бехатарӣ аз сӯхтори Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад.
Сарраёсати хадамоти давлатии оташнишонии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
-иҷрои барномаи давлатии соҳаи бехатарӣ аз сӯхторро дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин мекунад;
-тадбирҳои давлатӣ, танзими меъёрҳоро дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор таҳия ва амалӣ мегардонад;
-назорати давлатии бехатарӣ аз сӯхторро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ташкил ва амалӣ мегардонад;
-муҳофизати маҳалҳои аҳолинишин ва корхонаҳоро аз сӯхтор ва дигар кору хизматрасониро дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор бо тартиби маъмулӣ ташкил мекунад ва ба амал мебарорад;
-хомӯш намудани сӯхторро таъмин ва амалӣ мегардонад;
-фаъолияти тадқиқоти илмӣ, тарғиби дониш, омӯзиши шаҳрвандон ва мутахассисонро дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор ташкил мекунад;
-кори вазорату идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, корхонаю ташкилот ва муассисаҳоро новобаста аз шаклҳои моликият, дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор ҳамоҳанг месозад;
-бо вазорату идораҳои ҷумҳурӣ меъёру стандартҳо ва қоидаҳои бехатарӣ аз сӯхторро тасдиқ ва мувофиқа менамояд, баҳисобгирии давлатиро дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор ба роҳ мемонад;
-фаъолияти иҷозатномадиҳӣ ва сертификатониро дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор амалӣ менамояд;
-ба вазорату идораҳо, ташкилоту муассисаҳо, новобаста аз шаклҳои моликият ва ба шаҳрвандон дар бораи бехатарӣ аз сӯхтор амрнома ва дигар санадҳои меъёрии иҷрояшон ҳатмӣ медиҳад;
-фаъолияти мақомоти идора ва воҳидҳои хадамоти давлатии оташнишониро аз ҷиҳати молиявӣ ва моддию техникӣ таъмин менамояд;
-фаъолияти дигар намудҳои хадамоти оташнишониро ҳамоҳанг месозад;
- оид ба бехатарӣ аз сӯхтор тавсия медиҳад ва машварат мегузаронад ;
- чорабиниҳои таълимиро оид ба бехатарӣ аз сӯхтор бо шахсони масъули вазорату идораҳо ва ташкилоту муассисаҳо, новобаста ба шакли моликият, мегузаронад
-таълим, бозомӯзӣ ва такмили ихтисоси кормандони хадамоти давлатии оташнишониро ба роҳ мемонад;
-дигар вазифаҳоеро, ки дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ гардидаанд, амалӣ менамояд.
Моддаи 10. Назорати давлатии бехатарӣ аз сӯхтор
Роҳбари мақоми марказии идоракунии хадамоти давлатии оташнишонии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз рӯи вазифа, ҳамзамон сарнозири давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба назорати бехатарӣ аз сӯхтор ва муовинонаш - мутобиқан муовинони сарнозири давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба назорати бехатарӣ аз сӯхтор мебошанд.
Шахсони мансабдори мақомоти идоракунӣ ва воҳидҳои Хадамоти давлатии оташнишонӣ ҳангоми амалӣ гардонидани назорати давлатии бехатарӣ аз сӯхтор ҳуқуқ доранд:
-таҳияи ҳуҷҷатҳои меъёрии оид ба бехатарӣ аз сӯхтори иҷрояшон ҳатмӣ ва ҳамчунин ҳуҷҷатҳои меъёриро, ки тартиби таҳияву истеҳсол ва истифодаи таҷҳизоти техникии оташнишониро ба танзим медароранд, ба роҳ монанд, мустақилона ё худ ҳамроҳи мақомоти бехатарӣ аз сӯхтор тасдиқ намоянд ;
-назорати давлатии бехатарӣ аз сӯхторро барои риоя намудани талаботи бехатарӣ аз сӯхтор аз тарафи мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии маҳаллӣ, корхонаҳо ва ҳамчунин аз тарафи шахсони мансабдору шаҳрвандон амалӣ гардонанд;
-ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии маҳаллӣ дар бораи иҷрои тадбирҳои бехатарӣ аз сӯхтор таклифҳо пешниҳод намоянд;
-бо мақсади назорати риояи талаботи бехатарӣ аз сӯхтор ва пешгирии ҳуқуқвайронкунии ҳудуд, бино ва иншоот, биноҳои корхона ва иншоотҳои дигарро вобаста ба аҳамият ва ҳолати хавфи сӯхтор доштани онҳо, аз ҷумла дар соатҳои ғайрикорӣ таҳқиқу тафтиш намоянд;
-дар сурати мавҷуд будани маълумоти аниқ доир ба риоя нагардидани талаботи бехатарӣ аз сӯхтор, ки хавфи сар задани сӯхторро дорад ва (ё) ба бехатарии одамон таҳдид менамояд, бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба манзил ва дигар биноҳо, қитъаҳои замини шаҳрвандон бемамониат дароянд ;
-дар кори комиссияҳои оид ба интихоби мавзеъи (роҳи) сохтмон ва ҳамчунин комиссияҳо оид ба қабули иншооти сохтмон (тармим)-ашон анҷомёфта иштирок намоянд;
-лоиҳаҳои биною иншоотро дар мавриди асоснок баромадан аз меъёр ва ҳангоми дар меъёрҳои амалкунандаи ҳуҷҷатҳои шаҳрсозӣ мавҷуд набудани талаботи бехатарӣ аз сӯхтор баррасӣ ва мувофиқа намоянд ;
-дар корхонаҳое, ки корҳои лоиҳакашӣ ва лоиҳакашию ҷустуҷӯиро иҷро мекунанд, оид ба мувофиқати ҳуҷҷатҳои лоиҳакашӣ ва лоиҳакашию сметавӣ ба талаботи бехатарӣ аз сӯхтор тафтишоти интихобӣ гузаронанд;
-ба роҳбарони корхонаҳо, шахсони мансабдор ва шаҳрвандон барои иҷрои ҳатмӣ оид ба рафъи вайронкунии талаботи бехатарӣ аз сӯхтор, таъмини бехатарӣ аз сӯхтори мол (кору хизматрасонӣ), аз истеҳсолот бардоштан, қатъ кардани истеҳсол ва боздоштани фурӯши моли (кору хизматрасонии) ба талаботи бехатарӣ аз сӯхтор номувофиқ амрномаҳо диҳанд;
-кори корхонаҳо (истеҳсолоти ҷудогона), қитъаҳои истеҳсолӣ агрегатҳо, истифодаи бинову иншоот ва хонаҳо, иҷрои баъзе намудҳои корро дар мавриди ошкор шудани вайронкунии талаботи бехатарӣ аз сӯхтор, ки хавфи сар задани сӯхторро дорад ва (ё) ба бехатарии одамон таҳдид менамояд, ҳамчунин дар ҳолати иҷро накардани ин талабот ҳангоми лоиҳакашӣ, сохтмон, таъмири асосӣ, тармим, васеъ кардан, аз ҷиҳати техникӣ таҷҳизонидани корхонаҳо, биноҳо, иморат ва иншоотҳои дигар пурра ё қисман қатъ намоянд );
-мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон парвандаҳоро оид ба сӯхтор ва риоя накардани талаботи бехатарӣ аз сӯхтор таҳқиқ намоянд;
-ба мақомоти идоракунӣ ва воҳидҳои хадамоти давлатии оташнишонӣ шахсони мансабдор ва шаҳрвандонро аз рӯи парвандаҳо ва ҳуҷҷатҳое, ки доир ба сӯхтор таҳти таҳқиқ қарор доранд, даъват намоянд, аз онҳо баёноти тавзеҳот, маълумоту ҳуҷҷатҳо ва нусхаҳои онҳоро талаб карда гиранд;
-ба шаҳрвандон, шахсони мансабдор ва ҳуқуқӣ, аз ҷумла ба истеҳсолкунандагон (иҷрокунандагон, фурӯшандагон), барои риоя накардани талаботи бехатарӣ аз сӯхтор ва ҳамчунин барои дигар ҳуқуқвайронкуниҳои соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор, аз ҷумла барои иҷро накардан ё сари вақт иҷро накардани амрномаю қарорҳои шахсони мансабдори хадамоти давлатии оташнишонӣ мутобиқи қонунгузории ҷорӣ ҷазои маъмурӣ татбиқ намоянд.
Мақомоти минтақавии идоракунӣ ва воҳидҳои Хадамоти давлатии оташнишонии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон аризаву ахбор ва дигар маълумотро доир ба ҷиноятҳо ва ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурие, ки вобаста ба сӯхтор расидаанд, ба қайд мегиранд ва вазифадоранд аз рӯи онҳо саривақт чораҳои дахлдори пешбининамудаи қонунгузориро андешанд.
Шахсони мансабдори мақомоти идоракунӣ ва воҳидҳои хадамоти давлатии оташнишонӣ ҳангоми амалӣ гардонидани назорати давлатии бехатарӣ аз сӯхтор дар иншоотҳое, ки моликияти шахсони ҳуқуқии хориҷӣ ё корхонаҳои дорои сармояи хориҷианд, аз ҳуқуқҳои муқаррарнамудаи ҳамин модда истифода мекунанд.
Назорати давлатии бехатарӣ аз сӯхтор дар ҷангалзорҳо аз тарафи мақомоти Хадамоти хоҷагии ҷангали Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дар иншоотҳои зеризаминӣ ва ҳангоми иҷрои корҳои ба тарконидан алоқаманд аз тарафи Саридораи назорати давлатии бехатарии корҳо дар саноат ва соҳаи кӯҳкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ гардонида мешавад.
Назорати таъмини бехатарӣ аз сӯхтор ҳангоми истифодаи нақлиёти ҳавоӣ, киштии дарёӣ ба зиммаи хадамоти ин ташкилот мебошад.
Иҷрои амру дастурҳои шахсони мансабдори мақомоти болоии идоракунӣ ва воҳидҳои хадамоти давлатии оташнишонӣ барои шахсони мансабдори мақомоти поёнии идоракунӣ ва воҳидҳои хадамоти давлатии оташнишонӣ ҳангоми аз тарафи онҳо амалӣ намудани назорати давлатии бехатарӣ аз сӯхтор ҳатмист. Дар айни замон ба дахолати дигар шахсони мансабдор ба фаъолияти онҳо роҳ дода намешавад.
Мақоми назорати давлатии бехатарӣ аз сӯхтор барои ҳолати бехатарӣ аз сӯхтори корхонаю ташкилот ва муассисаҳо новобаста аз шаклҳои моликият масъулият надорад.
Санҷишҳо дар самти бехатарӣ аз сӯхтор дар фаъолияти субъектҳои хоҷагидор тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон гузаронида мешаванд .
Моддаи 11. Дастаи (дружинаи) идоравии оташнишонӣ
Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, корхонаю ташкилот ва муассисаҳо новобаста аз шаклҳои ташкилию ҳуқуқӣ бо мақсади таъмини бехатарӣ аз сӯхтор ва хомӯш намудани сӯхтор дар маҳалҳои аҳолинишин ва иншооти хоҷагии халқ ӯхдадоранд дастаи (дружинаи) идоравии оташнишонӣ ё бо мувофиқаи Сарраёсати хадамоти давлатии оташнишонии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон қисмҳои ҳарбикунонидашудаи оташнишонӣ ташкил намоянд.
Таъминоти молиявӣ ва моддию техникии дастаи (дружинаи) идоравии оташнишонӣ аз ҳисоби буҷети маҳаллӣ, корхонаю ташкилот ва муассисаҳое, ки дар онҳо ин дастаҳо (дружинаҳо) ташкил карда шудаанд, амалӣ гардонида мешавад.
Ҳаёти аъзои дастаҳои (дружинаҳои) идоравии оташнишонӣ аз тарафи мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, корхона, муассисаю ташкилотҳо суғурта карда шуда, дар ҳолати маъюб шудан ҳангоми хомӯш намудани сӯхтор ё садама суғуртапулӣ ба маблағи музди маоши миёнаи яксола (дар ҳолати фавтидан суғуртапулӣ ба аъзои оилаи онҳо) пардохт карда мешавад.
Боби 4. Таъмини бехатарӣ аз сӯхтор
Моддаи 12. Таҳия ва амалӣ кардани чораҳои бехатарӣ аз сӯхтор
Чораҳои бехатарӣ аз сӯхтор мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҳуҷҷатҳои меъёрӣ оид ба бехатарӣ аз сӯхтор, ҳамчунин дар асоси таҷрибаи оташнишонӣ, арзёбии хатари сӯхтордоштаи маводу воситаҳо, равандҳои технологӣ, таҷҳизот, конструксияи биною иморатҳо таҳия карда мешаванд ).
Истеҳсолкунандагони (таъминкунандагони) маводу воситаҳо, маснуоту таҷҳизот дар ҳуҷҷати техникии дахлдор хавфу хатари ин маводу воситаҳо, маснуоту таҷҳизотро ва ҳамчунин чораҳои бехатарӣ аз сӯхторро ҳангоми муносибат кардан бо онҳо бояд нишон диҳанд.
Таҳия ва амалӣ кардани чораҳои бехатарӣ аз сӯхтор барои корхонаҳо, биноҳо, иморатҳо ва дигар иншооти ҷойгиршавии оммавии одамон, аз ҷумла дар мавриди банақшагирии онҳо бояд дар сурати сар задани сӯхтор роҳҳои бехавфу хатар аз онҳо баровардани одамон ҳатман пешбинӣ карда шаванд .
Барои корхонаҳо ҳатман нақшаҳои хомӯш кардани сӯхтор тартиб дода мешавад, ки онҳо роҳҳои таъмини бехатарии одамонро пешбинӣ менамоянд.
Моддаи 13. Хомӯш намудани сӯхтор
Хомӯш намудани сӯхтор амалиёти касбиест, ки ба наҷот додани одамон, молу мулк ва барҳам додани сӯхтор равона карда шудааст .
Тартиби ташкили хомӯш намудани сӯхторҳо дар гарнизонҳои оташнишонӣ аз тарафи Хадамоти давлатии оташнишонӣ муқаррар карда мешавад.
Хомӯш намудани сӯхтор аз тарафи Хадамоти давлатии оташнишонӣ ройгон аст.
Барои даъвати воҳидҳои Хадамоти давлатии оташнишонӣ дар шабакаҳои телефонии сартосари ҷумҳурӣ рақами бепули 01 ва рақами телефони ширкатҳои мобилӣ 101 муқаррар карда мешавад .
Ҳангоми хомӯш намудани сӯхтор кормандони Хадамоти оташнишонӣ ҳақ доранд ба ҳамаи биноҳои истиқоматӣ, истеҳсолӣ, объектҳои ҷойгиршавии оммавии одамон ва дигар иморатҳо новобаста аз шакли моликияташон бемамоният ворид шуда, ҷиҳати наҷот додани шаҳрвандон, пешгирии паҳншавии сӯхтор ва рафъи он чораҳо андешанд. Ҳамчунин ба ҷойи ҳодисаи сӯхтор даромадани одамон ва ҳаракати нақлиётро маҳдуд ё манъ намоянд .
Барои иштирок намудан дар рафъи сӯхтор ва гузаронидани корҳои наҷотдиҳӣ ташкилотҳо новобаста аз шакли моликият ӯҳдадоранд бо талаби хадамоти давлатии оташнишонӣ техникаҳои оташхомӯшкунӣ, обкашӣ, наҷотдиҳӣ, таҷҳизот, модда ва маводҳои оташхомӯшкунӣ ва воситаҳои алоқаи дар ихтиёри худ доштаро ҷудо намоянд. Тартиби ҷалб намудани техникаю таҷҳизотро барои оташнишонӣ Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунад.
Ҳамаи воҳидҳои Хадамоти давлатӣ ва идоравии оташнишонӣ тобеи роҳбари оташхомӯшкунӣ мебошанд. Ҳеҷ кас, ба ғайр аз шахсони мансабдори ваколатдори хадамоти давлатии оташнишонӣ, ҳақ надорад, ки ба амалиёти ӯ дахолат намояд ё худ амру фармони ӯро ҳангоми хомӯш намудани сӯхтор бекор кунад.
Зиёни моддӣ, ки ҳангоми оташнишонӣ расидааст, бояд бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷуброн карда шавад. Ҳайати шахсии Хадамоти давлатии оташнишонӣ ва дигар иштироккунандагони оташнишонӣ, ки аз рӯи зарурат (ноилоҷӣ) амал кардаанд, аз додани товони зиён озод карда мешаванд.
Моддаи 14. Таъминоти молиявӣ ва моддию техникии Хадамоти давлатии оташнишонӣ
Таъминоти моддию техникии Хадамоти давлатии оташнишонӣ дар асоси маблағҳои ҷудогардидаи ҳарсолаи буҷетӣ ва захираҳои моддию техникӣ ва аз ҳисоби дигар фаъолиятҳои хоҷагидорӣ амалӣ карда мешавад.
Нигоҳ доштани ҳайати шахсӣ, харидории техникаю лавозимоти сӯхторхомӯшкунӣ ва садамавию наҷотдиҳӣ, воситаҳои оташнишонӣ ва наҷотдиҳӣ, либосҳои махсус ва таҷҳизоту лавозимоти техникии наҷотдиҳӣ барои ҳайати шахсии Хадамоти давлатии оташнишонӣ дар маҳалҳои аҳолинишин, инчунин мувофиқи хароҷоти истифода аз ҳисоби буҷети ҷумҳуриявӣ ва маҳаллӣ ва барои хадамоти оташнишонии идоравӣ - аз ҳисоби маблағҳои мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, корхона, муассисаю ташкилот, инчунин маблағҳои ҷудошаванда аз пардохти суғуртаи давлатӣ, даромадҳо аз фаъолияти молиявию хоҷагии худи хадамоти оташнишонӣ ва дигар даромадҳое, ки ба қонунгузорӣ мухолифат намекунад, амалӣ карда мешавад.
Ба кормандоне, ки дар шароити хатарнок ҳангоми хомӯш намудани сӯхтори маводу маҳсулоти аз худ газҳои заҳрноки барои саломатӣ хатарнок (аз ҷумла хлор, аммиак ва масолеҳи сохтмонии намуди пластика) ихроҷкунанда иштирок менамоянд, 20 дарсад ба маоши вазифавӣ иловапулӣ дода мешавад
Моддаи 15. Иҷрои кор ва хизматрасоиӣ дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор
Кору хизматрасонӣ дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор дар асоси шартнома ба ҷо оварда мешавад, ғайр аз ташкилотҳои давлатие, ки аз буҷети давлатӣ бо мақсади амалӣ гардонидани талаботи бехатарӣ аз сӯхтор, ҳамчунин бо мақсади пешгирии сӯхтор ва хомӯш намудани он маблағгузорӣ карда мешаванд.
Ба кор ва хизматрасонии соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор инҳо мансубанд:
-муҳофизат кардани маҳалҳои аҳолинишин ва корхонаҳо аз сӯхтор, новобаста аз шаклҳои моликият дар асоси шартнома;
-истеҳсол кардан, санҷидан, харидорӣ намудан ва фиристодани таҷҳизоти техникии оташнишонӣ ;
-иҷрои корҳои лоиҳакашӣ ва ҷустуҷӯӣ, гузаронидани машваратҳои илмию техникӣ ва экспертиза;
-озмоиши маводу воситаҳо, маснуот, таҷҳизот ва олот бо мақсади тобоварии онҳо дар сӯхтор;
-ба аҳолӣ омӯзонидани чораҳои бехатарӣ аз сӯхтор;
-ба роҳ мондани тарғиботи пешгирии сӯхтор, нашри адабиёти махсус ва маҳсулоти реклама;
-корҳои муҳофизатии оташдону дудбаро аз сӯхтор;
-васл кардан, хизматрасонии техникӣ ва таъмири системаҳо ва воситаҳои муҳофизат аз сӯхтор;
-таъмир ва нигоҳубини асбобу анҷом ва воситаю олоти оташхомӯшкунӣ, барқарор кардани сифати воситаҳои оташхомӯшкунӣ;
- додани хулоса оид ба вазъи бехатарӣ аз сӯхтор
-сохтан, таъмир ва тармими иморату иншоот, биноҳои хадамоти оташнишонӣ.
Моддаи 16. Таъминоти иттилоотӣ дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор
Таъминоти иттилоотӣ дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор маълумотро дар бораи дараҷаи таваккал ва хавфи имконпазири сӯхтордоштаи фаъолияти ташкилотҳо, бехатарии зарурӣ, натиҷаву оқибат, чораҳои пешгирӣ ва рафъи сӯхтор дар бар мегирад. Вай барои дар системаи таъмини бехатарӣ аз сӯхтор ташкил ва истифода кардани системаҳои махсуси иттилоотӣ ва манбаъҳои маълумот (минбаъд-системаи иттилоот), ки барои иҷрои вазифаҳо заруранд, амалӣ карда мешавад.
Хадамоти обуҳавосанҷӣ ва дигар мақомоти ваколатдори давлатӣ ӯҳдадоранд, ки Хадамоти давлатии оташнишониро аз ҳодисаҳои барои бехатарӣ аз сӯхтор ногувору номусоид бетаъхир ва ба таври ройгон огоҳ намоянд.
Воситаҳои ахбори омма вазифадоранд бо талаби Хадамоти давлатии оташнишонӣ таъҷилан маълумоти фавриро аз рӯи масъалаҳои бехатарӣ аз сӯхтор ройгон ба табъ расонанд.
Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ бояд аҳолиро аз қарорҳои қабулгардида доир ба таъмини бехатарӣ аз сӯхтор хабардор кунанд ва ба интишори маълумоти техникии оташнишонӣ кӯмак намоянд.
Моддаи 17. Тарғибот ва таълими чораҳои бехатарӣ аз сӯхтор ва интишори маълумоти техникии оташнишонӣ
Омӯзонидани шаҳрвандон оиди чораҳои бехатарӣ аз сӯхтор дар ҷойи кор ва макони зисти онҳо гузаронида мешавад.
Вазорати маорифи Ҷумҳурии Тоҷикистон барномаи таълимӣ оид ба омӯзондани қоидаҳои бехатарӣ аз сӯхторро пешбинӣ менамояд, мактабҳои таҳсилоти миёнаи умумӣ, муассисаҳои таҳсилоти ибтидоӣ-касбӣ, миёнаи-касбӣ, олии касбӣ, факултаҳо, курсҳо, донишкадаҳои такмили ихтисоси назди вазорату идораҳо, ташкилотҳо новобаста аз шакли моликият корро оид ба омӯзондани қоидаҳои бехатарӣ аз сӯхтор ба таълимгирандагон, шунавандагон ва кормандон ташкил менамоянд.
Талаботро нисбати мазмуну мундариҷаи барнома ва тартиби омӯзондани чораҳои бехатарӣ аз сӯхтор Сарраёсати Хадамоти давлатии оташнишонии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунад.
Моддаи 18. Баҳисобгирии сӯхтор ва оқибати он
Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон системаи ягонаи давлатии баҳисобгирии сӯхтор ва оқибати он амал мекунад.
Баҳисобгирии расмии оморӣ ва ҳисоботи давлатии оморӣ оид ба сӯхтор ва оқибати он ба зиммаи Хадамоти давлатии оташнишонӣ вогузор карда мешавад.
Тартиби ба ҳисоб гирифтани сӯхтор ва оқибати онро Хадамоти давлатии оташнишонӣ бо мувофиқаи мақомоти давлатии омор ва мақомоти дигари манфиатдори ҳокимияти давлатӣ муайян мекунад.
Иҷрои тартиботи муқарраргардидаи баҳисобгирии сӯхтор ва оқибати он аз ҷониби мақомоти ҳокимияти давлатии тамоми сатҳҳо, ташкилот, корхона, муассисаҳо ва шаҳрвандон, аз ҷумла шахсони машғули фаъолияти соҳибкорӣ ҳатмист.
Вазорату идораҳо ва ташкилотҳо, новобаста аз шаклҳои моликият, ба мақомоти хадамоти давлатии оташнишонӣ дар бораи сӯхтор ва оқибати он ҳисобот пешниҳод мекунанд. Шакли ҳисобот аз тарафи Сарраёсати хадамоти давлатии оташнишонии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
Моддаи 19. Низоми махсуси бехатарӣ аз сӯхтор
Дар ҳолати зиёд шудани хатари сӯхтор дар ҳудудҳои алоҳида бо қарори мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ё мақомоти худидоракунии маҳаллӣ дар ҳудудҳои дахлдор метавонад низоми махсуси бехатарӣ аз сӯхтор муайян карда шавад.
Дар давраи амали низоми махсуси бехатарӣ аз сӯхтор дар ҳудудҳои дахлдор талаботи иловагии бехатарӣ аз сӯхтор бо мувофиқа бо Хадамоти давлатии оташнишонӣ муқаррар карда мешавад.
Моддаи 20. Таъминоти илмию техникии бехатарӣ аз сӯхтор
Таъминоти илмию техникии бехатарӣ аз сӯхтор аз ҷониби муассисаҳои тадқиқоти илмии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва инчунин дар асоси шартнома бо корхонаю муассиса ва ташкилотҳои дахлдор амалӣ карда мешавад.
Корҳои илмию техникӣ барои амалигардонии вазифаҳо дар миқёси ҷумҳурӣ аз ҳисоби маблағҳои буҷети ҷумҳуриявӣ иҷро карда мешаванд.
Ҳамоҳангсозии тадқиқоти илмӣ дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор ба зиммаи Хадамоти давлатии оташнишонӣ вогузор карда мешавад.
Боби 5. Ҳуқуқу ӯҳдадориҳо дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор
Моддаи 21. Ҳуқуқу ӯҳдадориҳои шаҳрвандон дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор
Шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқ доранд:
-ба ҳимояи ҳаёту саломатӣ ва молу мулки худ дар мавриди сӯхтор;
-аз хатари сӯхторе, ки дар маҳалҳои муайяни будубоши худ дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон дучор шуда метавонанд ва ҳам аз чораҳои зарурии бехатарӣ огоҳӣ дошта бошанд;
-ба ҷуброни зиёни аз сӯхтор ба саломатӣ ва молу мулкашон расида, бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон .
Шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон ӯҳдадоранд:
-талаботи бехатарӣ аз сӯхторро риоя намоянд;
-дар сурати ошкор кардани сӯхтор зуд ба Хадамоти давлатии оташнишонӣ хабар диҳанд;
-ба Хадамоти давлатии оташнишонӣ дар хомӯш намудани сӯхтор ёрӣ расонанд;
-амру дастур ва талаботи қонунии мақомоти Хадамоти давлатии оташнишониро иҷро намоянд;
- барои ҳарчи зудтар ба ҷойи ҳодисаи сӯхтор расонидани воҳидҳои хадамоти давлатии оташнишонӣ мусоидат намоянд ;
-ба мақомоти Хадамоти давлатии оташнишонӣ барои гузаронидани муоинаю тафтиш дар биноҳои истеҳсолӣ, хоҷагӣ, истиқоматӣ ва дигар бинову иморатҳои мутааллиқи онҳо бо мақсади назорат оид ба риоя намудани талаботи бехатарӣ аз сӯхтор ва пешгирии ҳуқуқвайронкунӣ бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон имконият фароҳам оваранд.
Моддаи 22. Ҳуқуқу ӯхдадориҳои корхонаю муассиса ва ташкилотҳо дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор.
Таъмини бехатарӣ аз сӯхтор ва оташнишонӣ бевосита ба зиммаи роҳбарони ташкилоту корхона ва муассисаҳо новобаста аз шакли моликияташон, гузошта мешавад.
Ташкилоту корхона ва муассисаҳо, новобаста аз шакли моликият, ҳуқуқ доранд:
-бо тартиби муайян, аз ҷумла дар асоси шартнома бо мақомоти Хадамоти давлатии оташнишонӣ бо тартиби муқарраргардида воҳидҳои оташнишонӣ барпо намоянд, онҳоро аз нав ташкил кунанд ва барҳам диҳанд, ки таъминоташ аз ҳисоби худашон мебошад;
-ба мақомоти давлатӣ оид ба таъмини бехатарӣ аз сӯхтор таклифҳо пешниҳод намоянд;
-барои муқаррар намудани сабабу ҳолатҳои сӯхторе, ки дар иншооту ташкилотҳояшон сар задааст, чораҳо андешанд;
-чораҳои ҳавасмандии иҷтимоӣ ва иқтисодиро оид ба таъмини бехатарӣ аз сӯхтор дар ҳудуди муайянкардаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намоянд;
-аз рӯи масъалаҳои бехатарӣ аз сӯхтор, аз ҷумла бо тартиби муқарраргардида аз мақомоти идоракунӣ ва воҳидҳои хадамоти оташнишонӣ маълумот гиранд.
Ташкилоту муассисаҳо новобаста аз шакли моликият ӯҳдадоранд:
-талаботи бехатарӣ аз сӯхторро риоя намоянд ва ҳамчунин амру дастур ва дигар талаботи қонунии мақомоти Хадамоти давлатии оташнишониро риоя намоянд;
-чораҳои таъминоти бехатарӣ аз сӯхторро таҳия ва амалӣ намоянд;
-тарғиботи пешгирии сӯхторро ба роҳ монанд ва ҳамчунин ба кормандонашон чораҳои бехатарӣ аз сӯхторро таълим диҳанд;
-система ва воситаҳои оташнишониро дар ҳолати коршоям нигоҳ доранд, ба ғайри таъинот истифода шудани онҳо роҳ надиҳанд;
-ба Хадамоти давлатии оташнишонӣ дар хомӯш кардани сӯхтор, муқаррар намудани сабабу ҳолати сар задан ва аланга гирифтани он ва ҳамчунин ошкор намудани шахсоне, ки ба риоя накардани талаботи бехатарӣ аз сӯхтор ва сар задани сӯхтор гунаҳкоранд, кӯмак расонанд;
-оид ба татбиқи воситаҳои автоматикии ошкор ва хомӯш кардани сӯхтор, барои ҳолати коршоямии техникии онҳо тадбирҳо андешанд;
-дар рафти хомӯш намудани сӯхторҳо барои Хадамоти давлатии оташнишонӣ қувваю воситаҳои зарурӣ муҳайё намоянд;
-ба намояндагони Хадамоти давлатии оташнишонӣ ҳангоми иҷрои вазифаҳояшон барои ворид шудани онҳо ба корхонаю ташкилот ва муассисаҳо аз рӯи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ шароиту имконият фароҳам оваранд;
-ба мақомоти Хадамоти давлатии оташнишонӣ дар бораи ҳолати бехатарӣ аз сӯхтор, аз ҷумла хатари сӯхтор доштани маҳсулоти истеҳсолшаванда, ҳамчунин аз сӯхторҳои дар ҳудудашон рӯйдода ва аз оқибати онҳо маълумот ва далелу ҳуҷҷат пешниҳод намоянд;
-ба Хадамоти давлатии оташнишонӣ аз сар задани сӯхтор, аз носозиҳои системаю воситаҳои муҳофизат аз сӯхтор, аз тағйир ёфтани ҳолати роҳу даромадгоҳҳо зуд хабар диҳанд.
Боби 6. Муқаррароти хотимавӣ
Моддаи 23. Тартиби баррасии баҳсҳо дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор
Баҳсҳо дар соҳаи бехатарӣ аз сӯхторро Хадамоти давлатии оташнишонӣ аз рӯи тобеият ё худ судҳо мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон баррасӣ мекунанд.
Моддаи 24. Ҷавобгарӣ барои риоя накардани Қонуни мазкур
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои риоя накардани Қонуни мазкур, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, меъёр ва қоидаҳои соҳаи бехатарӣ аз сӯхтор мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Моддаи 25. Дар бораи аз эътибор соқит донистани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи бехатарӣ аз сӯхтор"
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 21 июли соли 1994 "Дар бораи бехатарӣ аз сӯхтор" (Ахбори Шӯрои Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, соли 1994, № 15-16, мод. 247; Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, соли 1997, № 23-24; мод. 333; Фасли XVIII; соли 2001, №4, мод. 158; соли 2007, №7, мод. 664) аз эътибор соқит дониста шавад.
Моддаи 26. Тартиби мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур
Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш.Душанбе
20 марти соли 2008 № 363
ҚАРОРИ МАҶЛИСИ МИЛЛИИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Оид ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи бехатарӣ аз сӯхтор"
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистонро "Дар бораи бехатарӣ аз сӯхтор" баррасӣ намуда, қарормекунад:
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи бехатарӣ аз сӯхтор" ҷонибдорӣ карда шавад.
Раиси
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон М. Убайдуллоев
ш. Душанбе
6 марти соли 2008 № 444
ҚАРОРИ МАЧДИСИ НАМОЯНДАГОНИ МАҶЛИССИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Дар бораи қабул намудани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи бехатарӣ аз сӯхтор"
Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи бехатарӣ аз сӯхтор" қабул карда шавад.
Раиси
Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон С. Хайруллоев
ш. Душанбе
13 феврали соли 2008 № 879
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О пожарной безопасности
(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№646, от 13.11.2023 №1992)
Настоящий Закон определяет общие правовые, экономические, социальные и организационные основы обеспечения пожарной безопасности в Республике Таджикистан, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, иными юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Республики Таджикистан, иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- пожарная безопасность - обеспечение защищенности людей, их имущества, общественной и государственной собственности от пожаров;
- пожар - неконтролируемое горение, причиняющее вред жизни и здоровью граждан, материальный ущерб обществу и государству;
- требования пожарной безопасности - специальные технические условия, установленные законодательством Республики Таджикистан, другими нормативными правовыми актами и нормами и правилами пожарной безопасности, разработанными в целях обеспечения пожарной безопасности уполномоченным государственным органом;
- несоблюдение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований норм и стандартов, правил, инструкций по обеспечению пожарной безопасности, установленных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- режим пожарной безопасности - установленные правила поведения граждан, порядок организации производственной и хозяйственной деятельности, условия содержания зданий и сооружений, помещений (территорий), производственного и специального оборудования, предупреждающие нарушение требований пожарной безопасности и тушения пожаров;
- особый противопожарный режим - установленные дополнительные требования при повышенной пожарной опасности на соответствующих территориях;
- меры пожарной безопасности - действия по обеспечению и по выполнению требований пожарной безопасности;
- система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также правовые, организационные, экономические, социальные и научно-технические меры, направленные на борьбу с пожарами;
- противопожарная служба (пожарная охрана) - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения первоочередных аварийно-спасательных работ;
- государственный надзор пожарной безопасности - специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемой должностными лицами органов управления и подразделений государственной противопожарной службы в целях контроля над соблюдением требований пожарной безопасности и недопущения их несоблюдения;
- противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности через средства массовой информации и социальные сети посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройство тематических. выставок, смотров и конференций и общественных мероприятий
- предупреждение пожаров - совокупность мер безопасности, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
- первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;
- пожарно-техническое оборудование - специальное техническое оборудование для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров
- гарнизон государственной противопожарной службы - совокупность дислоцированных на определённой территории органов управления, подразделений противопожарной охраны, пожарно-технических, научно-исследовательских учреждений, пожарно-технических учебных заведений и других организаций, независимо от подчинения противопожарному управлению
- объекты массового размещения людей - торговые центры, пункты бытового, спортивного, культурного, развлекательного обслуживания, религиозные учреждения, стоянки всех видов транспорта и здания учреждений здравоохранения, образования, а также гостиницы и сооружения для временного пребывания людей
- организация тушения пожара - комплекс оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от пожара и его тушение
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан в области пожарной безопасности
Законодательство Республики Таджикистан в области пожарной безопасности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международно- правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Основные задачи обеспечения пожарной безопасности
Основные задачи обеспечения пожарной безопасности:
- охрана жизни и здоровья людей, собственности, национального богатства и окружающей среды в области пожарной безопасности;
- заблаговременное определение степени риска в деятельности организаций и граждан, обучение мерам предупреждения и осуществление профилактических мероприятий в области пожарной безопасности;
- обязательность тушения пожара, организация тушения пожара, проведения первоочередных спасательных и других необходимых работ, оказание медицинской помощи, социальной защиты граждан и пострадавших работников, возмещения вреда, причиненного в результате пожара здоровью и имуществу граждан, окружающей среде и субъектам хозяйствования
Статья 4. Система обеспечения пожарной безопасности в Республике Таджикистан
Основными органами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной противопожарной службы, местные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, независимо от организационно - правовой формы, и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Основные задачи системы обеспечения пожарной безопасности:
- нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
- создание пожарной службы и организация ее деятельности;
- разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
- реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
- проведение пропаганды пожарной безопасности и обучение населения правилам пожарной безопасности;
- содействие деятельности добровольных пожарных отрядов (дружин) и пожарных объединений, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
- информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
- осуществление государственного надзора за пожарной безопасностью, других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
- производство пожарно-технической продукции;
- выполнение работ и оказание’ услуг в области пожарной безопасности;
- тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных спасательных работ;
- учёт пожаров и их последствий;
- установление особого режима пожарной безопасности на объектах народного хозяйства и в населенных пунктах.
Глава 2. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области пожарной безопасности
Статья 5. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области пожарной безопасности
Правительство Республики Таджикистан в области пожарной безопасности:
- организует государственный надзор за пожарной безопасностью, определяет порядок его деятельности и государственного учёта пожаров и их последствий;
- определяет порядок информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в области пожарной безопасности;
- устанавливает численность работников государственной противопожарной службы, содержащейся за счёт средств государственного бюджета;
- определяет организацию и порядок подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственной противопожарной службы;
- осуществляет международное сотрудничество и определяет порядок деятельности иностранных организаций и граждан по предупреждению и ликвидации пожаров на территории республики;
- утверждает перечень предприятий, организаций и учреждений, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба.
Статья 6. Полномочия министерств и ведомств Республики Таджикистан в области пожарной безопасности
Министерства и ведомства Республики Таджикистан в области пожарной безопасности имеют следующие полномочия:
- проводят государственную политику и осуществляют ведомственную координацию в области пожарной безопасности;
- разрабатывают нормативы, стандарты и правила в области пожарной безопасности и представляют их на согласование в центральный исполнительный орган государственной власти по пожарной безопасности;
- образуют отраслевые пожарно-технические комиссии и противопожарные формирования, руководят их деятельностью и проводят массово-разъяснительную работу;
- на особо важных и пожаровзрывоопасных объектах в обязательном порядке создают профилактические группы, боевые расчеты пожаротушения и обеспечивают их круглосуточную работу;
- организуют контроль за состоянием пожарной безопасности, проводят мероприятия по предупреждению и ликвидации пожаров;
- организуют пропаганду знаний, обучение граждан и специалистов правилам пожарной безопасности;
- ежегодно устанавливают размер средств для поддержания пожарной безопасности на ведомственных объектах.
Статья 7. Полномочия местных исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления в области пожарной безопасности
К полномочиям местных исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления в области пожарной безопасности относятся:
- организация выполнения мер пожарной безопасности и их осуществление;
- разработка, утверждение и обеспечение исполнения региональных целевых программ по обеспечению пожарной безопасности и тушения пожаров;
- принятие обязательных правил по обеспечению общественного порядка и безопасности при возникновении пожаров, их предупреждению и ликвидации;
- организация мероприятий по предупреждению и ликвидация пожаров;
- информирование населения и организаций о мерах в области пожарной безопасности;
- участие в выполнении целевых программ пожарной безопасности;
- разработка, утверждение и исполнение местных бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на организацию и содержание пожарной службы в областях, городах и районах республики;
- содействие деятельности добровольных противопожарных формирований и ведомственной противопожарной службы.
Глава 3. Противопожарная служба
Статья 8. Виды и основные задачи противопожарной службы
Противопожарная служба подразделяется на следующие виды:
- Государственная противопожарная служба;
- Ведомственная противопожарная команда (дружина).
Основными задачами противопожарной службы в области пожарной безопасности являются:
- организация предупреждения пожаров;
- тушение пожаров
- спасение людей и их имущества в случае пожара
Силы и средства органов и подразделений противопожарной охраны не могут привлекаться для выполнения работ, не предусмотренных настоящим Законом.
Статья 9. Главное управление государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан
Главное управление государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан является центральным самостоятельным оперативным органом пожарной безопасности Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.
Главное управление государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан:
- обеспечивает выполнение государственной программы в области пожарной безопасности на территории Республики Таджикистан;
- разрабатывает и осуществляет государственные меры, нормативное регулирование в области пожарной безопасности;
- организует и осуществляет государственный надзор пожарной безопасности в Республике Таджикистан;
- организует и осуществляет в установленном порядке охрану населенных пунктов и предприятий от пожаров, другие работы и услуги в области пожарной безопасности;
- обеспечивает и осуществляет тушение пожаров;
- организует научно-исследовательскую деятельность, пропаганду знаний, обучение граждан и специалистов в области пожарной безопасности;
- координирует работу министерств и ведомств Республики Таджикистан, предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, в области пожарной безопасности;
- утверждает и согласовывает с министерствами и ведомствами республики нормативы, стандарты, правила, ведёт государственный учёт в области пожарной безопасности;
- осуществляет лицензирование и сертификацию деятельности в области пожарной безопасности;
- выдаёт министерствам, ведомствам, организациям, учреждениям, независимо от форм собственности, и гражданам предписания о пожарной безопасности и другие нормативные акты, имеющие обязательную силу;
- осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы;
- координирует деятельность других видов пожарной службы;
- даёт рекомендации и проводит консультации по противопожарной безопасности
- проводит учебные мероприятия по противопожарной безопасности с ответственными лицами министерств и ведомств, предприятий и организаций, независимо от формы собственности
- осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для противопожарной службы.
- выполняет другие задачи, определенные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 10. Государственный надзор за пожарной безопасностью
Руководитель центрального органа управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан по должности одновременно является соответственно главным государственным инспектором Республики Таджикистан по надзору за пожарной безопасностью, а его заместители соответственнозаместителями главного государственного инспектора Республики Таджикистан по надзору за пожарной безопасностью.
Должностные лица органов управления и подразделений государственной противопожарной службы при осуществлении государственного надзора за пожарной безопасностью имеют право:
- организовать разработку, утверждать самостоятельно или совместно с другими органами исполнительной власти обязательные для исполнения нормативные документы по пожарной безопасности, а также нормативные документы, регламентирующие порядок разработки, производства и эксплуатации пожарно-технического оборудования
- осуществлять государственный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности местными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, а также должностными лицами и гражданами;
- вносить в местные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности;
- проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений предприятий и других объектов в зависимости от их важности и степени их пожарной опасности, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
- входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей;
- участвовать в работе комиссий по выбору площадок (трасс) строительства, а также комиссий по приемке завершенных строительством (реконструкцией) объектов;
- рассматривать и согласовывать проекты зданий и объектов при обоснованных отступлениях от нормы и при отсутствии в действующих нормах градостроительных документов требований о пожарной безопасности
- проводить на предприятиях, выполняющих проектные и проектноизыскательские работы, выборочные проверки в части соответствия разрабатываемой ими проектной и проектно-сметной документации требованиям пожарной безопасности;
Проверки пожарной безопасности в деятельности хозяйствующих субъектов проводятся в соответствии с законодательством Республики Таджикистан
- давать руководителям предприятий, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;
- приостанавливать полностью или частично работу предприятий (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, а также в случае невыполнения этих требований при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении, техническом переоснащении предприятий, зданий, сооружений и других объектов;
- производить в соответствии с законодательством Республики Таджикистан дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
- вызывать в органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них;
- налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан, должностных и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также иные правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц Государственной противопожарной службы.
Территориальные органы управления и подразделения Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан регистрируют заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях и административных правонарушениях, связанных с пожарами, и обязаны своевременно принимать соответствующие меры, предусмотренные законодательством.
Должностные лица органов управления и подразделения государственной противопожарной службы при осуществлении государственного надзора за пожарной безопасностью на объектах, являющихся собственностью иностранных юридических лиц или предприятий с иностранными инвестициями, пользуются правами, установленными настоящей статьей.
Государственный надзор за пожарной безопасностью в лесах осуществляется органами Службы лесного хозяйства Республики Таджикистан, а на подземных объектах и при ведении взрывных работГлавным управлением по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан.
Контроль за обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации воздушного транспорта, речных судов осуществляется службами этих организаций.
Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении ими государственного противопожарного надзора. При этом вмешательство иных должностных лиц в их деятельность не допускается.
Орган государственного надзора за пожарной безопасностью не несёт ответственности за противопожарное состояние предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм их собственности.
Статья 11. Ведомственная противопожарная команда (дружина)
Местные исполнительные органы государственной власти, предприятия, организации и учреждения, независимо от организационноправовых форм, в целях обеспечения пожарной безопасности и тушения пожаров в населенных пунктах и объектах народного хозяйства обязаны создавать ведомственную противопожарную часть (дружину) или по согласованию с Главным управлением государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан военизированные противопожарные части.
Финансовое и материально-техническое обеспечение ведомственной противопожарной команды (дружины) осуществляется за счет средств местного бюджета, предприятий, организаций и учреждений, в которых созданы эти команды (дружины).
Страхование жизни членов ведомственной противопожарной команды (дружины) производится местными исполнительными органами государственной власти, организаций и учреждений. В случае увечья, полученного в результате работы по ликвидации пожаров или аварии, выплачивается страховая сумма в размере среднего годового заработка (в случае гибели страховка выплачивается его семье).
Глава 4. Обеспечение пожарной безопасности
Статья 12. Разработка и реализация мер пожарной безопасности
Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности вещества и материалов, технологических процессов, оборудований, конструкций зданий и сооружений
Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий, товаров и оборудования должны указывать в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.
Разработка и реализация мер пожарной безопасности для предприятий, зданий, сооружений и других объектов массового размещения людей, в том числе при их проектировании должны в обязательном порядке предусматривать пути, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожарах
Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие пути по обеспечению безопасности людей.
Статья 13. Тушение пожаров
Тушение пожаров представляет собой профессиональное действие, направленное на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.
Порядок организации тушения пожаров в гарнизонах пожарной охраны устанавливается Государственной противопожарной службой.
Тушение пожаров Государственной противопожарной службой осуществляется безвозмездно.
Для вызова подразделений Государственной противопожарной службы в телефонных сетях по всей территории республики устанавливается бесплатный номер - 01 и номер телефона сотовой компании 101
При тушении пожаров сотрудники Государственной противопожарной службы имеют право на, беспрепятственный доступ во все жилые, производственные здания, объекты массового размещения людей и другие помещения независимо от форм собственности, а также принимать любые меры, направленные на спасение граждан, предотвращение распространения и ликвидации пожаров. Также ограничить или запретить доступ людей и транспортных средств к месту пожара
Для участия в ликвидации пожаров, организации, независимо от форм собственности по требованию государственной противопожарной службы обязаны выделять имеющуюся в их распоряжении противопожарную, водоподвозящую, спасательную и другую технику, оборудование, огнетушащие вещества и материалы, а также средства связи. Порядок привлечения указанной техники и оборудования для тушения пожара утверждается Правительством Республики Таджикистан.
Все подразделения государственной и ведомственной службы подчиняются руководителю тушения пожара. Никто, кроме уполномоченных на то должностных лиц государственной противопожарной службы, не имеет права вмешиваться в его действия или отменять его распоряжения при тушении пожаров.
Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. Личный состав Государственной противопожарной службы и иные участники тушения пожара, действовавшие в условиях необходимости, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.
Статья 14. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственной противопожарной службы
Материально-техническое обеспечение Государственной противопожарной службы осуществляется на основе выделяемых ежегодно бюджетных ассигнований и материально-технических ресурсов и получаемых средств от производственной и иной хозяйственной деятельности.
Содержание личного состава, приобретение противопожарной, аварийно-спасательной техники и оборудования, средств пожаротушения и спасения, боевой одежды и снаряжения спасательной техники и оборудования, средств пожаротушения и спасения, специальной одежды и снаряжения для личного состава Государственной противопожарной службы в населенных пунктах, а также соответствующие эксплуатационные расходы осуществляются за счет республиканского и местных бюджетов республики, а для ведомственной противопожарной службы - за счет средств местных органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, а также средств, отчисляемых от платежей по государственному страхованию, доходов, получаемых в результате собственной производственной и финансово-хозяйственной деятельности противопожарной службы, и иных поступлений, не противоречащих законодательству.
Работникам, принимающим участие в опасных условиях тушения пожара материалов и изделий, выделяющих вредные для здоровья токсичные газы (в том числе хлор, аммиак и пластиковые строительные материалы), предоставляется разовая надбавка в размере 20-процентов от заработной платы
Статья 15. Выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности
Работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются и оказываются на договорной основе, за исключением государственных организаций, финансируемых из государственного бюджета в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях предупреждения и тушения пожаров.
К работам и услугам в области пожарной безопасности относятся:
- охрана от пожаров населенных пунктов и предприятий, независимо от форм собственности, на договорной основе;
- производство, проведение испытаний, закупка и поставка пожарно-технического оборудования
- выполнение проектных и изыскательных работ, научно -технические консультации и экспертиза;
- испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность;
- обучение населения мерам пожарной безопасности;
- осуществление противопожарной пропаганды, издание специальной литературы и рекламной продукции;
- огнезащитные работы печей и труб;
- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты;
- ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;
- выдача заключения о положении пожарной безопасности
- строительство, реконструкция и ремонт зданий, сооружений, помещений пожарной охраны.
Статья 16. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности
Информационное обеспечение в области пожарной безопасности составляет сведения о степени риска и потенциальной пожарной опасности деятельности организаций, необходимой безопасности, последствиях, мерах по предупреждению и ликвидации пожаров. Оно осуществляется посредством создания и использования в системе обеспечения пожарной безопасности специальных информационных систем и банков данных (далее - информационных систем), необходимых для выполнения поставленных задач.
Метеорологическая служба и другие уполномоченные государственные органы обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе информировать Государственную противо пожарную службу о неблагоприятных для пожарной безопасности событиях.
Средства массовой информации обязаны на безвозмездной основе опубликовать экстренно по требованию Государственной противопожарной службы необходимую информацию по вопросам пожарной безопасности.
Местные исполнительные органы государственной власти должны информировать население о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению противопожарных технических знаний.
Статья 17. Противопожарная пропаганда, обучение мерам пожарной безопасности и распространение противопожарных технических знаний
Обучение граждан мерам пожарной безопасности ведется в организациях по месту работы и по месту жительства.
Министерство образования Республики Таджикистан предусматривает учебные программы по обучению правилам пожарной безопасности, а школы среднего общего образования, профессионально- технические, учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, факультеты, курсы, институты повышения квалификации при министерствах, ведомствах и организациях, независимо от форм собственности, организуют работу по обучению учащихся, слушателей и работников правилам пожарной безопасности.
Требования к содержанию программ и порядок обучения мерам пожарной безопасности определяются Главным управлением Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.
Статья 18. Учет пожаров и их последствий
В Республике Таджикистан действует единая государственная система статистического учета пожаров и их последствий.
Официальный статистический учёт и государственный статистический отчёт по пожарам и их последствиям возлагается на Государственную противопожарную службу.
Порядок учёта пожаров и их последствий определяется Государственной противопожарной службой по согласованию с государственным органом по статистике и другими заинтересованными органами государственной власти.
Установленный порядок учёта пожаров и их последствий обязателен для исполнения органами государственной власти всех уровней, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, в том числе осуществляющими предпринимательскую деятельность.
Министерства, ведомства и организации, независимо от форм собственности, представляют отчётность о пожарах и их последствиях в органы государственной противопожарной службы. Форма отчетности определяется Главным управлением государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.
Статья 19. Особый противопожарный режим
В случае повышения пожарной опасности на отдельных территориях решением местных исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.
На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, согласованные с Государственной противопожарной службой.
Статья 20. Научно - техническое обеспечение пожарной безопасности
Научно - техническое обеспечение пожарной безопасности осуществляется научно-исследовательскими учреждениями Республики Таджикистан, а также на договорной основе с соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
Научно - технические разработки для реализации задач в масштабе республики осуществляются за счёт средств республиканского бюджета.
Координация научных исследований в области пожарной безопасности возлагается на Государственную противопожарную службу.
Глава 5. Права и обязанности в области пожарной безопасности
Статья 21. Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности
Граждане Республики Таджикистан имеют право:
- на защиту их жизни, здоровья и своего имущества в случае пожаров;
- быть информированы о пожарной опасности, которой они могут подвергаться в определенных местах пребывания на территории Республики Таджикистан, и о мерах необходимой безопасности;
- на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие пожаров, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Граждане Республики Таджикистан обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности;
- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них Государственную противопожарную службу;
- оказывать Государственной противопожарной службе содействие при тушении пожаров;
- выполнять предписание, инструкции и законные требования органов Государственной противопожарной службы;
- содействовать оперативной доставке подразделений государственной противопожарной службы к месту пожара
- предоставлять в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, возможность органам Государственной противопожарной службы проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения правонарушений.
Статья 22. Права и обязанности предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, в области пожарной безопасности
Обеспечение пожарной безопасности и пожаротушения возлагается непосредственно на руководителей организаций, предприятий, учреждений, независимо от форм собственности.
Организации, предприятия и учреждения, независимо от форм собственности, имеют право:
- создавать, реорганизовать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счёт собственных средств, в том числе на основе договоров с органами Государственной противопожарной службы;
- вносить в государственные органы предложения по обеспечению пожарной безопасности;
- проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на вверенных им объектах и организациях;
- устанавливать меры социального и экономического стимулирования по обеспечению пожарной безопасности в пределах, определенных законодательством Республики Таджикистан;
- получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе, в установленном порядке от органов управления и подразделений противопожарной службы.
Организации и учреждения, независимо от форм собственности, обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования органов Государственной противопожарной службы;
- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
- содержать в исправном состоянии системы и средства пожаротушения, не допускать их использования не по назначению;
- оказывать содействие Государственной противопожарной службе при тушении пожаров в установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
- осуществлять меры по внедрению автоматических средств обнаружения и тушения пожаров и содержание их в технически исправном состоянии;
- предоставлять при тушении пожаров Государственной противопожарной службе на территориях предприятий, учреждений, организаций необходимые силы и средства;
- обеспечить доступ представителям государственной противопожарной службы при осуществлении ими служебных обязанностей на территории предприятий, организаций, учреждений в установленном законодательством порядке;
- предоставлять органам Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
- незамедлительно сообщать Государственной противопожарной службе о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и подъездов.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 23. Порядок разрешения споров в области пожарной безопасности
Споры в области пожарной безопасности разрешают Государственная противопожарная служба в порядке подчиненности либо суды в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 24. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Юридические и физические лица за нарушение настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, норм и правил в области пожарной безопасности несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 25. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О пожарной безопасности"
Закон Республики Таджикистан "О пожарной безопасности" от 21 июля 1994 года (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1994 г., № 15-16, ст. 247; Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997г., № 23-24, ст. 333, Раздел XVIII; 2001 г., № 4, ст. 158; 2007г., № 7, ст. 664) считать утратившим силу.
Статья 26. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
20 марта 2008 года № 363
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Законе Республики Таджикистан "О пожарной безопасности"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О пожарной безопасности", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О пожарной безопасности".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г. Душанбе, 6 марта 2008 года №444
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О пожарной безопасности"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "О пожарной безопасности".
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан С. ХАЙРУЛЛОЕВ
г. Душанбе,6 марта 2008 № 879
