Замимаи 1
бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 августи соли 2013, № 345
тасдиқ шудааст
Қоидаҳо оид ба тартиби таҳия, пешниҳод ва тасдиқи буҷети Агентии суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 5.11.2014 № 709)
1. Қоидаҳои мазкур тибқи қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи суғуртаи ҳатмии нафақавӣ", "Дар бораи суғуртаи давлатии иҷтимоӣ", "Дар бораи баҳисобгирии инфиродӣ дар низоми суғуртаи ҳатмии нафақавӣ" ва "Дар бораи молияи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон" кор карда баромада шуда, тартиби таҳия, пешниҳод ва тасдиқи буҷети муассисаи суғурта, тартиб ва тасдиқи ҳисобот ва назорати иҷрои дурусти онҳоро муқаррар менамояд.
2. Мақсади асосии таҳияи буҷети муассисаи суғурта ин таъмини босамаронаи тақсимоти маблағҳои пулии (фондҳои) суғуртаи иҷтимоӣ бо дарназардошти ӯҳдадориҳои ҷамъшудаи давлат дар назди шахсони суғурташуда мебошад.
3. Дар Қоидаҳои мазкур мафҳумҳои зерин истифода мешаванд:
- "буҷети муассисаи суғурта"-шакли ташаккул ва харҷи маблағҳо бо мақсадҳои суғуртаи ҳатмии нафақавӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатии суғуртаи ҳатмии нафақавӣ;
- "маблағи суғуртаи ҳатмии нафақавӣ"- маблағҳое, ки дар амалан идоракунии мақоми ваколатдори давлатии суғуртаи ҳатмии нафақавӣ қарор доранд;
- "андӯхти нафақавӣ"- маблағҳои суғуртавии дар тамоми давраи фаъолияти меҳнатӣ аз музди меҳнат (даромад) супоридашудаи шахси суғурташуда ва даромадҳо аз ҳисоби истифодабарии ин маблағҳо, ки дар фонди махсуси суратҳисоби инфиродии ӯ қайд гардидаанд;
- "мусоидати молиявӣ (субвенсия)"- маблағҳое, ки аз буҷети давлатӣ ба буҷети Агентии суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон беподошу бебозгашт барои маблағгузории пардохтҳои ғайрисуғуртавӣ пешниҳод мегарданд ;
- "раванди буҷетӣ" - меъёри батанзимдаровардашудаи ҳуқуқи фаъолияти мақомоти давлатӣ оид ба таҳия ва баррасии лоиҳаи буҷети Агентии суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, тасдиқ, иҷро ва инчунин назорати иҷрои он ;
- "ҷуброни суғуртавӣ"- иҷрои ҳатмии ӯҳдадориҳои мақоми ваколатдори давлатии суғуртаи ҳатмии нафақавӣ дар назди шахсони суғурташуда ҳангоми фаро расидани ҳолатҳои суғуртавӣ бо роҳи пардохтҳои иҷтимоӣ;
4. Раванди буҷетӣ аз марҳилаҳои зерин иборат аст:
- таҳияи лоиҳаи сметаҳои хароҷотҳо ва даромадҳо аз сохторҳои зертобеи муассисаи суғурта;
- таҳияи лоиҳаи пешакии буҷети муассисаи суғурта дар асоси лоиҳаҳои сметаи хароҷотҳои пешниҳодшуда ва даромадҳо аз сохторҳои зертобеи муассисаи суғурта;
- баррасӣ ва тасдиқи лоиҳаи пешакии буҷети муассисаи суғурта;
- таҳия, баррасӣ ва тасдиқи лоиҳаи буҷети муассисаи суғурта:
- иҷрои буҷет аз ҷониби муассисаи суғурта ва сохторҳои зертобеи он, ё давраҳои буҷетӣ;
- таҳия ва тасдиқи ҳисобот оид ба иҷрои буҷет аз ҷониби муассисаи суғурта ва сохторҳои зертобеи он.
5. Ташкили раванди буҷетӣ бо тартиби муқаррарнамудаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи молияи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон" амалӣ карда мешавад.
6. Ба таркиби буҷети муассисаи суғурта буҷетҳои зерин дохил мешаванд:
- суғуртаи давлатии иҷтимоӣ;
- суғуртаи ҳатмии нафақавӣ;
- суғуртаи ҳатмии нафақавии касбӣ;
- суғурта дар ҳолати бекорӣ;
7. Руйхати ҷамъбастии буҷети муассисаи суғуртаро муассисаи суғурта тартиб медиҳад.
8. Қисми даромади буҷети муассисаи суғурта аз ҳисобҳои зерин ташаккул меёбад:
- саҳмҳо барои суғуртаи иҷтимоӣ;
- саҳмҳои нафақавӣ;
- саҳмҳои ихтиёрии шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ;
- маблағҳои буҷети давлатӣ (субвенсияҳо);
- маблағҳои товон ва дигар муҷозотҳои молиявӣ;
- даромадҳои дигаре, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудааст.
9. Хароҷоти ҷуброни суғуртавӣ аз буҷети муассисаи суғурта танҳо дар ҳолатҳои зерин маблағгузорӣ мегардад:
- нафақаи суғуртавӣ ва меҳнатӣ;
- кӯмакпулӣ аз рӯи суғуртаи иҷтимоӣ;
- кӯмакпулӣ барои дафн;
- кӯмакпулӣ бо сабаби бекорӣ;
10. Барзиёдии даромади муассисаи суғурта нисбат ба хароҷоти он барзиёдии буҷет мебошад;
11. Барзиёдии хароҷоти буҷети муассисаи суғурта нисбат ба даромади он касри буҷет мебошад;
12. Буҷети муассисаи суғурта метавонад бо тасдиқи барзиёдӣ ва касри он таҳия карда шавад.
13. Барзиёдии буҷети муассисаи суғурта метавонад:
- дар депозит ва ё фондҳои захиравии муассисаи суғурта ҷойгир карда шавад;
- ба пӯшонидани касри буҷет дар соли навбатии молиявӣ равона гардад;
- ба индексатсияи нафақа ва кӯмакпулиҳо равона гардад.
14. Дар ҳолати қабули буҷети муассисаи суғурта барои соли навбатии молиявӣ бо барзиёдии хароҷот нисбат ба даромад, манбаъҳои маблағгузории касри буҷет бо тартиби муқарраргардидаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон бо қарори дахлдори муассисаи суғурта тасдиқ карда мешаванд.
15. Ҷуброни маблағҳо аз ҷониби буҷети давлатӣ ба буҷети муассисаи суғурта аз рӯи пардохтҳои ғайрисуғуртавӣ, касри буҷети муассисаи суғурта ҳисобида намешавад.
16. Таҳияи лоиҳаи пешакии буҷети Агентии суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли молиявии навбатӣ аз баррасӣ ва тасдиқи лоиҳаҳои сметаи хароҷотҳо ва даромадҳои ин сохторҳои зертобеи муассисаи суғурта пешниҳод шавад, оғоз мегардад :
- аз сохторҳои зертобеи ноҳиявии муассисаи суғурта ба раёсатҳои вилоятӣ ва раёсати шаҳри Душанбе то 20 июли соли равон;
- аз раёсатҳои вилоятӣ ва раёсати шаҳри Душанбе ба дастгоҳи марказии муассисаи суғурта то 20 августи соли равон.
17. Агентии суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси пешниҳодоти сохторҳои тобеи худ лоиҳаи буҷет барои соли навбатии молиявӣ ва тавзеҳнома ба онро таҳия намуда, бо тартиби муқарраршуда ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд .
18. Таҳияи лоиҳаи буҷети муассисаи суғурта бо дарназардошти дурнамои рушди иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон, самтҳои афзалиятнок ва нави сиёсати давлатӣ дар соҳаи суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақавӣ амалӣ мегардад.
19. Лоиҳаи буҷети муассисаи суғурта барои соли навбатии молиявӣ бо дарназардошти баробарии ҳатмии даромаду хароҷоти буҷети мазкур аз ҷониби муассисаи суғурта таҳия карда мешавад.
20. Лоиҳаи буҷети муассисаи суғурта барои соли навбатии молиявӣ аз ҷониби муассисаи суғурта дар асоси таснифоти буҷетӣ тибқи Низомнома оид ба таснифоти буҷети хароҷотҳо ва даромадҳои давлатӣ, ки аз тарафи Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда шудааст, тартиб дода мешавад.
21. Тавзеҳнома ба лоиҳаи буҷети Агентии суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли навбатии молиявӣ бояд дорои маълумотҳои зерин бошад ;
- самтҳои асосии муайяншудаи сиёсат дар соҳаи суғуртаи иҷтимоӣ ва суғуртаи нафақавӣ;
- тавсифоти даромад ва хароҷот аз рӯи намудҳои суғурта;
- дигар маълумотҳое, ки барои баррасии лоиҳаи буҷети Агентии давлатии суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақа дар соли навбатии молиявӣ заруранд.
22. Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи тартиби муқарраргардидаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи молияи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон" лоиҳаи буҷети муассисаи суғуртакунандаро баррасӣ ва қарорҳои дахлдор қабул менамояд.
Ҳамасола зимни таҳияи буҷети Агентии суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон даромаду ҳароҷот байни Агентии суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ мувофиқи тартиби муқарраргардида барои буҷетҳои ҷумҳуриявӣ ва маҳаллӣ муайян карда мешаванд .
Дар як вақт даромад, хароҷот ва меъёрҳои муайяншуда дар Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Буҷети давлатӣ" барои соли молиявии оянда иловатан инъикос ва тасдиқ мегарданд.
Дар лоиҳаи буҷети муассисаи суғурта барои соли молиявии навбатӣ бояд нақшаи ташаккули қисми даромад, эҳтиёҷоти тахминӣ барои пардохти нафақа ва кӯмакпулиҳо, ҳаҷми ёрии моддии ҷудошаванда аз фонди захиравии буҷети муассисаи суғурта ба буҷетҳои зерсохторҳои худ бо тартиби муайянгардида барои буҷети давлатӣ ва маҳаллӣ дар сохтори низоми буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда шавад.
23. Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон лоиҳаи буҷети Агентии суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистонро барои соли навбатии молиявӣ бо маводу ҳуҷҷатҳои ҳамроҳикунандаи зарурӣ ва пас аз маъқул донистан ба Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон то 1 ноябри соли ҷорӣ пешниҳод менамояд .
24. Буҷети Агентии суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли навбатии молиявӣ бо моддаи алоҳидаи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон қабул карда мешавад .
25. Лоиҳаи буҷети муассисаи суғурта дар соли навбатии молиявӣ ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо ҳуҷҷату маводҳо оид ба масъалаҳои зерин пешниҳод карда мешавад:
- баҳои иҷрои тахминии буҷети муассисаи суғурта барои соли навбатии молиявӣ:
- натиҷаҳои пешакии рушди соҳаи нафақа ва суғуртаи иҷтимоӣ дар давраи гузаштаи соли равон;
- роҳҳои асосии рушди низоми соҳаи нафақа ва суғуртаи иҷтимоӣ дар соли молиявӣ;
- пешгӯии баробарии молиявии буҷети муассисаи суғурта бо минтақаҳо барои соли навбатии молиявӣ;
- усулҳо ва ҳисоби асосии муайян кардани қисми даромади сохторҳои зертобеи муассисаи суғурта дар соли навбатии молиявӣ;
- усулҳо ва ҳисоби асосии субсидияҳои сохторҳои зертобеи муассисаи суғурта дар соли навбатии молиявӣ;
- усулҳо ва ҳисоби асосии робитаи дутарафаи буҷети муассисаи суғурта ва Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли навбатии молиявӣ;
- ҳисобии моддаҳои таснифоти даромадҳои буҷети муассисаи суғурта, фасл ва қисмҳои фасли таснифоти вазифавии хароҷотҳои буҷети Ҷумҳурии Тоҷикистон ва касри буҷети муассисаи суғурта дар соли навбатии молиявӣ;
- сохти қарзи муассисаи суғурта ва барномаи барҳам додани ӯ;
- баҳои талафоти буҷети муассисаи суғурта аз ворид нагардидани маблағҳо ва бақияҳо;
- номгӯи санадҳои қонунгузорие, ки амали онҳо дар соли навбатии молиявӣ бо сабаби дар буҷети муассисаи суғурта пешбинӣ нашудани маблағҳо барои татбиқи он бекор ё қатъ карда мешаванд.
26. Таъмини иҷрои буҷети Агентии суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ оид ба суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақавӣ амалӣ карда мешавад .
27. Масъулият аз болои дурустии иҷрои буҷет ба ӯҳдаи мақоми ваколатдори давлатӣ оид ба суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақа гузошта мешавад.
28. Ҳисобот оид ба иҷрои буҷети муассисаи суғурта ҳар семоҳа аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ оид ба суғуртаи ҳатмии нафақа тартиб дода шуда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод мегардад.
29. Ҳисобот бояд аз маълумотҳои зерин иборат бошад:
- маълумотҳои ҳисоботӣ оид ба вазъи молиявии низоми давлатии суғуртаи иҷтимоӣ;
- муқоисаи ҳаҷми даромад ва хароҷоти тасдиқгардида ва ҳақикӣ, касри буҷет бо шарҳи байни нишондиҳандаҳои аслӣ ва тасдиқгардида;
- тадбирҳо оид ба таъмини иҷрои буҷети муассисаи суғурта дар давраи боқимонда;
30. Ҳисоботи солона оид ба иҷрои буҷети муассисаи суғурта то 15 июни соли ҷорӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод карда мешавад.
31. Ҳисоботи солонаи муассисаи суғурта бояд аз маълумотҳои зерин иборат бошад:
- нишондиҳандаҳои аслии даромад, қарзҳо, грантҳо дар давоми сол;
- хароҷот тибқи таснифоти буҷетии функсионалӣ, иқтисодӣ ва соҳавӣ аз нуқтаи назари ҳаҷми тасдиқгардида ва муайяншуда ва нишондиҳандаҳои ҳақиқии буҷет;
- тавозуни суратҳисоби муассисаи суғурта дар аввал ва охири сол;
- ҳисобот оид ба дороиҳои молиявӣ ва фонди захиравӣ;
- шарҳи фарқияти асосии байни субвенсияи ҳақиқӣ ва тасдиқгардида;
- ҳисобот оид ба хаҷми қарзгирӣ, кафолатҳои қарзӣ, номгӯи қарзҳои пардохтнашуда ва дигар амалиётҳо оид ба идоракунии қарз;
- маълумоти умумии сармоягузорӣ аз рӯи андӯхти нафақавӣ;
- ҳисобот оид ба хароҷот аз ҳисоби фонди захиравии муассисаи суғурта.
32. Назорати давлатии молиявӣ ва аудити иҷрои буҷети Агентии суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби мақомоти давлатии ваколатдор бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад .
ПРАВИЛА о порядке составления, представления и утверждения бюджета Государственного агентства социального страхования и пенсий
(в редакции постановления Правительства РТ от 05.11.2014г.№709)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законами Республики Таджикистан "Об обязательном пенсионном страховании", "О государственном социальном страховании", "О персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования", "О государственных финансах Республики Таджикистан" и устанавливают порядок разработки, представления и утверждения бюджета страховщика, составлении и утверждения отчетности и контроле над их правильным исполнением.
2. Основной целью разработки бюджета страховщика является обеспечение эффективного распределения денежных средств (фондов) социального страхования с учетом накопленных государством обязательств перед застрахованными лицами.
3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
- "бюджет страховщика" - форма образования и расходования денежных средств на цели обязательного пенсионного страхования государственным уполномоченным органом по обязательному пенсионному страхованию;
- "средства обязательного пенсионного страхования" - денежные средства, находящиеся в оперативном управлении страховщика по обязательному пенсионному страхованию;
- "пенсионные накопления" - денежные страховые отчисления за весь период трудовой деятельности от заработной платы (дохода) и доходов от их использования, находящиеся в индивидуальном счете застрахованного лица;
- "субвенция" - бюджетные средства, предоставляемые бюджету Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан на безвозмездной и безвозвратной основах на финансирование нестраховых выплат
- "бюджетный процесс" - регламентируемая нормами права деятельности государственных органов по составлению и рассмотрению проекта бюджета Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан , их утверждению и исполнению, а также по контролю его исполнения
- "страховое возмещение" - обязательное исполнение государственным уполномоченным органом по обязательному пенсионному страхованию своих обязательств г.сред застрахованными лицами при наступлении страхового случая посредством страховых выплат.
4. Бюджетный процесс состоит из следующих основных этапов:
- составление проектов смет расходов и поступлений низовыми структурными подразделениями страховщика;
- составление предварительного проекта бюджета страхоащика на основе представленных проектов смет расходов и поступлений низовыми структурными подразделениями страховщика;
- рассмотрение и утверждение предварительного проекта бюджета страховщика;
- разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета страховщика;
- исполнение бюджета страховщиком и его структурными подразделениями, или бюджетный период;
- составление и утверждение отчета об исполнении бюджета страховщиком и его структурными подразделениями.
5. Организация бюджетного процесса осуществляется в порядке, установленным Законом Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан".
6. В состав бюджета страховщика входят бюджеты:
- государственного социального страхования;
- обязательного пенсионного страхования;
- обязательного профессионального пенсионного страхования;
- страхования от безработицы.
7. Сводную бюджетную роспись бюджета страховщика составляет страховщик.
8. Доходная часть бюджета страховщика образуется за счет:
- взносов на социальное страхование;
- пенсионных взносов;
- добровольных взносов физических и юридических лиц;
- средств государственного бюджета (субвенций);
- сумм пеней и иных финансовых санкций;
- других доходов, установленных законодательством Республики Таджикистан.
9. Исключительно из бюджета страховщика финансируются расходы по страховому возмещению:
- страховых и трудовых пенсий;
- пособий по социальному страхованию;
- пособий на погребение;
- пособий по безработице.
10. Превышение доходов страховщика над его расходами является профицитом бюджета.
11. Превышение расходов бюджета над его доходами является дефицитом бюджета страховщика.
12. Бюджет страховщика может быть составлен с утвержденным профицитом или дефицитом.
13. Профицит бюджета страховщика может быть:
- размещен на депозитах или резервном фонде страховщика;
- направлен на покрытие дефицита в очередном финансовом году;
- направлен на индексацию пенсии и пособий.
14. В случае принятия бюджета страховщика на очередной финансовый год с превышением расходов над доходами, источники финансирования дефицита утверждаются соответствующим решением страховщика в порядке, установленным законодательством Республики Таджикистан.
15. Возмещение средств государственным бюджетом бюджету страховщика по нестраховым выплатам не является дефицитом бюджета страховщика.
16. Разработка предварительного проекта бюджета Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан на очередной финансовый год начинается с рассмотрения и утверждения проектов смет расходов и поступлений низовых структурных подразделений страховщика, представленные
- районными структурными подразделениями страховщика в областные управления и управление города Душанбе до 20 моля текущего года;
- областными управлениями и управлением города Душанбе в центральный аппарат страховщика до 20 августа текущего года.
17. Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан на основе представленных подведомственными структурами разрабатывает проект бюджета на очередной финансовый год и пояснительную записку к нему и в установленный порядке представляет в Министерство финансов Республики Таджикистан ().
18. Разработка проекта бюджета страховщика осуществляется с учетом прогноза социально-экономического развития Республики Таджикистан, приоритетных и новых направлений государственной политики в области социального и пенсионного страхования.
19. Проект бюджета страховщика на очередной финансовый год составляется страховщиком с учетом обязательною сбалансирования доходов и расходов этого бюджета.
20. Проект бюджета страховщика на очередной финансовый год составляется страховщиком по бюджетной классификации в соответствии с Положением о бюджетной классификации государственных расходов и доходов, утверждаемых Министерством финансов Республики Таджикистан.
21. Пояснительная записка к проекту бюджета Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан на очередной финансовый год должна содержать следующие сведения
- уточненные основные направления политики в области социального и пенсионного страхования;
- характеристику доходов и расходов по видам страхования;
- а также другие сведения, необходимые для рассмотрения проекта бюджета Государственного агентства социального страхования и пенсий на очередной финансовый год.
22. Правительство Республики Таджикистан в соответствии с установленным Законом Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан" порядке рассматривает проект бюджета страховщика и принимает соответствующее решение.
Ежегодно во время разработки бюджета Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан доходы и расходы между Агентством государственного социального страхования и пенсий и местными исполнительными органами государственной власти определяются в порядке, установленном для республиканского бюджета и местных бюджетов
Одновременно доходы, расходы и определенные нормативы в Законе Республики Таджикистан "О Государственном бюджете" на следующий финансовый год дополнительно отражаются и утверждаются.
В проекте бюджета страховщика на очередной финансовый год должны быть установлены план формирования доходной части, ожидаемая потребность на выплату пенсий и пособий, объем субсидий, выделяемых из резервного фонда бюджета страховщика бюджетам его низовых структурных подразделений в порядке, определенным для республиканских и местных бюджетов в структуре системы государственного бюджета Республики Таджикистан.
23. Правительство Республики Таджикистан рассматривает проект бюджета Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан на очередной финансовый год с необходимыми сопроводительными документами и материалами и после одобрения представляет в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан до 1 ноября текущего года
24. Бюджет страховщика на очередной финансовый год по представлению Правительства Республики Таджикистан принимается отдельной статьей Государственного бюджета Республики Таджикистан.
25. Проект бюджета страховщика на очередной финансовый год выносится на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан со следующими документами и материалами:
- об оценке ожидаемого исполнения бюджета страховщика за текущий финансовый год;
- о предварительных итогах развития системы пенсионного и социального страхования за истекший период текущего года;
- об основных направлениях развития системы пенсионного и социального страхования на очередной финансовый год;
- о прогнозе финансовой сбалансированности бюджета страховщика по регионам на очередной финансовый год;
- об основных принципах и расчетах по определению доходной части низовых структурных подразделений страховщика в очередном финансовом году;
- об основных принципах и расчетах по субсидиям низовым структурным подразделениям страховщика в очередном финансовом году;
- об основных принципах и расчетах по взаимоотношениям бюджета страховщика и Государственного бюджета Республики Таджикистан в очередном финансовом году;
- о расчетах по статьям классификации доходов бюджета страховщика, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Республики Таджикистан и дефициту бюджета страховщика на очередной финансовый год;
- о структуре долга страховщика и программой его ликвидации;
- об оценке потерь бюджета страховщика от недопоступлений средств и недоимок;
- о перечне законодательных актов, действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом страховщика не предусмотрены средства на их реализацию.
26. Исполнение бюджета Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан осуществляется в порядке, установленном законодательством о социальном и пенсионном страховании
27. Ответственность за правильное исполнение бюджета возлагается на государственный уполномоченный орган по обязательному пенсионному страхованию.
28. Отчет об исполнении бюджета страховщика составляется государственным уполномоченным органом по обязательному пенсионному страхованию ежеквартально и представляется в Правительство Республики Таджикистан и Министерство финансов Республики Таджикистан.
29. Отчет должен содержать:
- отчетные данные о финансовом состоянии системы государственного социального страхования;
- сравнение объемов фактических и утвержденных доходов и расходов. дефицита бюджета, с разъяснениями между утвержденными и фактическими показателями;
- меры по обеспечению выполнения бюджета страховщика на оставшийся период.
30. Годовой отчет об исполнении бюджета страховщика представляется в Правительство Республики Таджикистан и Министерство финансов Республики Таджикистан до 15 июня текущего года.
31. Годовой отчет страховщика должен содержать:
- фактические показатели доходов, кредитов, грантов в течение года;
- расходы в соответствии с функциональной, экономической и ведомственной бюджетной классификацией в разрезе утвержденных и уточненных объемов и фактических показателей бюджета;
- баланс счета страховщика на начало и конец года;
- отчет по финансовым активам и резервном фонде;
- разъяснение основных расхождений между фактическими и утвержденными субвенциями;
- отчет о размерах заимствований, долговых гарантий, перечень непогашенных долгов и других операциях по управлению долгом;
- общий обзор инвестиций по пенсионным накоплениям;
- отчет о расходах за счет резервного фонда страховщика.
32. Государственный финансовый контроль и аудит исполнения бюджета Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан осуществляют уполномоченные государственные органы в порядке, установленным законодательством Республики Таджикистан
