Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "31" октябри соли 2014, № 690
тасдиқ шудааст
Барномаи миллӣ оид ба барҳамдиҳии шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2015-2020
1. Муқаррароти умумӣ
1. Меҳнати кӯдакон дар ҷумҳурӣ ҳамчун яке аз мушкилоти рӯз, проблемаҳои нисбатан шадид дар ҷумҳурӣ, ки ташвиши ҷомеаро ба миён овардааст, боқӣ мемонад. Дар Тоҷикистон барҳам додани меҳнати кӯдакон мавриди таваҷҷӯҳи ташкилотҳои мухталифи маҳаллӣ ва байналмилалие мебошад, ки дар самти пешгирӣ ва аз бозори меҳнат хориҷ кардани кӯдакон таҳқиқот анҷом медиҳанд ва лоиҳаҳои гуногунро татбиқ менамоянд.
2. Ба муносибатҳои меҳнатӣ ва шаклҳои бадтарини он ҷалб кардани кӯдакон ҳам барои худи кӯдакон ҳам дар оянда барои тамоми ҷомеа таъсири манфӣ мерасонад.
3. 17 июни соли 1999 Конференсияи байналмилалии меҳнат Конвенсияро дар бораи шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон (№182) ва вобаста ба он Тавсияи №190 - ро қабул намуд, ки давлатҳои аъзои Ташкилоти байналмилалии меҳнатро ба андешидани чораҳои фаврӣ ва самаранок барои манъ намудан ва аз байн бурдани шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон даъват намуд.
4. Мутобиқи талаботи Конвенсияи мазкур ҳар як давлати аъзо бояд барномаҳои миллии худро оид ба барҳам додани шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон таҳия ва татбиқ намояд.
5. Ҳукумат тибқи талаботи конвенсияҳои байналмилалӣ, бояд нақши марказиро иҷро намуда, саъю кӯшишҳои шарикони иҷтимоӣ ва ташкилотҳои ҷомеаи шаҳрвандиро дар ҳалли проблемаҳои кӯдакони осебпазир роҳбарӣ ва ҳамоҳанг созад.
6. Бо дарназардошти ӯҳдадориҳои байналмилалии қабулнамуда, Тоҷикистон якҷоя бо шарикони сеҷониба (мақомоти давлатӣ, иттифоқҳои касаба, иттиҳодияҳои корфармоён) Барномаи миллиро оид ба барҳамдиҳии шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2015 - 2020 (минбаъд Барномаи миллӣ) таҳия ва омода мекунад.
2. Мафҳумҳои асосӣ
7. Кӯдак ин мавҷудоти инсоние мебошад, ки дорои ҳуқуқ буда, нисбати худ таваҷҷӯҳи хос, инчунин кӯмаку дастгириро аз ҷониби давлат ва ҷомеа талаб менамояд. Тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон(1) шахси то синни 18 - сола кӯдак ҳисобида мешавад.
8. Истилоҳи "меҳнати кӯдакон" ба коре мансуб аст, ки:
- аз ҷиҳати ақлонӣ, ҷисмонӣ, иҷтимоӣ ё ахлоқӣ барои кӯдакон хатарнок ва зиёновар аст;
- ба таҳсили кӯдакон монеъ мешавад, боиси пеш аз мӯҳлат қатъ кардани таҳсили онҳо мегардад.
9. Меҳнати кӯдакон аз рӯи инҳо муайян карда мешавад:
- синну сол;
- давомнокии кор;
- навъи кор.
Меҳнати кӯдакон - маънои иҷрои корҳои хурд, корҳои хоҷагии дохилӣ ё хонагиро надорад.
10. Мафҳуми шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон ба меъёрҳои дар ду конвенсияи Ташкилоти байналмилалии меҳнат - Конвенсияи соли 1973 (№ 138) оид ба синну соли ҳадди ақал ва Конвенсияи соли 1999 (№ 182) оид ба манъкунӣ ва тадбирҳои фаврӣ ҷиҳати барҳамдиҳии шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон асос ёфтааст.
11. Мувофиқи Конвенсияи №182 шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон аз рӯи критерияҳои зерин муайян карда шудаанд:
- ҳама шаклҳои ғуломӣ ё фаъолияти ба ғуломӣ шабоҳатдошта, ба монанди фурӯхтани кӯдакон ва савдои онҳо, асорати қарздорӣ, вобастагии муздурӣ ва меҳнати маҷбурӣ ё ҳатмӣ, аз ҷумла ҷалбкунии маҷбурӣ ё ҳатмии кӯдакон барои истифодаи онҳо дар низоъҳои мусаллаҳона;
- истифода кардан, ҷалб кардан ё пешниҳод кардани кӯдак барои машғул шудан ба фоҳишагарӣ, барои истеҳсоли маҳсулоти порнографӣ ё амалҳои порнографӣ;
- истифода бурдан, ҷалб кардан ё пешниҳод намудани кӯдак барои машғул шудан ба фаъолияти ғайриқонунӣ, аз ҷумла барои истеҳсол ва фурӯши маводи нашъаовар, тавре ки дар шартномаҳои байналмилалии дахлдор муайян карда шудааст;
- коре, ки аз рӯи хусусияти худ ё шароите, ки дар он кор иҷро карда мешавад, метавонад ба саломатӣ, бехатарӣ ё одобу ахлоқи кӯдак зиён расонад.
12. Меҳнати хатарноки кӯдакон меҳнате мебошад, ки натиҷаи иҷрои он барои кӯдакон метавонад боиси марг, захмишавӣ ва ё зарар дидан гардад. Шаклҳои хатарноки меҳнати кӯдакон вобаста ба сохтори иқтисодиёт ва равандҳои саноатию истеҳсолӣ муайян карда мешаванд.
13. Мувофиқи тавсияҳои Конвенсияи №138 синну соли ҳадди ақали қобили меҳнат бояд аз синну соли хатми зинаи ҳатмии таҳсилот ( дар Тоҷикистон 16 солагӣ) паст набошад.
______________________
1 Кодекси оилаи Ҷумҳурии Тоҷикистон (моддаи 55) ва Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи масъулияти падару модар дар таълиму тарбияи фарзанд" (моддаи 4).
3. Вазъи меҳнати кӯдакон дар Тоҷикистон
14. Дар Тоҷикистон омори меҳнати кӯдакон ба тариқи доимӣ пеш бурда намешавад. Арзёбии миқёси меҳнати кӯдакон асосан ба таҳқиқоти зерине, ки дар давраи аз соли 2004 то соли 2010 дар Тоҷикистон анҷом дода шудаанд, асос меёбад:
- таҳқиқоти соли 2005 бо дастгирии лоиҳаи Ташкилоти байналмилалии меҳнат гузаронидашуда оид ба проблемаҳои меҳнати кӯдакон дар маҳалҳои шаҳрии Тоҷикистон (шаҳрҳои Қӯрғонтеппа ва Душанбе) (2);
- таҳқиқоти кластерӣ оид ба бисёр нишондиҳандаҳои соли 2005(3);
- экспресс - таҳлил оид ба меҳнати кӯдакон дар бахши ғайрирасмии иқтисоди шаҳрӣ бо таваҷҷӯҳ ба кӯдаконе, ки дар шаҳри Душанбе дар кӯчаҳо кор мекунанд, соли 2005(4);
- таҳқиқоти қувваи кории солҳои 2004 ва 2009(5);
- таҳқиқоти Хазинаи кӯдакони Созмони Милали Муттаҳид оид ба таъсири муҳоҷирати меҳнатӣ ба кӯдакони дар Тоҷикистон мондашуда, соли 2011.
15. Тибқи ҳисоботи таҳқиқоти кластерӣ оид ба бисёр нишондиҳандаҳои соли 2005, қариб 10 фоизи кӯдакони синни 5 - 14 - сола (160 - 170 ҳазор кӯдакон) ба соҳаи меҳнати кӯдакон ҷалб гардида буданд. Дар айни ҳол аксарияти кӯдакони коргар (89 %) ҳамзамон бо таҳсил дар мактаб кор мекарданд.
16. Меҳнати кӯдакон дар бисёр бахшҳо ва навъҳои фаъолият истифода карда мешавад. Бо дарназардошти он, ки аксари аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар деҳот истиқомат мекунад ва бо кишоварзӣ машғуласт, шумораи аз ҳама бештари кӯдакони коргар низ дар деҳот зиндагӣ мекунанд.
17. Таҳқиқоти зикршудаи Ташкилоти байналмилалии меҳнат дар соли 2005 нишон дод, ки аксарияти кӯдакон ба сифати аробакаш, боркашон, мошиншӯй, ёрдамчӣ дар бозор, фурӯшандаи халтачаҳои полиэтиленӣ, пулмайдакунанда барои ронандагони нақлиёти ҷамъиятӣ кор мекунанд, ба таъмири хурд машғуланд, аз ҷумла духтаракони 14-15 - сола дар нуқтаҳои фурӯши сӯзишворӣ ёрдамчӣ мешаванд, дар қаҳвахонаҳо ба сифати пешхизмат, зарфшӯй ва фаррош кор мекунанд.
_______________________________
2 Нусхаи кории ҳисобот.
3 Тоҷикистон, Мониторинги вазъи кӯдакон ва занон. Таҳқиқоти кластерӣ аз рӯи нишондиҳандаҳои мухталиф, 2005, саҳ. 78-79 (руссӣ).
4 Пажӯҳишгоҳи илмии меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ. Экспресс-таҳлил оид ба меҳнати кӯдакон дар бахши ғайрирасмии иқтисоди шаҳр бо таваҷҷӯҳ ба кӯдаконе, ки дар шаҳри Душанбе дар кӯчаҳо кор мекунанд, с. 2005 (русӣ).
5 Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон. Вазъ дар бозори меҳнат дар Ҷумҳурии Тоҷикистон, аз рӯи натиҷаҳои таҳқиқоти қувваи корӣ июн-июли соли 2009. Душанбе, 2010 (русӣ).
18. Дар маҳалҳои шаҳрӣ низ ҳиссаи кӯдакони дар соҳаи савдо машғулбуда калон аст (48,1%). Аслан тамоми кӯдаконе, ки дар соҳаҳои саноати коркард, сохтмон, чаканафурӯшӣ ва хӯроки умумӣ машғули кор мебошанд, ҳафтае зиёда аз 20 соат кор мекунанд.
19. Таҳқиқоти қувваи кории солҳои 2004 ва 2009 нишон доданд, ки шумораи кӯдакони синни 12 - 14 - сола, ки ақаллан ҳафтае 1 соат кор мекунанд, 179,6 ҳазор нафарро ташкил медиҳад (дар соли 2004 ин нишондод 134,7 ҳазор нафар буд)6
20. Меҳнати кӯдакон асосан дар истеҳсоли маҳсулоти кишоварзӣ (98%), дар соҳаҳои савдо ва тиҷорат (0,9%), саноати коркард (0,5%) ва сохтмон (0,5%) истифода мешавад. Аз 15 то 20 фоизи кормандонро дар соҳаи тиҷорати хурд ва миёна кӯдакон ташкил медиҳанд. Онҳо дар нонвойхонаҳо, дӯконҳои қаннодӣ, сартарошхонаҳо (ба сифати шогирд) кор мекунанд.
21. Тибқи маълумоти таҳқиқоти қувваи кории соли 2009, омилҳои зерин ба меҳнати кӯдакон сабаб мешаванд:
- камбизоатӣ;
- расму оинҳои миллӣ;
- оилаи калон;
- муносибати ғайриқонунии корфармоён;
- муносибати ғайриодилона нисбат ба духтаракон;
- муҳоҷирати меҳнатии падару модар.
22. Дар равандии меҳнати кӯдакон кӯдакони коргар бо хавфҳои зерин рӯ ба рӯ мегарданд:
- шароити зараровари истеҳсолӣ ва кори вазнини ҷисмонӣ;
- надоштани имконияти ғизои дуруст истеъмол кардан;
- хатар аз садамаҳои нақлиётӣ дар роҳ (мошиншӯйҳо, аробакашҳо);
- зӯроварии рӯҳӣ (равонӣ), таҳқиру дашноме, ки дар ҷойи кор рух медиҳад;
- ҳолатҳои фиребкунӣ аз ҷониби корфармоён;
- ғайриимкон будани якҷоякунии таҳсил ва кор;
- хавфу хатари таъсири омилҳои зараровар ба саломатии онҳо ҳангоми иҷрои корҳои кишоварзӣ (бардоштан ва кашондани борҳои вазнин, кор дар шароити гармию хунукӣ, рӯзи кори бемеъёр, хавфи зиёди сирояти бемориҳо, кор бо заҳрхимикатҳо ва ғайра).
23. Дар соҳаи чорводорӣ паҳншавии бемориҳои гуногуни ҳайвонот барои кӯдакон хавфи зиёди биологиро ба миён меорад. Масалан, беморшавии кӯдакон бо брутселлёз метавонад боиси бефарзанд шудани онҳо гардад.
24. Дар саноат, соҳаи савдо ва хизматрасонӣ низ кӯдакон бо душвориҳои ҷисмониву равонӣ рӯ ба рӯ мегарданд.
_________________________
6 Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон. Вазъ дар бозори меҳнат дар Ҷумҳурии Тоҷикистон, тибқи натиҷаҳои таҳқиқоти қувваи корӣ моҳҳои июн-июли соли 2009. Душанбе, 2010.
25. Соли 2001 бори аввал сохтори назоратӣ - Нозироти давлатии меҳнат таъсис дода шуда буд. Соли 2007 он ба Хадамоти давлатӣ оид ба назорат дар соҳаи меҳнат, шуғл ва ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ табдил дода шуд. Аз соли 2014 он Хадамоти назорати давлатӣ дар соҳаи меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Вазорати меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон номгузорӣ шудааст.
26. Соли 2009 таҳрири нави Қонун "Дар бораи ҳифзи меҳнат" қабул карда шуд, инчунин ҷавобгарии корфармоён дар доираи Кодекси нави ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ васеътар гардонида шуд.
27. Барномаи кор бо ноболиғон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои давраи солҳои 2010 - 2015 бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 29 майи соли 2010, № 278 тасдиқ шуда буд.
28. Тоҷикистон Конвенсияи Созмони Милали Муттаҳид оид ба ҳуқуқи кӯдак, Конвенсияҳои Ташкилоти байналмилалии меҳнат №182 ва №138 - ро ба тасвиб расонидааст. Аз ин лиҳоз, қонунгузории миллӣ ба ҳамоҳангкунӣ бо меъёрҳои байналмилалӣ зарурат дорад.
Дар қонунгузории миллӣ мафҳуми "Меҳнати кӯдакон" ворид карда нашудааст ва мутобиқан норасоии меъёрҳои вобастабуда ба амалия оид ба пешгирӣ ва барҳамдиҳии шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон эҳсос мегардад.
4. Мақсад ва вазифаҳои Барнома
29. Мақсади Барнома: пурра барҳам додани шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон дар Тоҷикистон.
30. Вазифаҳои зерин муайян карда шудаанд:
- ташаккул ва инкишоф додани механизми сеҷонибаи ҳамоҳангсозии амалҳо оид ба пешгирӣ ва барҳамдиҳии шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон дар тамоми сатҳҳо;
- фароҳам овардани шароити мусоид барои пешгирӣ ва барҳамдиҳии шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон;
- татбиқи чорабиниҳои бевосита оид ба пешгирии воридшавии кӯдакон ба шаклҳои бадтарини меҳнат ва хориҷ кардани кӯдакон аз шаклҳои бадтарини меҳнат.
31. Стратегияи Барнома ба ҳуҷҷатҳои зерин асос ёфтааст:
- талаботи моддаи 6 Конвенсияи Ташкилоти байналмилалии меҳнат №182, ки Тоҷикистон онро соли 2005 ба тасвиб расондааст;
- Стратегияи миллии рушди Тоҷикистон то соли 2015, ки бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 3 апрели соли 2007, № 166 тасдиқ шудааст;
- Ҳадафҳои рушди ҳазорсолаи Созмони Милали Муттаҳид, ки соли 2000 Тоҷикистон ба он ҳамроҳ шуд;
- Стратегияи давлатии рушди бозори меҳнат дар Ҷумҳурии Тоҷикистон то соли 2020, ки бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 2 июни соли 2011, № 277 тасдиқ шудааст;
- қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 4 марти соли 2014, № 169 "Дар бораи Рӯйхати корҳои шароиташон зараровар ва хатарнок, ки ба истифодаи меҳнати ашхоси аз 18 сола хурд иҷозат дода намешавад ва ҳадди меъёрҳо ҳангоми дастӣ бардоштан ва кашондани борҳо".
32. Принсипҳои Барнома:
- риояи ҳуқуқ ва манфиатҳои беҳтарини кӯдакон;
- таҳаммулнопазирӣ нисбати шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон;
- пешгирии ҷалби кӯдакон ба шаклҳои бадтарини меҳнат;
- фавран хориҷ кардани кӯдакон аз шаклҳои бадтарини меҳнат ва офиятбахшии онҳо;
- ҳимояи кӯдаконе, ки ба синни ҳадди ақали қобили меҳнат расидаанд аз истисмор ва ҷалб гардидан ба шаклҳои бадтарини меҳнат;
- ҳамгироии муқаррарот оид ба меҳнати кӯдакон ба ҳуҷҷатҳои ҳуқуқӣ ва барномавии Тоҷикистон;
- ҳамгироии муқаррарот оид ба меҳнати кӯдакон ба ҳуҷҷатҳои барномавии соҳавӣ ва минтақавӣ ва нақшаҳои амал;
- ворид кардани масъалаҳои меҳнати кӯдакон ба равандҳои ташкилӣ (вазоратҳо ва дигар мақомоти идораи марказӣ, кормандон ва корфармоён), то ки дар фаъолияти худ масъалаҳои меҳнати кӯдаконро беҳтар ҳал кунанд;
- ҳамгироии муқаррарот оид ба барҳамдиҳии ҳама шаклҳои поймолкунии ҳуқуқи кӯдакон, аз ҷумла духтаракон аз гурӯҳҳои этникии алоҳида ба стратегияҳои дахлдор ва ҳуҷҷатҳои барномавӣ;
- андешидани тадбирҳои ҳифзи иҷтимоии оилаҳое, ки кӯдаконашон дар шаклҳои бадтарини меҳнат иштирок мекунанд ва кӯдаконашон ба гурӯҳи хавф мансубанд;
- осонтар намудани дастрасии падару модарони кӯдаконе, ки таҳти хавфи ба шаклҳои бадтарини меҳнат ҷалб гардидан қарор доранд ва онҳое, ки дар шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон иштирок мекунанд ба грантҳо ва қарзҳо барои он, ки сифати зиндагии ин оилаҳо беҳтар карда шавад;
- азназаргузаронии мунтазами муассисаҳои ҳукуматӣ, оид ба масъалаҳои қабул намудани қарорҳо ба манфиати кӯдакони коргар;
- ҷалби кӯдакон ба фаъолият оид ба пешгирӣ ва мубориза бо шаклҳои бадтарини меҳнат.
5. Натиҷаҳои пешбинишаванда
33. Татбиқи чорабиниҳои Барнома натиҷаҳои зеринро пешбинӣ менамояд:
- ба роҳ мондани фаъолияти самараноки Шӯрои ҳамоҳангсозии байниидоравӣ оид ба барҳамдиҳии шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон (минбаъд Шӯрои байниидоравӣ), ки бо фармони Вазири меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 28 июли соли 2012, №102 таъсис дода шуда, Низомномаи он дар Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ба қайд гирифта шудааст;
- самаранок амал намудани механизми сеҷонибаи ҳамоҳангсозии амалҳо оид ба пешгирӣ ва барҳамдиҳии шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон дар сатҳи маҳаллӣ;
- тақвият ёфтани иқтидори муассисаҳо дар сатҳи марказӣ ва маҳаллӣ оид ба ҳалли проблемаҳои меҳнати кӯдакон;
- омӯзиши таҷрибаи муосири байналмилалӣ ва дар сиёсати миллӣ татбиқ намудани он;
- ташаккул ва такмили манбаи маълумот оид ба шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон;
- мутобиқ намудани қонунгузорӣ оид ба меҳнати кӯдакон бо меъёрҳои байналмилалӣ ва таъмини иҷрои он;
- дар сиёсати марбута (дар сатҳи миллӣ, соҳавӣ ва маҳаллӣ) ҷой додани усул ва чораҳо оид ба барҳамдиҳии шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон;
- таъмини дастрасии иттилоот ба ҷомеаи шаҳрвандӣ ва мақомоти давлатӣ дар бораи шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон ва оқибатҳои он;
- мусоидат ба дастрасии кӯдакон ба таҳсилоти умумии асосии ҳатмии босифат, рушди барномаҳои таҳсилоти ғайрирасмӣ ва барномаҳои таҳсилоти касбӣ;
- амалӣ намудани чорабиниҳо оид ба пешгирии ҷалби кӯдакон ба шаклҳои бадтарини меҳнат;
- татбиқи чорабиниҳо оид ба дастгирии оилаҳои кӯдаконе, ки ба шаклҳои бадтарини меҳнат ҷалб гардидаанд.
6. Асосҳои ҳуқуқӣ ва молиявии татбиқи Барнома
34. Барномаи миллӣ бо дастгирии Ташкилоти байналмилалии меҳнат ва бо ҷалби шарикони иҷтимоӣ, доираи васеи мутахассисон аз идораҳои дахлдор ва дигар тарафҳои манфиатдор таҳия гардидааст. Зарурати таҳияи ин Барномаи миллӣ дар доираи Стратегияи давлатии рушди бозори меҳнат дар Ҷумҳурии Тоҷикистон то соли 2020 муайян карда шудааст.
35. Ҳуҷҷати мазкур ҷонибдории Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистонро ба принсипҳои эҳтироми ҳуқуқи инсон ва татбиқи ӯҳдадориҳои дар доираи конвенсияҳои байналмилалӣ ба зимма гирифта инъикос менамояд, аз ҷумла Конвенсияи Ташкилоти байналмилалии меҳнат оид ба сину соли ҳадди ақал, соли 1973 (№138) ва оид ба манъкунӣ ва тадбирҳои фаврӣ ҷиҳати барҳамдиҳии шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон, соли 1999 (№182) ва Конвенсияи Созмони Милали Мутаҳид оид ба ҳуқуқи кӯдак.
36. Маблағгузории татбиқи чорабиниҳое, ки дар Барномаи миллӣ пешбинӣ гардидаанд, дар доираи маблағҳое, ки ҳар сол ба муассисаҳои дахлдор ҷудо карда мешаванд ва аз дигар манбаъҳо, инчунин маблағҳои ташкилотҳои донорӣ ва шарикони рушд, тибқи қонунгузории амалкунанда анҷом дода мешавад.
37. Барои ноил гардидан ба мақсади гузошташуда, муассисаҳои масъул бояд фаъолияти донорҳоро ба соҳаҳое, ки наметавонанд аз буҷети давлатӣ маблағгузорӣ карда шаванд, равона карда тадбирҳо андешанд.
7. Ҳисобот ва назорати иҷрои Барнома
38. Назорат ва арзёбии иҷрои Барномаи миллӣ ба зиммаи Комиссия оид ба ҳуқуқи кӯдаки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳамкорӣ бо Шӯрои байниидоравӣ вогузор карда мешавад.
39. Ҳамчун ҷузъи раванди назорат, гузоришҳо оид ба натиҷаҳои бадастомада бояд ҳар шаш моҳ (моҳҳои июл ва январ) таҳия карда шаванд ва дар онҳо иттилоот оид ба саъю кӯшишҳои анҷомдода барои иҷрои амалҳои дар ин Барномаи миллӣ пешбинигардида инъикос карда шавад. Гузоришҳо оид ба натиҷаҳои бадастомада бояд аз ҷониби муассисаҳои масъули татбиқи Барномаи миллӣ таҳия гардида, ба Котиботи Шӯрои байниидоравӣ пешниҳод карда шаванд. Котиботи Шӯрои байниидоравӣ бояд гузориш оид ба натиҷаҳои бадастомадаро ҷамъбаст намуда, онро ба баррасии Шӯрои байниидоравӣ пешниҳод намояд.
40. Дар охири ҳар сол бояд ҳисобот оид ба арзёбии иҷрои Барномаи миллӣ омода карда шавад. Ҳисоботи мазкур ҳар сол то 1 март бояд барои баррасӣ, тасдиқ ва андешидани чораҳои зарурӣ ба Комиссия оид ба ҳуқуқи кӯдаки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод карда шавад.
41. Нақшаи амалҳо оид ба барҳамдиҳии шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2015-2020 ба Барномаи миллии мазкур замима мешавад.
РӯЙХАТИ ИХТИСОРОТ
АНДМ Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон
АО Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон
БҶ Бонки Ҷаҳонӣ
ВАО Воситаҳои ахбори омма
ВКД Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВКХ Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВМИ Вазорати маориф ва илми Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВМКБ Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон
ВММША Вазорати меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВН Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВТҲИА Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВРИС Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВЭЗО Вазорати энергетика ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон
ДИПҶТ Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон
ДТИХД Донишкадаи такмили ихтисоси хизматчиёни давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон
ИКТ Иттиҳодияи корфармоёни Тоҷикистон
КА Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
КДСИАД Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон
КЗО Кумитаи кор бо занон ва оилаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
КМХО Комиссияи байниидоравӣ оид ба мубориза бар зидди хариду фурӯши одамон
КҶВС Кумитаи ҷавонон, варзиш ва сайёҳии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
КҲК Комиссияи ҳуқуқи кӯдаки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
КТР Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
МИҲД Мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии ВМКБ, вилоятҳо, шаҳрҳу ва ноҳияҳо
МНМО Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
НК Ташкилоти байналмилалии ғайриҳукуматии "Наҷоти кӯдакон" - Save the Children
НТҶ Ноҳияҳои тобеи ҷумҳурӣ
СБМ Созмони байналмилалии муҳоҷират
СММ Созмони Милали Муттаҳид
ТБМ Ташкилоти байналмилалии меҳнат
ТҚК Таҳқиқоти қувваи корӣ
ФИКМТ Федератсияи иттифоқҳои касабаи мустақили Тоҷикистон
ХМ Хадамоти муҳоҷирати Вазорати меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон
ҲҶТ Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
ҶШ Ҷомеаи шаҳрвандӣ
ШБМК Шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон
ШИ Шарикони иҷтимоӣ: ташкилоти кормандон (иттифоқҳои касаба), ташкилотҳои корфармоён
ШҲБ Шӯрои ҳамоҳангсозии байниидоравии ҷумҳуриявӣ оид ба мубориза бо ШБМК-и назди ВММША
ХКСММ Хазинаи кӯдакони Созмони Милали Муттаҳид
Замима
Национальная программа по искоренению наихудших форм детского труда в Республике Таджикистан на 2015 - 2020 годы
1. Общие положения
1. Детский труд остается одной из наиболее острых проблем в республике, вызывающий серьезную обеспокоенность общества. В Таджикистане проблема искоренения детского труда является объектом внимания различных местных и международных организаций, проводивших исследования и реализовывающих различные проекты, направленные на предотвращение и извлечение детей из рынка труда.
2. Вовлечение детей в трудовые отношения и его наихудшие формы имеют серьезные социальные последствия, как для самих детей, так и в будущем для всего общества в целом.
3. 17 июня 1999 года Международная конференция труда единогласно приняла Конвенцию о наихудших формах детского труда (№182) и связанную с ней Рекомендацию №190, призывающую государства-члены Международной организации труда принять немедленные и эффективные меры для обеспечения запрещения и ликвидации наихудших форм детского труда.
4. Согласно требованию данной Конвенции каждое государство-член должно разрабатывать и осуществлять программы действий по искоренению в приоритетном порядке наихудших форм детского труда.
5. Правительство в соответствии с требованиями международных конвенций, должно играть центральную роль, осуществлять руководство и консолидацию усилий социальных партнеров и организаций гражданского общества в решении проблем прав уязвимых детей.
6. Исходя из принятых международных обязательств, Таджикистан совместно с трехсторонними партнерами (государственные органы, профсоюзы и объединения работодателей) разрабатывает и подготавливает Национальную программу по искоренению наихудших форм детского труда в Республике Таджикистан на период 2015-2020 годы (далее - Национальная программа).
2. Основные понятия
7. Ребёнок - это человеческое существо, имеющие права и требующее к себе повышенного внимания, а также помощи со стороны государства и общества. Согласно законодательству Республики Таджикистан1 ребенком считается лицо в возрасте до 18 лет.
8. Термин "детский труд" относится к работе, которая:
- умственно, физически, социально или нравственно опасна и вредна для детей;
- препятствует обучению детей, способствует для преждевременного прекращения обучения.
9. Детский труд определяется:
- возрастом;
- продолжительностью работы;
- типом работы.
Детский труд - не означает выполнение мелких, внутренних или домашних хозяйственных работ.
10. Понятие о наихудших формах детского труда основано на стандартах, зафиксированных в двух конвенциях Международной организации труда - Конвенция о минимальном возрасте, 1973 года (№ 138) и о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших формах детского труда, 1999 года (№ 182).
11. Согласно Конвенции №182 наихудшие формы детского труда определены по следующим критериям:
- все формы рабства или деятельности, схожей с рабством, такие как продажа детей и торговля ими, долговая кабала и крепостная зависимость и принудительный или обязательный труд, включая принудительную или обязательную вербовку детей, для использования их в вооруженных конфликтах;
- использование, вербовка или предложение ребенка для занятия проституцией, для производства порнографической продукции или порнографических действий;
- использование, вербовка или предложение ребенка для занятия противоправной деятельностью, в частности для производства и продажи наркотиков, как определено в соответствующих международных договорах;
- работу, которая по своему характеру или условиям в которых она выполняется, может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей.
12. Опасным детским трудом является работа, которая может привести к гибели, ранению и ущербу для детей. Опасные формы детского труда - определяются в зависимости от структуры экономики, промышленных и производственных процессов.
13. Согласно рекомендациям Конвенции №138 минимальный трудоспособный возраст не должен быть ниже возраста завершения обязательного уровня образования (в Таджикистане 16 лет).
3. Ситуация с детским трудом в Таджикистане
14. В Таджикистане статистика детского труда не ведется на регулярной основе. Оценки масштабов детского труда основываются на следующих исследованиях, проведенных за период с 2004 по 2010 годы в Таджикистане:
- в 2005 году при поддержке проекта Международной организации труда проведенное исследование по проблемам детского труда в городских поселениях Таджикистана (города Курган-Тюбе и Душанбе)2;
- кластерное обследование по многим показателям 2005 года- 3;
- экспресс-анализ по детскому труду в неформальном секторе городской экономики с фокусом на детях, работающих на улице в городе Душанбе, 2005г-4;
- обследования рабочей силы 2004 и 2009 годов- 5;
- исследование Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) Влияние трудовой миграции на оставленных детей в Таджикистане, 2011 года.
15. Согласно отчёту Кластерного обследования по многим показателям 2005 года, около 10% детей в возрасте 5-14 лет (160-170 тыс. детей) были вовлечены в сферу детского труда. При этом большинство работающих детей (89%) совмещали труд с обучением в школе.
16. Детский труд используется во многих секторах и видах деятельности. Принимая во внимание тот факт, что большинство населения Республики Таджикистан проживает в сельской местности и работает в сельскохозяйственном секторе, то наибольшее число работающих детей тоже проживает в сельской местности.
17. Вышеуказанное исследование Международной организации труда 2005 года продемонстрировало, что большинство детей работают в качестве тележечников, грузчиков, мойщиков машин, помощников на рынке, продавцов полиэтиленовых пакетов, денежных менял для водителей общественного транспорта, осуществляют мелкие работы, в том числе 14-15 летние девочки становятся помощниками на автозаправочных станциях, работают в качестве официанток, посудомоек и уборщиц в кафе.
18. В городских поселениях также высока доля детей занятых в торговле (48,1%). Практически все дети, занятые в сфере обрабатывающей промышленности, в строительстве, в розничной торговле и общественном питании работают более 20 часов в неделю.
19. Обследования рабочей силы 2004 и 2009 годов показали, что количество детей, работающих как минимум 1 час в неделю, в возрасте 12-14 лет составляет 179,6 тысяча детей (134,7 тыс. в 2004 году)6.
20. В основном труд детей используется для производства сельскохозяйственной продукции (98%), в торговле (0,9%), в обрабатывающей промышленности (0,5%) и в строительстве (0,5%). От 15 до 20 процентов персонала в сфере малого и среднего бизнеса составляют дети. Они работают в пекарнях, кондитерских, парикмахерских (в качестве учеников).
21. По данным Обследования рабочей силы 2009 года следующие факторы способствуют детскому труду:
- бедность;
- местные обычаи и традиции;
- большая семья;
- противоправные отношения работодателей;
- несправедливое отношение к девочкам;
- трудовая миграция родителей.
22. В процессе детского труда работающие дети сталкиваются со следующими рисками:
- вредные условия производства, тяжелый физический труд;
- отсутствие возможности питаться нормально;
- опасность дорожно-транспортного происшествия (мойщики автомашин, тележечники) ;
- психологическое насилие - унижения и оскорбления, которыми подвергается ребенок на рабочем месте;
- случаи обмана со стороны работодателей;
- невозможность совмещения школы и работы;
- опасность и риск воздействия вредных факторов на их здоровье при выполнении сельскохозяйственных работ (поднятие и перемещение тяжестей, работа в условиях жары и холода, ненормированный рабочий день, повышенные риски заболеваний и прочее).
23. В отрасли животноводства распространенность заболеваемости животных создает для детей повышенный риск биологической опасности. Например, заболевание детей бруцеллезом может стать причиной их бесплодия.
24. В промышленности, в сферах торговли и услуг дети сталкиваются с физическими и психологическими трудностями.
25. В 2001 году впервые был создан надзорный орган Государственная инспекция труда. В 2007 году она была преобразована в Государственную службу по надзору в сфере труда, занятости и социальной защиты. В 2014 году она получила название Служба государственного надзора в сфере труда, миграции и занятости населения Министерства труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан.
26. В 2009 году был принят Закон Республики Таджикистан "Об охране труда" в новой редакции, а также в рамках нового Кодекса административных правонарушений была расширена ответственность работодателей.
27. Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 29 мая 2010 года, №278 была утверждена Программа работы с несовершеннолетними в Республике Таджикистан на период 2010-2015 годы.
28. Таджикистан ратифицировал Конвенцию Организации объединенных наций о правах ребенка, Конвенции Международной организации труда №№ 182 и 138. Поэтому, национальное законодательство нуждается в гармонизации с международными стандартами. В национальное законодательство не интегрировано понятие "Детский труд" и соответственно не хватает всех сопутствующих норм и практик по профилактике и искоренению наихудших форм детского труда.
4. Цели и задачи Программы
29. Цель Программы: полное искоренение наихудших форм детского труда в Таджикистане.
30. Определены следующие задачи:
- формирование и развитие трехстороннего механизма координации действий по предотвращению и искоренению наихудших форм детского труда на всех уровнях;
- создание благоприятных условий для предотвращения и искоренения наихудших форм детского труда;
- реализация прямых мер по профилактике среди детей группы риска вхождения в наихудшие формы труда и вывода детей, вовлеченных в наихудшие формы труда.
31. Стратегия Программы базируются на следующих документах:
- требования статьи 6 Конвенции Международной организации труда №182, которую Таджикистан ратифицировал в 2005 году;
- Национальная стратегия развития Таджикистана до 2015 года, которая утверждена постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 апреля 2007 года , №166;
- Цели развития тысячелетия Организации объединенных наций, к которым Таджикистан присоединился в 2000 году;
- Государственная стратегия развития рынка труда в Республике Таджикистан до 2020 года, которая утверждена постановлением Правительства Республики Таджикистан от 2 июня 2011 года, №277;
- постановление Правительства Республики Таджикистан от 4 марта 2014 года, №169 "О Списке работ с вредными и опасными условиями труда на которых запрещается применение труда лиц, моложе 18 лет и предельные нормы при подъёме и перемещении тяжестей в ручную".
32. Принципы Программы:
- соблюдение прав и наилучших интересов детей;
- нулевые терпимости к наихудшим формам детского труда;
- предотвращение вовлечения детей в наихудшие формы труда;
- немедленный вывод детей из наихудших форм труда и их реабилитация;
- защита детей, достигших минимального трудоспособного возраста от эксплуатации и вовлечения в наихудшие формы труда;
- интеграция положений о детском труде в правовые и программные документы Таджикистана;
- интеграция положений о детском труде в отраслевые и территориальные программные документы и планы действий;
- включение вопросов детского труда в организационные процессы (министерств и других центральных органов управления, работников и работодателей), чтобы в своей деятельности лучше решать проблемы детского труда;
- интеграция положений о ликвидации всех форм дискриминации детей, включая девочек и детей из отдельных этнических групп в соответствующие стратегии и программные документы;
- принятие мер социальной защиты семей с детьми, участвующих в наихудшие формы детского труда и с детьми группы риска;
- облегчение доступа родителей детей, рискующих быть вовлеченными в наихудшие формы детского труда и тех, кто участвует в наихудших формах труда на гранты и кредиты для того, чтобы улучшить качество жизни этих семей;
- систематический обзор правительственных учреждений, в вопросах принятия решений в интересах работающих детей;
- вовлечение детей в деятельность по профилактике и борьбе с наихудшими формами труда.
5. Ожидаемые результаты
33. Реализация Программы предусматривает следующие ожидаемые результаты:
- будет организована эффективная работа межведомственного Координационного совета по искоренению наихудших форм детского труда (далее Межведомственный совет), который создан приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан от 28 июля 2012 года, №102 и его Положение зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Таджикистан;
- будет эффективно работать механизм трехсторонней координации действий по предотвращению и искоренению наихудших форм детского труда на местном уровне;
- усилен потенциал учреждений на центральном и местном уровнях по решению проблем детского труда;
- будет изучен современный международный опыт, который будет внедрен в национальную политику;
- сформирована и развивается база данных по наихудшим формам детского труда;
- законодательство по детскому труду соответствует международным нормам и обеспечивается его исполнение;
- подходы и меры по ликвидации наихудших форм детского труда занимают главное место в соответствующей политике (на национальном, отраслевом и местном уровнях);
- гражданское общество и государственные органы информированы о наихудших формах детского труда и его последствиях;
- реализованы меры по содействию доступу детей к качественному обязательному основному общему образованию, развитию программ неформального образования и программ профессионального обучения;
- реализованы меры по профилактике вовлечения детей в наихудшие формы труда;
- реализованы меры по поддержке семей детей, вовлеченных в наихудшие формы труда.
6. Правовые и финансовые основы реализации Программы
34. Национальная Программа разработана при поддержке Международной организации труда с привлечением социальных партнеров, широкого круга специалистов из разных ведомств и других заинтересованных сторон. Необходимость разработки данной Национальной Программы определена в рамках Государственной Стратегии развития рынка труда Республики Таджикистан до 2020 года.
35. Настоящий документ выражает приверженность Правительства Республики Таджикистан к принципам уважения прав человека и реализации взятых обязательств в рамках международных конвенций, в частности Конвенции Международной организации труда о минимальном возрасте, 1973 года (№ 138) и о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда, 1999 года (№ 182) и Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка.
36. Реализация мероприятий, предусмотренных в Национальной программе, будет финансироваться в пределах финансовых средств, выделяемых ежегодно соответствующим учреждениям и из других источников, включая средства доноров и партнёров по развитию, в соответствии с законодательством.
37. Для достижения поставленной цели, ответственные учреждения должны принять меры для направления деятельности доноров в те области, которые не могут быть финансированы из государственного бюджета.
7. Отчётность и контроль выполнения Программы
38. Контроль и оценка выполнения Национальной Программы возлагается на Комиссию по правам ребенка при Правительстве Республики Таджикистан, в сотрудничестве с Межведомственным советом.
39. Как часть контрольного процесса, доклады о достигнутых результатах должны подготавливаться каждые шесть месяцев (июль и январь месяцы) и должны содержать информацию относительно предпринятых усилий для выполнения намеченных в данной Национальной программе мероприятий. Доклады о достигнутых результатах должны быть подготовлены учреждениями, ответственными за выполнение Национальной программы и должны быть представлены Секретариату Межведомственного совета. Секретариат Межведомственного совета должен обобщить доклад о достигнутых результатах и представить этот отчет Межведомственному совету для рассмотрения.
40. В конце каждого года должен быть подготовлен отчет об оценке выполнения Национальной программы. Данный отчет ежегодно до 1 марта должен быть представлен на рассмотрение, утверждение и принятие мер в Комиссию по правам ребенка при Правительстве Республики Таджикистан.
41. План действий по искоренению наихудших форм детского труда в Республике Таджикистан на период 2015-2020 годов прилагается к данной Национальной программе.
_______________________________________________
1 Семейный Кодекс Республики Таджикистан (ст.55) и Закон республики Таджикистан - Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей" (стр.4).
2 Рабочая версия отчета.
3 Таджикистан, Мониторинг положения детей и женщин. Кластерное обследование по многим показателям, 2005, стр.78-79.
4 НИИ труда и социальной защиты населения. Экспресс-анализ по детскому труду в неформальном секторе городской экономики с фокусом на детях, работающих на улице в городе Душанбе, 2005 г.
5 Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. Положение на рынке труда в Республике Таджикистан, по результатам обследования рабочей силы июнь-июль 2009 года. Душанбе, 2010.
6 Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. Положение на рынке труда Республики Таджикистан, по результатам обследования рабочей силы июнь-июль 2009 года. Душанбе, 2010.
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И АББРЕВИАТУР
АГФКиБК Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан
АС Агентство статистики при Президенте Республики Таджикистан
ВБ Всемирный банк
ГБАО Горно-Бадахшанская автономная область
ГКИУГИ Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан
ГО Гражданское общество
ИАПРТ Исполнительный аппарат Президента Республики Таджикистан
ИПКГС Институт повышения квалификации государственных служащих Республики Таджикистан
КБТЛ Межведомственная комиссия по борьбе с торговлей людьми
КДЖИ Комитет по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан
КМСТ Комитет по делам молодежи, спорта и туризма при Правительстве Республики Таджикистан
КПР Комиссия по правам ребенка
КТР Комитет по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан
МВД Министерство внутренних дел Республики Таджикистан
МЗСЗН Министерство здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан
МИД Министерство иностранных дел Республики Таджикистан
МКС по НФДТ Республиканский межведомственный координационный совет по борьбе с НФДТ при МТМЗН
МОН Министерство образования и науки Республики Таджикистан
МОМ Международная организация по миграции
МНМО Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан
МТ Министерство транспорта Республики Таджикистан
МТМЗН Министерство труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан
МЭРТ Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан
МЭВР Министерство энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан
МОТ Международная организация труда
МС Миграционная служба Министерства труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистане
НК Налоговый комитет при Правительстве Республики Таджикистан
НФДТ Наихудшие формы детского труда
ОИГВ Органы исполнительной государственной власти областей, ГБАО, городов и районов
ООН Организация Объединенных Наций
ОРС Обследование рабочей силы
ОРТ Объединение работодателей Республики Таджикистан
ПРТ Правительство Республики Таджикистан
РРП Районы республиканского подчинения
СД Международная неправительственная организация "Спасение детей" - Save the Children
СМИ Средства массовой информации
СП Социальные партнеры: организации работников (профсоюзы), организации работодателей
ФНПТ Федерация независимых профсоюзов Таджикистана
ЮНИСЕФ Детский фонд Организации Объединенных Наций
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от 31 октября 2014 года, № 690
План действий по искоренению наихудших форм детского труда в Республике Таджикистан на период 2015 - 2020 годы
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------ҷ
| № |Программные|Перечень |Сро-|Исполни-|Источники|Результаты |
|п/п|задачи |мероприятий |ки |тели |финанси- |исполнения |
| | | |ис- | |рования | |
| | | |пол-| | | |
| | | |не- | | | |
| | | |ния | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|1 |Формирова- |Проведения за- |Каж-|МТМЗН и |В рамках |Налажена |
| |ние и раз- |седаний меж- |дое |СП |средств, |эффективная |
| |витие |ведомственного |по- | |предус- |работа |
| |трехсто- |Координационно-|лу- | |мотренных|Межведомст- |
| |роннего |го совета по |го- | |государ- |венного со- |
| |механизма |искоренению |дие | |ственным |вета. |
| |координации|наихудших форм | | |бюджетом |Отчеты |
| |действий по|детского труда,| | | |Межведомст- |
| |предотвра- |который создан | | | |венного со- |
| |щению и |при Министерст-| | | |вета регу- |
| |искоренению|ве труда, | | | |лярно под- |
| |наихудших |миграции и | | | |готавлива- |
| |форм |занятости | | | |ются и рас- |
| |детского |населения, | | | |сылаются |
| |труда на |с обязательным:| | | |членам |
| |националь- |- обменом ин- | | | |Межведомст- |
| |ном |формацией | | | |венного со- |
| |уровне |среди учрежде- | | | |вета, Ко- |
| | |ний-членов | | | |миссии по |
| | |Межведомст- | | | |правам ре- |
| | |венного совета,| | | |бенка, Меж- |
| | |с Комиссией по | | | |ведомствен- |
| | |правам ребенка,| | | |ной комис- |
| | |Межведомствен- | | | |сии по |
| | |ной комиссией | | | |борьбе с |
| | |по борьбе с | | | |торговлей |
| | |торговлей | | | |людьми. |
| | |людьми и с | | | |Результаты |
| | |другими заин- | | | |деятельнос- |
| | |тересованными | | | |ти Межве- |
| | |структурами; | | | |домствен- |
| | |- распростра- | | | |ного совета |
| | |нением инфор- | | | |через |
| | |мации для об- | | | |средства |
| | |щественности и | | | |массовой |
| | |прессы | | | |информации |
| | | | | | |распростра- |
| | | | | | |няются в |
| | | | | | |обществе. |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|2 | |Разработка Ме- |2015|МТМЗН с |В рамках |Методические|
| | |тодических ре- | |привле- |средств, |рекомендации|
| | |комендаций по | |чением |предус- |официально |
| | |определению це-| |МОТ |мотренных|утверждены. |
| | |ли, задач и | | |государ- |Методические|
| | |обязанностей | | |ственным |рекомендации|
| | |всех учреждений| | |бюджетом |розданы всем|
| | |-членов Межве- | | |и привле-|членам Меж- |
| | |домственного | | |чения не-|ведомствен- |
| | |совета | | |государ- |ного совета.|
| | | | | |ственных | |
| | | | | |средств | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|3 | |Организация |2015|МТМЗН с |В рамках |Все члены |
| | |обучения |2017|привле- |средств, |Межведомст- |
| | |членов | |чением |предус- |венного |
| | |Межведомст- | |МОТ, |мотренных|совета охва-|
| | |венного со- | |МОМ, |государ- |чены обуче- |
| | |вета на ре- | |ЮНИСЕФ |ственным |нием |
| | |гулярной | |и др. |бюджетом | |
| | |основе по | | |и привле-| |
| | |всем аспек- | | |чения не-| |
| | |там труда | | |государ- | |
| | |детей | | |ственных | |
| | | | | |средств. | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|4 | |Подготовка и |Еже-|МКС по |В рамках |Ежегодно в |
| | |обеспечение |год-|НФДТ, |средств, |Комиссии |
| | |информацией |но |в сот- |предус- |по правам |
| | |Комиссии по | |рудни- |мотренных|ребенка |
| | |правам ребенка | |честве |государ- |при Прави- |
| | |при Правитель- | |с КПР |ственным |тельстве |
| | |стве Республики| |при |бюджетом |Республики |
| | |Таджикистан о | |ПРТ | |Таджикистан |
| | |работе Межве- | | | |предостав- |
| | |домственного | | | |ляются от- |
| | |совета и о ходе| | | |четы Межве- |
| | |выполнения | | | |домственно- |
| | |данной Нацио- | | | |го совета |
| | |нальной | | | |Регулярно |
| | |Программы | | | |проводятся |
| | | | | | |совместные |
| | | | | | |заседания |
| | | | | | |Совета с |
| | | | | | |Комиссией по|
| | | | | | |правам ре- |
| | | | | | |бенка при |
| | | | | | |Правитель- |
| | | | | | |стве Рес- |
| | | | | | |публики |
| | | | | | |Таджикистан.|
| | | | | | |Подготавли- |
| | | | | | |ваются от- |
| | | | | | |четы о сов- |
| | | | | | |местных за- |
| | | | | | |седаниях |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|5 | |Подготовка |Еже-|МКС по |В рамках |Издаются |
| | |информации |год-|НФДТ, |средств, |Информацион-|
| | |и распрост- |но |КТР, с |предус- |ный бюлле- |
| | |ранение ин- | |привле- |мотренных|тень и дру- |
| | |формации о | |чением |государ- |гие ма- |
| | |деятельнос- | |МОТ, |ственным |териалы. |
| | |ти по иско- | |МОМ, |бюджетом |Проводится |
| | |ренению на- | |ЮНИСЕФ |и привле-|оценка коли-|
| | |ихудщих | |и др. |чения не-|чества людей|
| | |форм детс- | | |государ- |охваченных |
| | |кого труда | | |ственных |информирова-|
| | | | | |средств |нием |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|6 |2. Формиро-|Создание и |2015|ОИГВ, |В рамках |Налажена эф-|
| |вание и |организация |2017|МТМЗН, |средств, |фективная |
| |развитие |деятельнос- | |ФНПТ, |предус- |работа со- |
| |трехсторон-|ти (методи- | |ОРРТ с |мотренных|ветов на |
| |него меха- |ческая под- | |привле- |государ- |областном, |
| |низма коор-|держка, обу- | |чением |ственным |районном и |
| |динации |чение и | |МОТ, |бюджетом |городском |
| |действий по|обеспечение | |МОМ, | |уровнях. |
| |предотвра- |всеми мате- | |ЮНИСЕФ | |Результаты |
| |щению и |риалами) | | и др | |деятельнос- |
| |искоренению|советов по | | | |ти советов |
| |НФДТ на |межведомст- | | | |через прес- |
| |местном |венной ко- | | | |су распрост-|
| |уровне |ординации | | | |раняются в |
| | |по искоре- | | | |обществе. |
| | |нению наи- | | | | |
| | |худших форм | | | | |
| | |детского | | | | |
| | |труда на | | | | |
| | |областном, | | | | |
| | |городском и | | | | |
| | |районном | | | | |
| | |уровнях на | | | | |
| | |основе | | | | |
| | |Комитетов по | | | | |
| | |правам ре- | | | | |
| | |бенка: | | | | |
| | |- с привле- | | | | |
| | |чением трех- | | | | |
| | |сторонних | | | | |
| | |партнеров, | | | | |
| | |гражданского | | | | |
| | |общества, | | | | |
| | |прессы, об- | | | | |
| | |меном ин- | | | | |
| | |формацией | | | | |
| | |среди учреж- | | | | |
| | |дений-членов | | | | |
| | |советов и | | | | |
| | |других заин- | | | | |
| | |тересованных | | | | |
| | |структур; | | | | |
| | |- обязатель- | | | | |
| | |ным распрост- | | | | |
| | |ранением | | | | |
| | |информации | | | | |
| | |для общест- | | | | |
| | |венности и | | | | |
| | |прессы; | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|7 | |Представление |2016|ОИГВ |В рамках |Местные ко- |
| | |отчетов от ре- |2020|при |средств, |митеты регу-|
| | |гиональных и | |под- |предус- |лярно пре- |
| | |местных Комите-| |держке |мотренных|доставляют |
| | |тов по правам | |МТМЗН |государ- |отчеты в |
| | |ребенка в Меж-| | |ственным |Межведомст- |
| | |ведомственный | | |бюджетом |венный совет|
| | |совет о ситуа- | | | | |
| | |ции с детским | | | | |
| | |трудом, о при- | | | | |
| | |нятых мерах, о | | | | |
| | |планируемых | | | | |
| | |действиях и | | | | |
| | |проблемах, об | | | | |
| | |информировании | | | | |
| | |общества и пр | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|8 |3. Усиление|Укрепление по- |2015|МТМЗН, |В рамках |Сектора мо- |
| |потенциала |Укрепление по- |2016|с прив- |средств, |ниторинга |
| |учреждений |тенциала Сек- | |лечени- |предус- |детского |
| |на цент- |тора монито- | |ем МОТ |мотренных|труда рабо- |
| |ральном и |ринга детского | | |государ- |тает на ре- |
| |местном |труда при Ми- | | |ственным |гулярной ос-|
| |уровнях |нистерстве | | |бюджетом |нове и рас- |
| |для реше- |труда, мигра- | | |и привле-|ширяет охват|
| |ния проблем|ции и заня- | | |чения не-|детей услу- |
| |детского |тости населе- | | |государ- |гами. |
| |труда |ния по решению | | |ственных |Регулярно |
| | |проблемы дет- | | |средств |готовятся |
| | |ского труда по-| | | |отчеты Сек- |
| | |средством пре- | | | |тора монито-|
| | |дотвращения | | | |ринга дет- |
| | |выявления, | | | |ского труда |
| | |изъятия и за- | | | | |
| | |щиты детей | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|9 | |Укрепление по- |2015|ФНПТ, |В рамках |Подотдел в |
| | |тенциала подот-|2016|при |средств |Федерации |
| | |дела по детско-| |под- |Федерации|независимых |
| | |му труду в Фе- | |держке |профсою- |профсоюзов |
| | |дерации незави-| |МОТ |зов и |работает на |
| | |симых профсою- | | |привле- |регулярной |
| | |зов Таджикиста-| | |чения не-|основе и |
| | |на в деятель- | | |государ- |расширяет |
| | |ности, направ- | | |ственных |охват детей |
| | |ленной на пре- | | |средств |услугами |
| | |дотвращение на-| | | |Федерации |
| | |ихудших форм | | | |независимых |
| | |детского труда | | | |профсоюзов |
| | | | | | |регулярно |
| | | | | | |готовит |
| | | | | | |отчеты о |
| | | | | | |деятельнос- |
| | | | | | |ти в облас- |
| | | | | | |ти детского |
| | | | | | |труда |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|10 | |Укрепление по- |2015|Институт|В рамках |Организована|
| | |тенциала Подра-|2016|Уполно- |средств, |постоянная |
| | |зделения по | |моченно-|предус- |работа Под- |
| | |правам ребенка | |го по |мотренных|разделения |
| | |Института | |правам |государ- |по правам |
| | |Уполномоченного| |человека|ственным |ребенка |
| | |по правам | |МТМЗН, |бюджетом |Института |
| | |человека | |МОТ, |и привле-|Уполномо- |
| | | | |ЮНИСЕФ |чения не-|ченного |
| | | | | |государ- |по правам |
| | | | | |ственных |человека |
| | | | | |средств | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|11 |4. Изучение|Изучение между-|2015|МТМЗН, |В рамках |Изучен и |
| |и интегра- |народного опыта|2020|КПР, с |средств, |внедряется |
| |ция между- |и пилотирование| |привле- |предус- |передовой |
| |народного |лучших практик | |чением |мотренных|международ- |
| |опыта в |по оказанию со-| |заинте- |государ- |ный опыт |
| |националь- |циальных услуг | |ресо- |ственным | |
| |ную поли- |детям, подвер- | |ванных |бюджетом | |
| |тику |женным риску | |между- |и прив- | |
| | |или вовлеченным| |народ- |лечения | |
| | |в наихудшие | |ных ор- |негосу- | |
| | |формы труда и | |ганиза- |дарствен-| |
| | |их родителям | |ций и |ных | |
| | | | |ГО, СП |средств | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|12 | |Организация и |2015|МКС по |В рамках |Обеспечено |
| | |участие в меро-|2020|НФДТ, |средств, |регулярное |
| | |приятиях по об-| |МТМЗН, |предус- |участие тад-|
| | |мену опытом и | |МО, КПР,|мотренных|жикских спе-|
| | |информацией о | |с прив- |государ- |циалистов в |
| | |предупреждении | |лечени- |ственным |международ- |
| | |и борьбе с на- | |ем МИД |бюджетом |ных меропри-|
| | |ихудшими форма-| |и заин- |и привле-|ятиях за ру-|
| | |ми детского | |тересо- |чения не-|бежом. |
| | |труда с другими| |ванных |государ- |В стране ре-|
| | |странами | |между- |ственных |гулярно про-|
| | | | |народ- |средств |водятся меж-|
| | | | |ных ор- | |дународные |
| | | | |ганиза- | |мероприятия |
| | | | |ций и | |по проблемам|
| | | | |ГО, СП | |детского |
| | | | | | |труда |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|13 | |Организация и |2015|МКС по |В рамках |Проводятся |
| | |участие в раз- |2020|НФДТ, |средств, |тренинги и |
| | |личных междуна-| |МТМЗН, |предус- |мероприятия |
| | |родных тренин- | |МОН, |мотренных|на междуна- |
| | |гах, тематичес-| |МИД, |государ- |родном уров-|
| | |ких конференци-| |КПР, с |ственным |не по изу- |
| | |ях и круглых | |привле- |бюджетом |чению и |
| | |столах по пре- | |чением |и привле-|новшествам |
| | |дупреждению и | |заинте- |чения |по пробле- |
| | |ликвидации НФДТ| |ресова- |негосу- |мам детско- |
| | | | |ных меж-|дарствен-|го труда. |
| | | | |дународ-|ных сре- | |
| | | | |ных ор- |дств | |
| | | | |ганиза- | | |
| | | | |ций | | |
| | | | |и ГО,СП | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|14 |5. Создание|Распространение|2015|АС при |В рамках |Результаты |
| |благоприят-|результатов | |поддерж-|средств, |исследования|
| |ных условий|проведенного | |ке МОТ |предус- |детского |
| |для предот-|Агентством | | |мотренных|труда офи- |
| |вращения и |статистики в | | |государ- |циально пре-|
| |искоренения|2012 году по | | |ственным |дставлены и |
| |наихудших |методике | | |бюджетом |распростра- |
| |форм дет- |Международной | | |и привле-|нены |
| |ского труда|организации | | |чения не-| |
| | |труда по | | |государ- | |
| | |исследованию | | |ственных | |
| | |детского труда | | |средств | |
| | |в Таджикистане | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|15 | |Интеграция ме- |2017|АС, |В рамках |На основе |
| | |тодики Междуна-|2020|МТМЗН, |средств, |методики |
| | |родной органи- | |МОН при |предус- |Международ- |
| | |зации труда в | |поддерж-|мотренных|ной органи- |
| | |систему статис-| |ке МОТ, |государ- |зации тру- |
| | |тики Таджикис- | |ЮНИСЕФ |ственным |да сформиро-|
| | |тана и формиро-| |и др |бюджетом |вана статис-|
| | |вание статисти-| | |и привле-|тика детско-|
| | |ки детского | | |чения не-|го труда в |
| | |труда | | |государ- |Таджикиста- |
| | | | | |ственных |не. |
| | | | | |средств |В исследова-|
| | | | | | |ниях общена-|
| | | | | | |ционального |
| | | | | | |уровня ин- |
| | | | | | |тегрированы |
| | | | | | |показатели |
| | | | | | |по оценке |
| | | | | | |детского |
| | | | | | |труда |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|16 | |Формирование |Еже-|МТМЗН, |В рамках |Ежегодно го-|
| | |регулярных от- |год-|при |средств, |товятся от- |
| | |четов о детском|но |под- |предус- |четы о поло-|
| | |труде и расп- | |держке |мотренных|жении с |
| | |ространение их | |МОТ, |государ- |детским тру-|
| | |через прессу и | | |ственным |дом и рас- |
| | |размещение на | | |бюджетом |пространяют-|
| | |сайте | | |и привле-|ся в обще- |
| | |www.no- | | |чения не-|стве. |
| | |childlabour.tj.| | |государ- | |
| | | | | |ственных | |
| | | | | |средств | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|17 | |Создание базы |2015|МТМЗН, |В рамках |Создана база|
| | |данных по дет- |2020|Институт|средств, |данных и ор-|
| | |скому труду с | |Уполно- |предус- |ганизована |
| | |внесением дос- | |моченно-|мотренных|постоянная |
| | |тупной информа-| |го по |государ- |работа с ней|
| | |ции | |правам |ственным |Информация |
| | | | |человека|бюджетом |в базе дан- |
| | | | | |и прив- |ных отобра- |
| | | | | |лечения |жает данные |
| | | | | |негосу- |о ситуации |
| | | | | |дарствен-|с детским |
| | | | | |ных |трудом, |
| | | | | |средств |разделив |
| | | | | | |ее по видам |
| | | | | | |работ, полу,|
| | | | | | |возрасту, |
| | | | | | |виду рабо- |
| | | | | | |чего места, |
| | | | | | |выявленных |
| | | | | | |случаев на- |
| | | | | | |ихудших |
| | | | | | |форм детс- |
| | | | | | |кого труда, |
| | | | | | |мер, прини- |
| | | | | | |маемых для |
| | | | | | |выведения |
| | | | | | |и защиты |
| | | | | | |детей. |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|18 | |Развитие и вне-|2015|МТМЗН, |В рамках |Подготовлены|
| | |дрение Системы |2020|МОТ |средств, |рекомендации|
| | |мониторинга | | |предус- |по внедрению|
| | |детского | | |мотренных|системы мо- |
| | |труда, на осно-| | |государ- |ниторинга. |
| | |ве пилотируемо-| | |ственным |Система |
| | |го с 2009 года | | |бюджетом |мониторинга |
| | |опыта, разра- | | |и привле-|детского |
| | |ботка и внедре-| | |чения не-|труда соз- |
| | |ние националь- | | |государ- |дана на |
| | |ных рекоменда- | | |ственных |местном |
| | |ций по созданию| | |средств |уровне |
| | |системы монито-| | | | |
| | |ринга на нацио-| | | | |
| | |нальном уровне | | | | |
| | |с использовани-| | | | |
| | |ем потенциала | | | | |
| | |комитетов и | | | | |
| | |отделов по пра-| | | | |
| | |вам ребенка | | | | |
| | |на местах | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|19 | |Картирование и |2015|МТМЗН, |В рамках |Проведено |
| | |составление ба-|2016|ГО,СП, |средств, |картирование|
| | |зы данных всех | |ОИГВ, |предус- |и создана |
| | |организаций и | |Институт|мотренных|база данных |
| | |проектов | |Уполно- |государ- |организаций |
| | |международных | |мочен- |ственным |по вопросам |
| | |организаций, | |ного |бюджетом |детского |
| | |занимающихся | |по пра- |и привле-|труда, кото-|
| | |вопросами защи-| |вам че- |чения не-|рая регуляр-|
| | |ты прав челове-| |ловека |государ- |но обнов- |
| | |ка, правами | |с прив- |ственных |ляется. |
| | |ребенка. Обоб- | |лечени- |средств |Карта и база|
| | |щение данной | |ем МОМ, | |данных раз- |
| | |информации и | |МОТ, | |мещены в ин-|
| | |его регулярное | |ЮНИСЕФ, | |тернет-сети.|
| | |обновление на | |ВБ и др.| | |
| | |сайте www.no- | | | | |
| | |childlabour.tj | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|20 | |Расширение сай-|2017|МТМЗН, |В рамках |Организована|
| | |та о детском |2020|МОТ |средств, |постоянная |
| | |труде www.no- | | |предус- |работа с |
| | |childlabour.tj | | |мотренных|сайтом |
| | |и обеспечение | | |государ- |www.no- |
| | |его непрерывной| | |ственным |childlabour.|
| | |работы | | |бюджетом |tj. |
| | | | | |и привле-| |
| | | | | |чения не-| |
| | | | | |государ- | |
| | | | | |ственных | |
| | | | | |средств | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|21 |6. При ве- |Подготовка |2015|МТМЗН, |В рамках |Подготовлены|
| |дение в со-|предложений по |2016|Институт|средств, |предложения |
| |ответствие |совершенство- | |Уполно- |предус- |по совершен-|
| |законода- |ванию законо- | |моченно-|мотренных|ствованию |
| |тельства о |дательства | |го по |государ- |законода- |
| |детском |по защите прав | |правам |ственным |тельства. |
| |труде |детей, направ- | |человека|бюджетом |Подготовлен |
| |междуна- |ленного против | |СП с |и привле-|и обсуждает-|
| |родным |детского труда | |привле- |чения не-|ся проект |
| |нормам |и его наихуд- | |чением |государ- |Закона |
| | |ших форм, в | |МОТ, МОМ|ственных |Республики |
| | |соответствии с | |и ЮНИСЕФ|средств |Таджикистан |
| | |международными | | | |"О защите |
| | |стандартами в | | | |прав детей" |
| | |контексте | | | | |
| | |Таджикистана | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|22 | |Подготовка и |2017|МТМЗН |В рамках |Сборник |
| | |тиражирование | |с прив- |средств, |издан и |
| | |Сборника норма-| |лечением|предус- |распрост- |
| | |тивно-правовых | |МОТ, МОМ|мотренных|ранен |
| | |документов по | |и ЮНИСЕФ|государ- |по всем |
| | |вопросам детс- | | |ственным |регионам |
| | |кого труда с | | |бюджетом |страны |
| | |комментариями | | |и привле-| |
| | |по применению, | | |чения не-| |
| | |обеспечение | | |государ- | |
| | |его рассылки | | |ственных | |
| | |во все регионы | | |средств | |
| | |и организации. | | | | |
| | |Периодическое | | | | |
| | |обновление и | | | | |
| | |переиздание | | | | |
| | |данного | | | | |
| | |Сборника | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|23 | |Периодическое |Еже-|МТМЗН, |В рамках |Списка опас-|
| | |обновление |год-|МЗСЗН, |средств, |ных и вред- |
| | |Списка опасных |но |СП |предус- |ных работ |
| | |и вредных работ| |с прив- |мотренных|для лиц |
| | |для лиц моложе | |лечени- |государ- |моложе 18 |
| | |18 лет, с уче- | |ем МОТ |ственным |лет |
| | |том изменяющей-| | |бюджетом |регуляр- |
| | |ся ситуации | | |и привле-|но обнов- |
| | | | | |чения не-|ляется |
| | | | | |государ- | |
| | | | | |ственных | |
| | | | | |средств | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|24 | |Разработка ме- |2015|МТМЗН, |В рамках |Подготовлены|
| | |тодических ре- |2016|МЗСЗН, |средств, |Методические|
| | |комендаций по | |СП |предус- |рекомендации|
| | |применению и | |с прив- |мотренных|по примене- |
| | |регулярному | |лечением|государ- |нию Списка |
| | |обновлению | |МОТ |ственным |опасных и |
| | |Списка опасных | | |бюджетом |вредных ра- |
| | |и вредных работ| | |и привле-|бот для лиц |
| | |для лиц моложе | | |чения не-|моложе 18 |
| | |18 лет, обеспе-| | |государ- |лет. Нужное |
| | |чение его внед-| | |ственных |количество |
| | |рения (тиражи- | | |средств |Методических|
| | |рование, обу- | | | |рекомендаций|
| | |чение инспекто-| | | |размножено и|
| | |ров труда, | | | |распростра- |
| | |проведение про-| | | |нено. Для |
| | |верок и пр.) | | | |инспекто- |
| | | | | | |ров труда и |
| | | | | | |работодате- |
| | | | | | |лей проведе-|
| | | | | | |ны серии |
| | | | | | |учебных |
| | | | | | |семинаров. |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|25 | |Включение |2015|Отрасле-|В рамках |В отраслевые|
| | |положения о |2016|вые ми- |средств, |и террито- |
| | |профилакти- | |нистер- |предус- |риальные |
| | |ке и борьбе | |ства, |мотренных|коллективные|
| | |с детским | |ОИГВ, СП|государ- |соглашения, |
| | |трудом в | |соответ-|ственным |а также в |
| | |отраслевые | |ствую- |бюджетом |коллективные|
| | |и террито- | |щего |и привле-|договора на |
| | |риальные | |уровня |чения не-|уровне пред-|
| | |коллектив- | | |государ- |приятий и |
| | |ные согла- | | |ственных |организаций |
| | |шения, а | | |средств |включены по-|
| | |также в | | | |ложения о |
| | |коллектив- | | | |наихудших |
| | |ные дого- | | | |формах детс-|
| | |вора на | | | |кого труда. |
| | |уровне пред- | | | | |
| | |приятий и | | | | |
| | |организаций | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|26 | |Совершенствова-|2015|МЗСЗН, |В рамках |В законода- |
| | |ние действую- |2016|МТМЗН, |средств, |тельство по |
| | |щего законода- | |МС,КДЖИ,|предус- |социальной |
| | |тельства по | |КМСТ,ГО,|мотренных|защите для |
| | |социальной | |в сот- |государ- |обеспечения |
| | |поддержке для | |рудни- |ственным |эффективных |
| | |обеспечения | |честве |бюджетом |механизмов |
| | |эффективных | |с депу- |и привле-|защиты семей|
| | |механизмов | |татами |чения не-|оставшихся |
| | |защиты детей и | |МНМО |государ- |без кормиль-|
| | |их матерей в | | |ственных |цев,включены|
| | |семьях, остав- | | |средств |правовые |
| | |шихся без кор- | | | |нормы. |
| | |мильцев | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|27 | |Проведение ши- |2015|МТМЗН, |В рамках |По итогам |
| | |роких консуль- |2016|в со- |средств, |консультаций|
| | |таций на нацио-| |трудни- |предус- |подготовлены|
| | |нальном и реги-| |честве |мотренных|рекомендации|
| | |ональном уров- | |с депу- |государ- |по внесению |
| | |нях и принятие | |татами |ственным |поправок в |
| | |решения по сле-| |МНМО, |бюджетом |Трудовой |
| | |дующим вопросам| |с при- |и привле-|кодекс |
| | |- пересмотр | |влече- |чения не-| |
| | |минимального | |нием |государ- | |
| | |трудоспособного| |МОТ |ственных | |
| | |возраста с уче-| | |средств | |
| | |том возраста | | | | |
| | |завершения обя-| | | | |
| | |зательного ос- | | | | |
| | |новного образо-| | | | |
| | |вания в 16 лет,| | | | |
| | |основываясь, на| | | | |
| | |рекомендациях | | | | |
| | |Конвенции МОТ | | | | |
| | |№138; | | | | |
| | |- в Трудовой | | | | |
| | |кодекс введение| | | | |
| | |понятия "Легкие| | | | |
| | |виды работ" и | | | | |
| | |дифференциация | | | | |
| | |трудоспособного| | | | |
| | |возраста в | | | | |
| | |зависимости от | | | | |
| | |видов работ | | | | |
| | |(привлечение | | | | |
| | |детей в воз- | | | | |
| | |расте от 12 лет| | | | |
| | |на концерты, | | | | |
| | |театральные и | | | | |
| | |цирковые пред- | | | | |
| | |ставления и пр.| | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|28 |7. Подходы |Включение воп- |2015|МТМЗН, |В рамках |Вопросы дет-|
| |и меры по |росов детского |2020|МОТ |средств, |ского труда |
| |ликвидации |труда в поли- | | |предусмот|включены в |
| |наихудших |тику борьбы с | | |ренных |политику |
| |форм дет- |бедностью и | | |государ- |борьбы с |
| |ского труда|национального | | |ственным |бедностью и |
| |должны за- |развития | | |бюджетом |национально-|
| |нимать | | | |и привле-|го развития |
| |главное | | | |чения не-| |
| |место в | | | |государ- | |
| |соответ- | | | |ственных | |
| |ствующей | | | |средств | |
| |политике | | | | | |
| |(на нацио- | | | | | |
| |нальном, | | | | | |
| |отраслевом | | | | | |
| |и местном | | | | | |
| |уровне) | | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|29 | |Включение воп- |2015|МТМЗН в |В рамках |В программы |
| | |росов противо- |2018|сотруд- |средств, |по борьбе с |
| | |действия наи- | |ничестве|предус- |торговлей |
| | |худшим формам | |КБТЛ, с |мотренных|людьми вклю-|
| | |детского труда | |привле- |государ- |чены вопросы|
| | |в программы по | |чением |ственным |противодей- |
| | |борьбе с тор- | |МОТ,МОМ,|бюджетом |ствия наи- |
| | |говлей людьми | |ЮНИСЕФ |и привле-|худщим фор- |
| | | | | |чения не-|мам детского|
| | | | | |государ- |труда |
| | | | | |ственных | |
| | | | | |средств | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|30 | |Включение поло-|2015|Отрас- |В рамках |В стратегии |
| | |жений о ликви- |2020|левые |средств, |и программ- |
| | |дации наихудших| |минис- |предус- |ные доку- |
| | |форм детского | |терства |мотрен- |менты вклю- |
| | |труда и всех | |ОИГВ, |ных го- |чение поло- |
| | |форм дискрими- | |СП |судар- |жений о |
| | |нации в соот- | | |ственным |ликвидации |
| | |ветствующие | | |бюджетом |наихудших |
| | |стратегии и | | |и прив- |форм детс- |
| | |программные | | |лечения |кого труда |
| | |документы (на | | |негосу- | |
| | |уровне наци- | | |дарствен-| |
| | |ональных и | | |ных | |
| | |отраслевых) | | |средств | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|31 | |Разработка и |2014|ОИГВ с |В рамках |Каждые три |
| | |реализация ре- |2018|привле- |средств, |года прини- |
| | |гиональных и | |чением |предус- |маются ре- |
| | |местных планов | |СП и ГО,|мотренных|гиональные |
| | |действий по | |при ме- |государ- |планы по |
| | |искоренению | |тодичес-|ственным |искоренению |
| | |наихудших форм | |кой под-|бюджетом |наихудших |
| | |детского труда | |держке |и привле-|форм детс- |
| | |с привлечением | |МТМЗН и |чения не-|кого труда. |
| | |социальных | |МОТ |государ- |Регулярно |
| | |партнеров и | | |ственных |подго- |
| | |широкого круга | | |средств |тавливаются |
| | |общественности | | | |отчеты о |
| | | | | | |реализации |
| | | | | | |региональных|
| | | | | | |планов. |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|32 | |На законода- |2016|ГКИУГИ, |В рамках |На нацио- |
| | |тельном уровне | |МТМЗН |средств, |нальном |
| | |установление | |и СП |предус- |уровне |
| | |обязательных | | |мотренных|принят со- |
| | |норм по вклю- | | |государ- |ответству- |
| | |чению отдель- | | |ственным |ющий нор- |
| | |ного раздела | | |бюджетом |мативный |
| | |"Ответствен- | | |и привле-|документ |
| | |ность по не- | | |чения не-| |
| | |использованию | | |государ- | |
| | |труда детей" | | |ственных | |
| | |в тексты | | |средств | |
| | |контрактов по | | | | |
| | |итогам госу- | | | | |
| | |дарственных | | | | |
| | |тендеров (на | | | | |
| | |поставки услуг,| | | | |
| | |закупку товаров| | | | |
| | |и выполнение | | | | |
| | |работ строи- | | | | |
| | |тельство объ- | | | | |
| | |ектов и пр.) | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|33 | |Укрепление по- |2015|МТМЗН, |В рамках |Работники |
| | |тенциала Службы|2016|МКС по |средств, |Службы по |
| | |государствен- | |НФДТ с |предус- |надзору |
| | |ного надзора в | |привле- |мотренных|регулярно |
| | |сфере труда, | |чением |государ- |обучаются |
| | |миграции и за- | |МОТ, |ственным |и проходят |
| | |нятости населе-| |ЮНИСЕФ, |бюджетом |повы- |
| | |ния (обучение, | |МОМ |и привле-|шение ква- |
| | |техническое ос-| | |чения не-|лификации. |
| | |нащение) и соз-| | |государ- |Служба |
| | |дание на ее ба-| | |ственных |оснащена |
| | |зе единой, меж-| | |средств |совре- |
| | |ведомственной | | | |менным |
| | |информационной | | | |оборудо- |
| | |системы управ- | | | |ванием |
| | |ления вопросами| | | |и имеет |
| | |детского труда | | | |интернет- |
| | | | | | |связь. |
| | | | | | |В Службе |
| | | | | | |создана |
| | | | | | |информа- |
| | | | | | |ционная |
| | | | | | |система. |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|34 | |Разработка мер |2015|МТМЗН, |В рамках |Принят и |
| | |(поддержка, | |ОИГВ, |средств, |реализуется |
| | |обучение и т.д)| |МОТ, |предус- |среднесроч- |
| | |в целях укреп- | |МОМ, |мотренных|ный план |
| | |ления потенци- | |ЮНИСЕФ. |государ- |действий |
| | |ала созданных | | |ственным |развития по-|
| | |комитетов | | |бюджетом |тенциала ко-|
| | |(групп) мони- | | |и привле-|митетов |
| | |торинга дет- | | |чения не-|(групп) мо- |
| | |ского труда в | | |государ- |ниторинга |
| | |рамках отделов | | |ственных |детского |
| | |по правам ре- | | |средств |труда. |
| | |бенка при ор- | | | | |
| | |ганах исполни- | | | | |
| | |тельной госу- | | | | |
| | |дарственной | | | | |
| | |власти | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|35 | |Создание и обу-|2015|МТМЗН, |В рамках |На основе |
| | |чение местных |2020|Отделы/ |средств, |рекомендаций|
| | |Междисциплинар-| |комиссии|предус- |Международ- |
| | |ных групп мони-| |по пра- |мотренных|ной органи- |
| | |торов в целях | |вам ре- |государ- |зации труда |
| | |обеспечения | |бенка |ственным |созданы |
| | |реализации на | |ОИГВ |бюджетом |местные Меж-|
| | |национальном и | | |и привле-|дисциплинар-|
| | |местном уровне | | |чения |ные группы |
| | |модели противо-| | |негосу- |мониторов и |
| | |действия дет- | | |дарствен-|для них |
| | |скому труду | | |ных |организовано|
| | | | | |средств |обучение |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|36 | |Совместно с со-|2015|МКС по |В рамках |Сформирован |
| | |циальными парт-|2020|НФДТ, |средств, |"черный"спи-|
| | |нерами создание| |МЭРТ, |предус- |сок работо- |
| | |среды, нацелен-| |ОИГВ, |мотренных|дателей, ис-|
| | |ной на борьбу с| |СП, ГО |государ- |пользующих |
| | |детским трудом | | |ственным |детский труд|
| | |на всех уров- | | |бюджетом |он регулярно|
| | |нях: | | |и привле-|обновляется |
| | |- формирование | | |чения не-|и публикует-|
| | |"черных" спис- | | |государ- |ся.На зако- |
| | |ков работода- | | |ственных |нодательном |
| | |телей, исполь- | | |средств |уровне вне- |
| | |зующих труд | | | |сены нормы, |
| | |детей; | | | |ограничиваю-|
| | |- создание не- | | | |щих продажу |
| | |выгодных эко- | | | |товаров, |
| | |номических | | | |произведен- |
| | |условий для | | | |ных с приме-|
| | |реализации то- | | | |нением труда|
| | |варов и услуг, | | | |детей. |
| | |произведенных | | | | |
| | |с использовани-| | | | |
| | |ем труда детей;| | | | |
| | |- освещение в | | | | |
| | |прессе выявлен-| | | | |
| | |ных фактов ис- | | | | |
| | |пользования | | | | |
| | |труда детей; | | | | |
| | |- разработка и | | | | |
| | |реализация дру-| | | | |
| | |гих мер эконо- | | | | |
| | |мического воз- | | | | |
| | |действия | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|37 |8. Обеспе- |Повышение осве-|2015|МКС по |В рамках |Члены Парла-|
| |чение дос- |домленности |2016|НФДТ в |средств, |мента,Прави-|
| |тупа к ин- |членов Парла- | |партнер-|предус- |тельства и |
| |формации |мента, членов | |стве с |мотренных|другие госу-|
| |для граж- |Правительства | |ГО, СМИ |государ- |дарственные |
| |данского |и других го- | |и с |ственным |служащие ре-|
| |общества и |сударственных | |привле- |бюджетом |гулярно |
| |директив- |служащих о | |чением |и привле-|участвуют |
| |ных орга- |детском труде, | |МОТ, |чения не-|на тренингах|
| |нов о наи- |для того, | |ЮНИСЕФ, |государ- | |
| |худших |чтобы зару- | |МОМ |ственных | |
| |формах |читься их | | |средств | |
| |детского |поддержкой | | | | |
| |труда и |при принятии | | | | |
| |его пос- |правовых и | | | | |
| |ледствиях |финансовых | | | | |
| | |инициативах | | | | |
| | |по предупреж- | | | | |
| | |дению и лик- | | | | |
| | |видации тру- | | | | |
| | |да детей | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|38 | |Разработка ин- |2015|МКС по |В рамках |Информацион-|
| | |формационных |2020|НФДТ, |средств, |ные материа-|
| | |материалов и | |КТР,МО, |предус- |лы регулярно|
| | |проведение ин- | |МТМЗН, |мотренных|разрабаты- |
| | |формационной | |КДЖИ, |государ- |ваются, и |
| | |компании для | |КМСТ, |ственным |родители, |
| | |детей, родите- | |ГО с |бюджетом |учителя, ра-|
| | |лей и учителей | |прив- |и привле-|ботники мо- |
| | |школ, молодеж- | |лече- |чения не-|лодежных и |
| | |ных и женских | |нием |государ- |женских ор- |
| | |организаций по | |МОТ, |ственных |ганизаций |
| | |наихудшим фор- | |ЮНИСЕФ, |средств |обеспечены |
| | |мам детского | |МОМ, | |ими. |
| | |труда и его | |СД и др | |Проводятся |
| | |последствиям | | | |семинары и |
| | | | | | |встречи |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|39 | |Включение тема-|2015|ИПКГС, |В рамках |Тематика на-|
| | |тики детского | |АН, |средств, |ихудших форм|
| | |труда и о его | |МКС по |предус- |детского |
| | |воздействии на | |НФДТ, |мотренных|труда и о |
| | |детей в учебные| |ГО, СП |государ- |его |
| | |программы для | | |ственным |воздействии |
| | |подготовки го- | | |бюджетом |на детей |
| | |сударственных | | |и привле-|включены в |
| | |служащих, ра- | | |чения не-|учебные |
| | |ботодателей, | | |государ- |программы |
| | |профсоюзов, | | |ственных | |
| | |представителей | | |средств | |
| | |центральных и | | | | |
| | |местных органов| | | | |
| | |власти, научных| | | | |
| | |кругов и непра-| | | | |
| | |вительственных | | | | |
| | |организаций | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|40 | |Организация |2015|МКС по |В рамках |Разработаны |
| | |обучения журна-|2019|НФДТ, |средств, |учебные |
| | |листов для | |ГО с |предус- |программы в |
| | |адекватного | |привле- |мотрен- |высшем обра-|
| | |освещение воп- | |чением |ных госу-|зовании для |
| | |росов касатель-| |МОМ, |дарст- |подготовки |
| | |но детского | |МОТ, |венным |журналистов |
| | |труда. | |ЮНИСЕФ, |бюдже- |по вопросам |
| | |Включение те- | |ВБ, СД |том и |детского |
| | |матики детско- | |и др. |привле- |труда. |
| | |го труда в | | |чения |Организовано|
| | |учебные прог- | | |негосу- |регулярное |
| | |раммы для обу- | | |дарст- |обучение |
| | |чения журналис-| | |венных |журналистов |
| | |тов в высших | | |средств | |
| | |учебных заве- | | | | |
| | |дениях | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|41 | |Определение |2015|МКС по |В рамках |Опубликовано|
| | |возможности | |НФДТ, |средств, |нужное ко- |
| | |обеспечения | |ГО с |предус- |личество |
| | |специалистов | |привле- |мотрен- |информацион-|
| | |из разных | |чением |ных го- |ных матери- |
| | |областей инфор-| |МОМ, |судар- |алов. |
| | |мационно-мето- | |МОТ, |ственным |Обеспечена |
| | |дическими ма- | |ЮНИСЕФ, |бюджетом |доступность |
| | |териалами для | |ВБ и др.|и прив- |информацион-|
| | |работы с детьми| | |лечения |ных материа-|
| | |которые являю- | | |негосу- |лов в реги- |
| | |тся жертвами | | |дарст- |онах |
| | |или потенциаль-| | |венных | |
| | |ными жертвами | | |средств | |
| | |НФДТ, а также | | | | |
| | |с их родителями| | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|42 | |Включение воп- |2015|МОН, с |В рамках |Разработаны |
| | |росов детского |2016|привле- |средств, |учебные мо- |
| | |труда в прог- | |чением |предус- |дули по те- |
| | |раммы подго- | |МОМ, |мотренных|матике |
| | |товки и повы- | |МОТ, |государ- |детского |
| | |шения квали- | |ЮНИСЕФ, |ственным |труда. |
| | |фикации учите- | |ВБ и др.|бюджетом |В Институте |
| | |лей и управлен-| | |и привле-|повышения |
| | |ческого персо- | | |чения не-|квалификации|
| | |нала,проводимых| | |государ- |учителей |
| | |Институтом по- | | |ственных |организовано|
| | |вышения квали- | | |средств |регулярное |
| | |фикации учите- | | | |обучение |
| | |лей Министер- | | | |преподава- |
| | |ства образова- | | | |телей школ |
| | |ния и науки | | | |и управлен- |
| | | | | | |ческого |
| | | | | | |персонала |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|43 | |Проведение ин- |еже-|МТМЗН, |В рамках |Ежегодно |
| | |формационных |год-|КПР, |средств, |по всем |
| | |акций и куль- |но |МО, |предус- |регионам |
| | |турно-массовых | |КМСТ, |мотренных|Таджикиста- |
| | |мероприятий по | |КЖС, ГО |государ- |на разра- |
| | |всем регионам | |с прив- |ственным |батываются |
| | |страны, приу- | |лечени- |бюджетом |и прово- |
| | |роченных к | |ем СМИ, |и привле-|дятся ин- |
| | |международным | |МОМ,МОТ,|чения не-|формационные|
| | |дням: | |ЮНИСЕФ, |государ- |и культурные|
| | |- 28 апреля - | |ВБ, ООН |ственных |мероприятия,|
| | |Всемирный день | |и др. |средств |посвященные |
| | |охраны труда, | | | |этим между- |
| | |с акцентом на | | | |народным |
| | |безопасный труд| | | |дням. |
| | |лиц в возрасте| | | |Отчет о про-|
| | |до 18 лет; | | | |веденных ме-|
| | |- 1 июня - | | | |роприятиях |
| | |Международный | | | |представля- |
| | |день защиты | | | |ется Минис- |
| | |детей; | | | |терству |
| | |- 12 июня - | | | |труда, |
| | |Всемирный День | | | |миграции и |
| | |борьбы с детс- | | | |занятости |
| | |ким трудом; | | | |населения |
| | |- 20 ноября - | | | | |
| | |Всемирный день | | | | |
| | |прав детей. | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|44 |9. Содейст-|Разработка и |2015|КПР, |В рамках |Реализована |
| |вие доступу|внедрение |2016|АГФКиБК,|средств, |пилотная |
| |детей к ка-|пилотной | |МОН, |преду- |программа и |
| |чественному|программы, | |МТМЗН,ГО|смотрен- |ее резуль- |
| |обязатель- |которая на- | |ОИГВ, с |ных го- |таты вне- |
| |ному обра- |правлена на | |привле- |сударст- |дряются по |
| |зованию, |устранение | |чением |венным |всей стране.|
| |развитию |барьеров, | |между- |бюджетом | |
| |программ |связанных с | |народной|и прив- | |
| |неформаль- |расходами на | |эксперт-|лечения | |
| |ного обра- |основное | |ной под-|негосу- | |
| |зования и |среднее | |держки |дарст- | |
| |программ |образование | | |венных | |
| |профессио- | | | |средств | |
| |нального | | | | | |
| |обучения | | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|45 | |Создание специ-|2015|МОН, |В рамках |Регулярно |
| | |ализированных |2020|МТМЗН, |средств, |готовиться |
| | |программ обуче-| |МВД, |предус- |отчет о ко- |
| | |ния для восста-| |КПР |мотрен- |личестве |
| | |новления пробе-| | |ных го- |детей, ох- |
| | |лов в знаниях, | | |судар- |ваченных |
| | |для детей, | | |ственным |специальным |
| | |оставивших ос- | | |бюджетом |образованием|
| | |новную школу по| | |и прив- |для воспол- |
| | |какой либо при-| | |лечения |нения про- |
| | |чине и вышедших| | |негосу- |белов в |
| | |на рынок труда | | |дарст- |знаниях |
| | |(включая разви-| | |венных | |
| | |тие неформаль- | | |средств | |
| | |ного образова- | | | | |
| | |ния), выявление| | | | |
| | |и привлечение к| | | | |
| | |обучению таких | | | | |
| | |детей. | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|46 | |Адаптация, ти- |2015|МОН, |В рамках |Учебное по- |
| | |ражирование и |2016|МТМЗН, |средств, |собие "Без- |
| | |применение | |СП, ГО |предус- |опасная ра- |
| | |учебного мате- | |с прив- |мотренных|бота для |
| | |риала Междуна- | |лечени- |государ- |молодежи" |
| | |родной органи- | |ем МОТ |ственным |периоди- |
| | |зации труда | | |бюджетом |чески пуб- |
| | |"Безопасная | | |и привле-|ликуется. |
| | |работа для мо- | | |чения не-|В школах, |
| | |лодежи" с по- | | |государ- |в рамках |
| | |этапным внедре-| | |ственных |предмета |
| | |нием его на | | |средств |"Технология"|
| | |уровне старших | | | |организовано|
| | |классов школ, | | | |обучение по |
| | |краткосрочных | | | |программе |
| | |курсов профес- | | | |"Безопасная |
| | |сионального | | | |работа для |
| | |обучения взрос-| | | |молодежи" |
| | |лых, начального| | | | |
| | |и среднего про-| | | | |
| | |фессионального | | | | |
| | |образования | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|47 |10.Профи- |Расширение |2015|ФНПТ, |В рамках |Сеть ресурс-|
| |лактика |сети ре- |2020|ОРРТ, |средств, |ных информа-|
| |вовлечения |сурсных | |МСХ, |предус- |ционных |
| |детей в |информаци- | |МЭП,МТ, |мотренных|центров в |
| |наихудщие |онных | |МТМЗН |государ- |профсоюзах |
| |формы |центров в | |с прив- |ственным |и у рабо- |
| |труда. |профсоюзах | |лечени- |бюджетом |тодателей |
| | |и у рабо- | |ем МОТ |и прив- |по детско- |
| | |тодателей | | |лечения |му труду |
| | |по детско- | | |негосу- |постепенно |
| | |му труду | | |дарст- |расширяется.|
| | | | | |венных | |
| | | | | |средств | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|48 | |Пилотирование и|2015|ОИГВ, |В рамках |Создана и |
| | |поэтапное фор- |2016|реги- |средств, |расширяется |
| | |мирование ин- | |ональ- |предус- |информацион-|
| | |формационной | |ные |мотренных|ная система |
| | |системы управ- | |КПР, |государ- |управления |
| | |ления по воп- | |КБТЛ, |ственным |по вопросам |
| | |росам насилия | |МТМЗН, |бюджетом |насилия над |
| | |над детьми, | |с прив- |и прив- |детьми, |
| | |включая вопросы| |лече- |лечения |включая |
| | |детского труда,| |нием |негосу- |вопросы |
| | |с акцентом на | |МОТ, |дарствен-|детского |
| | |торговлю детьми| |ЮНИСЕФ, |ных |труда |
| | | | |МОМ и пр|средств | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|49 | |Проведение ши- |2015|МКС по |В рамках |Регулярно |
| | |рокомасштабных |2020|НФДТ, |средств, |проводятся |
| | |совместных рей-| |МТМЗН, |предус- |проверки |
| | |дов по объек- | |КПР, |мотренных|работодате- |
| | |там/работода- | |КТР, |государ- |лей. Ре- |
| | |телям, с наи- | |ОИГВ с |ственным |зультаты |
| | |более высоким | |привле- |бюджетом |проверок и |
| | |риском исполь- | |чением | |выявленные |
| | |зования детс- | |ГО на- | |факты наи- |
| | |кого труда | |логовых | |худщих форм |
| | |(базары, аэро- | |органов | |детского |
| | |порты, произ- | |и работ-| |труда и |
| | |водственные | |ников | |принятые |
| | |цеха,транспорт,| |проку- | |меры |
| | |поля и сады | |ратуры | |оформля- |
| | |фермерских | |и СМИ | |ются в |
| | |хозяйств, | | | |виде |
| | |хлопкоочисти- | | | |отчетов |
| | |тельные заводы | | | | |
| | |и пр.) | | | | |
| | |Освещение ре- | | | | |
| | |зультатов про- | | | | |
| | |верок через | | | | |
| | |средства мас- | | | | |
| | |совой информа- | | | | |
| | |ции на нацио- | | | | |
| | |нальном и | | | | |
| | |местном уровнях| | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|50 | |Разработка Эти-|2015|ОРРТ, |С прив- |Этические |
| | |ческих норм |2020|МТМЗН, |лечени- |нормы для |
| | |ассоциаций ра- | |МЭРТ, |ем не- |работода- |
| | |ботодателей и | |МЭП, |госу- |телей |
| | |фермеров по | |МТ,НК, |дарст- |разрабо- |
| | |неиспользованию| |с прив- |венных |таны и |
| | |труда детей в | |лечени- |средств |разосланы |
| | |аграрном секто-| |ем МОТ | |работода- |
| | |ре, с регуляр- | | | |телям |
| | |ным обновлением| | | |Таджи- |
| | |и поэтапным | | | |кистана |
| | |расширением | | | | |
| | |числа его | | | | |
| | |участников | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|51 | |Разработка и |2015|МТМЗН, |В рамках |Разработаны |
| | |реализация мер | |ОИГВ, |средств, |и реализу- |
| | |по повышению | |СП,ГО |предусмо-|ются меры |
| | |осведомленнос- | |в парт- |тренных |по повыше- |
| | |ти/ правовой | |нерстве |государ- |нию осве- |
| | |грамотности | |с МОМ, |ственным |домленнос- |
| | |мигрантов в | |МОТ, |бюдже- |ти/ право- |
| | |части преду- | |ЮНИСЕФ, |том и |вой гра- |
| | |преждения | |ООН |привле- |мотности |
| | |детской мигра- | |женщи- |чения |мигрантов |
| | |ции и ответст- | |ны и др.|негосу- |в части |
| | |венности миг- | | |дар- |детского |
| | |рантов перед | | |ственных |труда |
| | |семьями | | |средств | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|52 | |Документирова- |2015|МКС по |В рамках |Налажена |
| | |ние и распрост-|2020|НФДТ, |средств, |работа по |
| | |ранение опыта | |КПР, |предус- |проведению |
| | |и полученной | |КТР, |мотренных|регулярного |
| | |передовой | |ОИГВ |государ- |анализа пе- |
| | |практики в | | |ственным |редовой |
| | |области пре- | | |бюджетом |практики |
| | |дупреждения и | | |и прив- |борьбы с |
| | |борьбы с наи- | | |лечения |наихудшими |
| | |худшими фор- | | |негосу- |формами |
| | |мами детского | | |дарствен-|детского |
| | |труда. Попу- | | |ных |труда, |
| | |ляризация | | |средств |ежегодно |
| | |достигнутых | | | |готовиться |
| | |успехов и | | | |информаци- |
| | |информирование | | | |онный ма- |
| | |общества | | | |териал. |
| | | | | | |Организован |
| | | | | | |обмен опы- |
| | | | | | |том между |
| | | | | | |регионами |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|53 |11.Поддерж-|Расширение |2016|МОН, |В рамках |Расширяется |
| |ка семей |сферы дея- |2020|МТМЗН, |сред- |деятельность|
| |детей, |тельности | |МЗСЗН, |ств, |Центров |
| |вовлечен- |Центров | |ОИГВ, |предус- |дополни- |
| |ных в наи- |дополни- | |ГО, СП, |мотрен- |тельного |
| |худшие |тельного | |в прив- |ных го- |образования |
| |формы |образования | |лечением|судар- |в части |
| |труда |для привле- | |МОТ, |ственным |охвата |
| | |чения нуж- | |ЮНИСЕФ |бюджетом |нуждающихся |
| | |дающимся | |и др |и прив- |детей |
| | |детям, | | |лечения | |
| | |подвержен- | | |негосу- | |
| | |ным наихуд- | | |дарствен-| |
| | |шим формам | | |ных | |
| | |труда и | | |средств | |
| | |группам | | | | |
| | |риска: пси- | | | | |
| | |хологичес- | | | | |
| | |кая под- | | | | |
| | |держка, | | | | |
| | |медицинские | | | | |
| | |услуги, | | | | |
| | |воспита- | | | | |
| | |тельная | | | | |
| | |работа, | | | | |
| | |неформаль- | | | | |
| | |ное обу- | | | | |
| | |чение и | | | | |
| | |возврат | | | | |
| | |школу, | | | | |
| | |професси- | | | | |
| | |ональная | | | | |
| | |ориентация | | | | |
| | |и обучение | | | | |
| | |и пр. | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|54 | |Проведение ана-|2016|МЗСЗН, |В рамках |В перечень |
| | |лиза, разработ-| |МТМЗН, |средств, |показателей |
| | |ка мер и внед- | |КПР, |предус- |для оценки |
| | |рение изменений| |ГО |мотренных|состояния |
| | |в систему соци-| | |госу- |семей для |
| | |альной защиты | | |дарствен-|доступа к |
| | |для доступа | | |ным бюд- |адресной |
| | |льготных услуг | | |жетом и |социальной |
| | |и других мер | | |привлече-|помощи, |
| | |социальной | | |ния него-|включен |
| | |защиты для | | |сударст- |индикатор |
| | |жертв, группы | | |венных |обязатель- |
| | |риска вовлече- | | |средств |ного посе- |
| | |ния в наихуд- | | | |щения шко- |
| | |шие формы труда| | | |лы детьми. |
| | |и их родителей | | | |В систему |
| | |и опекунов | | | |социальной |
| | | | | | |защиты и |
| | | | | | |социальных |
| | | | | | |услуг |
| | | | | | |включены |
| | | | | | |соответст- |
| | | | | | |вующие |
| | | | | | |поправки. |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|55 | |Развитие частно|2015|МЗСЗН, |В рамках |Расширяется |
| | |-государствен- |2017|МТМЗН, |средств, |сфера услуг,|
| | |ного партнерст-| |МОН, |предус- |предоставля-|
| | |ва по формиро- | |МЭРТ, |мотренных|емых в рам- |
| | |ванию и разви- | |ГО |государ- |ках согла- |
| | |тию социальных | | |ственным |шений по |
| | |услуг для детей| | |бюджетом |оказанию |
| | |вовлеченных в | | |и привле-|социальных |
| | |наихудшие формы| | |чения не-|услуг для |
| | |труда и их се-| | |государ- |детей, |
| | |мей, формирова-| | |ственных |вовлеченных |
| | |ние механизмов | | |средств |в наихудшие |
| | |закупки социаль| | | |формы труда |
| | |ных услуг со | | | |и их семей. |
| | |стороны госу- | | | |Регулярно |
| | |дарства | | | |готовятся |
| | | | | | |отчеты о |
| | | | | | |охвате со- |
| | | | | | |циальными |
| | | | | | |услугами |
| | | | | | |семей |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+
|56 | |В рамках прог- |2015|МТМЗН |В рамках |В программах|
| | |рамм содействия|2017|в сот- |средств, |занятости |
| | |занятости насе-|2019|рудни- |предус- |населения |
| | |ления (респуб- | |честве |мотрен- |(республи- |
| | |ликанских, | |с ОИГВ |ных го- |канского и |
| | |местных) вклю- | | |судар- |местного |
| | |чение мер по | | |ственным |уровня) |
| | |привлечению к | | |бюджетом |предус- |
| | |занятости лиц | | |и привле-|мотрены |
| | |ищущих работу, | | |чения |специальные |
| | |у которых дети | | |негосу- |меры |
| | |работаю или не | | |дарствен-| |
| | |посещают школу | | |ных | |
| | |- в приоритет- | | |средств | |
| | |ном порядке | | | | |
| | |охват профес- | | | | |
| | |сиональным | | | | |
| | |обучением, | | | | |
| | |выдача льготных| | | | |
| | |кредитов, | | | | |
| | |привлечение к | | | | |
| | |общественным | | | | |
| | |оплачиваемым | | | | |
| | |работам и | | | | |
| | |прочие | | | | |
+---+-----------+---------------+----+--------+---------+------------+