Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "1" августи соли 2014, № 509
тасдиқ шудааст
ТАРТИБИ ТАШКИЛ ВА ГУЗАРОНИДАНИ АРЗЁБИИ ТАЪСИРРАСОНӢ БА МУҲИТИ ЗИСТ
1. Муқаррароти умумӣ
1. Тартиби мазкур раванди гузаронидани арзёбии таъсиррасонӣ ба муҳити зисти (минбаъд - АТМЗ) фаъолияти банақшагирифташудаи хоҷагидорӣ ва дигар намудҳои фаъолиятро (минбаъд - фаъолияти банақшагирифташуда) муайян менамояд.
2. Дар ҳолати баррасии лоиҳаҳои ҷумҳуриявӣ ва маҳаллӣ, консепсияҳо, дурнамоҳо, барномаҳо ва нақшаҳои соҳавие, ки татбиқи онҳо ба истифодаи захираҳои табиӣ алоқаманд мебошанд ва (ё) метавонанд ба муҳити зист таъсир расонанд, арзёбии таъсиррасонӣ ҳамчун арзёбии экологии стратегӣ анҷом дода мешавад.
3. Арзёбии таъсиррасонӣ бо мақсадҳои зерин гузаронида мешавад:
- баррасии ҳамаҷонибаи оқибатҳои экологӣ ва иҷтимоию иқтисодӣ ва дигар оқибатҳои ба он алоқаманди фаъолияти банақшагирифташуда то қабули қарор оид ба татбиқи он;
- ҷустуҷӯи роҳҳои ҳалли лоиҳавии мувофиқ, ки ба пешгирӣ ва коҳиши ҳаддалимкони таъсири эҳтимолии назарраси зарарноки фаъолияти хоҷагидории банақшагирифташуда ба муҳити зист мусоидат кунанд;
- андешидани чораҳои самарабахш оид ба коҳиши ҳаддалимкони таъсири эҳтимолии назарраси зарарноки фаъолияти хоҷагидории банақшагирифташуда ба муҳити зист ва саломатии одамон;
- муайян намудани имконпазирии (имконнопазирии) татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда дар қитьаи замини интихобшуда.
4. Принсипҳои асосии арзёбии таъсиррасонӣ инҳо мебошанд:
- пешбинии чораҳои муҳофизатӣ, ки маънои гузаронидаии арзёбии таъсиррасонӣ то қабули қарор дар бораи татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда ва истифодаи натиҷаҳои ин арзёбӣ ҳангоми таҳияи қарори лоиҳавӣ барои таъмини бехатарии экологиро дорад;
- фарзияи хатари эҳтимолии экологӣ доштани фаъолияти банақшагирифташудаи хоҷагидорӣ;
- имконпазирӣ, ки маънои таҳлили вариантҳои гуногуни ҷойгиронӣ ва (ё) татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда, аз ҷумла даст кашидан аз татбиқи лоиҳаро (имконпазирии сифрӣ) дорад;
- маҷмӯӣ, ки маънои баҳисобгирии таъсиррасонии умумии фаъолияти амалишаванда ва банақшагирифташуда ба муҳити зистро дорад;
- ошкорбаёнӣ ва баҳисобгирии афкори ҷомеа оид ба масъалаҳои таъсиррасонии фаъолияти банақшагирифташуда ба муҳити зист;
- беғаразӣ ва асоснокии илмӣ, ки маънои омодасозии ҳисоботи холисона ва касбӣ оид ба арзёбии таъсиррасонӣ ба муҳити зистро дорад;
- боэътимодӣ ва пуррагии маълумот, ки маънои дар раванди арзёбии таъсиррасонӣ мавҷуд будани иттилооти то ҳадди имкон пурраро дошта, барои қабули қарори аз ҷиҳати экологӣ асоснок мусоидат мекунад.
5. Натиҷаҳои арзёбии таъсиррасонӣ:
- хулосаҳои асосӣ оид ба хусусият ва ҳудуди таъсиррасонӣ ба муҳити зисти вариантҳои имконпазири ҷойгиронӣ ва (ё) татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда;
- тавсифи оқибатҳои экологӣ ва ба онҳо алоқаманди иҷтимоию иқтисодӣ ва дигар оқибатҳои татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда ва арзёбии муҳимияти онҳо;
- тавсифи чорабиниҳо оид ба пешгирӣ, коҳиши ҳаддалимкон ва ё ҷуброни таъсиррасонии эҳтимолии зарарнокиаш назарраси фаъолияти банақшагирифташуда ба муҳити зист ва беҳдошти шароити иҷтимоию иқтисодӣ;
- асосноккунии интихоби маҳалли афзалиятноки ҷойгиронии иншоот, роҳҳои ҳалли беҳтарини техникии дастрас ва дигари қарорҳои фаъолияти банақшагирифташуда, ҳамчунин даст кашидан аз татбиқи он (имконпазирии сифрӣ).
6. Ҳангоми гузаронидани арзёбии таъсиррасонӣ таҳиягари ҳуҷҷати лоиҳавӣ ӯҳдадор аст, ки маълумоти ибтидоии пурра, боэътимод, рӯзмарра, восита ва усулҳои санҷидашуда ва эътиборноки ченкунӣ, ҳамчунин методика ва ҳисобкунии бо тартиби муқарраршуда тасдиқшударо ҷиҳати арзёбии оқибатҳои эҳтимолии номатлуби татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда барои муҳити зист ва саломатии одам истифода барад.
2. Расмиёти гузаронидани арзёбии таъсиррасонӣ ба муҳити зист
7. Арзёбии таъсиррасонӣ ҳангоми банақшагирии фаъолияти хоҷагидорӣ ва дигар намудҳои фаъолият, ки метавонанд бавосита ва ё бевосита ба муҳити зист ва саломатии одамон таъсир расонанд, гузаронида мешавад.
Арзёбии таъсиррасонӣ барои иншооте, ки эҳтимолияти таъсирашон баланд аст (иншооти гурӯҳи I), дар шакли "Ҳисобот оид ба арзёбии таъсиррасонӣ ба муҳити зист" таҳия карда мешавад.
Арзёбии таъсиррасонӣ марҳилаҳои зеринро дар бар мегирад:
- таҳия ва тасдиқи барномаи гузаронидани арзёбии таъсиррасонӣ ба муҳити зист (минбаъд - барномаи гузаронидани АТМЗ);
- таҳияи ҳисобот оид ба арзёбии таъсиррасонӣ ба муҳити зист (минбаъд - ҳисобот оид ба АТМЗ);
- гузаронидани муҳокимаи ҳисобот оид ба АТМЗ бо аҳли ҷомеа, ки ҳангоми татбиқи лоиҳаи пешбинишуда метавонанд ҳуқуқ ва манфиатҳои қонунии онҳо зарар бинанд;
- такмили ҳисобот оид ба АТМЗ аз рӯи таклифу пешниҳодоти аҳли ҷомеа;
- пешниҳоди ҳуҷҷатҳои лоиҳавии такмилёфта оид ба фаъолияти хоҷагидории банақшагирифташуда, аз ҷумла ҳисобот оид ба АТМЗ ба экспертизаи давлатии экологӣ;
- тасдиқи ҳуҷҷати лоиҳавӣ оид ба фаъолияти хоҷагидории банақшагирифташуда, аз ҷумла ҳисобот оид ба АТМЗ тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ.
8. Барномаи гузаронидани АТМЗ-ро таҳиягари ҳуҷҷати лоиҳавӣ аз рӯи шартнома бо фармоишгар таҳия менамояд.
Дар барномаи гузаронидани АТМЗ таркиби ҳисобот оид ба АТМЗ, реҷа, ҳаҷм ва дараҷаи тафсилоти корҳо оид ба арзёбии таъсиррасонӣ вобаста ба хусусиятҳои фаъолияти банақшагирифташуда ва мураккабии шароитҳои табиӣ, иҷтимоӣ ва техногенӣ муайян карда мешавад.
9. Барномаи гузаронидани АТМЗ бояд инҳоро дар бар гирад:
- нақша - реҷаи корҳо оид ба гузаронидани арзёбии таъсиррасонӣ;
- маълумот оид ба фаъолияти банақшагирифташуда ва вариантҳои имконпазири татбиқи он;
- тарҳи харитавии вариантҳои имконпазири ҷойгиркунонии фаъолияти банақшагирифташуда;
- маълумот оид ба усулҳои эҳтимолӣ ва методикаи пешгӯй ва арзёбӣ, ки барои арзёбии таъсиррасонӣ истифода бурда мешаванд;
- фаслҳо:
"Ҳолати кунунии муҳити зист, шароитҳои иҷтимоию иқтисодӣ ва дигар шароитҳо";
"Арзёбии пешакии таъсири эҳтимолии вариантҳои имконпазири ҷойгиронӣ ва (ё) татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда ба қисматҳои муҳити зист, шароитҳои иҷтимоию иқтисодӣ ва дигар шароитҳо" (намуд ва ҳудудҳои таъсиррасонӣ нишон дода мешаванд);
"Чорабиниҳои эҳтимолӣ оид ба пешгирӣ, коҳиши ҳаддалимкон ва ё ҷуброни таъсири зарарнок ба муҳити зист ва беҳтар гардонидани шароитҳои иҷтимоию иқтисодӣ" (аз ҷумла иттилоот оид ба эҳтимолияти барқароршавии табиии қисмҳои муҳити зист ва азнавҳосилшавии захираҳои табиии барқароршаванда);
"Ҳолатҳои садамавии эҳтимолии фавқулодда ва берун аз лоиҳа. Чорабиниҳои эҳтимолӣ ҷиҳати огоҳонидан, эътино ба онҳо, бартарафсозии оқибатҳои онҳо";
"Пешниҳодҳо оид ба барномаи таҳқиқотии маҳдуди муҳити зист ва зарурати гузаронидани таҳлили баъдилоиҳавӣ";
10. Аз рӯи натиҷаҳои гузаронидани арзёбии таъсиррасонӣ ҳисоботи АТМЗ омода карда мешавад, ки мундариҷааш бояд чунин бошад:
- хулосаи хусусияти ғайритехникӣ (дар шакли боби алоҳида), ки дорои иттилооти мухтасар оид ба фаъолияти банақшагирифташуда ва таъсиррасонӣ ба муҳити зист ва чорабиниҳои эҳтимолӣ оид ба пешгирӣ, коҳиши ҳаддалимкон ва ё ҷуброни он, натиҷа ва хулосаҳои арзёбии таъсиррасонӣ мебошад;
- маълумот оид ба фармоишгар ва ё таҳиягари ҳуҷҷати лоиҳавӣ;
- маълумот оид ба мақсад ва зарурати татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда (аз ҷумла иттилоот оид ба мутобиқати фаъолияти банақшагирифташуда ба консепсияи қабулшуда, барнома, тарҳи рушди соҳавии (нақлиёт, гармитаъминкунӣ, газтаъминкунӣ, обтаъминкунӣ ва корезӣ, мелиоратсия ва дигар соҳаҳо) бо ҳуҷҷатҳои шаҳрсозӣ тасдиқшуда);
- тавсифи вариантҳои имконпазири (ҳудудӣ ва (ё) технологӣ) ҷойгиронӣ ва (ё) татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда, аз ҷумла даст кашидан аз татбиқи лоиҳа (имконпазирии сифрӣ);
- арзёбии ҳолати кунунии муҳити зист, шароитҳои иҷтимоию иқтисодӣ ва дигар шароитҳо дар ҳудуди татбиқи лоиҳа;
- тавсифи манбаъҳои асосӣ ва намудҳои эҳтимолии таъсиррасонӣ ба муҳити зист барои ҳар як намуди вариантҳои имконпазири ҷойгиронӣ ва (ё) татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда;
- пешгӯӣ ва арзёбии тағйирёбии вазъи муҳити зист ва шароити иҷтимоию иқтисодӣ дар натиҷаи татбиқи ҳар як варианти имконпазири фаъолияти банақшагирифташуда. Дар ин ҳолат манбаъҳои мавҷудаи таъсиррасонӣ дар минтақаи таъсири фаъолияти банақшагирӣ ва махсусияти ҳолати муҳити зист ба назар гирифта мешаванд;
- тавсифи чорабиниҳо оид ба беҳтар намудани шароитхри иҷтимоию иқтисодӣ ва пешгирӣ, коҳиши ҳаддалимкон ва ё ҷуброни таъсиррасонии назарраси зарарнок ба муҳити зист дар натиҷаи татбиқи вариантҳои имконпазири фаъолияти банақшагирифташуда;
- пешгӯии ба вуҷуд омадани ҳолатҳои фавқулодда ва садамавии берун аз лоиҳавӣ ва арзёбии оқибатҳои онҳо, тавсифи чорабиниҳо оид ба огоҳсозии чунин ҳолатҳо, эътино ба онҳо, бартарафсозии оқибатҳои онҳо;
- асосноккунии интихоби варианти афзалиятноки ҷойгиронӣ ва (ё) татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда аз байни ҳамаи вариантҳои имконпазири баррасигашта;
- итгилоот (дар шакли бобҳои алоҳида) оид ба арзёбии таъсиррасонии назарраси зарарноки эҳтимолии ҳар як варианти имконпазири ҷойгиронӣ ва (ё) татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда ба муҳити зист ва чорабиниҳои тахминӣ оид ба пешгирӣ, коҳиши ҳаддалимкон ва ё ҷуброни онҳо;
- тавсифи барномаи таҳқиқоти маҳдуди муҳити зист ва таҳлили баъдилоиҳавӣ ҳангоми зарурати он;
- хулосаҳои асосӣ оид ба натиҷаи гузаронидани арзёбии таъсиррасонӣ;
- арзёбии боэътимодии оқибатҳои пешбинишавандаи татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда бо нишон додани номуайяниҳои ҳангоми арзёбии таъсиррасонӣ ошкоршуда.
11. Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ки дар ҳудуди он татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда ва ё таъсири он дар назар аст, якҷоя бо фармоишгар ва иштироки таҳиягари ҳуҷҷати лоиҳавӣ муҳокимаҳои ҷамъиятӣ ва маҷлисҳо оид ба муҳокимаи ҳисобот оид ба АТМЗ-ро тибқи бандҳои 19-28 Тартиби мазкур мегузаронад.
12. Мақомоти салоҳиятдори соҳаи ҳифзи муҳити зист дар мӯҳлати се рӯзи корӣ ба фармоишгар ва ё таҳиягари ҳуҷҷати лоиҳавӣ нусхаи эроду пешниҳодҳоро (агар мавҷуд бошад) пешниҳод менамояд.
13. Ҳисобот оид ба АТМЗ, ки тибқи муҳокимаи ҷамъиятӣ такмил дода шудааст, дар шакли электронӣ ва хаттӣ ба экспертизаи давлатии экологӣ якҷоя бо ҳуҷҷати лоиҳавӣ пешниҳод карда мешавад.
14. Иттилоот оид ба қарори қабулгардида нисбат ба фаъолияти банақшагирифташуда дар мӯҳлати 10 рӯзи корӣ баъди қабули қарор бояд дар воситаҳои ахбори умум, ки дар онҳо огоҳинома оид ба муҳокимаҳои ҷамъиятӣ ва эълон доир ба муҳокимаи ҳисобот оид ба АТМЗ инъикос гардида буданд, дарҷ карда шавад.
Ҳисоботи тасдиқгардида оид ба АТМЗ дар сурати мавҷуд будани имконият дар сомонаи фармоишгар ва ё таҳиягари ҳуҷҷати лоиҳавӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии дахлдор дар давоми 3 рӯзи корӣ аз санаи интишори иттилооти дар сархати якуми банди мазкур нишондодашуда дар васоити ахбори умум ҷойгир карда мешавад.
15. Агар ҳуҷҷати лоиҳавӣ иттилоотеро дошта бошад, ки тавсеа ва (ё) пешниҳоди он маҳдуд аст, фармоишгар ва ё таҳиягари ҳуҷҷати лоиҳавӣ ҳисоботро оид ба АТМЗ тибқи талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки масъалаи дастрасӣ ба ин гуна иттилоотро танзим мекунад, омода менамояд.
16. Арзёбии таъсиррасонӣ барои иншооти дорои эҳтимолияти таъсирнокии миёна ва паст (гурӯҳҳои II ва III) дар шакли фасли "Ҳифзи муҳити зист"-и лоиҳаи корӣ ва барои иншооте, ки эҳтимолияти таъсирнокиашон маҳдуд мебошад (гурӯҳи IV) дар шакли лоиҳаи "Изҳорот оид ба арзёбии таъсир ба муҳити зист" таҳия карда мешавад.
Фасли "Ҳифзи муҳити зист"-и лоиҳаи корӣ аз қисмҳои зерин иборат аст:
- вазъи муҳити зист то ибтидои татбиқи фаъолияти пешбинишаванда, аҳолии минтақа, азхудкунии заминҳо, таҳлили хусусияти муҳити атроф;
- нақшаи вазъият бо нишондоди ҳудудҳои рекреатсионии мавҷуда, маҳалҳои аҳолинишин, иншооти обёрӣ ва мелиоративӣ, заминҳои кишоварзӣ, хати барқ, коммуникатсияҳои нақлиёт, об, газ ва дигар маълумот оид ба маҳал;
- иншооти асосӣ ва ёрирасони пешбинишуда, техника ва технологияҳои истифодашаванда, захираҳои табиӣ, ашёи хом, сӯзишворӣ, таҳлили таъсири онҳо ба муҳити зист, хатари экологии маҳсулоти истеҳсолшаванда;
- партовҳои эҳтимолии ифлоскунандаи ҳаво, партовҳои обӣ, партовҳои истеҳсолӣ ва сахти маишӣ, таъсири манфии онҳо ба муҳити зист ва роҳҳои безараргардонии онҳо;
- ҷамъоварӣ, нигоҳдорӣ ва истифодаи партовҳо;
- таҳлили имконпазирии фаъолияти пешакӣ муайяншуда ё амалишаванда ва қарорҳои технологӣ аз нуқтаи назари ҳифзи муҳити зист бо дарназардошти дастовардҳои илм, техника ва таҷрибаи пешқадам;
- чорабинӣ ва қарордодҳои ташкилӣ, техникӣ ва технологӣ, ки таъсири манфии экологии иншоотро ба муҳити зист бартараф ва ё кам мекунад;
- таҳлили ҳолатҳои садамавӣ (бо арзёбии эҳтимолият ва тартиби пешгирии оқибатҳои манфии он);
- пешгӯии тағйирёбии муҳити зист ва оқибатҳои экологӣ баъди ба истифода додани иншооти банақшагирифташуда.
17. Мундариҷаи лоиҳаи "Изҳорот оид ба арзёбии таъсир ба муҳити зист" дар бар мегирад:
- нақшаи ҷойгиркунонии иншоот бо нишондоди мақсади истифодаи қитъаи замин;
- тавсифоти технологияи истеҳсолот;
- маълумот оид ба мавҷудияти шабакаи корезӣ ва талабот нисбат ба берун партофтани партовҳои обӣ;
- миқдор, манбаъ ва таркиби партовҳо;
- миқдор ва шартҳои ҷойгиркунонии партовҳо;
- чорабиниҳои ҳифзи муҳити зист.
18. Арзёбии таъсиррасонӣ ба муҳити зист аз ҷониби фармоишгар ташкил ва маблағгузорӣ карда мешавад, агар тибқи шартномаҳои байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистон тартиби дигар пешбинӣ нагашта бошад.
3. Расмиёти гузаронидани муҳокимаҳои ҷамъиятӣ
19. Муҳокимаҳои ҷамъиятии ҳисобот оид ба АТМЗ бо мақсадҳои зерин гузаронида мешаванд:
- иттилоотонии аҳли ҷомеа оид ба масъалаҳое, ки ба ҳифзи муҳити зист марбутанд;
- риояи ҳуқуқи аҳли ҷомеа ҷиҳати иштирок дар муҳокима ва қабули қарорҳои аз ҷиҳати экологӣ муҳим;
- баҳисобгирии эроду пешниҳодҳои аҳли ҷомеа оид ба масъалаҳои ҳифзи муҳити зист дар раванди арзёбии таъсиррасонӣ ба муҳити зист ва қабули қарорҳое, ки ба татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда тааллуқ дорад;
- ҷустуҷӯи қарорҳои қобили қабули дуҷониба барои аҳли ҷомеа ва фармоишгар оид ба масъалаҳои пешгирӣ ва ё коҳиши ҳаддалимкони таъсири зарарнок ба муҳити зист ҳангоми татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда.
20. Муҳокимаҳои ҷамъиятии ҳисобот оид ба АТМЗ бо роҳҳои зерин амалӣ карда мешаванд:
- шиносонидани аҳли ҷомеа бо ҳисобот оид ба АТМЗ ва ҳуҷҷатгузорӣ намудани эроду пешниҳодҳои баёншуда;
- дар сурати зоҳир гардидани таваҷҷӯҳи аҳли ҷомеа гузаронидани ҷамъомад оид ба муҳокимаи ҳисоботи АТМЗ.
21. Гузаронидани муҳокимаи ҷамъиятӣ марҳилаҳои зеринро дар бар мегирад:
- огоҳонидани аҳли ҷомеа ҷиҳати гузаронидани муҳокимаи ҷамъиятӣ;
- таъмини дастрасии аҳли ҷомеа ба ҳисобот оид ба АТМЗ аз ҷониби фармоишгар ва (ё) мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар китобхона ва дигар ҷойҳои дастрас, ҳамчунин ҳангоми мавҷуд будани имконият - ҷой додани ҳисобот оид ба АТМЗ дар шабакаи электронии Интернет;
- шиносонидани аҳли ҷомеа бо ҳисобот оид ба АТМЗ;
- дар сурати манфиат доштани аҳли ҷомеа ҷиҳати баргузории ҷамъомад доир ба муҳокимаи ҳисобот оид ба АТМЗ, огоҳонидани аҳли ҷомеа оид ба вақт ва маҳалли баргузории ҷамъомад;
- ҷамъ овардан ва таҳлили эроду пешниҳодҳо, барасмиятдарории ҷамъбасти мулоҳизаҳо аз натиҷаи муҳокимаҳои ҷамъиятии ҳисобот оид ба АТМЗ.
22. Дар ҳолати манфиат доштани аҳли ҷомеа ба ҷойгиркунонии иншооте, ки таъсиррасонии онҳо миёна ва паст мебошад, муҳокимаи ҷамъиятии онҳо бо тартиби дар боло зикргардида гузаронида мешавад.
23. Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии дахлдор якҷоя бо фармоишгар:
- дар муддати на камтар аз 3 рӯзи корӣ то интишори огоҳинома оид ба муҳокимаҳои ҷамъиятӣ, мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати омодагӣ ва гузаронидани муҳокимаҳои ҷамъиятӣ комиссия ташкил намуда, ҳайати шахсии онро муайян мекунанд ва аз ҳисоби муовинони раиси мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии дахлдор раиси онро таъин менамоянд;
- ба воситаи нашри огоҳинома дар воситаҳои ахбори омма, ҳамчунин ҳангоми мавҷуд будани имконияти ҷойгиркунонии он дар сомонаи электронии фармоишгар ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии дахлдор дар шабакаи Интернет аҳли ҷомеаро аз оғози гузаронидани расмиёти муҳокимаҳои ҷамъиятӣ огоҳ менамоянд;
- дар муддати 3 рӯзи корӣ аз рӯзи муроҷиати хаттии аҳли ҷомеа ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии дахлдор оид ба зарурияти гузаронидани ҷамъомад ҷиҳати муҳокимаи ҳисобот оид ба АТМЗ аҳолиро доир ба вақт ва маҳалли гузаронидани он ба воситаи ахбори омма, ҳамчунин ҳангоми мавҷуд будани имконияти ҷойгиркунонии он дар сомонаи фармоишгар ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии дахлдор дар шабакаи Интернет огоҳ менамояд.
Ба ҳайати комиссия оид ба омодагӣ ва гузаронидани муҳокимаҳои ҷамъиятӣ дар мувофиқа бо сохторҳои маҳаллии мақоми салоҳиятдор дар соҳаи ҳифзи муҳити зист метавонанд намояндагони онҳоро ба таври иловагӣ дохил карда шаванд.
24. Огоҳинома оид ба муҳокимаи ҷамъиятӣ бояд инҳоро дар бар гирад:
- иттилоот оид ба фармоишгари фаъолияти банақшагирифташуда (номгӯй, суроғаҳои ҳуқуқӣ, алоқавӣ ва электронӣ, рақамҳои телефон ва факс);
- номгӯй, асосноккунӣ ва тавсифи фаъолияти банақшагирифташуда;
- иттилоот оид ба маҳалли ҷойгиркунонии фаъолияти банақшагирифташуда;
- иттилоот оид ба мӯҳлати татбиқи фаъолияти банақшагирифташуда;
- иттилоот оид ба мӯҳлати гузаронидани муҳокимаҳои ҷамъиятӣ ва пешниҳоди эродҳо доир ба ҳисобот оид ба АТМЗ;
- иттилоот дар бораи ҷойи шиносоӣ бо ҳисобот оид ба АТМЗ ва ирсоли пешниҳод, таклифу эродҳо доир ба ҳисоботи мазкур (номгӯй ва суроғаи шӯъбаи алоқа, сомонаи интернет, ному насаб ва вазифаи шахси масъул, рақами телефон ва факс, суроғаи электронӣ);
- иттилоот оид ба мавзеи ҷойгиршавии мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии дахлдор (номгӯй ва суроғаи шӯъбаи алоқа) ва мӯҳлати фиристодани дархост доир ба зарурати гузаронидани ҷамъомад ҷиҳати муҳокимаи ҳисобот оид ба АТМЗ.
25. Аз рӯзи нашри огоҳинома оид ба муҳокимаҳои ҷамъиятӣ мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии дахлдор якҷоя бо фармоишгар дастрасии аҳли ҷомеаро барои шиносоӣ бо ҳисобот оид ба АТМЗ ва имконияти барасмиятдарории саволҳо, эродҳо ва пешниҳодҳоро дар тамоми давраи муҳокимаи ҷамъиятӣ доир ба ҳисоботи пешниҳодшуда таъмин менамоянд.
26. Дар ҳолати ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии дахлдор дар давоми 10 рӯзи корӣ аз рӯзи нашри огоҳинома оид ба муҳокимаҳои ҷамъиятӣ ҷиҳати зарурати гузаронидани ҷамъомад доир ба муҳокимаи ҳисобот оид ба АТМЗ муроҷиат намудани аҳли ҷомеа гузаронидани чунин ҷамъомадҳоро танҳо баъди 30 рӯзи тақвимӣ аз рӯзи нашри огоҳиномаи мазкур ба нақша гирифтан мумкин аст.
27. Расмиёти гузаронидани ҷамъомад доир ба муҳокимаи ҳисобот оид ба АТМЗ марҳилаҳои зеринро дар бар мегирад:
- бақайдгирии иштирокчиёни ҷамъомад;
- кушода эълон намудани ҷамъомад:
- баромади намояндаи фармоишгар (баромади шифоҳӣ ва ё презентатсия);
- баромади намояндаи (намояндаҳои) таҳиягари ҳуҷҷати лоиҳавӣ (презентатсия);
- воридшавии саволҳо, коркарди онҳо, ҷавоб ба саволҳое, ки омодагӣ ва ё таҳқиқоти иловагиро талаб намекунанд;
- ҷамъбасти натиҷаҳо ва анҷоми ҷамъомад.
Агар дар рафти ҷамъомад доир ба муҳокимаи ҳисобот оид ба АТМЗ ба саволҳои додашуда ҷавоб дода нашавад, ҷавоби ин саволҳо ба суроғаи алоқавӣ ва ё электронии муаллифи саволи дар рафти бақайдгирии иштирокчиёни ҷамъомад дарҷгардида дар муддати 10 рӯзи тақвимии баъди гузаронидани ҷамъомад равон карда мешавад.
28. Аз рӯи натиҷаи ҷамъомад доир ба муҳокимаи ҳисобот оид ба АТМЗ дар муддати 3 рӯзи корӣ протоколи ҷамъомад бо инъикоси рӯйхати саволҳо, эроду пешниҳодҳо барои ҳисобот оид ба АТМЗ, ки дар рафти муҳокима пешниҳод гардидаанд, нишондоди муаллифони онҳо, ҷавоби онҳо ва шумораи умумии иштирокчиёни ҷамъомад ба расмият дароварда мешавад. Протоколи мазкур аз ҷониби раис ва аъзои комиссия оид ба омодагӣ ва гузаронидани муҳокимаҳои ҷамъиятӣ тасдиқ ва имзо карда мешавад.
29. Аз рӯи натиҷаи муҳокимаҳои ҷамъиятии ҳисобот оид ба АТМЗ фармоишгар ва таҳиягари ҳуҷҷати лоиҳавӣ пешниҳоди мувофиқашуда оид ба имконпазирӣ ва ба мақсад мувофиқ будани татбиқи фаъолияти банақшагирифташударо дар ҳудуди интихобшуда бо дарназардошти оқибатҳои экологӣ, иҷтимоию иқтисодӣ ва дигар оқибатҳои ба он алоқаманди татбиқи лоиҳа тартиб медиҳанд.
30. Ҳангоми зарурат фармоишгар метавонад расмиёти гузаронидани муҳокимаи ҷамъиятиро бо мақсади ворид намудани тағйиру иловаҳо ба қарори лоиҳавӣ аз рӯи натиҷаҳои муҳокима, таҳлили эроду пешниҳодҳои воридгардида барои ҷамъ овардани маълумоти иловагӣ, гузаронидани таҳқиқот ва ҷустуҷӯҳои иловагӣ боздорад. Баъди такмили иловагии қарори лоиҳавии фаъолияти ба нақша гирифташуда ва ҳисобот оид ба АТМЗ муҳокимаҳои ҷамъиятии онҳо ҷиҳати баррасии таъсир ва оқибатҳои қаблан ба инобат гирифтанашуда аз нав барқарор карда мешаванд.
31. Агар дар муддати 10 рӯзи кории баъди нашри огоҳинома оид ба муҳокимаҳои ҷамъиятӣ аз ҷониби аҳли ҷомеа ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии дахлдор оид ба зарурати гузаронидани ҷамъомад барои муҳокимаи ҳисобот оид ба АТМЗ дархост ворид нагардад, он гузаронида намешавад.
32. Баҳсҳо оид ба тартиби ташкил ва гузаронидани арзёбии таъсиррасонӣ ба муҳити зист бо тартиби судӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳал карда мешаванд.
Замима
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
1. Общие положения
1. Настоящим Порядком определяется процесс проведения оценки воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС) планируемой хозяйственной и иных видов деятельности (далее - планируемая деятельность).
2. В случае рассмотрения республиканских и местных проектов отраслевых концепций, прогнозов, программ и схем, реализация которых связана с использованием природных ресурсов и (или) может оказать воздействие на окружающую среду, оценка воздействия осуществляется как стратегическая экологическая оценка.
3. Целями проведения оценки воздействия являются:
- всестороннее рассмотрение всех экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий планируемой деятельности до принятия решения о ее реализации;
- поиск оптимальных проектных решений, способствующих предотвращению или минимизации возможного значительного вредного воздействия планируемой хозяйственной деятельности на окружающую среду;
- принятие эффективных мер по минимизации возможного значительного вредного воздействия планируемой деятельности на окружающую среду и здоровье людей;
- определение допустимости (недопустимости) реализации планируемой деятельности на выбранном земельном участке.
4. Основными принципами оценки воздействия являются:
- превентивность, означающая проведение оценки воздействия до принятия решения о реализации планируемой деятельности и использование результатов этой оценки при разработке проектных решений для обеспечения экологической безопасности;
- презумпция потенциальной экологической опасности планируемой хозяйственной деятельности;
- альтернативность, означающая анализ различных вариантов размещения и (или) реализации планируемой деятельности, включая отказ от ее реализации (нулевая альтернатива);
- комплексность, означающая учет суммарного воздействия на окружающую среду осуществляемой и планируемой деятельности;
- гласность и учет общественного мнения по вопросам воздействия планируемой деятельности на окружающую среду:
- объективность и научная обоснованность, означающие подготовку отчета об оценке воздействия на окружающую среду беспристрастно и профессионально;
- достоверность и полнота информации, означающие наличие в процессе оценки воздействия как можно более полной информации, способствующей принятию экологически обоснованных решений.
5. Результатами оценки воздействия являются:
- основные выводы о характере и масштабах воздействия на окружающую среду альтернативных вариантов размещения и (или) реализации планируемой деятельности;
- описание экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий реализации планируемой деятельности и оценка их значимости;
- описание мер по предотвращению, минимизации или компенсации возможного значительного вредного воздействия планируемой деятельности на окружающую среду и улучшению социальноэкономических условий;
- обоснование выбора приоритетного места размещения объекта, наилучших доступных технических и других решений планируемой деятельности, а также отказа от ее реализации (нулевая альтернатива).
6. При проведении оценки воздействия разработчик проектной документации обязан использовать полную, достоверную и актуальную исходную информацию, поверенные и аккредитованные средства и методы измерения, а также утвержденные в установленном порядке методики и расчеты для оценки возможных неблагоприятных последствий реализации планируемой деятельности для окружающей среды и здоровья человека.
2. Процедура проведения оценки воздействия на окружающую среду
7. Оценка воздействия проводится при планировании хозяйственной и иных видов деятельности, которые могут прямо или косвенно воздействовать на охрану окружающей среды и здоровье человека.
Оценка воздействия для объектов, возможность воздействия которых высока (объекты I категории), разрабатывается в виде "Отчета об оценке воздействия на окружающую среду". Оценка воздействия включает в себя следующие этапы:
- разработка и утверждение программы проведения оценки воздействия на окружающую среду (далее - программа проведения ОВОС);
- разработка отчета об оценке воздействия на окружающую среду ^ (далее - отчет об ОВОС);
- проведение обсуждений отчета об ОВОС с общественностью, чьи права и законные интересы могут быть затронуты при реализации проектных решений;
- доработка отчета об ОВОС по замечаниям и предложениям общественности;
- представление доработанной проектной документации по планируемой хозяйственной деятельности, включая отчет об ОВОС, на государственную экологическую экспертизу;
- утверждение проектной документации по планируемой хозяйственной деятельности, в том числе отчета об ОВОС, в установленном законодательством порядке;
8. Программа проведения ОВОС разрабатывается проектной организацией по договору с заказчиком.
В программе проведения ОВОС определяются структура отчета об ОВОС, график, объем и степень детализации работ по оценке воздействия исходя из особенностей планируемой деятельности и сложности природных, социальных и техногенных условий.
9. Программа проведения ОВОС должна содержать:
- план-график работ по проведению оценки воздействия;
- сведения о планируемой деятельности и альтернативных вариантах ее реализации;
- картосхему альтернативных вариантов размещения планируемой деятельности;
- сведения о предполагаемых методах и методиках прогнозирования и оценки, которые будут использованы для оценки воздействия;
- разделы:
"Существующее состояние окружающей среды, социально-экономические и иные условия";
"Предварительная оценка возможного воздействия альтернативных вариантов размещения и (или) реализации планируемой деятельности на компоненты окружающей среды, социально-экономические и иные условия" (указываются виды и масштабы воздействия);
"Предполагаемые меры по предотвращению, минимизации или компенсации вредного воздействия на окружающую среду и улучшению социально-экономических условий" (в том числе указывается информация о возможности естественного восстановления компонентов окружающей среды и воспроизводства возобновляемых природных ресурсов);
"Вероятные чрезвычайные и запроектные аварийные ситуации. Предполагаемые меры по их предупреждению, реагированию на них, ликвидации их последствий";
"Предложения по программе локального мониторинга окружающей среды и необходимости проведения послепроектного анализа";
10. По результатам проведения оценки воздействия готовится отчет об ОВОС, который должен включать:
- резюме нетехнического характера (в виде отдельного раздела), содержащее краткую информацию о планируемой деятельности и воздействии на окружающую среду и предполагаемых мерах по его предотвращению, минимизации или компенсации, результатах и выводах оценки воздействия;
- сведения о заказчике или разработчике проектной документации;
- сведения о целях и необходимости реализации планируемой деятельности (в том числе указывается информация о соответствии планируемой деятельности принятой концепции, программе, схеме отраслевого развития (транспорта, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, мелиорации и других отраслей), утвержденной градостроительной документации);
- описание альтернативных вариантов (территориальных и (или) технологических) размещения и (или) реализации планируемой деятельности, включая отказ от ее реализации (нулевая альтернатива);
- оценку существующего состояния окружающей среды, социальноэкономических и иных условий в пределах реализации проекта;
- описание основных источников и возможных видов воздействия на окружающую среду каждого из альтернативных вариантов размещения и (или) реализации планируемой деятельности;
- прогноз и оценку изменения состояния окружающей среды и социально-экономических условий в результате реализации каждого из альтернативных вариантов планируемой деятельности. При этом учитываются существующие источники воздействия в зоне влияния планируемой деятельности и особенности состояния окружающей среды;
- описание мер по улучшению социально-экономических условий и предотвращению, минимизации или компенсации значительного вредного воздействия на окружающую среду в результате реализации альтернативных вариантов планируемой деятельности;
- прогноз возникновения вероятных чрезвычайных и запроектных аварийных ситуаций и оценку их последствий, описание мер по предупреждению таких ситуаций, реагированию на них, ликвидации их последствий;
- обоснование выбора приоритетного варианта размещения и (или) реализации планируемой деятельности из всех рассмотренных альтернативных вариантов;
- информацию (в виде отдельных разделов) об оценке возможного значительного вредного воздействия каждого из альтернативных вариантов размещения и (или) реализации планируемой деятельности на окружающую среду и о предполагаемых мерах по его предотвращению, минимизации или компенсации;
- описание программ локального мониторинга окружающей среды и послепроектного анализа при его необходимости;
- основные выводы по результатам проведения оценки воздействия;
- оценку достоверности прогнозируемых последствий реализации планируемой деятельности с указанием выявленных при проведении оценки воздействия неопределенностей.
11. Местными исполнительными органами государственной власти, на территории которых предполагается реализация планируемой деятельности или ее воздействие, совместно с заказчиком и при участии разработчика проектной документации проводятся общественные обсуждения и собрание по обсуждению отчета об ОВОС в соответствии с пунктами 19-28 настоящего Порядка.
12. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение 3 рабочих дней направляет копию замечаний и предложений по отчету об ОВОС (при их наличии) заказчику и (или) разработчику проектной документации.
13. Отчет об ОВОС, доработанный по результатам общественных обсуждений, на бумажном и электронном носителях представляется на государственную экологическую экспертизу в составе проектной документации.
14. Информация о принятом в отношении планируемой деятельности решении в течение 10 рабочих дней со дня его принятия подлежит опубликованию в средствах массовой информации, в которых были опубликованы уведомление об общественных обсуждениях и объявление о собрании по обсуждению отчета об ОВОС данной планируемой деятельности.
Утвержденный отчет об ОВОС при наличии возможности подлежит размещению на сайтах заказчика или проектной организации, соответствующих местных исполнительных органов в течении 3 рабочих дней со дня опубликования информации, указанной в первом абзаце настоящего пункта, в средствах массовой информации.
15. В случае если проектная документация содержит информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, заказчик или разработчик проектной документации готовит отчет об ОВОС в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан, регулирующего вопросы доступа к такой информации.
16. Оценка воздействия для объектов, которые имеют средние или низкие вероятные вредные воздействия (II и III категории) разрабатывается в виде раздела "Охрана окружающую среды"- рабочего проекта, а для объектов с локальным воздействием (IV категории) разрабатывается в виде проекта "Заявление об оценке воздействия на окружающую среду".
Раздел "Охрана окружающей среды"- рабочего проекта содержит следующие части:
- состояние окружающей среды до начала осуществления намечаемой деятельности, населенность территории, освоение земель, анализ особенностей окружающей среды;
- ситуационный план с указанием имеющихся рекреационных зон, населенных пунктов, ирригационных, мелиоративных объектов, сельхозугодий, линий электропередач, транспортных, водопроводных, газопроводных коммуникаций и других сведений о местности;
- предусматриваемые основные и вспомогательные объекты, используемые техники, технологии, природные ресурсы, сырье, топливо, анализ их воздействия на окружающую среду, экологическая опасность производимой продукции;
- ожидаемые выбросы, сбросы, твердые и производственные отходы, их негативные воздействия на окружающую среду и способы их обезвреживания;
- складирование, хранение и утилизация отходов;
- анализ альтернатив намечаемой или осуществляемой деятельности и технических решений с позиции охраны окружающей среды, с учетом достижений науки, техники и передового опыта;
- организационные, технические, технологические решения и мероприятия, исключающие негативные экологические последствия и снижающие воздействие объекта на окружающую среду;
- анализ аварийных ситуаций (с оценкой вероятности и сценариев предотвращения их негативных последствий);
- прогноз изменений окружающей среды и экологических последствий сдачи в эксплуатации планируемого объекта.
17. Проект "Заявление об оценке воздействия на окружающую среду" состоит из:
- плана размещения объекта с указанием целей использования территории;
- описания технологии производства;
- сведений о наличии канализации и требования к сбросу сточных вод;
- количества и состава выбросов;
- количества и условий складирования отходов;
- природоохранных мероприятий.
18. Оценка воздействия на окружающую среду организуется и финансируется заказчиком, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Таджикистан.
3. Порядок проведения общественных обсуждений
19. Общественные обсуждения отчета об ОВОС проводятся в целях:
- информирования общественности по вопросам, касающимся охраны окружающей среды;
- соблюдения прав общественности на участие в обсуждении и принятии экологически значимых решений;
- учета замечаний и предложений общественности по вопросам охраны окружающей среды в процессе оценки воздействия и принятия решений, касающихся реализации планируемой деятельности;
- поиска взаимоприемлемых для общественности и заказчика решений в вопросах предотвращения или минимизации вредного воздействия на окружающую среду при реализации планируемой деятельности.
20. Общественные обсуждения отчета об ОВОС осуществляются посредством:
- ознакомления общественности с отчетом об ОВОС и документирования высказанных замечаний и предложений;
- проведения в случае заинтересованности общественности собрания по обсуждению отчета об ОВОС.
21. Процедура проведения общественных обсуждений включает в себя следующие этапы:
- уведомление общественности об общественных обсуждениях;
- обеспечение доступа общественности к отчету об ОВОС со стороны заказчика и (или) местных исполнительных органов государственной власти, в библиотеках и других доступных местах, а также при наличии возможности - размещение отчета об ОВОС в компьютерной сети Интернет;
- ознакомление общественности с отчетом об ОВОС;
- в случае заинтересованности общественности, уведомление общественности о дате и месте проведения собрания по обсуждению отчета об ОВОС и проведение данного собрания;
- сбор и анализ замечаний и.предложений, оформление отзывов по результатам общественных обсуждений отчета об ОВОС.
22. В случае заинтересованности общественности вопросами размещения объектов, имеющих среднее или низкое вероятное вредное воздействие, общественные обсуждения проводятся в вышеперечисленном порядке.
23. Соответствующие местные исполнительные органы государственной власти совместно с заказчиком:
- не менее чем за 3 рабочих дня до опубликования уведомления об общественных обсуждениях, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан создают комиссию по подготовке и проведению общественных обсуждений, определяют ее персональный состав и назначают председателя комиссии из числа заместителей председателя соответствующего местного исполнительного органа государственной власти;
- уведомляют общественность о начале процедуры общественных обсуждений посредством публикации уведомления в средствах массовой информации, а также при наличии возможности - его размещения в компьютерной сети Интернет на сайтах заказчика и соответствующих местных исполнительных органов государственной власти;
- в течение 3 рабочих дней со дня письменного обращения общественности в соответствующие местные исполнительные органы государственной власти с заявлением о необходимости проведения собрания по обсуждению отчета об ОВОС уведомляют общественность о дате и месте его проведения посредством публикации объявления в средствах массовой информации, а также при наличии возможности - его размещения в глобальной компьютерной сети Интернет на сайтах заказчика и соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов.
В состав комиссии по подготовке и проведению общественных обсуждений по согласованию с местными структурами уполномоченного органа в области охраны окружающей среды могут быть дополнительно включены их представители.
24. Уведомление об общественных обсуждениях должно содержать:
- информацию о заказчике планируемой деятельности (наименование, юридический, почтовый и электронный адреса, номера телефона и факса);
- наименование, обоснование и описание планируемой деятельности;
- информацию о месте размещения планируемой деятельности;
- информацию о сроках реализации планируемой деятельности;
- информацию о сроках проведения общественных обсуждений и представления замечаний по отчету об ОВОС;
- информацию о месте ознакомления с отчетом об ОВОС и месте направления замечаний и предложений по отчету об ОВОС (наименование, почтовый адрес, интернет-сайт, фамилия, имя, отчество и должность контактного лица, номера телефона и факса, электронный адрес);
- информацию о местонахождении соответствующего местного исполнительного органа государственной власти (наименование и почтовый адрес) и сроке направления заявления о необходимости проведения собрания по обсуждению отчета об ОВОС.
25. Со дня опубликования уведомления об общественных обсуждениях соответствующие местные исполнительные органы государственной власти совместно с заказчиком обеспечивают доступ общественности для ознакомления с отчетом об ОВОС и возможность документирования вопросов, замечаний и предложений по представленному отчету в течение всего срока общественных обсуждений.
26. В случае обращения общественности в соответствующие местные исполнительные органы государственной власти в течение 10 рабочих дней со дня опубликования уведомления об общественных обсуждениях с заявлением о необходимости проведения собрания по обсуждению отчета об ОВОС, проведение этого собрания может быть назначено не ранее чем через 30 календарных дней со дня опубликования данного уведомления.
27. Процедура проведения собрания по обсуждению отчета об ОВОС включает в себя следующие этапы:
- регистрация участников собрания;
- открытие собрания;
- выступление представителя заказчика (устный доклад или презентация);
- выступление представителя(ей) разработчика проектной документации (презентация);
- поступление вопросов, их обработка, ответы на вопросы, не требующих подготовки либо проведения дополнительных исследований и изысканий;
- подведение итогов и завершение собрания.
Если в ходе собрания по обсуждению отчета об ОВОС не могут быть даны ответы на поставленные вопросы, ответы на них направляются авторам вопросов на указанние при регистрации почтовый либо электронные адреса в течение 10 календарных дней со дня проведения собрания.
28. По результатам собрания по обсуждению отчета об ОВОС в течение 3 рабочих дней со дня его проведения оформляется протокол собрания с перечнем вопросов, замечаний и предложений по отчету об ОВОС, поступивших в ходе собрания, с указанием их авторов и ответов на них и общего количества участников собрания. Данный протокол утверждается председателем и подписывается членами комиссии по подготовке и проведению общественных обсуждений.
29. По результатам общественных обсуждений отчета об ОВОС заказчик и разработчик проектной документации формируют согласованное предложение о возможности и целесообразности реализации планируемой деятельности на предполагаемой территории исходя из экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий ее реализации.
30. При необходимости заказчик может приостанавливать процедуру общественных обсуждений в целях внесения изменений и дополнений в проектные решения по результатам обсуждений, анализа поступивших замечаний и предложений для сбора дополнительных сведений, проведения дополнительных исследований и изысканий, в том числе на территории затрагиваемых сторон. После доработки проектных решений планируемой деятельности и отчета об ОВОС общественные обсуждения возобновляются для рассмотрения других не учтенных ранее воздействий и последствий.
31. Собрание по обсуждению отчета об ОВОС не проводится, если общественность не обратилась в соответствующие местные исполнительные органы государственной власти с заявлением о необходимости его проведения в течение 10 рабочих дней со дня опубликования уведомления об общественных обсуждениях.
32. Споры, возникающие в области организации и проведении оценки воздействия на окружающую среду, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Приложение к Порядку
организации и проведения оценки
воздействия на окружающую среду
Форма уведомления о планируемой деятельности
Планируемая деятельность
________________________________________________________________ (наименование (вид)
Заказчик планируемой деятельности
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(наименование, юридический, почтовый и электронный адрес, номера телефонов и факса)
Цели планируемой деятельности
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Обоснование планируемой деятельности
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Описание планируемой деятельности
________________________________________________________________ (характер и масштабы)
Место размещения планируемой деятельности
________________________________________________________________ (описание и обоснование выбора места)
Сроки реализации планируемой деятельности
________________________________________________________________ (начало и продолжительность строительства и эксплуатации)
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Предполагаемый срок принятия решения в отношении планируемой деятельности
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Характер принятия возможного решения в отношении планируемой деятельности
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Сроки проведения оценки воздействия
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Разработчик(и) оценки воздействия
________________________________________________________________
(наименование, юридический, почтовый и электронный адреса, номера телефонов и факса)
Предполагаемые сроки проведения общественных обсуждений и консультаций
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Срок и направления ответа о намерении участвовать в процедуре оценки воздействия
________________________________________________________________
________________________________________________________________
