Бо Фармони Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 апрели соли 2004 № 1310
тасдиқ шудааст
Низомномаи Шӯрои ҳамоҳангсозӣ оид ба пешгирии суиистеъмоли маволи нашъадор
(Фармони Президенти ҶТ аз 14.11.2015 № 582)
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМЙ
1. Шӯрои ҳамоҳангсозӣ оид ба пешгирии суиистеъмоли маводи нашъадор (минбаъд - Шӯро) мақоме мебошад, ки ҳамоҳангсозӣ ва ҳамкории вазорату идораҳо, мақомоти ҳокимияти давлатӣ дар маҳалҳо (ҳукуматҳо) ва дигар мақомотро дар гузаронидани чорабиниҳои пешгирии истеъмоли ғайритиббии воситаҳои нашъадор, моддаҳои психотропӣ ва мадҳушкунанда дар ҷумҳурӣ, анҷом медиҳад.
2. Шӯро дар фаъолияти худ Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикисгон, Фармон ва амрҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқии байналмилалии аз ҷониби Ҷумҳурии Тоҷикистон эътирофшуда ва ҳамнн Низомномаро ба роҳбарӣ мегирад.
2. ВАЗИФАҲОИ ШӯРО
3. Вазифаҳои Шӯро иборатанд:
муайян намудани самтҳои афзалиятноки пешгирии суиистеъмоли маводи нашъадор дар Ҷумҳурии Тоҷикистон;
ҳамоҳангсозии фаъолияти вазорату идораҳо, ташкилотҳо сарфи назар аз шакли моликият, мақомоти ҳокимияти давлатӣ дар маҳалҳо (ҳукуматҳо) дар кори пешгирии суиистеъмоли маводи нашъадор;
таҳлили фаъолияти вазорату идораҳо оид ба татбиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи воситаҳои нашъадор, моддаҳои психотропӣ ва прекурсорҳо";
самарабахш гузаронидани чорабиниҳои пешгирикунандае, ки ба муқобили паҳншавии суиистеъмоли маводи нашъадор нигаронида шудаанд;
назорати мунтазами иҷрои барномаҳои дахлдори миллӣ, соҳавӣ ва дигар ҳуҷҷатхои дастурӣ дар соҳаи пешгирӣ ва мубориза ба муқобили паҳншавии суиистеъмоли маводи нашъадор;
дарёфти захираҳои зарурӣ барои иҷрои самарабахши барномаҳои миллӣ, соҳавӣ ва дигар ҳуҷҷатҳои дастурӣ дар соҳаи пешгирӣ ва мубориза ба муқобили паҳншавии суиистеъмоли маводи нашъадор;
ташкили ҳамкории муштарак дар масъалаҳои пешгирин суиистеъмоли маводи нашъадор байни ташкилотҳо сарфи назар аз шакли
моликият ва ҳамчунин созмонҳои байналмилалие, ки дар Ҷумхурии Тоҷикистон сабти ном шудаанд;
шунидани ҳисобот вобаста ба фаъолияти вазорату идораҳо, мақомоти ҳокимияти дазлатӣ дар маҳалҳо (ҳукуматҳо) оид ба масъалаҳои пешгирии сӯиистеъмоли маводи нашъадор;
пешниҳод намудани таклиф дар бораи такмил додани санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ дар самти пешгирии сӯиистеъмоли маводи нашъадор ;
таҳия намудан ва гузаронидани чорабиниҳои вобаста ба пешгирии суиистеъмоли маводи нашъадор;
расонидани кӯмаки машваратӣ ба ташкилотҳо ва шахсони манфиатдор дар пешгирии сӯиистеъмоли маводи нашъадор.
3. РАИСИ ШӯРО
4. Ҳуқуқҳои Раиси Шӯро:
даъват намудан ва гузаронидани ҷаласаи Шӯро;
шунидани ҳисоботн аъзои Шӯро;
омода намудани гузориш оид ба масъалаҳои пешгирӣ ва мубориза ба муқобили паҳншавии истеъмоли маводи нашъадор;
тасдиқ кардани нақшаи фаъолияти Шӯро;
таъсис додани гурӯҳи кории коршиносон аз ҳисоби намояндагони вазорату идораҳои дахлдор бо мақсади омода кардани пешниҳодҳо оид ба натиҷаҳои баррасии масъалаҳо вобаста ба пешгирӣ ва мубориза ба муқобили паҳншавии сӯиистеъмоли маводи нашъадор ;
ба ҷаласаҳои Шӯро даъват намудани намояндагони масъули вазорату идораҳои дахлдори ҷумҳурӣ барои шунидани ҳисоботи онҳо вобаста ба масъалаҳои пешгирӣ ва мубориза ба муқобили паҳншавии сӯиистеъмоли маводи нашъадор ;
тибқи тартиби муқарраргардида ба ҷаласаҳои Шӯро даъват намудани намояндагони ҳайати дипломатӣ ва созмонҳои байналмилалии муқими Тоҷикистон, инчунин иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ доир ба масъалаҳои пешгирӣ ва мубориза ба муқобили паҳншавии сӯиистеъмоли маводи нашъадор дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ;
тибқи тартиби муқарраргардида ҷалб намудани ташкилоту муассисаҳо, мутахассисон ва олимон барои иҷрои корҳои муайян оид ба масъалаҳои пешгирии сӯиистеъмоли маводи нашъадор ;
аз вазорату идораҳои дахлдор талаб кардани ахбор оид ба ҷараёни татбиқи пешгирӣ ва мубориза ба муқобили паҳншавии суиистеъмоли маводи нашъадор.
4. МУОВИНИ РАИСИ ШӯРО
5.Ҳукуқҳои Муовинонн Раиси Шӯро:
назорати ҷараёни иҷрои қарорҳои Раис;
назорати ҷараёни нақшаи кории Шӯро;
омода намудани маълумот дар мавриди вазъи вобаста ба суиистеьмоли маводи нашъадор дар кишвар;
пешниҳоди чорабиниҳо ҷиҳати беҳбуди бахшидан ба вазъи суиистеъмоли маводи нашъадор;
псшниҳоди нақшаи корӣ барои тасдиқ ба Раиси Шӯро.
5. АЪЗОИ ШӯРО
6. Ҳуқуқҳои аъзои Шӯро:
иштирок намудан дар ҷаласаҳои Шӯро;
омода намудаии гузориш мутобиқи нақшаи фаъолияти Шӯро оид ба кори анҷомдодаи вазорату идораҳое, ки онҳо намояндагӣ мекунанд;
пешниҳоди иттилооти зарурӣ бо дархости Раис ё муовиноии ӯ;
пешниҳод намудани чорабиниҳои мушаххас барои ворид намудан ба иақшаи кории Шӯро.
6. ТАШКИЛИ КОРИ ШӯРО
7. Ҷаласаҳои Шӯро на камтар аз як маротиба дар шаш моҳ ва ҷаласаҳои шӯроҳои вилоятӣ, шаҳрӣ ва ноҳиявӣ дар мӯҳлатҳои муқаррарнамудаи раисон, вале на камтар аз як маротиба дар се моҳ баргузор мегардад. Дар ҳолатҳои зарурӣ Шӯро метавонад ҷаласаҳои ғайринавбатии худро баргузор намояд. Шӯро тибқи нақшае, ки онро Раиси Шӯро тасдиқ менамояд, фаъолият мекунад.
8. Ба ҷаласаҳои Шӯро Раиси Шӯро раисӣ мекунад ва дар сурати ҳузур надоштани ӯ, раисии ҷаласа аз ҷониби яке аз муовинони Раиси Шӯро анҷом дода мешавад.
9. Ҷаласаи Шӯро ҳамон вақт салоҳиятнок ҳисобида мешавад, ки дар он аз нисф зиёди аъзои Шӯро иштирок дошта бошанд.
10. Қарорҳои Шӯро бо тариқи овоздиҳии кушод бо аксарият овозҳои аъзои Шӯро, ки дар ҷаласа иштирок доранд, қабул карда мешавад. Ҳангоми баробар будани овозҳо, овози раисикунандаи ҷаласа ҳалкунанда ҳисобида мешавад. Аъзои Шӯро ҳуқуқи додани ваколатҳои худро ба дигар аъзои Шӯро надорад.
11. Тағйир додани тартиби гузаронидани ҷаласаҳои Шӯро дар ҷаласаи навбатии Шӯро бо пешниҳоди аъзои Шӯро қабул карда мешавад.
12. Қарори Шӯро ба протокол ба расмият дароварда шуда, аз ҷониби Раис ва котиби Шӯро ба имзо расонида мешавад.
13. Нусхаи протокол ва иттилооти дигари марбут ба фаъолияти Шӯро дар муддати 10 рӯзи баъди гузаронидани ҷаласа ба маълумоти ҳамаи аъзои Шӯро ва дигар шахсони манфиатдор расонида мешавад.
14. Дар мавриди зарурат Шӯро метавонад тибқи тартиби муқарраргардида шахсони дигарро барои иштирок дар муҳокима ва баррасии масъалаҳои ҷаласа даъват намояд, вале шахсони мазкур дорои ҳуқуқи овоз намебошанд.
15. Мақоми корӣ барои расонидани кӯмаки машваратӣ ва амалӣ Шӯъбаи назорати муомилоти маводи нашъаовар ва пешгирии нашъамандии Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Муассисаи давлатии "Маркази миллии мониторинг ва пешгирии нашъамандӣ"- и Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошанд, ки ба Шӯро, шӯроҳои вилоятӣ, шаҳрӣ ва ноҳиявӣ оид ба масъалаҳои сӯиистеъмоли маводи нашъадор иттилооти заруриро пешниҳод менамоянд.
16. Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳамоҳангсозӣ ва арзёбии фаъолияти сохторҳои манфиатдорро вобаста ба пешгирии сӯиистеъмоли маводи нашъадор анҷом медиҳад.
17. Шӯроҳои вилоятӣ, шаҳрӣ ва ноҳиявӣ оид ба ҳамоҳангсозии пешгирии сӯиистеъмоли маводи нашъадор ба Шӯро ҳисоботдиҳанда мебошанд .
7. КОТИБОТИ ШӯРО
18. Бо қарори Шӯро аз ҳисоби кормандони масъули вазорату идораҳои дахлдор дар Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон Котиботи Шӯро таъсис дода мешавад. Фаъолияти Котиботи Шӯро аз ҷониби котиби Шӯро - сардори Шӯъбаи назорати муомилоти маводи нашъаовар ва пешгирии нашъамандии Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ташкил ва роҳбарӣ карда мешавад .
19. Ҳуқуқҳои Котиботи Шӯро:
аъзои Шӯро ва шахсони даъватшударо дар хусуси рӯзномаи маҷлис хабар медиҳад;
лоиҳаи нақшаҳои кориро тартиб медиҳад ва барои баррасӣ ба роҳбарони вазорату идораҳои дахлдор пешниҳод менамояд;
ворид намудани пешниҳодоти вазорату идораҳои дахлдорро ба пақшаи кории Шӯро таъмин мекунад;
таҳия аа назорати иҷрои нақшаҳо ва карорҳои Шӯроро ба роҳ монда, аз натиҷаи он Раисро хабардор мекунад;
дигар супоришҳои Раиси Шӯроро иҷро менамояд.
20. Лоиҳаҳон ҳуҷҷатҳое, ки дар ҷаласаҳои Шӯро баррасӣ мегарданд аз тарафи вазорат ё идораи дахлдор, ки бо ташаббуси он ин масъала пешниҳод гардидааст, ё гурӯҳи кории бо ин мақсад аз намояндагони вазорату идораҳои дахлдор ташкилёфта, таҳия карда мешаванд .
Положение о координационном совете по профилактике злоупотребления наркотиками
(в редакции Указа РТ от 14.11.2015г.№582)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Координационный совет по профилактике злоупотребления наркотиками (далее - Совет) является органом, осуществляющим координацию взаимодействия министерств, ведомств, органов государственной власти на местах и других органов страны в проведении мероприятий, направленных на предупреждение немедицинского потребления наркотических средств, психотропных и других одурманивающих веществ.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Законами Республики Таджикистан, Указами и Распоряжениями Президента Республики Таджикистан, постановлениями Правительства Республики Таджикистан, международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан, и настоящим Положением.
2. ЗАДАЧИ СОВЕТА
3. Задачи Совета состоят из:
определение приоритетных направлений профилактики злоупотребления наркотиками в Республике Таджикистан;
координация деятельности министерств, ведомств, правительственных и неправительственных организаций, органов государственной власти (хукуматов) по профилактике злоупотребления наркотиками;
анализ деятельности министерств и ведомств по реализации Закона Республики Таджикистан "О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах";
обеспечение эффективного проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение злоупотребления наркотиками;
осуществление регулярного контроля выполнения соответствующих национальных, отраслевых программ и других директивных документов в области профилактики и противодействия распространению злоупотребления наркотиками;
изыскание необходимых ресурсов для эффективного выполнения национальных, отраслевых программ и других директивных документов в области профилактики и противодействия распространению злоупотребления наркотиками;
организация взаимодействия между правительственными и неправительственными организациями, а также международными организациями, аккредитованными в Республике Таджикистан, по вопросам профилактики злоупотребления наркотиками;
заслушивание отчетов о деятельности министерств, ведомств, органов государственной власти (хукуматов) по вопросам профилактики злоупотребления наркотиками;
разработка и проведение мероприятий по профилактике злоупотребления наркотиками;
представление предложений о совершенствовании нормативных правовых актов в области профилактики злоупотребления наркотиками
оказание консультативной помощи заинтересованным организациям и лицам по профилактике злоупотребления наркотиками.
3. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА
4. Права Председателя Совета:
созывает и проводит заседания Совета;
заслушивает отчеты членов Совета;
подготавливает информацию в Правительство Республики Таджикистан по вопросам, связанным с профилактикой и противодействием распространению злоупотребления наркотиками;
утверждает планы работы Совета;
образовывает рабочую группу экспертов из числа соответствующих министерств и ведомств с целью подготовки предложений по итогам рассмотрения вопросов, касающихся профилактики и противодействия распространению злоупотребления наркотиками
приглашает на заседания Совета ответственных представителей соответствующих министерств и ведомств республики для заслушивания их отчётов по вопросам, касающихся профилактики и противодействия распространению злоупотребления наркотиками;
в установленном порядке приглашает на заседания Совета представителей дипломатических корпусов и международных организаций, аккредитованных в Таджикистане, также общественных объединений по вопросам, касающихся профилактики и противодействия распространения злоупотребления наркотиками в Республике Таджикистан;
в установленном порядке привлекает организации, учреждения, специалистов и учёных для выполнения определенной деятельности по вопросам профилактики злоупотребления наркотиками
запрашивает у задействованных министерств и ведомств информацию о ходе реализации профилактики и противодействия распространению злоупотребления наркотиками.
4. ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА
5. Права Заместителя Председателя Совета:
контролируют ход исполнения решений Председателя Совета;
контролируют ход исполнения планов работы Совета;
подготавливают информацию о ситуации, связанной с злоупотреблением наркотиками в стране;
предлагают меры для улучшения ситуации, связанной с злоупотреблением наркотиками;
представляют на утверждение Председателю планы работы Совета.
5. ЧЛЕНЫ СОВЕТА
6. Права членов Совета:
участвуют в заседании комитета;
отчитываются о проделанной работе министерства или ведомства, которое они представляют;
предоставляют необходимую информацию по запросу Председателя или его заместителей;
предлагают конкретные мероприятия для включения в план работы Национального комитета.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
7. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в шесть месяцев и заседания областных, городских и районных советов созываются в сроки, устанавливаемые их председателями, но не реже одного раза в три месяца. При необходимости Совет может проводить внеочередные заседания. Совет действует согласно Плану, утверждающимся Председателем Совета.
8. Председательство на заседаниях Совета осуществляется Председателем Совета, в случае его отсутствия, заседание ведёт один из заместителей Председателя Совета.
9. Заседание Совета считается правомочным, когда присутствует больше половины его членов.
10. Решения Совета принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании. В случае равного голосования, голос председателя заседания считается решающим. Члены Совета не имеют права передачи своих полномочий другим членам Совета.
11. Изменение порядка проведения заседаний Совета принимаются на очередном заседании Совета по предложению членов Совета.
12. Решение Совета оформляется протоколом и подписывается Председателем и секретарём Совета.
13. Копия протокола и другая информация, связанная с деятельностью Совета, доводится до сведения всех членов Совета и других заинтересованных лиц в течение 10 дней после проведения заседания.
14. В случае необходимости Совет может в установленном порядке пригласить на обсуждение и решение вопросов заседания других лиц, однако, данные лица не обладают правом голоса.
15. Рабочими органами для оказания консультативной и практической помощи являются Отдел по контролю за оборотом наркотиков и профилактики наркомании Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан и Государственное учреждение "Национальный центр мониторинга и профилактики наркомании" Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан, которые представляют Совету, областным, городским и районным советам необходимую информацию по вопросам профилактики злоупотребления наркотиками.
16. Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан осуществляет координацию и оценку деятельности заинтересованных структур по профилактике злоупотребления наркотиками.
17. Областные, городские и районные советы по координации профилактики злоупотребления наркотиками подотчетны Совету
18. По решению Совета из числа ответственных сотрудников министерств и ведомств в Агентстве по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан создается Секретариат Совета. Работу Секретариата Совета организует и руководит Секретарь Совета -начальник Отдела по контролю за оборотом наркотиков и профилактики наркомании Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан
19. Права Секретариата Совета
извещает членов Совета и приглашенных лиц о повестке дня совещаний;
формирует проекты планов работы и представляет их на рассмотрение руководителям заинтересованных министерств и ведомств;
организует подготовку и внесение предложений заинтересованных министерств и ведомств по плану работы Совета;
анализирует и осуществляет контроль за ходом выполнения планов и решений Совета, о результатах информирует его Председателя;
выполняет иные поручения Председателя Совета
20. Проекты документов по вопросу, рассматриваемому на заседании Совета, готовит заинтересованное министерство или ведомство, которым в инициативном порядке внесено предложение о рассмотрении этого вопроса, либо созданная для этих целей рабочая группа из числа представителей соответствующих министерств и ведомств
Состав Координационного совета по профилактике злоупотребления наркотиками
Председатель Совета - заместитель Премьер-министра Республики Таджикистан, курирующий отрасль;
Заместитель Председателя Совета - Министр здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан;
Заместитель Председателя Совета - Директор Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан;
Секретарь Совета - начальник Отдела по контролю за оборотом наркотиков и профилактики наркомании Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан.
Члены Координационного совета:
Заместитель Министра юстиции Республики Таджикистан;
Заместитель Министра внутренних дел Республики Таджикистан;
Заместитель Министра иностранных дел Республики Таджикистан;
Заместитель Министра финансов Республики Таджикистан;
Заместитель Министра образования и науки Республики Таджикистан;
Заместитель Министра труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан;
Заместитель Министра здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан;
Заместитель Министра культуры Республики Таджикистан;
Заместитель Председателя Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан;
Заместитель начальника Управления социального развития Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан;
Заведующий сектором Управления обороны и правопорядка Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан;
Заместитель Директора Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан;
Председатель Комитета по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан;
Заместитель Председателя Комитета по делам молодежи, спорту и туризму при Правительстве Республики Таджикистан;
Заместитель Председателя Комитета по делам религии, упорядочению национальных традиций, торжеств и обрядов при Правительстве Республики Таджикистан;
Заместитель Председателя Комитета по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан.
