Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 ноябри соли 2015, № 724
тасдиқ шудааст
БАРНОМАИ РУШДИ ЧАРОГОҲҲОИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН БАРОИ СОЛҲОИ 2016-2020
1. МУҚАДДИМА
1. Барномаи рушди чарогоҳҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2016-2020 дар асоси Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи чарогоҳ" таҳия гардидааст.
2. Чарогоҳҳо дар ҷумҳурӣ манбаи асосии таъмини хӯроки чорвои калони шохдор, чорвои майда ва асп буда, зиёда аз 60-70 фоизи талаботи солонаи онҳоро таъмин менамояд.
3. Беҳтар намудани ҳолати чарогоҳҳо дар таъмини амнияти озуқавории мамлакат, паст кардани сатҳи камбизоатии аҳолӣ мавқеи хосса дорад. Мавриди зикр аст, ки дар миқёси ҷаҳон аз се ду ҳиссаи гӯшту шир аз ҳисоби алафи табиии чарогоҳҳо истеҳсол карда мешавад.
4. Ҳамзамон, бояд тазаккур дод, ки солҳои охир қисми зиёди чарогоҳҳои ҷумҳурӣ ба таназзулӣ ва нестӣ омадаанд, махсусан чарогоҳҳои ба минтақаҳои аҳолинишин наздик айни замон дар чунин ҳолати таассуфовар қарор доранд ва баъзеи аз ин мавзеъҳо ба биёбон мубаддал гаштаанд. Пешгирӣ накардани ин вазъияти ногувор оқибатҳои бебозгашти хавфнокро ба бор оварданаш аз эҳтимол дур нест. Барои рушди соҳаи чорводорӣ бунёд намудани заминаи мустаҳками ему хошок зарур аст. Аз ин рӯ, беҳтаргардонии сифат, ҳосилнокӣ, истифодабарии мақсаднок ва оқилонаи чарогоҳҳо омилҳои асосии пешрафти соҳа мебошанд.
2. ҲОЛАТИ ЧАРОГОҲҲОИ ҶУМҲУРӢ
5. Дар миқёси ҷумҳурӣ - 3847522 гектар чарогоҳҳо мавҷуд буда, аз он ҷумла дар Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон -757613 гектар, вилояти Суғд - 785636 гектар, Хатлон - 1224670 гектар ва ноҳияҳои тобеи ҷумҳурӣ - 1079603 гектар воқеъ мебошанд. Аз миқдори умумии чарогоҳҳо 701931 гектар чарогоҳҳои зимистона, 2116043 гектарчарогоҳҳои тобистона, 641543 гектар - чарогоҳҳои баҳорию тирамоҳӣ ва 388005 гектарро чарогоҳҳои тамоми сол истифодашаванда ташкил медиҳанд.
6. Дар шароити ҳозира ҳосилнокии алафи чарогоҳҳои баҳорию тирамоҳӣ ва зимистона кам гардида, танҳо 1,5-2,0 сентнериро ташкил медиҳад. Бо сабаби норасогии алафи чарогоҳҳо, чорвои майда дар давраи зимистон аз 10 то 25 фоизи вазни зиндаи худро талаф медиҳад.
7. Ҳамзамон тибқи маълумотҳои оморӣ саршумори чорвои калони шохдор - 53 фоиз, асп - 49 фоиз ва моли майда - 50 фош нисбати соли 1991 зиёд гардида, тамоюли зиёдшавии саршумор ба назар мерасад.
8. Дар аксарияти чарогоҳҳои ҷумҳурӣ иншоотҳои бо обтаъминкунӣ корношоям гардидаанд. Вобаста бо мавҷуд набудани роҳу купрӯкҳои чорвогузар, обхӯра ва мавзеъҳои дамгирӣ қариб як миллион гектар чарогоҳҳо қисман истифода шуда, мавзеъҳои алоҳида бошанд, умуман аз истифода берун мондаанд. Дар натиҷаи боронҳои сел, жола, сӯхтор ва дигар омилҳои табиию антропогенӣ зиёда аз ҳазорҳо гектар чарогоҳҳо ҳамасола ба таназзулшавӣ ва фарсоишёбӣ (деградатсия) дучор мегарданд.
9. Бо усулҳои коркарди куллӣ ва сатҳӣ беҳтар намудани ҳосилнокии чарогоҳҳо омилҳое мебошанд, ки дар натиҷаи онҳо ҳосилнокии алафзор то 20-30 фоиз, ҳаҷми ғунҷоиши миқдори чорвои шартӣ ба ҳар як гектар зиёд шуда, инчунин масоҳати чарогоҳҳои таназзулёфта коҳиш меёбад.
10. Бо усули коркарди сатҳӣ - кишт намудани алафҳои серҳосили чарогоҳӣ: - саксаули сиёҳ, чогон, кейреук, явшон, сафлори бехор, эспарсети сурх дар моҳҳои ноябр - феврал мутаносибан дар як гектар ба миқдори - 6,0; 6,0; 6,0; 3,0;. 15,0 ва 30,0 кг дар минтақаҳои гуногуни
ҷумҳурӣ ҳолати чарогоҳҳои тирамоҳию зимистона ва бо усули коркарди куллӣ ҳолати чарогоҳҳои баҳории ҳамворро беҳтар намудан мумкин аст. Усули коркарди сатҳии беҳтаркунии чарогоҳҳо мувофиқи дастурамал дар моҳҳои март - апрел гузаронида мешавад. Ин тадбирҳо имкон медиҳанд, ки аз ҳар гектар ба ҳисоби миёна 12-20 сентнер ҳосили иловагии чарогоҳҳо ва мутобиқан 5,0 - 9,0 сентнер воҳиди хӯрокӣ гарифта шавад.
11. Аз ҳисоби маблағҳои Барнома беҳтар намудани ҳосилнокии чарогоҳҳон Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон бо таври коркарди сатҳӣ - 250 гектар, вилояти Суғд бо усули коркарди куллӣ - 70 гектар, усули коркарди сатҳӣ - 250 гектар, вилояти Хатлон бо усули коркарди куллӣ - 65 гектар, усули коркарди сатҳӣ - 540 гектар ва хоҷагиҳои деҳқонии ноҳияҳои тобеи ҷумҳурӣ бо усули коркарди куллӣ - 45 гектар ва коркарди сатҳӣ - 200 гектар бо мақсади баланд бардоштани ҳосилнокӣ амалӣ карда мешавад.
Ҳамзамон беҳтар намудани мавзеъҳои чарогоҳ дар доираи сафарҳои кории Президенти мамлакат ва супоришҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян гардида, амалишавии онҳо ба роҳ монда мешавад.
3. МАҚСАД ВА ЗАРУРАТИ ҚАБУЛИ БАРНОМА
12. Мақсади Барнома ба афзун гардонидани захираи алафҳои табиии чарогоҳҳо бо истифода аз технологияҳои муосир тавассути кишт намудани тухми алафҳои табиӣ ва баланд бардоштани ҳосилнокӣ ба қадри 15-20 сентнер равона гардидааст. Барномаи мазкур барои зиёд намудани саршумори чорво, маҳсулнокӣ, истеҳсоли гӯшту шир ва пашму пӯст дар ҳама шаклҳои хоҷагидорӣ, таъмини талаботи аҳолӣ бо маҳсулоти ғизоии аз ҷиҳати экологӣ тоза, саноат - бо ашёи хом, ташкили ҷойҳои нави корӣ ва баланд бардоштани некӯаҳволии мардуми деҳот таҳия гардидааст. Дар натиҷа ба ҳама шаклҳои хоҷагидорӣ фоидаи зиёд оварда, дар мачмӯъ барои таҳкими рушди иқтисодиёти ҷумҳурӣ замина фароҳам меоварад.
4. РАВАНДҲОИ ИҶРОИ БАРНОМА
13. Барои таъмини иҷрои Барнома, ҳалли масъалаҳои зерин заруранд:
- интихоб ва омода намудани замин барои кишти тухми алафҳои табиӣ;
- бо усулҳои коркарди куллӣ ва сатҳӣ беҳтар намудани ҳолати чарогоҳҳо, инчунин аз фарсоишёбӣ эмин нигоҳ доштани онҳо;
- таъмири роҳҳо ва бунёди купрӯкҳои чорвогузар;
- аз нав дида баромадани тақсимоти чарогоҳои мавсимӣ;
- муайян намудани самти роҳҳо ва майдонҳои дамгирии чорво;
- муҳофизат намудани майдони чарогоҳҳои киштшуда;
- воридот ва истеҳсоли тухми алафҳои табиии чарогоҳӣ;
- харидорӣ ва дастрас намудани нуриҳои минералӣ; - хариди сузишворӣ, равғанҳои молиданӣ ва дигар хизматрасониҳо.
5. САРЧАШМАҲОИ МАБЛАҒГУЗОРИИ БАРНОМА
14. Маблағгузории Барнома аз ҳисоби маблағҳои буҷетӣ ва ҷалби сармояи ватанию хориҷӣ дар доираи Барномаи миёнамӯҳлати хароҷоти давлатӣ, қарзҳои бонкӣ, инчунин грантҳои ташкилотҳои байналмилалӣ пешбинӣ гардидааст.
Ниг. ба бобҳои 6, 7, 8, 9, 10
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ПАСТБИЩ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН НА 2016 - 2020 ГОДЫ
1. ВВЕДЕНИЕ
1. Программа развития пастбищ Республики Таджикистан на 2016 - 2020 годы разработана на основе Закона Республики Таджикистан "О пастбищах".
2. Республиканские пастбища являются основным источником обеспечения кормом крупного рогатого скота, мелкого скота и лошадей и обеспечивают свыше 60-70 процентов их годовых потребностей.
3. Улучшение состояния пастбищ занимает особое место в обеспечении продовольственной безопасности страны и сокрашении уровня бедности населения. Следует отметить, что в мировом масштабе две трети части молока и мяса производятся за счет пастбищных кормов.
4. Одновременно необходимо отметить, что за последние годы большая часть республиканских пастбищ находится на грани разрушения и исчезновения, особенно пастбища находщиеся вблизи населенных пунктов и некоторые из них превращаются в пустынную зону. Не предотвращение этой неблагоприятной ситуации может привести к опасным безвозвратным последствиям. Для развития животноводства необходимо создать прочную кормовую базу. Исходя из этого улучшение качества, урожайности, целесообразное и рациональное регулирование и использование пастбищ являются основными факторами развития отрасли.
2. СОСТОЯНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ПАСТБИЩ
5. На територии республики находятся 3847522 гектаров пастбищ, в том числе 757613 гектаров в Горно-Бадахшанской автономной области, 785636 гектаров в Согдийской области, 1224670 гектаров в Хатлонской области и 1079603 гектаров в районах республиканского подчинения. Из общего числа пастбищ 701931 гектаров составляют зимние пастбища, 2116043 гектаров летние, 641543 гектаров весенне-осенние и 388005 гектаров круглогодично используемые пастбища.
6. В нынешних условиях производительность весенне-осенного и зимнего пастбищного корма уменьшена и составляет всего 1,5 - 2,0 центнеров. В связи с нехваткой пастбищного корма в зимний период происходит утеря живого веса мелкого скота от 10 до 25 процентов.
7. В тоже время согласно статистическим данным по сравнению с 1991 годом поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 53 проценты, мелкого скот - 50 процентов, лошадей- 49 процентов и этот процесс увеличения поголовья продолжается.
8. Во многих республиканских пастбищах объекты водоснабжения непригодны к эксплуатации. В связи с отсутствием скотопрогонных дорог и мостов, водопойных и подкормочных площадок около 1 миллиона гектаров пастбищ используются частично, а отдельные площади вообще не используются. В результате селевых дождей, града, пожаров и других природных и антропогенных факторов ежегодно более тысячи гектаров пастбищ подвергаются деградации и эрозии.
9. Методы коренной и поверхностной обработки улучшения производительности пастбищ являются факторами, в результате которых увеличатся пастбищные корма на 20 -30 процентов, увеличится объем размещения условного скота в каждом гектаре, а также уменьшается площади деградированных пастбищ.
10. Методом поверхностной обработки - посева высокоурожайных пастбищных трав, как саксаул чёрный, чагон, кейреук, полынь, сафлора бесшипового, красный эспарсет в ноябре - феврале месяцах соответственно на один гектар в количестве - 6,0; 6,0; 6,0; 3,0; 15,0; и 30,0 кг в разных регионах республики можно улучшить состояние осенне-зимних, а состояние весенних равнинных пастбищ методом коренной обработки. Методы поверхностной обработки улучшения пастбищ проводятся согласно инструкции в март - апреле месяцах. Эти меры обеспечивают получение сухой поедаемой массы в среднем дополнительно 12 - 20 центнеров и соответственно 5,0 - 9,0 центнеров кормовых единиц.
11. За счет средств Программы реализуется улучшение производительности пастбищ Горно-Бадахшанской автономной области - 250 гектаров методом поверхностной обработки, Согдийской области методом коренной обработки - 70 гектаров, методом поверхностной обработки - 250 гектаров, пастбища Хатлонской области методом коренной обработки - 65 гектаров, методом поверхностной обработки - 540 гектаров, дехканские хозяйства районов республиканского подчинения методом коренной обработки - 45 гектаров и методом поверхностной обработки - 200 гектаров.
Одновременно улучшение участков пастбищ определено и будет осуществлено в рамках рабочих поездок Президента страны и поручений Правительства Республики Таджикистан
3. ЦЕЛЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
12. Цель Программы направлена на увеличение запасов пастбищной природной растительности с использованием современной технологии посредством посева семян природной растительности пастбищ и увеличения их урожайности до 15 - 20 центнеров. Данная Программа разработана для увеличения поголовья скота, продуктивности производства мяса, молока, кожи и шерсти во всех видах хозяйствований, обеспечения потребностей населения экологически чистым продуктом питания, промышленности - сырьём, организации новых рабочих мест и повышения уровня жизни сельских жителей. В результате принесёт всем видам хозяйствования высокие прибыли и в целом создаст базу для укрепления экономического роста страны.
4. ПРОЦЕСС ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
13. Для обеспечения выполнения Программы необходимо решение следующих задач:
- выбор и подготовка земель для посева семян природных трав;
- улучшение состояния пастбищ методами коренной и поверхностной обработки, а также их защита от эрозии;
- ремонт скотопрогонных трасс и постройка скотопрогонных мостов;
- пересмотрение распределения сезонных пастбищ;
- определение направлений скотопригонных трасс и площадок для загона скота;
- защита посевных пастбищных участков;
- ввоз и производство семян природных пастбищных трав;
- приобретение и доставка минеральных удобрений;
- приобретение горюче - смазочных материалов и другие обслуживания.
5. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
14. Финансирование Программы предусмотрено за счет бюджетных средств и привлечения отечественных и зарубежных инвестиций в рамках среднесрочных программ государственных расходов, банковских кредитов, а также грантов международных организаций.
*Таблица