ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ ТАҲСИЛОТИ МИЁНАИ КАСБӢ
(Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с. 2015, № 7-9, мод. 713; с. 2017, № 5, қ. 1, мод. 284, № 7-8, мод. 583)
Бо қарори Маҷлиси намояндагони
Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 20 майи соли 2015, № 87
қабул гардидааст.
Бо қарори Маҷлиси миллии
Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 21 июли соли 2015, № 89
ҷонибдорӣ гардидааст.
Қонуни мазкур асосҳои ҳуқуқӣ, ташкилӣ, иқтисодӣ ва идоракунии таҳсилоти миёнаи касбӣ, тартиби фаъолияти субъектҳои онро муқаррар намуда, ҳуқуқи шаҳрвандонро ба гирифтани таҳсилоти миёнаи касбӣ таъмин менамояд.
БОБИ 1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
Моддаи 1. Мафҳумҳои асосӣ
Дар Қонуни мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода мешаванд:
- барномаи таълимӣ - ҳуҷҷате, ки дар он мазмуни фанни таълимӣ, мақсаду вазифаҳо, тарзи ташкили раванди таълим, талабот ба сатҳи донишу маҳорат ва малакаи таълимгиранда ифода ёфтаанд;
- муассисаи таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ - муассисаи таълимии давлатӣ ва ғайридавлатӣ, новобаста ба шакли ташкилию ҳуқуқӣ, ки раванди муттасили таҳсилоти миёнаи касбиро ба роҳ монда, нақшаю барномаҳои таълимиро амалӣ менамояд;
- нақшаи таълимӣ - ҳуҷҷате, ки омӯзиши фанҳои таълимӣ ва тақсимоти солонаи онҳоро барои тамоми давраи таҳсил дар муассисаҳои таълимӣ муайян менамояд;
- Стандарти давлатии таҳсилоти миёнаи касбӣ - маҷмӯи меъёрҳое, ки мазмуни таҳсилот, моҳияту мӯҳлати таълим, ҳаҷми сарбории таълимӣ, сатҳи азхудкунии донишро аз тарафи таълимгирандагон ифода намуда, талаботи асосӣ ба таъмини раванди таълим, мазмуну мундариҷаи барномаҳои таълимӣ ва баҳогузории сатҳи донишро дар муассисаҳои таълимӣ бо назардошти дастовардҳои миллӣ ва умумибашарӣ муайян мекунанд;
- стандартҳои тахассусии таҳсилоти миёнаи касбӣ - маҷмӯи меъёрҳое, ки талаботи ягонаро барои тахассусҳои таҳсилоти миёнаи касбӣ муқаррар менамоянд;
- такмили ихтисос - низоми афзун намудани маҳорату малакаи касбии омӯзгорон, кормандони илмӣ ва дигар кормандони зинаи таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- тахассус - намуд ва дараҷаи омодагии касбии хатмкунанда барои пешбурди фаъолияти касбӣ ё давом додани таҳсил, ки дар ҳуҷҷати дорои таҳсилоти марбута дарҷ гардидаанд;
- таҳсилоти миёнаи касбӣ - зинаи таҳсилот, тарбия ва инкишофи шахсияти таълимгиранда, ки дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ ба роҳ монда шуда, ба онҳо шаҳрвандон метавонанд баъди хатми муассисаҳои таълимии таҳсилоти умумии асосӣ, миёнаи умумӣ ва ибтидоии касбӣ дохил шаванд;
- таҷрибаомӯзии истеҳсолӣ (касбӣ) - қисми амалии раванди таълиму тарбия, ки аз ҷониби муассисаи таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ дар мувофиқа бо муассисаю ташкилотҳои соҳаи дахлдор ба роҳ монда мешавад;
- таълимгиранда - тарбиягиранда, хонанда, донишҷӯй, шунавандаи муассисаи таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- устои таълими истеҳсолӣ - шахси дорои таҳсилоти касбии муҳандисию омӯзгорӣ, ки машғулиятҳои амалӣ ва таълими истеҳсолиро ба нақша мегирад ва онҳоро ба таълимгирандагон омӯзонида, ба касб интихоб карданашон мусоидат менамояд;
- ҳуҷҷат дар бораи таҳсилот - ҳуҷҷати намунаи давлатие, ки ба шахсони аз аттестатсияи давлатии хатми муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ гузашта дода мешавад.
Моддаи 2. Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи таҳсилоти миёнаи касбӣ
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи таҳсилоти миёнаи касбӣ ба Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз Қонуни мазкур, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф кардааст, иборат мебошад .
Моддаи 3. Принсипҳои сиёсати давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти миёнаи касбӣ
Сиёсати давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти миёнаи касбӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар заминаи дурнамо, консепсия, стратегия ва барномаҳои давлатии рушди соҳаи маориф амалӣ гардида, ба принсипҳои зерин асос меёбад:
- дастрас будани таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- баланд бардоштани мақоми низоми таҳсилоти миёнаи касбӣ дар кишвар;
- хусусияти башардӯстона ва дунявӣ доштани таълим ва тарбия;
- пайдарҳамӣ ва муттасилии раванди таълиму тарбия;
- дастгирии маърифатнокӣ ва истеъдодҳо;
- истифодаи имкониятҳои таҳсилоти миёнаи касбӣ барои ҳифз ва рушди фарҳанги миллӣ;
- расонидани ёрии иҷтимоӣ ба таълимгирандагони муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ ;
- таъмини рушди бомароми низоми таҳсилоти миёнаи касбӣ.
Моддаи 4. Кафолатҳои давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти миёнаи касбӣ
Давлат афзалияти дастрасии таҳсилоти миёнаи касбиро бо роҳҳои зерин ба шаҳрвандон кафолат медиҳад:
- дар доираи фармоишҳои давлатӣ дар асоси озмун як маротиба гирифтани таълими ройгон дар муассисаҳои таълимии давлатии таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- таъмини ҳуқуқ ва ҳифзи манфиатҳои иҷтимоии таълимгирандагон дар низоми давлатии таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- муҳайё кардани шароит барои таъмини дастрасии баробар ба таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- таъмини интихоби озоди шаклҳои таҳсилоти миёнаи касбӣ, муассисаи таълимӣ ва тахассус;
- расонидани ёрӣ ва дастгирии таълимгирандагони болаёқат аз рӯи имконият;
- ҳуқуқи баробари хатмкардагони муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ, новобаста ба шакли ташкилию ҳуқуқӣ, барои идомаи таҳсил дар зинаҳои минбаъдаи таҳсилот;
- таъминот, хароҷот ва таҳсили кӯдакони ятиму бепарастор, кӯдакони дорои имконияти маҳдуд, кӯдакони маъюб ва шахсони дигар, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян намудааст, аз ҳисоби маблағҳои буҷети давлатӣ дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбии давлатӣ;
- таъмини ҳуқуқи шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрванди муқими Ҷумҳурии Тоҷикистон барои интихоби муассисаи таълимӣ ва шакли таҳсил.
БОБИ 2. НИЗОМИ ТАҲСИЛОТИ МИЁНАИ КАСБӢ
Моддаи 5. Низоми таҳсилоти миёнаи касбӣ
Низоми таҳсилоти миёнаи касбӣ аз сохторҳои зерин иборат мебошад:
- Стандарти давлатии таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- стандартҳои тахассусии таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- барномаҳои таълимӣ;
- шакл ва меъёри гирифтани таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- субъектҳои раванди таълиму тарбия дар зинаи таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- мақомоти идоракунии таҳсилоти миёнаи касбӣ.
Моддаи 6. Стандарти давлатии таҳсилоти миёнаи касбӣ, стандартҳои тахассусии таҳсилоти миёнаи касбӣ ва барномаҳои таълимӣ
1. Барои зинаи таҳсилоти миёнаи касбӣ Стандарти давлатии таҳсилоти миёнаи касбӣ муқаррар карда мешавад, ки он аз нишондиҳандаҳои зерин иборат аст:
- ҳадди ақалли ҳатмии мазмуни барномаи таълимӣ ва шарту шароити иҷрои он;
- ҳаҷми хадди ақал ва ниҳоии соатҳои таълимӣ;
- талаботи асосӣ ва дараҷаи тайёрии хатмкунандагон;
- мӯҳлати азхудкунии барномаҳои таълимӣ.
2. Стандартҳои тахассусии таҳсилоти миёнаи касбӣ:
- муқаррар намудани маҷмӯи таъминоти таълимию методӣ, тартиб додани нақша ва барномаҳои таълимӣ, адабиёти таълимӣ ва методӣ, муқаррарот оид ба назорати таҳсилоти миёнаи касбиро дар бар мегиранд;
- талаботи ягонаро барои тахассусҳои таҳсилоти миёнаи касбӣ муқаррар менамоянд;
- давра ба давра вобаста ба талаботи муосир таҷдид карда мешаванд;
- бо тартиби муқаррарнамудаи Ҳуқумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия ва тасдиқ карда мешаванд.
3. Барномаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ аз рӯи шакл ба барномаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ ва таҳсилоти умумӣ тақсим карда мешаванд, ки:
- барои ноил гаштан ба татбиқи стандартҳои давлатии таҳсилот, муттасил баланд бардоштани сатҳи омодагии касбӣ ва таҳсилоти таълимгирандагон, омодагии босифати онҳо чун кормандони соҳибтахассус равона карда шудаанд;
- мундариҷаи таҳсилоти миёнаи касбиро муайян менамоянд;
- бо тартиби муайяннамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи маориф таҳия ва тасдиқ карда мешаванд.
Моддаи 7. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ
1. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон дар шакли давлатӣ, ғайридавлатӣ, муштарак ва байналмилалӣ фаъолият менамоянд.
2. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ шахсони ҳуқуқи буда, дар намудҳои зерин фаъолият менамоянд:
- коллеҷҳо;
- коллеҷҳои сохтории муассисаҳои таълимии таҳсилоти олии касбӣ, ки таъсис ва тартиби фаъолияташонро қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
3. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ метавонанд дар доираи фармоиши давлатӣ ройгон ва берун аз доираи фармоиши давлатӣ тибқи қарордод пулакӣ фаъолият намоянд.
Моддаи 8. Муассисони муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ
1. Муассисони муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ шуда метавонанд:
- мақомоти марказии ҳокимияти давлатӣ;
- мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ;
- шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ;
- иттиҳодияҳои (ассотсиатсияҳои, иттифоқҳои) муассисаҳои таълимӣ;
- шахсони воқеӣ ва ҳуқуқии хориҷӣ бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон.
2. Муносибатҳои байни муассисон ва муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон танзим карда мешаванд.
Моддаи 9. Оинномаи муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ
1. Оинномаи муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия гардида, дорои маълумотҳои зерин мебошад:
- ном, мақом ва маҳалли ҷойгиршавии муассисаи таълимӣ;
- муассис (муассисон);
- санаи таъсисёбӣ;
- шакли ташкилию ҳуқуқӣ;
- шӯъба, филиал, намояндагиҳо, паркҳои технологӣ, муассисаҳои таълимии таҳсилоти умумӣ ва ибтидоии касбӣ ва дигар воҳидҳои сохторӣ;
- мақсади раванди таълиму тарбия, намуд ва шаклҳои барномаҳои татбиқшавандаи таълимӣ;
- тавсифи асосии ташкили раванди таълим, аз ҷумла забони таълим, тартиби хориҷ ва барқарор намудани таълимгирандагон, мӯҳлати таҳсил, тартиби гузаронидани санҷишу имтиҳонҳо, реҷаи кори муассисаи таълимӣ, тартиботи дохилии фаъолияти муассиса, инчунин хизматрасонии пулакӣ ва тартиби пешниҳоди он;
- тартиби ба расмият даровардани муносибатҳои муассисаи таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ бо таълимгирандагон ва падару модари (шахсони ивазкунандаи) онҳо;
- сохтори фаъолияти молиявӣ ва хоҷагидории муассисаи таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ, аз ҷумла тартиби ташаккул ва истифодаи объектҳои моликият, манбаъҳои маблағгузорӣ ва таъминоти моддию техникӣ, намудҳои фаъолияти соҳибкорӣ ва хизматрасониҳои пулакӣ;
- тартиби идоракунии муассисаи таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ, аз ҷумла салоҳияти муассис (муассисон), тартиби ба кор қабул намудан, ҷобаҷогузории кормандон, шартҳои пардохти музди меҳнати онҳо, тартиби ворид намудани тағйиру иловаҳо ба оинномаи муассиса, тартиби азнавташкилдиҳӣ ва барҳамдиҳии муассисаи таълимӣ;
- ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои иштирокчиёни раванди таълиму тарбия;
- дигар маълумотҳоеро, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян намудааст
2. Оинномаи муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбиро муассиса таҳия намуда, баъд аз тасдиқи муассис (муассисон) бо тартиби муқарраргардида аз қайди давлатӣ мегузаронад.
Моддаи 10. Тартиби қабули таълимгирандагон ба муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ
1. Тартиби қабули таълимгирандагон ба муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
2. Қабули таълимгирандагон ба муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ метавонад аз тариқи имтиҳонҳои марказонидаи дохилшавӣ, ки тартиби ташкил ва гузаронидани онро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ менамояд, амалӣ карда шавад.
3. Шумораи умумии қабули таълимгирандагонро, ки барои таҳсил аз ҳисоби маблағҳои буҷети давлатӣ қабул карда мешаванд, ҳар сол мақомоти дахлдори давлатӣ мутобиқи меъёрҳои муқарраршуда муайян менамоянд.
4. Шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрванд ба муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ дар асоси шартнома қабул карда мешаванд.
5. Дар сурати бомуваффақият супоридани имтиҳонҳои марказонидаи дохилшавӣ (ба даст овардани холҳои гузариш аз фанҳои таълимии дахлдор) ба муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ бо тартиби муқаррарнамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи маориф ба довталабони зерин имтиёз дода мешавад:
- ятимон;
- бепарасторон;
- кӯдакони маъюб (тибқи хулосаи мақоми ваколатдори давлатӣ);
- маъюбони гурӯҳҳои I ва II, ки тибқи хулосаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар муассисаҳои таълимии дахлдор таҳсили онҳо манъ карда нашудааст;
- шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки хизмати ҳарбиро дар сафҳои Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон адо кардаанд;
- дигар шаҳрвандоне, ки барои онҳо мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон имтиёзҳо пешбинӣ шудаанд .
6. Хориҷ карда шуд .
Моддаи 11. Таҳсил дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ
1. Мӯҳлати таҳсил дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ барои шахсони дорои таҳсилоти умумии асосӣ то 4 сол, барои шахсони дорои таҳсилоти миёнаи умумӣ то 3 сол ва барои шахсоне, ки муассисаҳои таълимии соҳаи тиб ва фарҳангро мувофиқ ба хусусиятҳои тахассусҳо хатм менамоянд, то 4 сол муқаррар карда мешавад.
2. Таҳсил дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ дар шакли рӯзона, ғоибона, шабона, фосилавӣ ва экстернат ташкил карда мешавад, ки тартиби амалишавии онҳоро мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи маориф муайян менамояд.
3. Шаклҳои таҳсил дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ бо назардошти талабот ва имкониятҳои таълимгирандагон интихоб карда мешаванд.
4. Номгӯи тахассусҳое, ки аз рӯи онҳо имконияти гирифтани таҳсилоти миёнаи касбӣ танҳо дар шакли рӯзона мумкин аст, аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи маориф, вазорату идораҳое, ки дар сохтори худ муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ доранд, муқаррар карда мешавад.
5. Раванди таълим дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ метавонад тавассути низоми кредитӣ ва ё анъанавӣ амалӣ карда шавад.
6. Таълимгирандагоне, ки дар коллеҷҳои сохторӣ таҳсилро аз рӯи барномаи таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ ба итмом нарасонидаанд, вале аз аттестатсияи ҷорӣ бомуваффақият гузаштаанд, метавонанд таҳсилро ба тариқи гузариш бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар дигар муассисаҳои таълимӣ давом диҳанд.
7. Ҳуҷҷати намунаи давлатӣ дар бораи хатми зинаи таҳсилоти миёнаи касбӣ, ки бо мӯҳри муассисаи таълимӣ тасдиқ шудааст, шарти асосии идомаи таҳсил дар зинаи минбаъдаи таҳсилоти касбӣ ба ҳисоб меравад.
8. Таълимгирандагоне, ки бо таҳсилоти миёнаи асосӣ дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ таҳсил менамоянд, дар баробари гирифтани тахассус таҳсилоти миёнаи умумӣ низ гирифта метавонанд.
Моддаи 12. Ҳуҷҷатҳо оид ба таҳсилоти миёнаи касбӣ
1. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ пас аз гирифтани иҷозатнома доир ба пешбурди фаъолияти таълимӣ ва гузаштан аз аккредитатсияи давлатӣ ҳуқуқи додани ҳуҷҷатҳои намунаи давлатӣ дар бораи таҳсилоти миёнаи касбиро пайдо мекунанд.
2. Ба таълимгирандагоне, ки таҳсилро аз рӯи барномаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ анҷом додаанд ва аз аттестатсияи хатм гузаштаанд, ҳуҷҷати намунан давлатӣ дар бораи таҳсилоти марбута дода мешавад.
3. Ба таълимгирандагоне, ки аз аттестатсияи хатм нагузаштаанд ё зинаи таҳсилотро пурра ба охир нарасонидаанд, маълумотнома дода мешавад. Аттестатсияи такрории хатм барои шахсони мазкур бо тартиби муайяннамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи маориф гузаронида мешавад.
4. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ, ки шаҳодатномаи аккредитатсияи давлатӣ доранд, ба хатмкунандагон дар бораи таҳсилоти марбута ҳуҷҷати намунаи давлатӣ медиҳанд. Ҳуҷҷати намунаи давлатиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунад.
5. Муассисаҳои таълимии ғайридавлатӣ, ки аз аккредитатсияи давлатӣ нагузаштаанд, ҳуҷҷати намунаи давлатӣ дар бораи таҳсилотро бо мӯҳри худ тасдиқ мекунанд.
6. Муассисаҳои таълимии ғайридавлатӣ, ки аз аккредитатсияи давлатӣ гузаштаанд, ба хатмкунандагони худ намунаи ҳуҷҷатҳоеро месупоранд, ки бо ҳуҷҷатҳои намунаи давлатӣ эътибори баробар доранд.
7. Ҳуҷҷате, ки ба итмом расидани таҳсилоти касбиро тасдиқ мекунад, диплом дар бораи таҳсилоти миёнаи касбӣ барои хатмкунандагони муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ мебошад.
Моддаи 13. Тартиби таъсис, иҷозатномадиҳӣ, аттестатсия, аккредитатсия, азнавташкилдиҳӣ ва барҳамдиҳии муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ
1. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касби тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсис дода шуда, аз қайди давлатӣ мегузаранд.
2. Ба муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷозатнома доир ба пешбурди фаъолияти таълимӣ дода мешавад.
3. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ танҳо пас аз гирифтани иҷозатнома доир ба пешбурди фаъолияти таълимӣ ба истифодаи имтиёзҳои пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқ пайдо менамоянд.
4. Аттестатсия ва аккредитатсияи муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбии Ҷумҳурии Тоҷикистон, новобаста ба шакли ташкилию ҳуқуқии онҳо, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон гузаронида мешаванд.
5. Шаҳодатнома дар бораи аккредитатсияи давлатӣ вазъи ҳуқуқии муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ, феҳристи самтҳои таълим (тахассусҳо)-ро, ки аз аккредитатсияи давлатӣ гузаштаанд ва аз рӯи он муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ ҳуқуқ доранд ба хатмкунандагон ҳуҷҷатҳои намунаи давлатиро дар бораи таҳсилоти миёнаи касбӣ диҳанд, ҳамчунин зинаҳои таҳсилот ва тахассусро муқаррар менамояд.
6. Филиалҳои муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбии давлатҳои хориҷӣ дар асоси шартномаҳои байнидавлатӣ бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсис ёфта, баъди гирифтани иҷозатнома доир ба пешбурди фаъолияти таълимӣ дар доираи барномаҳои таълимӣ ва стандартҳои давлатии таҳсилоти Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолият менамоянд.
7. Азнавташкилдиҳӣ ва барҳамдиҳии муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон сурат мегиранд.
БОБИ 3. НИЗОМИ ИДОРАКУНИИ ТАҲСИЛОТИ МИЁНАИ КАСБӢ
Моддаи 14. Низоми идоракунии таҳсилоти миёнаи касбӣ ва сохтори он
1. Ба низоми идоракунии таҳсилоти миёнаи касбӣ мақомоти марказии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти идоракунин ҷамъиятии таҳсилоти миёнаи касбӣ, муассиси (муассисони) муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ ва маъмурияти муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ дохил мешаванд.
2. Фаъолияти мақомоти идоракунӣ ба таъмини иҷрои барномаи давлатии рушди маориф дар зинаи таҳсилоти миёнаи касбӣ, риояи Стандарти давлатии таҳсилоти миёнаи касбӣ, амалӣ гардидан ва рушди низоми таҳсилоти миёнаи касбӣ мутобиқи талаботи иқтисодиёти бозорӣ ва равандҳои иҷтимоӣ дар ҷомеа нигаронида мешавад.
3. Ваколатҳои мақомоти давлатӣ ва мақомоти идоракунии ҷамъиятии таҳсилоти миёнаи касбӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешаванд.
4. Идоракунии давлатию ҷамъиятии таҳсилоти миёнаи касбӣ самти афзалиятноки идоракунии низоми таҳсилоти миёнаи касбӣ буда, фаъолияти субъектҳои идоракунии шакли ҷамъиятӣ ва давлатиро танзим намуда ба амалишавӣ ва рушди он равона шудааст.
5. Сохтори ташкилии низоми идоракунии давлатию ҷамъиятии таҳсилоти миёнаи касбӣ аз инҳо иборат аст:
- мақомоти марказӣ ва маҳаллии ҳокимияти давлатӣ;
- мақомоти идоракунии давлатии таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- мақомоти идоракунии давлатию ҷамъиятии таҳсилоти миёнаи касбӣ (маҷлисҳои умумӣ, конфронсҳои иштирокчиёни раванди таълимӣ) ва шӯроҳои ҷамъиятие, ки аз ҳисоби намояндагони таълимгирандагон, падару модарон (шахсони онҳоро ивазкунанда) ва кормандони соҳаи омӯзгорӣ интихоб шудаанд.
6. Тартиби ташкил ва фаъолияти мақомоти идоракунии давлатию ҷамъиятии таҳсилоти миёнаи касбӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар мегардад.
Моддаи 15. Моҳият, мақсад ва принсипҳои идоракунии таҳсилоти миёнаи касбӣ
1. Идоракунии таҳсилоти миёнаи касбӣ маҷмӯи чорабиниҳоро оид ба танзими фаъолияти муассисаҳои таълимӣ барои дар амал татбиқ намудани мақсадҳои ин зинаи таҳсилот дар бар мегирад.
2. Мақсадҳои асосии идоракунии таҳсилоти миёнаи касбӣ инҳо мебошанд:
- таъмини ҳамаҷонибаи низоми таҳсилоти миёнаи касбӣ, ки ба ташкили фаъолият ва инкишофи он равона шудааст;
- татбиқи сиёсати давлатӣ оид ба ташкили фаъолият ва рушди низоми таҳсилоти миёнаи касбӣ, ки барои қонеъ намудани талаботи марбутаи таълимии таълимгирандагон равона шудааст;
- татбиқи ҳуқуқи шаҳрвандон барои гирифтани таҳсилоти миёнаи касбӣ, ки иштироки таълимгирандагонро дар идоракунии муассисаи марбута таъмин менамояд.
3. Принсипҳои асосии идоракунии таҳсилоти миёнаи касбӣ инҳо мебошанд:
- ҳамгироии идоракунии ҷамъиятӣ ва худидоракунии иштирокчиёни раванди таълиму тарбия;
- ҷанбаи демократӣ ва давлатӣ-ҷамъиятии идоракунӣ;
- мустақилияти муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- қабули санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ва барномаҳои умумидавлатии марбут ба таҳсилоти миёнаи касбӣ ва татбиқи онҳо аз ҷониби мақомоти давлатӣ дар ҳамкорӣ бо ташкилотҳои ҷамъиятии дар идоракунии таҳсилоти миёнаи касбӣ иштироккунанда;
- ҳамроҳшавӣ ба барномаҳои байналмилалӣ ва санадҳои байналмилалии марбута.
Моддаи 16. Салоҳият ва ваколатҳои мақомоти давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти миёнаи касбӣ
1. Ба салоҳияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи таҳсилоти миёнаи касбӣ мансубанд:
- тасдиқи дурнамо, консепсия, стратегия ва барномаҳои давлатии таҳсилоти миёнаи касбӣ ва низомномаи намунавии муассисаи таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ, Стандарти давлатии таҳсилоти миёнаи касбӣ, тартиби таҳия ва тасдиқи стандартҳои тахассусии таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- муайян намудани меъёрҳои таъминоти моддию техникӣ ва молиявии таҳсилоти миёнаи касбӣ, инчунин кафолатҳои иҷтимоии кормандони соҳаи таҳсилоти миёнаи касбӣ ва таълимгирандагони муассисаи таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- тасдиқ намудани шакли ҳуҷҷати намунаи давлатӣ дар бораи таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- амалӣ намудани салоҳиятҳои дигар тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон.
2. Ба ваколатҳои мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи маориф оид ба таҳсилоти миёнаи касбӣ дохил мешаванд:
- амалӣ намудани сиёсати давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- роҳбарии умумӣ ба таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- тасдиқи нақша ва барномаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ ва назорати иҷрои онҳо;
- муайян намудани самтҳои афзалиятноки рушди таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- танзими иҷрои вазифаҳои таҳсилоти миёнаи касбӣ ва роҳбарии илмию методии раванди таълиму тарбия ;
- хориҷ карда шуд ;
- бо тартиби муқарраргардида ташкил ва гузаронидани аттестатсияи кормандони дахлдори муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ ;
- амалӣ намудани ҳамкориҳои баиналмилалӣ дар соҳаи таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- амалӣ намудани ваколатҳои дигар тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон.
3. Ба ваколатҳои мақоми ваколатдори давлатии назорат дар соҳаи маориф ва илм дохил мешаванд :
- амалӣ намудани сиёсати давлатии назорат дар соҳаи таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- назорати фаъолияти муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- бо тартиби муқарраргардида додани иҷозатнома ба муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ доир ба пешбурди фаъолияти таълимӣ;
- бо тартиби муқарраргардида ташкил ва гузаронидани аттестатсия ва аккредитатсияи муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбии дахлдор;
- амалӣ намудани ваколатҳои дигар тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон
4. Ба ваколатҳои вазорату идораҳое, ки дар сохтори худ муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ доранд, дохил мешаванд:
- таъмини раванди таҳсилоти миёнаи касбӣ тибқи талаботи низомномаи намунавии муассисаи таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ, Стандарти давлатии таҳсилоти миёнаи касбӣ, стандартҳои тахассусии таҳсилоти миёнаи касбӣ, нақша ва барномаҳои таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- ташкил ва гузаронидани такмили ихтисос, бозомӯзӣ, таҳсилоти иловагӣ, аттестатсияи омӯзгорон ва кормандони ихтисосҳои (фанҳои) тахассусии муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- роҳбарии умумӣ ва назорати фаъолияти муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ ва маблағгузории онҳо;
- баррасӣ ва пешниҳоди нақша ва барномаҳои таълимӣ, адабиёти таълимии (ғайр аз адабиёти илмию таълимии тахассусӣ ва соҳавӣ) муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбии сохтории худ барои тасдиқ ба мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи маориф ва нашри онҳо вобаста ба имкониятҳои молиявӣ;
- бо тартиби муқарраргардида иштирок намудан дар раванди назорат, аттестатсия ва аккредитатсияи давлатии муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ ва иҷозатномадиҳӣ ба онҳо;
- амалӣ намудани ваколатҳои дигар тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон.
5. Ба ваколатҳои мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти миёнаи касбӣ дохил мешаванд:
- ба роҳ мондани маблағгузории муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбии давлатӣ ва таҳкими заминаи моддию техникии онҳо дар доираи меъёрҳои муқарраргардида;
- таьмини ҳифзи иҷтимоии таълимгирандагон ва кормандони соҳаи таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- дастгирии молиявии муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ дар доираи имкониятҳои буҷети маҳаллӣ ;
- амалӣ намудани ваколатҳои дигар тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон .
Моддаи 17. Назорати давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти миёнаи касбӣ
1. Назорати давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти миёнаи касбӣ ба таъмини татбиқи сиёсати давлатӣ, такмили сифати омодасозии хатмкунандагон, истифодаи мақсадноки маблағҳои буҷети давлатӣ ва риояи стандартҳои давлатӣ дар низоми таҳсилоти миёнаи касбӣ нигаронида шудааст.
2. Назорати давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти миёнаи касбӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатии назорат дар соҳаи маориф ва илм амалӣ карда мешавад
БОБИ 4. ҲУҚУҚ ВА ӯҲДАДОРИҲОИ СУБЪЕКТҲОИ ТАҲСИЛОТИ МИЁНАИ КАСБӢ
Моддаи 18. Субъектҳои таҳсилоти миёнаи касбӣ
Ба субъектҳои таҳсилоти миёнаи касбӣ дохил мешаванд:
- таълимгирандагони муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- кормандони соҳаи омӯзгорӣ (омӯзгорон, устоҳои таълими истеҳсолӣ, ходимони илмӣ);
- кормандони муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ;
- падару модарони (шахсони онҳоро ивазкунандаи) таълимгирандагон;
- намояндагони муассисаву дигар ташкилотҳои ҷамъиятӣ, иттифоқҳои касаба, дигар шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки дар фаъолияти муассисаҳои таълимӣ иштирок мекунанд.
Моддаи 19. Ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои субъектҳои таҳсилоти миёнаи касбӣ
1. Таълимгирандагони муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбие, ки аз аккредитатсияи давлатӣ гузаштаанд, баъди анҷоми таҳсил ҳуқуқи гирифтани таҳсилотро дар зинаи минбаъдаи таҳсилот доранд ва метавонанд ба муассисаҳои дигари таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ, ки иҷрои барномаҳои таълимии ба ҳамон сатҳ ва тахассус мувофиқро таъмин мекунанд, ба таври истисно гузаранд. Тартиби мазкурро мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи маориф муайян мекунад.
2. Таълимгирандагони муассисаҳои таълимии давлатии таҳсилоти миёнаи касбӣ бо стипендия, ёрдампулӣ, хизматрасонии тиббӣ ва солимгардонӣ, инчунин дастгирии дигари моддие, ки санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудаанд, таъмин карда мешаванд.
3. Таълимгирандагон ҳангоми таҷрибаомӯзии истеҳсолӣ (касбӣ) бо тартиби муқарраргардида бо ҷойи кор, шароити бехатари меҳнат ва дар асоси шартнома оид ба тайёр намудани кадрҳо бо музди меҳнат таъмин карда мешаванд.
4. Таълимгирандагоне, ки дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбии давлатӣ дар асоси шартнома таҳсил менамоянд, ҳуқуқ доранд бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба гурӯҳҳои таҳсили ройгон гузаранд.
5. Таълимгирандагони муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ ӯҳдадоранд:
- интизоми таълим, қоидаҳои тартиботи дохилӣ ва оинномаи муассисаҳои таҳсилоти миёнаи касбиро риоя намоянд ;
- бо идора намудани воситаҳои нақлиёти механикӣ ба муассисаи таълимӣ наоянд. Дар сурати риоя накардани талаботи меъёри мазкур таълимгирандагон бе ҳуқуқи барқарор шудан ба муҳлати як сол аз муассисаи таълимӣ хориҷ карда мешаванд ;
- донишҳои назариявию амалӣ омӯзанд ва маҳорати касбиро аз рӯи тахассуси интихобнамуда ба даст оранд;
- дар мӯҳлати муқарраргардида талаботҳои дар нақша ва барномаҳои таълимӣ пешниҳодшударо иҷро намоянд.
6. Кормандони соҳаи омӯзгорӣ ва кормандони муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ ҳуқуқ доранд:
- шараф ва эътибори касбияшонро ҳимоя намоянд;
- бо тартиби муқаррарнамудаи оиннома дар идора кардани муассисаҳои таҳсилоти миёнаи касбӣ иштирок намоянд;
- ба мақомоти идоракунии ҷамъиятӣ намояндагони худро интихоб кунанд ва худ интихоб шаванд, дар муҳокима ва ҳалли масъалаҳои алоқаманд ба фаъолияти муассисаҳои таълимӣ, аз ҷумла ба воситаи мақомоти идоракунии ҷамъиятӣ, иштирок намоянд;
- бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба фармоиши роҳбарияти муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ шикоят кунанд;
- хизматрасонии воҳидҳои сохторӣ, аз ҷумла китобхона, хадамоти шӯъбаҳои иҷтимоию маишӣ, муолиҷавӣ ва ҷузъҳои дигари муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ, инчунин захираҳои иттилоотиро мувофиқи оинномаи онҳо ва (ё) шартномаи коллективӣ ба таври ройгон истифода баранд.
7. Кормандони соҳаи омӯзгорӣ ва кормандони муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ ӯҳдадоранд:
- самаранокии раванди таълиму тарбияро таъмин кунанд;
- савияи донишу ихтисоси худро пайваста баланд бардоранд;
- вазифаҳои ба зиммаи онҳо гузошташударо босифат иҷро намоянд;
- аз рафтор ва суханҳое, ки боиси мураккаб гардидани фазои ахлоқию маънавии муассисаҳои таълимӣ мегарданд, худдорӣ намоянд.
8. Ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои падару модарони (шахсони онҳоро ивазкунандаи) таълимгирандагон тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешаванд.
9. Субъектҳои таҳсилоти миёнаи касбӣ дорои ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои дигаре низ мебошанд, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва оинномаи муассисаҳои таълимӣ муқаррар намудаанд.
Моддаи 20. Ҳуқуқу ӯҳдадориҳои муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ
1. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ дорои ҳуқуқҳои зерин мебошанд:
- мустақилият дар амалӣ намудани раванди таълиму тарбия, интихоб ва ҷобаҷогузории кадрҳо, фаъолияти илмӣ ва молиявию хоҷагидорӣ дар доираи меъёрҳои муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва оинномаи муассисаи таълимӣ;
- ба муассис (муассисон) барои тасдиқ пешниҳод намудани тағйиру иловаҳои ба оинномаи муассисаи таълимӣ воридшаванда
- таҳия ва тасдиқи қоидаҳои тартиботи дохилии муассисаи худ ва назорат намудани иҷрои онҳо;
- таҳия ва тасдиқи нақшаи кории раванди таълим, ҷадвали солонаи таҳсил ва ҷадвали дарсҳо;
- ҷорӣ намудани усулҳои фаъоли таълимӣ ба раванди таълиму тарбия;
- назорат намудани сатҳи сифати таълим ба воситаи гузаронидани аттестатсияи мобайнӣ ва хатми давлатии таълимгирандагон;
- ҷорӣ намудани шаклҳои нави таълим, аз ҷумла таълими кредитӣ;
- ташкил намудани такмили ихтисос ва бозомӯзии кадрҳои омӯзгорӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- андешидани тадбирҳо барои ҷалби сарчашмаҳои иловагии молиявӣ бо мақсади амалигардонии фаъолияти оинномавӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муқаррар намудани имтиёзҳои иловагӣ ба таълимгирандагони эҳтиёҷманд тибқи талаботи пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва бо маводи зарурӣ таъмин кардани онҳо;
- тасдиқ намудани сохтор, ҷадвали вазифаҳо, музди меҳнат ва тақсими ӯҳдадориҳои вазифавии кормандони муассисаи худ;
- муқаррар намудани иловапулӣ ба маоши вазифавии омӯзгорони муассисаи худ мутобиқи талаботи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- таҳкими заминаи моддию техникии муассисаи худ ва мутобиқи талаботи меъёрӣ таъмин намудани он бо таҷҳизот ва ашёи таълимӣ;
- таҳия ва тасдиқи санадҳои меъёрии дигари танзимкунандаи раванди таълиму тарбия дар доираи ваколатҳои худ;
- амалӣ намудани намуди дигари фаъолият, ки оинномаи муассисаи таълимӣ пешбинӣ кардааст.
2. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ барои иҷрои амалҳои зерин ӯҳдадоранд:
- дар ҳаҷми пурра татбиқ гардидани барномаҳои таълимӣ тибқи нақшаи таълимӣ ва ҷадвали раванди таълим, тақвияти касбияти таълимгирандагони худ;
- ҳифзи ҳаёт ва саломатии таълимгирандагон ва кормандони муассисаҳои таълимӣ дар раванди таълиму тарбия;
- риояи ҳуқуқ ва озодиҳои таълимгирандагон ва кормандони муассисаҳои таълимӣ;
- тарғиби тарзи ҳаёти солим дар байни таълимгирандагон, риоя намудани меъёрҳои санитарию гигиенӣ ва бехатарӣ;
- мусоидат ба фаъолияти омӯзгорон, дигар кормандон ва мақомоти худидоракунии муассисаҳои таълимӣ;
- масъул будан барои бақайдгирӣ, ҳифз ва нигоҳдории молу мулк, ашё ва таҷҳизоти таълимӣ;
- иҷрои ӯҳдадориҳои дигар, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудааст.
БОБИ 5. ФАЪОЛИЯТИ ИҚТИСОДӢ ДАР СОҲАИ ТАҲСИЛОТИ МИЁНАИ КАСБӢ
Моддаи 21. Маблағгузории фаъолияти муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ
1. Маблағгузории фаъолияти муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ, ки бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсис дода шудаанд, аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ дар соҳаи маориф, инчунин вазорату идораҳое, ки дар сохторашон чунин муассисаҳои таълимиро доранд, амалӣ карда мешавад.
2. Маблағгузории фаъолияти муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ, ки бо қарори мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ таъсис дода шудаанд, аз ҷониби мақомоти мазкур амалӣ карда мешавад.
3. Фаъолияти муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбии ғайридавлатӣ аз ҷониби муассис (муассисон) мутобиқи шартномаи тарафайн маблағгузорӣ карда мешавад. Дар асоси шартномаи байни муассис (муассисон) ва муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ ин фаъолият метавонад қисман ё пурра тавассути худмаблағгузорӣ амалӣ гардонида шавад.
4. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ дар бонкҳо ва ташкилотҳои қарзии ғайрибонкӣ суратҳисобҳо кушода метавонанд.
5. Хизматрасонии молиявӣ ва амалиёти пулии муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбии давлатӣ, ки аз ҳисоби маблағи буҷети давлатӣ маблағгузорӣ карда мешаванд, тавассути мақомоти хазинадорӣ амалӣ мегарданд.
6. Фаъолияти муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ инчунин аз ҳисоби дигар манбаъҳо, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст, маблағгузорӣ карда мешавад.
7. Фаъолияти пулакии муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ дар сурате фаъолияти ғайритиҷоратӣ маҳсуб мешавад, ки даромадҳо аз чунин фаъолият танҳо барои иҷрои мақсадҳои оинномавӣ сарф карда шаванд.
Моддаи 22. Шартномаҳои муассисаҳои таълимӣ оид ба тайёр намудани кадрҳо
1. Муассисаҳои таълимӣ, ки дорои шаҳодатномаи аккредитатсияи давлатӣ мебошанд ва аз ҳисоби маблағҳои муассис (муассисон) маблағгузорӣ мешаванд, дар доираи фармоиши давлатӣ барои қабули таълимгирандагон метавонанд мутобиқи шартномаҳо бо мақомоти давлатӣ бо мақсади ҳамкорӣ дар тайёр намудани кадрҳои зинаи марбутаи таҳсилот бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амал намоянд.
2. Муассисаҳои таълимӣ, ки дорои иҷозатнома доир ба пешбурди фаъолияти таълимӣ мебошанд ва аз ҳисоби маблағҳои муассис (муассисон) маблағгузорӣ мешаванд, илова ба фармоиши давлатӣ барои қабули таълимгирандагон, метавонанд омодагӣ ва бозомӯзии мутахассисони зинаи марбутаи таҳсилотро мутобиқи шартномаҳо бо шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ бо пардохти хароҷоти таълим бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ намоянд.
3. Шартнома оид ба тайёр намудани кадрҳо байни муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбии аз аккредитатсия гузашта ва ташкилоти фармоишгари кадрҳо аз ҳисоби маблағи буҷети давлатӣ ва (ё) буҷети маҳаллӣ метавонад талаботи зеринро дар бар гирад:
- шумораи шахсоне, ки барои таҳсил қабул мешаванд, тартиби таҳсили онҳо ва тахассусӣ пешбинишуда;
- тахассус, ки онро ташкилоти фармоишгари кадрҳо фармудааст;
- иштироки ҷонибҳои манфиатдор дар таҳияи нақша ва барномаҳои таълимӣ;
- шароити пардохти музди меҳнати таълимгирандагон ҳангоми таълими истеҳсолӣ, аз ҷумла таҷрибаомӯзии истеҳсолӣ (касбӣ);
- интихоб ва маблағгузории иншоот барои гузаронидани таълими истеҳсолӣ;
- таъмини шароити мусоид ва бехатари меҳнат барои таълимгирандагон дар рафти таълими истеҳсолӣ;
- коромӯзии кормандони соҳаи омӯзгорӣ ва кадрҳои дигар дар ташкилотҳои фармоишгари кадрҳо;
- иштироки намояндагони ташкилоти фармоишгари кадрҳо дар аттестатсияи хатм;
- тақсимот ва бо ҷои кор таъмин намудани хатмкунандагон мувофиқи тахассус (касб);
- мӯҳлати фаъолияти меҳнатии хатмкунанда дар ташкилоти фармоишгари кадрҳо;
- идомаи таҳсили хатмкунанда дар муассисаҳое, ки гирифтани таҳсилоти олии касбиро аз рӯи тахассусҳои фармудаи ташкилоти фармоишгари кадрҳо таъмин менамояд.
4. Бастани шартнома бо шахсони то 18-сола ва қатъ намудани амали он бо розигии падару модар (шахсони онҳоро ивазкунанда) амалӣ мешавад.
5. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбии аз аккредитатсияи давлатӣ гузашта тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба шаҳрвандон хизматрасонии иловагии пулакии таълимӣ пешниҳод менамоянд, ки тибқи барномаҳои таълимии марбута ва стандартҳои давлатии таҳсилот пешбинӣ нашуда, аммо дар оинномаи муассисаи таълимӣ дарҷ гардидаанд. Даромади аз ин намуди фаъолият бадастомада бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон истифода мегардад.
Моддаи 23. Ҳуқуқи молумулкӣ дар низоми таҳсилоти миёнаи касбӣ
Ҳуқуқи молумулкӣ дар низоми таҳсилоти миёнаи касбӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
БОБИ 6. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
Моддаи 24. Ҳамкориҳои байналмилалӣ ва фаъолияти иқтисодии хориҷии муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ
1. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти миёнаи касбӣ ҳамкориҳои байналмилалии таълимӣ ва илмиро дар шаклҳои зерин амалӣ менамоянд:
- иштирок дар доираи барномаҳои байналмилалӣ, лоиҳаҳои рушд ва такмили таҳсилоти миёнаи касбӣ ва идоракунии он;
- иштирок дар доираи барномаҳои дуҷониба ва бисёрҷонибаи мубодилаи таълимгирандагон, кадрҳои омӯзгорӣ ва илмӣ, ки бо масъалаҳои таҳсилоти миёнаи касбӣ машғуланд;
- бо шарикони хориҷӣ ва ташкилотҳои байналмилалӣ гузаронидани таҳқиқотҳои илмӣ вобаста ба масъалаҳои таҳсилоти миёнаи касбӣ, ташкили анҷуманҳо, конфронсҳо, симпозиумҳо ва дигар чорабиниҳо, ки дар онҳо масъалаҳои таҳсилоти миёнаи касбӣ баррасӣ мегарданд;
- иштирок дар барномаҳои таҷрибаомӯзӣ ва коромӯзӣ барои кормандони соҳаи омӯзгорӣ дар хориҷа;
- бастани шартномаҳо оид ба ҳамкориҳо бо шахсони воқеӣ ва ҳуқуқии хориҷӣ;
- таъмини эътибори баробари ҳуҷҷатҳо доир ба таҳсилоти миёнаи касбӣ тибқи шартномаҳо оид ба ҳамкорӣ.
2. Маблағе, ки муассисаҳои таълимӣ аз фаъолияти иқтисодии хориҷӣ ба даст меоранд, барои рушди муассисаҳои таълимӣ, таҳкими заминаи моддию техникии онҳо ва ба таври иловагӣ пардохт намудани музди меҳнати кормандони муассисаҳои таълимӣ бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон сарф карда мешавад.
Моддаи 25. Ҷавобгарӣ барои риоя накардани талаботи Қонуни мазкур
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои риоя накардани талаботи Қонуни мазкур тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Моддаи 26. Тартиби мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур
Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш.Душанбе
8 августи соли 2015 № 1225
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О СРЕДНЕМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
(в редакции Закона РТ от 30.05.2017г.№1427, от 28.08.2017г.№1464, от 17.05.2018г.№1528, от 23.12.2021г.№1834)
Принят постановлением ММ МОРТ
от 20 мая 2015 года, №87
Одобрен постановлением МН МОРТ
от 21 июля 2015 года, №89
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные, экономические основы и основы управления средним профессиональным образованием порядок осуществления деятельности его субъектами обеспечивает права граждан на получение среднего профессионального образования.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- учебная программа - документ, в котором отражены содержание учебного предмета, цель и задачи способ организации процесса обучения, требования к уровню знаний, умений и навыков обучающегося;
- образовательное учреждение среднего профессионального образования - государственное и негосударственное образовательное учреждение, независимо от организационной и правовой формы, осуществляющее непрерывный процесс среднего профессионального образования, реализующее учебные планы и программы;
- учебный план - документ, определяющий изучение учебных предметов и их годовое распределение на весь период обучения в образовательных учреждениях;
- Государственный стандарт среднего профессионального образования - комплекс норм, отражающих содержание образования, значение и сроки обучения, объём учебной нагрузки, уровень усвоения знаний обучающимися и определяющих основные требования к обеспечению процесса обучения, содержанию учебных программ и оценке уровня- знаний в образовательных учреждениях с учётом национальных и общечеловеческих достижений;
- квалификационный стандарт среднего профессионального образования - комплекс норм, устанавливающих единые требования к квалификациям среднего профессионального образования;
- повышение квалификации - система усовершенствования профессиональных умений и навыков педагогов, научных и других работников с тупени среднего профессионального образования;
- квалификация - вид и степень профессиональной подготовки выпускника для выполнения профессиональной деятельности или продолжения образования, отражающиеся в документе о соответствующем образовании;
- среднее профессиональное образование - ступень образования, воспитания и развития личности обучающегося, организуемого в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в которые граждане могут поступать после окончания образовательных учреждений общего основного, общего среднего и начального профессионального образования;
- производственная (профессиональная) практика - практическая часть процесса обучения и воспитания, проводимая образовательным учреждением среднего профессионального образования по согласованию с учреждениями и организациями соответствующей отрасли;
- обучающийся - воспитанник, учащийся, студент, слушатель образовательного учреждения среднего профессионального образования;
- мастер производственного обучения - лицо, обладающее профессиональным инженерным и педагогическим образованием, которое планирует и проводит практические и учебно-производственные занятия для обучающихся, содействует им в выборе профессии;
- документ об образовании - документ государственного образца, выдаваемый лицам, прошедшим государственную аттестацию выпуска образовательных учреждений среднего профессионального образования.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о среднем профессиональном образовании
Законодательство Республики Таджикистан о среднем профессиональном образовании основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Принципы государственной политики в области среднего профессионального образования
Государственная политика в области среднего профессионального образования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан на базе прогнозов, концепций, стратегий и государственных программ развития сферы образования и основывается на следующих принципах:
- доступность среднего профессионального образования;
- повышение авторитета системы среднего профессионального образования в стране;
- гуманистический и светский характер обучения и воспитания;
- последовательность и продолжительность процесса обучения и воспитания;
- поддержка образованности и одарённости;
- использование возможностей среднего профессионального образования для защиты и развития национальной культуры;
- оказание социальной помощи обучающимся образовательных учреждений среднего профессионального образования
- обеспеченность целевого развития системы среднего профессионального образования.
Статья 4. Государственные гарантии в области среднего профессионального образования
Государство гарантирует гражданам преимущество доступности среднего профессионального образования следующими путями:
- получение бесплатного разового образования в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования в рамках государственного заказа на конкурсной основе;
- обеспечение прав и защиты социальных интересов обучающихся в государственной системе среднего профессионального образования;
- создание условий для обеспечения равного доступа к среднему профессиональному образованию;
- обеспечение свободного выбора форм среднего профессионального образования, образовательного учреждения и специальности;
- оказание помощи одарённым обучающимся и их поддержка по возможностями;
- равноправие выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования, независимо от организационно-правовых форм, для продолжения обучения на последующих ступенях образования;
- обеспечение, содержание и обучение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с ограниченными возможностями, детей инвалидов и иных лиц, определенных законодательством Республики Таджикистан, в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования за счет средств государственного бюджета;
- обеспечение права выбора гражданами Республики Таджикистан, иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими в Республике Таджикистан, образовательного учреждения и формы обучения.
ГЛАВА 2. СИСТЕМА СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 5. Система среднего профессионального образования
Система среднего профессионального образования состоит из следующих структур:
- Государственный стандарт среднего профессионального образования;
- квалификационные стандарты среднего профессионального образования;
- образовательные учреждения среднего профессионального образования;
- учебные программы;
- формы и нормы получения среднего профессионального образования;
- субъекты процесса обучения и воспитания в ступени среднего профессионального образования;
- органы управления средним профессиональным образованием.
Статья 6. Государственный стандарт среднего профессионального образования, квалификационные стандарты среднего профессионального образования и учебные программы
1. Для ступени, среднего профессионального образования устанавливается Государственный стандарт среднего профессионального образования, который состоит из следующих показателей:
- обязательный минимум содержания учебной программы и условия её выполнения;
- минимальный и предельный объём учебных часов;
- основные требования и степень подготовки выпускников;
- сроки изучения учебных программ.
2. Квалификационные стандарты среднего профессионального образования:
- требуют установления комплекса учебно-методического обеспечения, планов и учебных программ, учебной и методической литературы, положений по контролю среднего профессионального образования;
- устанавливают единые требования для специальностей среднего профессионального образования;
- периодически обновляются с учетом современных требований;
- разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
3. Учебные программы среднего профессионального образования по форме подразделяются на учебные программы среднего профессионального образования и общеобразовательные программы, которые:
- направлены на достижение осуществления государственных образовательных стандартов, непрерывного повышения профессиональной подготовки и образования обучающихся, их качественной подготовки как квалифицированных работников;
- определяют содержание среднего профессионального образования;
- разрабатываются и утверждаются в порядке, определенном уполномоченным государственным органом в сфере образования.
Статья 7. Образовательные учреждениясреднего профессионального образования
1. Образовательные учреждения среднего профессионального образования в Республике Таджикистан осуществляют деятельность в государственной, негосударственной, совместной и международной формах.
2. Образовательные учреждения среднего профессионального образования, являясь юридическим лицом, осуществляют свою деятельность в следующих видах:
- колледжи;
- структурные колледжи образовательных учреждений высшего профессионального образования, порядок учреждения и деятельности которых определяется законодательством Республики Таджикистан.
3. Образовательные учреждения среднего профессионального образования могут осуществлять свою деятельность в рамках государственного заказа безвозмездно и сверх государственного заказа, в соответствии с договором, на платной основе.
Статья 8. Учредители образовательных учреждений среднего профессионального образования
1. Учредителями образовательных учреждений среднего профессионального образования могут быть:
- центральные органы государственной власти;
- местные исполнительные органы государственной власти;
- физические и юридические лица;
- объединения (ассоциации, союзы) образовательных учреждений;
- иностранные физические и юридические лица в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
2. Отношения между учредителями и образовательными учреждениями среднего профессионального образования регулируются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 9. Устав образовательных учреждений среднего профессионального образования
1. Устав образовательных учреждений среднего профессионального образования разрабатывается в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и содержит следующую информацию о:
- названии, статусе и место нахождении образовательного учреждения;
- учредителе (учредителях);
- дате учреждения;
- организационно-правовой форме;
- отделениях, филиалах, представительствах, технологических парках, образовательных учреждениях общего и начального профессионального образования и других структурных подразделениях;
- цели процесса обучения и воспитания, видах и формах внедряемых учебных программ;
- основном описании организации учебного процесса, в том числе языка обучения, порядке отчисления обучающихся, сроках обучения, порядке проведения зачётов и экзаменов, режиме работы образовательного учреждения, внутреннем порядке деятельности учреждения, а также об оказании платных услуг и о порядке их предоставления;
- порядке оформления отношений между образовательным учреждением среднего профессионального образования и обучающимися и их родителями (лицами, их заменяющими);
- структуре финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения среднего профессионального образования, в том числе порядке формирования и использования объектов собственности, источников финансирования и материально-технического обеспечения, видах предпринимательской деятельности и оказании платных услуг;
- порядке управления образовательным учреждением среднего профессионального образования, в том числе компетенции учредителя (учредителей), порядке приёма, расстановки сотрудников, условиях оплаты их труда, порядке внесения изменений и дополнений в устав учреждения, порядке реорганизации и ликвидации образовательного учреждения;
- правах и обязанностях участников процесса обучения и воспитания;
- другие сведения, определенные законодательством Республики Таджикистан
2. Устав образовательных учреждений среднего профессионального образования разрабатывает учреждение и после утверждения его учредителем (учредителями), в установленном порядке проводит государственную регистрацию.
Статья 10. Порядок приёма обучающихся в образовательные учреждения среднего профессионального образования
1. Порядок приёма обучающихся в образовательные учреждения среднего профессионального образования определяется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Прием обучающихся в образовательные учреждения среднего профессионального образования может осуществляться посредством централизованных вступительнных экзаменов, организацию и проведение которых утверждает Правителство Республики Таджикистан.
3. Общее количество приёма обучающихся на обучение за счет средств государственного бюджета ежегодно определяется соответствующим государственным органом согласно установленным нормам.
4. Инностранные граждане и лица без гражданства принимаются в образовательные учреждения среднего профессионального образования на договорной основе.
5. В случае успешной сдачи централизованных вступительных экзаменов (получения проходных баллов по соответствующим учебным дисциплинам) в образовательные учреждения среднего профессионального образования в порядке, установленном государственным уполномоченным органом в сфере образования, предоставляются льготы следующим абитуриентам :
- сиротам;
- оставшимся без попечения родителей;
- детям-инвалидам (согласно заключению государственного уполномоченного органа);
- инвалидам I и II групп, которым согласно заключению государственного уполномоченного органа не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях;
- гражданам Республики Таджикистан, проходившим военную службу в рядах Вооружённых Сил Республики Таджикистан;
- другим гражданам, которым в соответствии с законодательством Республики Таджикистан предусмотрены льготы
6. Исключен
Статья 11. Обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального образования
1. Срок обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального образования для лиц, имеющих общее основное образование, составляет до 4 лет, для лиц, имеющих общее среднее образование - до 3 лет и для лиц, окончивших образовательные учреждения в сфере медицины и культуры, в соответствии с особенностями специальностей, устанавливается до 4 лет.
2. Обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального образования организовывается в форме дневного, заочного, вечернего, дистанционного обучения и экстерната, порядок осуществления которых определяет уполномоченный государственный орган в сфере образования.
3. Формы обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального образования выбираются с учётом потребностей и возможностей обучающихся.
4. Перечень специальностей, по которым получение среднего профессионального образования возможно только в дневной форме, устанавливается уполномоченным государственным органом в сфере образования, министерствами и ведомствами, имеющими в своей структуре образовательные учреждения среднего профессионального образования.
5. Процесс обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального образования может реализоваться посредством кредитной или традиционной системы обучения.
6. Обучающиеся, не окончившие обучение по учебной программе среднего профессионального образования в структурных колледжах, но успешно прошедшие текущую аттестацию, могут продолжить своё обучение посредством перевода в другие образовательные учреждения в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
7. Документ государственного образца об окончании ступени среднего профессионального образования, заверенный печатью образовательного учреждения, является основным условием для продолжения обучения на последующей ступени профессионального образования.
8. Обучающиеся со средним основным образованием в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, одновременно с квалификацией могут получать и общее среднее образование.
Статья 12. Документы о среднем профессиональном образовании
1. Образовательные учреждения среднего профессионального образования после получения лицензии на осуществление образовательной деятельности и прохождения государственной аккредитации получают право выдачи документов государственного образца о среднем профессиональном образовании.
2. Обучающимся, завершившим обучение по учебным программам среднего профессионального образования и прошедшим аттестацию выпуска, выдаётся документ государственного образца о соответствующем образовании.
3. Обучающимся, не прошедшим, аттестацию выпуска, или не завершившим ступень обучения в полном объеме, выдается справка. Повторная аттестация выпуска упомянутых лиц проводится в порядке, определенном уполномоченным государственным органом в сфере образования.
4. Образовательные учреждения среднего профессионального образования, имеющие свидетельство о государственной аккредитации, выдают выпускникам документ государственного образца о соответствующем образовании. Документ государственного образца утверждается Правительством Республики Таджикистан.
5. Негосударственные образовательные учереждения, не прошедшие государственную аккредитацию, заверяют собственной печатью документ государственного образца об образовании.
6. Негосударственные образовательные учреждения, прошедшие государственную аккредитацию, вручают своим выпускникам образцы документов, приравненных к документам государственного образца.
7. Документом, подтверждающим завершение профессионального образования, является диплом о среднем профессиональном образовании, выдаваемый выпускникам образовательных учреждений среднего профессионального образования.
Статья 13. Порядок учреждения, лицензирования, аттестации, аккредитации, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений среднего профессионального образования
1. Образовательные учреждения среднего профессионального образования организовываются и проходят государственную регистрацию в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Образовательному учреждению среднего профессионального образования в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке выдаётся лицензия на осуществление образовательной деятельности.
3. Образовательные учреждения среднего профессионального образования приобретают право на пользование льготами, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан, только после получения лицензии на осуществление образовательной деятельности.
4. Аттестация и аккредитация образовательных учреждений среднего профессионального образования Республики Таджикистан, независимо от их организационно-правовой формы, проводятся в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
5. Свидетельство о государственной аккредитации устанавливает правовой статус образовательных учреждений среднего профессионального образования, реестр учебных направлений (специальностей), прошедших государственную аккредитацию, и на этом основании образовательное учреждение среднего профессионального образования вправе выдавать выпускникам документы государственного образца о среднем профессиональном образовании, а также ступени образования, специальность и квалификацию.
6. Филиалы образовательных учреждений среднего профессионального образования зарубежных стран учреждаются на основании межгосударственных договоров в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, и после получения лицензии на осуществление образовательной деятельности функционируют в рамках учебных программ и государственных образовательных стандартов Республики Таджикистан.
7. Реорганизация и ликвидация образовательных учреждений среднего профессионального образования осуществляются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ СРЕДНИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ
Статья 14. Система управления средним профессиональным образованием и ее структура
1. В систему управления средним профессиональным образованием входят центральные органы государственной власти, местные исполнительные органы государственной власти, органы общественного управления средним профессиональным образованием, учредитель (учредители) образовательных учреждений среднего профессионального образования и администрация образовательных учреждений среднего профессионального образования.
2. Деятельность органов управления направлена на обеспечение выполнения государственной программы развития образования в ступени среднего профессионального образования, соблюдение Государственного стандарта среднего профессионального образования, осуществление и развитие системы среднего профессионального образования в соответствии с требованием рыночной экономики и социальных процессов в обществе.
3. Полномочия государственных органов и органов общественного управления средним профессиональным образованием устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
4. Государственно-общественное управление средним профессиональным образованием, являясь преимущественным направлением развития управления системой среднего профессионального образования, регулирует деятельность субъектов общественной и государственной формы управления и направлено на его осуществление и развитие.
5. Организационная структура системы государственно-общественного управления среднего профессионального образования состоит из:
- центральных и местных органов государственной власти;
- органов государственного управления средним профессиональным образованием;
- органов государственно-общественного управления средним профессиональным образованием (общие собрания, конференции участников учебного процесса) и общественного совета, избранного из числа обучающихся, родителей (лиц, их заменяющих) и сотрудников педагогической сферы.
6. Порядок организации и деятельности органов государственно-общественного управления средним профессиональным образованием устанавливается в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 15. Суть, цель и принципы управления средним профессиональным образованием
1. Управление средним профессиональным образованием состоит из комплекса меропрятий по регулированию деятельности образовательных учреждений с целю практического осуществления целей данной ступени образования.
2. Основной целью управления средними профессиональным образованием является:
- всестороннее обеспечение системы среднего профессионального образования, направленное на организацию ее деятельности и ее развитие;
- реализация государственной политики по организации деятельности и развитию системы среднего профессионального образования, направленной на удовлетворение соответствующих образовательных потребностей обучающихся;
- осуществление права граждан на получение среднего профессионального образования, обеспечивающего участие обучающихся в управлении соотвествующим учереждением.
3. Основными принципами управления средним профессиональным образованием являются:
- интегрированность общественного управления и самоуправления участников процесса обучения и воспитания;
- демократичность, государственность и общественность свойств управления;
- самостоятельность образовательных учреждений среднего профессионального образования;
- принятие нормативных правовых актов и общегосударственных программ, связанных со средним профессиональным образованием, и их реализация со стороны государственных органов во взаимодействии с общественными организациями, участвующими в управлении средним профессиональным образованием;
- присоединение к международным программам и соответствующим международным актам.
Статья 16. Компетенция и полномочия государственных органов в сфере среднего профессионального образования
1. К компетенции Правительства Республики Таджикистан в сфере среднего профессионального образования отнесено:
- утверждение прогнозов, концепций, стратегий и государственных программ среднего профессионального образования, типового положения образовательного учреждения среднего профессионального образования, Государственного стандарта среднего профессионального образования, порядка разработки и утверждения квалификационных стандартов среднего профессионального образования;
- определение норм материально-технического и финансового обеспечения среднего профессионального образования, а также социальных гарантий работникам сферы среднего профессионального образования и обучающимся образовательного учреждения среднего профессионального образования;
- утверждение формы документа государственного образца о среднем профессиональном образовании;
- осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
2. В полномочия уполномоченного государственного органа в сфере образования относительно среднего профессионального образования входит:
- осуществление государственной политики в сфере среднего профессионального образования;
- общее руководство средним профессиональным образованием;
- утверждение учебных планов и программ среднего профессионального образования и контроль их выполнения;
- определение приоритетных направлений развития среднего профессионального образования;
- регулирование выполнения функций среднего профессионального образования и научно-методическое руководство процесса обучения и воспитания
- исключить
- организация и проводение аттестации соответствующих работников образовательных учреждений среднего профессионального образования в установленном порядке
- осуществление международного сотрудничества в сфере среднего профессионального образования;
- осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
3. В полномочия уполномоченного государственного органа по надзору в сфере образования и науки входит:
- реализация государственной политики по надзору в сфере среднего профессионального образования;
- надзор за деятельностью образовательных учреждений среднего профессионального образования;
- выдача в установленном порядке лицензии образовательным учреждениям среднего профессионального образования на ведение образовательной деятельности;
- организация и проведение аттестации и аккредитации соответствующих образовательных учреждений среднего профессионального образования в установленном порядке;
- осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан
4. В полномочия министерств и ведомств, имеющих в своей, структуре образовательные учреждения среднего профессионального образования, входит:
- обеспечение процесса среднего профессионального образования в соответствии с требованиями типового положения образовательного учреждения среднего профессионального образования, Государственным стандартом среднего профессионального образования, квалификационных стандартов среднего профессионального образования, планов и программ среднего профессионального образования;
- организация и осуществление повышения квалификации, переподготовки, дополнительного образования, проведение аттестации преподователей и работников специальных профессий (предметов) образовательного учреждения среднего профессионального образования;
- общее руководство и контроль деятельности образовательных учреждений среднего профессионального образования и их финансирование;
- рассмотрение и представление на утверждение уполномоченному государственному органу в сфере образования учебных планов и программ, учебной литературы (за искючением научной учебной специализированной и отраслевой литературы) образовательных учреждений среднего профессионального образования своей структуры и их издание в соответствии с финансовыми возможностями;
- участие в процессе контроля, государственной аттестации и аккредитации образовательных учреждений среднего профессионального образования и их лицензирования в установленном порядке;
- осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
5. В полномочия местных исполнительных органов государственной власти относительно среднего профессионального образования входит:
- финансирование государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, укрепление их материально-технической базы в рамках установленных норм;
- обеспечение социальной защиты обучающихся и работников сферы среднего профессионального образования;
- оказание финансовой поддержки образовательным учреждениям среднего профессионального образования в пределах возможностей местного бюджета ;
- осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан
Статья 17. Государственный контроль в сфере среднего профессионального образования
1. Государственный контроль в сфере среднего профессионального образования направлен на обеспечение реализации государственной политики, усовершенствование качества подготовки выпускников, целевого использования средств государственного бюджета, соблюдения государственных стандартов в системе среднего профессионального образования.
2. Государственный надзор в сфере среднего профессионального образования осуществляется уполномоченным государственным органом по надзору в сфере образования и науки
ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 18. Субъекты среднего профессионального образования
К субъектам среднего профессионального образования относятся:
- обучающиеся образовательных учреждений среднего профессионального образования;
- сотрудники педагогической сферы (преподаватели, мастера производственного обучения, научные работники);
- сотрудники образовательных учреждений среднего профессионального образования;
- родители обучающихся (лица, их заменяющие);
- представители учреждений и иных общественных организаций, профессиональные союзы ассоциаций, фондов, другие физические и юридические лица, принимающие участие в деятельности образовательных учреждений.
Статья 19. Права и обязанности субъектов среднего профессионального образования
1. Обучающиеся образовательных учреждений среднего профессионального образования, прошедших государственную аккредитацию, после окончания обучения вправе получить образование в следующей ступени образования и могут быть переведены в другие образовательные учреждения среднего профессионального образования, обеспечивающие выполнение учебных программ, соответствующих тому же уровню и специальности, в порядке исключения. Данный порядок определяется уполномоченным государственным органом в сфере образования.
2. Обучающиеся государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования обеспечиваются стипендией, денежным пособием, медицинским обслуживанием и оздоровлением, иной материальной помощью, установленной нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
3. Во время прохождения производственной (профессиональной) практики обучающиеся в установленном порядке обеспечиваются рабочими местами, безопасными условиями труда и заработной платой на основании договора о подготовке кадров.
4. Студенты, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования на договорной основе, вправе перейти в группы бесплатного обучения в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
5. Обучающиеся образовательных учреждений среднего профессионального образования несут следующие обязательства:
- соблюдать учебную дисциплину, правила внутреннего распорядка и устав образовательных учреждений среднего профессионального образования;
- не прибывать в образовательное учреждение, управляя механическим транспортным средством. В случае нарушения требований этой нормы, обучающиеся исключаются из образовательного учреждения без права восстановления сроком на один год
- изучать теоретические и практические знания, приобретать профессиональное мастерство по выбранной специальности;
- выполнять в установленные сроки поручения, представленные в учебных планах и программах.
6. Сотрудники педагогической сферы и работники образовательных учреждений среднего профессионального образования вправе:
- защищать честь и профессиональный авторитет;
- участвовать в управлении образовательными учреждениями среднего профессионального образования в порядке, установленном уставом;
- избирать своих представителей в органах общественного управления и быть избранным, участвовать в обсуждении и решении вопросов, связанных с деятельностью образовательных учреждений, в том числе через органы общественного управления;
- обжаловать распоряжения руководства образовательных учреждений среднего профессионального образования в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
- бесплатно пользоваться услугами структурных единиц, в том числе библиотеки, службы социального, бытового и лечебного отделов и иных частей образовательных учреждений среднего профессионального образования, а также информационными ресурсами в соответствии с их уставами и (или) коллективным договором.
7. Сотрудники педагогической сферы и работники образовательных учреждений среднего профессионального образования обязаны:
- обеспечивать эффективность процесса обучения и воспитания;
- постоянно совершенствовать свой квалификационный уровень и повышать уровень знаний;
- качественно выполнять возложенные на них задачи;
- воздерживаться от поведения и высказывания, повлекших за собой усложнение нравственной и. духовной атмосферы в образовательных учреждениях.
8. Права и обязанности родителей обучающихся (лиц, их заменяющих) устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
9. Субъекты среднего профессионального образования имеют иные права и несут другие обязанности, установленные законодательством Республики Таджикистан и уставом образовательного учреждения.
Статья 20. Права и обязанности образовательных учреждений среднего профессионального образования
1. Образовательные учреждения среднего профессионального образования обладают следующими правами:
- быть самостоятельными в осуществлении процесса обучения и воспитания, выборе и распределении кадров, научной, финансовой и хозяйственной деятельности в пределах норм, установленных законодательством Республики Таджикистан и уставом образовательного учреждения;
- представлять учредителю (учредителям) для утверждения вносимые в устав образовательного учреждения изменения и дополнения
- разрабатывать и утверждать правила внутреннего распорядка своего учреждения и контроль их исполнения;
- разрабатывать и утверждать рабочий план учебного процесса, учебное расписание на год и расписание занятий;
- внедрять в процесс обучения и воспитания интерактивные методы обучения;
- контролировать уровень качества обучения через промежуточную и государственную аттестацию обучающихся и аттестацию выпуска;
- внедрять новые формы обучения, в том числе кредитную форму обучения;
- организовывать повышение квалификации и переподготовку педагогических кадров в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- принимать меры для привлечения дополнительных источников финансирования с целью реализации уставной деятельности в рамках законодательства Республики Таджикистан;
- устанавливать дополнительные льготы для нуждающихся обучающихся в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан, обеспечивать их необходимыми принадлежностями;
- утверждать структуру, штатное расписание, заработную плату и распределение должностных обязанностей сотрудников своего учреждения;
- устанавливать надбавки к должностным окладам преподавателей своего учреждения в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Республики Таджикистан;
- укреплять материально-техническую базу своего учреждения, в соответствии с нормативными требованиями, обеспечивать оборудованием и учебными принадлежностями;
- разрабатывать и утверждать другие нормативные правовые акты, регулирующие процесс обучения и воспитания, в рамках своих полномочий;
- осуществлять другой вид деятельности, предусмотренный уставом образовательного учреждения.
2. Образовательные учреждения среднего профессионального образования обязаны выполнять следующие действия:
- полное внедрение учебных программ в соответствии с учебным планом и расписанием учебного процесса, улучшение профессионализма своих обучающихся;
- защита жизни и здоровья обучающихся и сотрудников образовательного учреждения в процессе обучения и воспитания;
- соблюдение прав и свобод обучающихся и сотрудников образовательных учреждений;
- пропаганда здорового образа жизни среди обучающихся, соблюдение санитарно-гигиенических норм и норм безопасности;
- оказание содействия деятельности преподавателей, других сотрудников и органов самоуправления образовательных учереждений;
- нести отвественность за регистрацию, защиту и сохранность собственности, имущества и учебного оборудования;
- выполнение других обязанностей, установленных законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 21. Финансирование деятельности образовательных учреждений среднего профессионального образования
1. Финансирование деятельности образовательных учреждений среднего профессионального образования, образованных решением Правительства Республики Таджикистан, осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере образования, а также министерствами и ведомствами, имеющими в своей структуре образовательные учреждения среднего профессионального образования.
2. Финансирование деятельности образовательных учреждений среднего профессионального образования, образованных решением местных исполнительных органов государственной власти, осуществляется указанными органами.
3. Деятельность негосударственных образовательных учреждений среднего профессионального образования финансируется учредителем (учредителями) в соответствии с двусторонним договором. На основании договора между учредителем (учредителями) и образовательными учреждениями среднего профессионального образования данная деятельность может осуществляться частично или полностью за счёт самофинансирования.
4. Образовательные учреждения среднего профессионального образования могут открывать счета в банках и в небанковских кредитных организациях.
5. Оказание финансовых услуг государственным образовательным учреждениям среднего профессионального образования, финансируемым за счет средств государственного бюджета, и выполнение финансовых операций ими осуществляется через органы казначейства.
6. Деятельность образовательных учреждений среднего профессионального образования также финансируется за счет других источников, не запрещённых законодательством Республики Таджикистан.
7. Платная деятельность образовательных учреждений среднего профессионального образования считается некоммерческой деятельностью, если доход от такой деятельности используется только в уставных целях.
Статья 22. Договоры образовательного учреждения по подготовке кадров
1. Образовательные учреждения, имеющие свидетельство о государственной аккредитации, финансирование которых осуществляется за счёт учредителя (учредителей), в рамках государственного заказа по приёму обучающихся, могут осуществлять их приём согласно договорам с государственными органами с целью сотрудничества с ними в подготовке кадров соответствующей ступени образования в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
2.Образовательные учреждения, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности, финансирование которых осуществляется за счёт учредителя (учредителей), дополнительно к государственному заказу на приём студентов, могут осуществлять подготовку и переподготовку специалистов соответствующей ступени образования, согласно договору с физическими и юридическими лицами, с покрытием расходов на обучение в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
3. Договор о подготовке кадров между образовательными учреждениями среднего профессионального образования, прошедшими государственную аккредитацию, и организацией-заказчиком кадров за счёт средств государственного бюджета и (или) средств местного бюджета могут включать в себя следующие требования:
- количество лиц, принимаемых на обучение, порядок их обучения, предусмотренные специальность и квалификация;
- специальность, заказанная организацией-заказчиком кадров;
- участие заинтересованных сторон в разработке учебных планов и программ;
- условия оплаты труда обучающихся в период производственного обучения, в том числе производственной (профессиональной) практики;
- выбор сооружений и их финансирование для проведения производственного обучения;
- создание приемлемых и безопасных условий труда для обучающихся в период производственного обучения;
- стажировка сотрудников педагогической сферы и других кадров в организации-заказчике кадров;
- участие организации-заказчика кадров в аттестации выпуска;
- распределение и обеспечение рабочими местами выпускников, в соответствии со специальностью (профессией) и квалификацией;
- сроки трудовой деятельности выпускника в организации заказчике кадров;
- продолжение обучения выпускника в учреждениях, обеспечивающих получение высшего профессионального образования по специальности, заказанной организацией-заказчиком кадров.
4. Заключение договора и прерывание такового с лицами, не достигшими 18-летнего возраста, осуществляется с согласия родителей (лиц, их заменяющих).
5. Образовательные учреждения среднего профессионального образования, прошедшие государственную аккредитацию, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан предоставляют гражданам дополнительные платные образовательные услуги, которые не предусмотрены соответствующими учебными программами и государственными образовательными стандартами, но отражены в уставе образовательного учреждения. Доход, полученный от данного вида деятельности, используется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 23. Право собственности в системе среднего профессионального образования
Право собственности в системе среднего профессионального образования регулируется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Международное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность образовательных учреждений среднего профессионального образования
1. Образовательные учреждения среднего профессионального образования осуществляют международное сотрудничество в сфере образования и науки в следующих формах:
- участие в рамках международных программ и проектов развития и усовершенствования среднего профессионального образования и управления им;
- участие в рамках двусторонних и многосторонних программ по обмену студентами, педагогическими и научными кадрами, занятыми вопросами среднего профессионального образования;
- проведение с зарубежными партнёрами и международными организациями научных исследований, связанных с проблемами среднего профессионального образования, организация съездов, конференций, симпозиумов и других мероприятий, на которых рассматриваются вопросы среднего профессионального образования;
- участие в программах по обмену опытом и стажировки за рубежом для сотрудников педагогической сферы;
- заключение договоров по сотрудничеству с зарубежными физическими и юридическими лицами;
- обеспечение равнозначности документов о среднем профессиональном образовании в соответствии с договорами о сотрудничестве.
2. Средства, получаемые образовательным учреждением от внешнеэкономической деятельности, расходуются на развитие образовательного учреждения, укрепление его материально-технической базы и дополнительную оплату труда сотрудников образовательного учреждения в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 25. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 26. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
от 8 августа 2015 года, № 1225