Замимаи 1
бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 4 сентябри соли 2014, № 585
тасдиқ шудааст
Низомномаи Раёсати экспертизаи давлатии ғайриидоравии ҳуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозӣ
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 4.04.2016 № 155)
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Раёсати экспертизаи давлатии ғайриидоравии ҳуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозӣ (минбаъд - Раёсати экспертизаи давлатӣ) мақоми иҷроияи ҳокимияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад, ки дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон экспертизаи давлатии баҳисобгирӣ ва ё асосноккунии техникию иқтисодии лоиҳаҳоро барои сохтмон, таҷдид ва азнавтаҷҳизонии техникии корхонаҳо, биною иншоот (минбаъд - ҳуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозӣ), сарфи назар аз манбаи маблағгузорӣ ва шакли моликияти иншоот амалӣ месозад.
2. Раёсати экспертизаи давлатӣ дар Нақшаи идоракунии Кумитаи меъморӣ ва сохтмони назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор дорад.
3. Раёсати экспертизаи давлатӣ дар фаъолияти худ Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионӣ, кодексҳо, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Маҷлиси миллӣ ва Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, фармон ва амрҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарор ва фармоишҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Низомномаи мазкурро дастури амал қарор медиҳад.
4. Раёсати экспертизаи давлатӣ фаъолияти худро мустақиман ва дар ҳамкорӣ бо мақомоти иҷроияи марказии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ташкилотҳои ҷамъиятӣ, шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ амалӣ менамояд.
2. ВАКОЛАТҲО
5. Раёсати экспертизаи давлатӣ ваколатҳои зерин дорад:
- гузаронидани экспертизаи давлатии ҳуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозӣ, сарфи назар аз арзиши умумии онҳо, манбаи маблағгузорӣ, шакли моликият ва марбутияти идоравӣ дар сатҳи баланди илмию техникӣ ва бо дарназардошти истифодаи дастовардҳои пешрафтаи илму техника дар сохтмон ва лоиҳасозӣ, истифодаи оқилона ва самарабахши захираҳои моддӣ, сӯзишворию энергетикӣ ва захираҳои меҳнатӣ;
-дар якҷоягӣ бо вазорату идораҳои ҷумҳурӣ, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ ва дигар ташкилотҳои дахлдор мавриди баррасӣ қарор додани асосноккунии техникию иқтисодӣ, баҳисобгирии техникию иқтисодӣ дар сохтмони иншооте, ки дорои аҳамияти муҳими давлатӣ мебошанд ва эъмори онҳо бо ҷалби сармоягузорони хориҷӣ пешбинӣ шудааст;
- баланд бардоштани сатҳи усулҳои ҳалли меъморию тарҳрезӣ ва шаҳрсозӣ;
- амалисозии арзёбии мутобиқати риояи талаботи санадҳои меъёрии ҳуқуқии соҳаи шаҳрсозӣ дар ҳуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозӣ;
- амалисозии арзёбии эътимоднокӣ ва истифодаи бехатари ҳуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозӣ, оқилона ҷойгир намудани бино ва иншоот бо дарназардошти хизматрасонии санитарию маишӣ, таъмини шароити мусоиду бехатари меҳнат;
- амалисозии арзёбии мутобиқати истифодабарии технология, таҷҳизот, масолеҳ ва таркиботи воридотии бо тартиби муқарраршуда сертификатсиякардашуда ва дорои шаҳодатномаи техникӣ дар ҳуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозӣ;
- таҳия ва татбиқи нақшаҳо доир ба мутобиқати сифати хуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозӣ;
- пешгирии таҳияи ҳуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозӣ, ки эҷод ва истифодабарии онҳо ба талаботи меъёру қоидаҳои давлатии сохтмонӣ ҷавобгӯ нест ва ё ба ҳуқуқу манфиати қонунан ҳифзшавандаи шаҳрвандон, шахсони ҳуқуқӣ ва давлат зарар меорад;
- таҳия ва ба фармоишгарон (сармоягузорон) ирсол намудани хулосаҳо оид ба ҳуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозӣ, ки барои иҷро аз ҷониби фармоишгарон, ташкилотҳои пудратӣ, дигар шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ ҳуҷҷати ҳатмӣ маҳсуб меёбад.
3. ҲУҚУҚҲО
6. Раёсати экспертизаи давлатӣ ҳуқуқ дорад:
- ҷамъбасти натиҷаҳои экспертизаи ҳуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозиро амалӣ созад, оид ба такмили корҳои лоиҳасозию харҷномавӣ пешниҳод таҳия намояд, вобаста ба масъалаҳои таҳқиқ ва лоиҳасозӣ ба муассисаҳои лоиҳакашӣ машварат диҳад, хизматрасонии иттилоотиро ба ҷо орад;
- мутахассисони соҳибихтисоси вазорату идораҳо ва дигар ташкилотҳоро ҳамчун коршиносони ғайриштатӣ дар экспертизаи ҳуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозӣ ҷалб намуда, музди меҳнати онҳоро мувофиқи тартиби муқарраршуда пардозад;
- аз вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, дигар шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ маълумотҳои барои иҷрои вазифаҳои Раёсати экспертизаи давлатӣ зарурро, ба даст орад.
4. ТАШКИЛИ ФАЪОЛИЯТ
7. Раёсати экспертизаи давлатиро Сардар роҳбарӣ мекунад, ки бо пешниҳоди Раиси Кумитаи меъморӣ ва сохтмони назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод мешавад.
8. Сардори Раёсат барои иҷрои вазифаҳои ба зиммаи Раёсати экспертизаи давлатӣ гузошташуда ва татбиқи сиёсати давлатӣ дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият масъулияти шахсӣ дорад.
9. Сардори Раёсат як муовин дорад, ки бо пешниҳоди Сардори Раёсати экспертизаи давлатӣ аз ҷониби Раиси Кумитаи меъморӣ ва сохтмони назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад.
10. Сардори Раёсати экспертизаи давлатӣ ваколатҳои зерин дорад:
- дар доираи фонди музди меҳнат ва ҳайати шумораи қормандони Раёсат, басти вазифаҳои дастгоҳ ва гурӯҳҳои минтақавиро тибқи талаботи намунавӣ тасдиқ мекунад;
- тибқи тартиби муқарраргардида кормандони дастгоҳи Раёсатро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд;
- низомномаҳои воҳидҳои сохторӣ ва дастгоҳи Раёсатро тасдиқ менамояд;
- оид ба масъалаҳои фаврӣ ва ҷории ташкили фаъолияти Раёсат фармоишҳо қабул мекунад.
11. Раёсат шахси ҳуқуқӣ буда, дорои мӯҳр бо тасвири Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, номи худ бо забони давлатӣ, бланкҳо ва мӯҳру тамғаҳои дахлдор мебошад ва аз суратҳисоби ягонаи Сарраёсати хазинадории марказии Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузорӣ мегардад.
12. Раёсат бо тартиби муқарраргардидаи қонунгузорӣ таъсис ва барҳам дода мешавад.
13. Маҳалли ҷойгиршавии Раёсат - 734025, Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳри Душанбе, кӯчаи Ш. Ҳусейнзода-36 а мебошад.
Замимаи 2
бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 4 сентябри соли 2014, № 585
тасдиқ шудааст
Сохтори дастгоҳи марказии Раёсати экспертизаи давлатии ғайриидоравии ҳуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозӣ
Роҳбарият
Бахши ташкилӣ ва мутобиқат
Бахши кадрҳо ва ҳуқуқ
Бахши таҳлили харҷномаҳо
Бахши муҳосибавӣ
Замимаи 3
бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 4 сентябри соли 2014, № 585
тасдиқ шудааст
Нақшаи идоракунии Раёсати экспертизаи давлатии ғайриидоравии ҳуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозӣ
Дастгоҳи марказӣ
Замимаи 4
бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 4 сентябри соли 2014, № 585
тасдиқ шудааст
Номгӯи ташкилотҳои системаи Раёсати экспертизаи давлатии ғайриидоравии ҳуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозӣ
Корхонаи воҳиди давлатии "Ташхисгар"
Гурӯҳҳои минтақавӣ
ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении вневедомственной государственной экспертизы градостроительной проектной документации
(в редакции постановления Правительства РТ от 04.04.2016года, № 155)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление вневедомственной государственной экспертизы градостроительной проектной документации (далее - Управление государственной экспертизы), является исполнительным органом государственный власти Республики Таджикистан, осуществляющим государственную экспертизу технико-экономических расчетов и техникоэкономических обоснований проектов для строительства, реконструкции и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений ( далее - градостроительная проектная документация), независимо от источников финансирования строительства и форм собственности объектов на территории Республики Таджикистан.
2. Управление государственной экспертизы находится в Схеме управления Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан.
3. Управление государственной экспертизы в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами, кодексами, законами Республики Таджикистан, постановлениями Маджлиси Милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, указами и распоряжениями Президента Республики Таджикистан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Таджикистан, международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан и настоящим Положением.
4. Управление государственной экспертизы осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с центральными исполнительными органами государственной власти, местными исполнительными органами государственной власти, общественными организациями, физическими и юридическими лицами.
2. ПОЛНОМОЧИЯ
5. Управление государственной экспертизы имеет следующие полномочия:
- проведение государственной экспертизы градостроительной проектной документации, независимо от их общей стоимости, источников финансирования, форм собственности и ведомственной подчиненности на высоком научно-техническом уровне с учетом достижений научно-технического прогресса в строительстве и проектировании, рационального и эффективного использования материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов;
- совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и организациями рассмотрение технико-экономических расчетов и техникоэкономических обоснований в строительстве объектов, имеющих важное государственное значение и в строительство которых предусмотрено привлечение иностранных инвесторов;
- повышение уровня архитектурно-планировочных и градостроительных решений;
- осуществление оценки соответствия соблюдения требований нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства в градостроительной проектной документации;
- осуществление оценки надежности, безопасной эксплуатации градостроительной проектной документации, рационального размещения зданий и сооружений с учетом санитарно-бытового обслуживания, обеспечения здоровых и безопасных условий труда;
- осуществление оценки cootветствия за применением сертифицированных и ютехнически освидетельствованных в установленном порядке импортных технологий, оборудования, материалов и конструкций в градостроительной проектной документации;
- разработка и реализация планов соответсвия качества градостроительной проектной документации;
- предотвращение разработки градостроительной проектной документации, создание и использование которых не отвечают требованиям государственных строительных норм и правил или наносят ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридическим лицам и государству;
- подготовка и направление заказчикам (инвесторам) заключений по градостроительной проектной документации, являющихся обязательным документом для исполнения заказчиками, подрядный организациями и другими юридическими и физическими лицами.
3. ПРАВА
6. Управление государственной экспертизы имеет право:
- осуществлять обобщение результатов экспертизы градостроительной проектной документации, подготавливать предложения о совершенствовании проектно-сметного дела, давать консультации по вопросам экспертизы и проектирования, оказывать информационные услуги;
- привлекать для участия в экспертизе градостроительной проектной документации высококвалифицированных специалистов министерств, ведомств и других организаций в качестве внештатных экспертов с оплатой их труда в установленном порядке;
- получать от министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти, других юридических и физических лиц необходимые данные, для выполнения задач, возложенных на Управление государственной экспертизы.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
7. Управление государственной экспертизы возглавляет Начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению Председателя Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан.
8. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление государственной экспертизы полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
9. Начальник Управлений имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Председателем Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан по представлению Начальника Управления.
10. Начальник Управления имеет следующие полномочия:
- утверждает штатное расписание аппарата и региональных групп в пределах фонда оплаты труда и численного состава работников Управления;
- в установленном порядке назначает и освобождает от должности работников аппарата Управления.
- утверждает положения о структурных подразделениях и аппарата Управления;
- принимает распоряжения по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Управления.
11. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и со своим наименованием на государственном языке, соответствующие бланки, печати и штампы, финансируется из единого счёта Главного управления центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
12. Управление создаётся и ликвидируется в установленном законодательством порядке.
13. Местонахождение Управления - 734025, Республика Таджикистан, город Душанбе, улица Ш. Хусейнзаде-36 а.
Приложение 2
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 4 сентября 2014 года, № 585
СТРУКТУРА центрального аппарата Управления вневедомственной государственной экспертизы градостроительной проектной документации
(в редакции постановления Правительства РТ от 04.04.2016года, № 155)
Руководство
Сектор организации и координации
Сектор кадров и права
Сектор сметного анализа
Сектор бухгалтерии
Приложение 3
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 4 сентября 2014 года, № 585
СХЕМА управлении Управления вневедомственной государственной экспертизы градостроительной проектной документации
Центральный аппарат
Приложение 4
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 4 сентября 2014 года, № 585
ПЕРЕЧЕНЬ организаций системы Управления вневедомственной государственной экспертизы градостроительной проектной документации
Государственное унитарное предприятие "Ташхисгар"
Региональные группы