Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 июни соли 2014, № 374
тасдиқ шудааст
Оинномаи Муассисаи давлатии "Маркази татбиқи Лоиҳаи "Сохтмон ва муҷаҳҳазгардонии мактабҳо"
I. Муқаррароти умумӣ
1. Муассисаи давлатии "Маркази татбиқи Лоиҳаи "Сохтмон ва муҷаҳҳазгардонии мактабҳо" (минбаъд - Марказ) сохтори мустақили махсусгардонидашуда буда, ҳамоҳангсозӣ ва идораи маблағҳоро тибқи Созишномаи қарзӣ байни Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Фонди Саудии Рушд ҷиҳати татбиқи Лоиҳаи "Сохтмон ва муҷаҳҳазгардонии мактабҳо" анҷом медиҳад.
2. Марказ фаъолияти худро мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Ҷумҳурии Тоҷикистон, расмиёти Фонди Саудии Рущд ва Оинномаи мазкур амалӣ менамояд.
3. Марказ шахси ҳуқуқӣ буда, мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амволи ҷудогона, тавозуни мустақил, дар муассисаҳои бонкӣ суратҳисобҳо бо асъорӣ миллӣ ва хориҷӣ, инчунин мӯҳр, штамп ва варақаҳо бо сабти номи худ дорад.
4. Номи Марказ:
- бо забони тоҷикӣ: Муассисаи давлатии "Маркази татбиқи Лоиҳаи "Сохтмон ва муҷаҳҳазгардонии мактабҳо";
- бо забони русӣ: Государственное учреждение "Центр реализации Проекта "Строительство и оборудование школ".
5. Суроғаи ҳуқуқии Марказ: Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳри Душанбе.
II. Мақсад ва вазифаҳои Марказ
6. Мақсад ва вазифаҳои асосии Марказ аз инҳо иборат мебошанд:
- татбиқи саривақтӣ, сифатнок ва самарабахши Лоиҳа;
- таъмини истифодаи мақсадноки маблағҳои лоиҳавӣ;
- ташкили фаъолияти Марказ бо Вазорати маориф ва илми Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар мақомоти дахлдор;
- таъмини иҷрои саривақтии чорабиниҳо ва татбиқи Лоиҳа мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва расмиёти Фонди Саудии Рушд:
- таъмини маблағгузории саривақтии Лоиҳа ва пардохти саривақтии хариди молҳо, иҷрои корҳо ва хизматрасонии мушовирони байналмилалӣ ва маҳалли мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва расмиёти Фонди Саудии Рушд:
- ҳамоҳангсозии фаъолияти кормандони Марказ, мушовирони байналмилалӣ ва маҳаллӣ;
- хариди мол, кор ва хизматрасонӣ, инчунин ба имзо расонидани шартномаҳо (қарордодҳо) вобаста ба Лоиҳа мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва расмиёти Фонди Саудии Рушд;
- мониторинг, арзёбӣ ва назорати сифати иҷрои корҳо дар доираи татбиқи Лоиҳа мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва расмиёти Фонди Саудии Рушд;
- фаъолияти дигаре, ки ба қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва расмиёти Фонди Саудии Рушд мухолифат намекунад ва барои ҳалли вазифаҳои ба зиммаи Марказ вогузоршуда зарур аст.
III. Ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои Марказ
7. Марказ ҳуқуқ дорад:
- тибқи тартиби муқарраргардида амволи таҳти ҳуқуқи идораи оперативӣ ба он тааллуқдоштаро соҳибӣ, ихтиёрдорӣ ва истифода намояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида озмун баргузор намояд, пешниҳодҳои озмуниро арзёбӣ намуда, мушовирон ва мутахассисони маҳаллӣ ва байналмилалиро ҷалб намояд;
- шартномаҳоро (қарордодҳо) ба имзо расонад, ҳуқуқҳои амволӣ ва ғайриамволиро ба даст орад, дар суд ҳамчун даъвогар ва ҷавобгар иштирок намояд;
- фаъолияти ҷорӣ ва ояндаро мустақилона ба роҳ монад;
- дар муассисаҳои бонкии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо асъори миллӣ ва хориҷӣ суратҳисобҳо кушояд;
- мониторинг ва арзёбии ҷараёни иҷрои корҳоро таъмин намояд;
- фаъолияти дигареро, ки ба қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, расмиёти Фонди Саудии Рушд ва мақсадҳои Марказ мухолифат намекунанд, амалӣ намояд.
8. Марказ ӯҳдадор аст:
- истифодаи мақсаднок ва самараноки маблағҳои пешбинишуда, инчунин дигар маблағгузориҳои Лоиҳаро таъмин намояд;
- мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои кормандони худ шароити бехатари меҳнатро фароҳам оварад, риояи кафолатҳои ҳуқуқи шаҳрвандонро, ки давлат муқаррар намудааст,
- таъмин намояд ва тибқи тартиби муқарраргардида барои зарари ба саломатӣ ва қобилияти меҳнатии онҳо расонидашуда масъулият дошта бошад;
- баҳисобгирии фаврӣ ва муҳосибавии фаъолияти молиявию хоҷагиро амалӣ намуда, ҳуҷҷатгузории оморӣ ва муҳосибавиро пеш барад;
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Фонди Саудии Рушд оид ба воридшавӣ ва азхудкунии маблағҳо, инчунин ҷараёни татбиқи Лоиҳа ҳисоботи молиявӣ ҳармоҳа, семоҳа, нимсола ва солона ба таври хаттӣ пешниҳод намояд.
IV. Манбаъҳои ташаккули маблағ ва амвол
9. Марказ мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва расмиёти Фонди Саудии Рушд метавонад дар ихтиёри худ бо ҳуқуқи идораи оперативӣ бино, иншоот, таҷҳизот, асбобу олот ва дигар амволеро, ки барои таъмини фаъолияти пешбининамудаи ҳамин Оиннома заруранд, дошта бошад.
10. Маблағҳои Марказ аз ҳисоби зерин ташаккул меёбанд:
- қарзи Фонди Саудии Рушд, ки барои татбиқи Лоиҳа пешниҳод гардидааст;
- қарзу грантҳои иловагие, ки давлатҳои хориҷӣ ва созмонҳои байналмилалӣ барои татбиқи Лоиҳаи мазкур ҷудо менамоянд;
- саҳми Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- манбаъҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва расмиёти Фонди Саудии Рушд манъ накардаанд.
11. Маблағҳои молиявии Марказ бояд мутобиқи шартҳое, ки дар Созишномаи қарзӣ пешбинӣ гардидаанд, истифода шаванд.
V. Идоракунии фаъолияти Марказ
12. Роҳбари Марказ директор мебошад, ки дар асоси озмун ва дар мувофиқа бо Фонди Саудии Рушд бо пешниҳоди Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад.
13. Директори Марказ дорои салоҳиятҳои зерин мебошад;
- ташкили роҳбарии умумӣ дар давраи фаъолияти Марказ;
- намояндагии манфиатҳои Марказ дар ташкилотҳои давлатӣ ғайриҳукуматӣ ва байналмилалӣ;
- дар мувофиқа бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати маориф ва илми Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Фонди Саудии Рушд тасдиқ намудани сохтор, ҷадвали штатӣ, сметаи хароҷоти Марказ, андозаи музди меҳнати кормандон;
- аз номи Марказ ба имзо расонидани шартномаҳо (қарордодҳо) ва анҷом додани амалҳои дигар дар доираи Лоиҳа;
- пешниҳоди ҳисоботҳои Марказ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Фонди Саудии Рушд;
- дар доираи салоҳияти худ интишор намудани амрҳое, ки мӯхолифи қонунгузорӣ набошанд ва иҷрои онҳо барои ҳамаи кормандони Марказ ҳатмӣ мебошад;
- ихтиёрдории амвол ва воситаҳои Марказ, додани ваколатномаҳо, имзои ҳуҷҷатҳои молиявию хоҷагӣ ва дигар дар доираи Лоиҳа, ки ба қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва расмиёти Фонди Саудии Рушд мухолифат намекунанд;
- тибқи тартиби муқарраргардида ва дар асоси озмун таъин намудани кормандони Марказ;
- анҷом додани ваколатҳои дигар мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Оинномаи мазкур,
14. Директори Марказ фаъолияти худро мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Оинномаи мазкур анҷом дода, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Фонди Саудии Рушд ҳисоботдиҳанда мебошад.
15. Директори Марказ барои иҷрои вазифаҳои ба зиммаи Марказ гузошташуда масъулияти шахсӣ дошта, мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Оинномаи мазкур дараҷаи масъулиятнокии кормандони Марказ, инчунин ӯҳдадориҳои хизматии ҳар кормандро муқаррар менамояд
VI. Баҳисобгирии муҳосибавӣ ва ҳисоботдиҳӣ
16. Баҳисобгирии муҳосибавӣ ва ҳисоботдиҳии Марказ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, стандартҳои байналмилалии баҳисобгирии муҳосибавӣ, инчунин расмиёти Фонди Саудии Рушд анҷом дода мешавад.
17. Натиҷаҳои фаъолияти Марказ дар ҳисоботҳои ҳармоҳа, семоҳа, нимсола ва солонаи Марказ, ки ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволӣ давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Фонди Саудии Рушд пешниҳод мегарданд, инъикос меёбад.
18. Аудитҳои молиявӣ ва техникии Марказ аз ҷониби аудиторҳои мустақил, ки мувофиқи расмиёти Фонди Саудии Рушд дар асоси озмун интихоб шудаанд, гузаронида мешаванд.
VII. Тартиби ворид намудани тағйирот ба Оинномаи Марказ
19. Ба Оинномаи мазкур тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон тағйироту иловаҳо ворид карда мешаванд.
VIII. Барҳамдиҳии Марказ
20. Азнавташкилдиҳӣ (якҷояшавӣ, ҳамроҳшавӣ, тақсимшавӣ, табдилдиҳӣ, ҷудошавӣ) ва барҳам додани Марказ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом дода мешавад.
Устав Государственного учреждения "Центр peaлизации Проекта "Строительство и оборудование школ"
I. Общие положения
1. Государственное учреждение "Центр реализации Проекта "Строительство и оборудование школ" (далее - Центр) является самостоятельной специализированной структурой, осуществляющей координацию и управление средствами согласно Кредитному соглашению между Республикой Таджикистан и Саудовским Фондом Развития для реализации Проекта "Строительство и оборудование школ".
2. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, международиыми нормативными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан, процедурами Саудовского Фонда Развития и настоящим Уставом.
3. Центр является юридическим лицом и в соответствии с законодательством Республики Таджикистан обладает обособленным имуществом, самостоятельным балансом, расчетными счётами в национальной и иностранной валюте в банковских учреждениях, а также печатью, штампами и бланками со своим названием.
4. Название Центра:
- на таджикском языке: Муассисаи давлатии "Маркази татбики лоихаи "Сохтмон ва мучаххазгардонии мактабхо";
- на русском языке: Государственное учреждение "Центр реализации Проекта "Строительство и оборудование школ".
5. Юридический адрес Центра: Республика Таджикистан, город Душанбе.
II. Цели и задачи Центра
6. Основными целями и задачами Центра являются:
- своевременная, качественная и эффективная реализация Проекта;
- обеспечение целевого использования проектных средств;
- организация деятельности Центра совместно с Министерством образования и науки Республики Таджикистан и другими соответствующими органами;
- обеспечение своевременного выполнения мероприятий и реализации Проекта в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и процедурами Саудовского Фонда Развития;
- обеспечение своевременного финансирования Проекта и своевременной оплаты закупок товаров, выполнение работ и услуг международных и местных консультантов в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и процедурами Саудовского Фонда Развития:
- координация деятельности сотрудников Центра, международных и местных консультантов;
- закупка товаров, работ и услуг, а также подписание договоров (контрактов), касающихся Проекта, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и процедурами Саудовского Фонда Развития;
- мониторинг, оценка и контроль качества исполнения работ в рамках реализации Проекта в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и процедурами Саудовского Фонда Развития;
- другая деятельность, не противоречащая законодательству Республики Таджикистан и процедурам Саудовского Фонда Развития и необходимая для решения задач возложенных на Центр.
III. Права и обязанности Центра
7. Центр имеет право:
- в установленном порядке осуществлять владение, пользование и распоряжение имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления;
- в установленном порядке проводить тендеры, оценивать тендерные предложения, нанимать международных, местных консультантов и специалистов;
- подписывать договора (контракты), приобретать имущественные и неимущественные права, участвовать в суде в качестве истца и ответчика;
- самостоятельно организовать текущую и перспективную деятельность;
- открывать в банковских учреждениях Республики Таджикистан расчетные счета в национальной и иностранной валюте;
- обеспечивать мониторинг и оценку хода выполнения работ;
- выполнять иную деятельность, не противоречащих законодательству Республики Таджикистан, процедурам Саудовского Фонда Развития и целям Центра.
8. Центр обязан:
- обеспечить целевое и эффективное использование средств Саудовского Фонда Развития, а также других финансирований Проекта;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан создать для своих работников безопасные условия труда, обеспечить соблюдение гарантий прав граждан, установленных государством и в установленном порядке нести ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет финансово-хозяйственной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую документацию;
- представлять Правительству Республики Таджикистан, Министсрству финансов Республики Таджикистан, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан и Саудовскому Фонду Развития ежемесячные, ежеквартальные, полугодовые и годовые финансовые отчеты о поступлении’ и освоении финансовых средств, а также о ходе реализации Проекта в письменном виде.
IV. Источники образования средств и имущества
9. Центр в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и процедурами Саудовского Фонда Развития может иметь в своем распоряжении на праве оперативного управления помещения. сооружения, оборудования, инвентарь и другое имущество, необходимые для обеспечения деятельности, предусмотренной данным Уставом.
10. Средства Центра образуются за счет:
- кредита Саудовского Фонда Развития, предоставленного для реализации Проекта;
- дополнительных кредитов и грантов, выделяемых иностранными государствами и международными организациями для реализации данного Проекта; вклада Правительства Республики Таджикистан;
- других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан и процедурами Саудовского Фонда Развития.
11. Финансовые средства Центра должны использоваться в соответствии с условиями, предусмотренными в Кредитном соглашении.
V. Управление деятельностью Центра
12. Руководителем Центра является директор, который назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Таджикистан на основе конкурса и согласования с Саудовским Фондом Развития по представлению Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан.
13. К компетенции директора Центра относится:
- организация общего руководства в период деятельности Центра;
- представление интересов Центра в государственных, неправительственных и международных организациях;
- утверждение структуры, штатного расписания, сметы расходов Центра, размера оплаты труда работников по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан, Министерством образования и науки Республики Таджикистан и Саудовским Фондом Развития.
- подписание договоров (контрактов) и совершение иных действий от имени Центра в рамках Проекта;
- представление отчетов Центра в Правительство Республики Таджикистан, Министерство финансов Республики Таджикистан, Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан и Саудовский Фонд Развития;
- издание в рамках своей компетенции приказов и распоряжений, не противоречащих законодательству и обязательных для исполнения всеми работниками Центра;
- распоряжение имуществом и средствами Центра, выдача доверен постен, подгшеа иие финансово-хозяйственных и других документов в рамках Проекта, не противоречащих законодательству Республики Таджикистан и процедурам Саудовского Фонда Развития;
- назначение в установленном порядке и на конкурсной основе сотрудников Центра;
- выполнение иных полномочии в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и настоящим Уставом.
14. Директор Центра осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, настоящим Уставом и подотчетен Правительству Республики Таджикистан и Саудовскому Фонду Развития.
15. Директор Центра несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и устанавливает степень ответственности работников Центра в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и настоящим Уставом, а также служебные обязанности каждого работника.
VI. Бухгалтерский учет и отчетность
16. Бухгалтерский учет и отчетность Центра ведется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, международными стандарта ми бухгалтерского учета, а также процедурами Саудовского Фонда Развития.
17. Итоги деятельности Центра отражаются в ежемесячных, ежеквартальных, полугодовых и годовых отчетах Центра, представляемых Правительству Республики Таджикистан, Министерству финансов Республики Таджикистан, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан и Саудовскому Фонду Развития.
18. Финансовые и технические аудиты Центра проводятся независимыми аудиторами, отобранными на конкурсной основе, в соответствии с процедурами Саудовского Фонда Развития.
VII. Порядок внесения изменений в Устав Центра
19. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
VIII. Ликвидация Центра
20. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, преобразование, отделение) и ликвидация Центра осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.