Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 2 октябри соли 2012,
№ 542 тасдиқ шудааст
ТАРТИБИ ташаккул ва пешбурди захираҳои давлатии иттилооти экологӣ
1. Муқаррароти умумӣ
1. Тартиби ташаккул ва пешбурди захираҳои давлатии иттилооти экологӣ дар асоси талаботи моддаи 6 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи иттилооти экологӣ" таҳия карда шуда, раванди ташаккул ва пешбурди захираҳои давлатии иттилооти экологиро, ки ба ӯҳдаи мақомоти давлатии идоракунӣ, ташкилотҳои давлатӣ, корхонаҳои тиҷоратӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ва шахсони воқеӣ гузошта шудааст, ба танзим медарорад.
2. Ташаккул ва пешбурди захираҳои давлатии иттилооти экологиро Кумитаи ҳифзи муҳити зисти назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Кумита) амалӣ месозад.
3. Кумита ҷиҳати ҷамъоварии марказонидашуда, баҳисобгирӣ, маҳфуз доштан ва истифодаи иттилооти экологӣ тадбирҳоро таҳия ва амалӣ мегардонад.
4. Иттилооте, ки ба Кумита пешниҳод мегардад, расман қабул гардида, ба қайд ва ҳисоб гирифта мешавад, инчунин шабакабандӣ гардида, барои пешниҳод ба мақомот ва ташкилоти дахлдор, истифода аз ҷониби зерсохторҳои он омода карда мешавад.
2. Ташаккули захираҳои давлатии иттилооти экологӣ
5. Захираҳои иттилооти экологии Ҷумҳурии Тоҷикистон захираҳои иттилооти давлатӣ буда, бо мақсади амалӣ намудани сиёсати давлатӣ дар соҳаи ҳифзи муҳити зист, таъмини мубодилаи иттилоот байни мақомот ташаккул дода мешавад.
6. Захираҳои иттилооти экологии Ҷумҳурии Тоҷикистон мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси иттилооте, ки дар шабакаҳои иттилоотии экологӣ мавҷуд аст, инчунин ҳуҷҷатҳо ва маълумот дар бораи ҳифзи табиат ташаккул меёбанд.
7. Захираҳои давлатии иттилооти экологӣ аз мавод ва ҳуҷҷатҳои зерин иборатанд:
- иттилооти экологие, ки аз ҷониби мақомоти давлатӣ, шахсони ҳуқуқӣ ва шахсони воқеӣ ба таври ҳатмӣ ва ихтиёрӣ пешниҳод мешавад;
- дар бораи кадастри захираҳои табиӣ;
- дар бораи омӯзиш, барқарорсозӣ, истифода ва ҳифзи захираҳои табиӣ;
- дар бораи пешбурди хоҷагии ҷангал, ҳифзи муҳити зист ва таъмини амнияти экологӣ;
- дар бораи нигоҳ доштани гуногунии биологӣ, ташкили муҳофизат ва истифодаи ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда;
- дар бораи холати қаъри замин, об, дигар захираҳои табиӣ ва ҳифзи муҳити зист;
- дар бораи муомилот бо партовҳо;
- рӯйхати истеҳсолоти аз ҷиҳати экологӣ хатарнок;
- нишондиҳандаҳои мониторинги экологӣ;
- маводи арзёбии таъсир ба муҳити зист ва экспертизаи экологии давлатӣ бо ризоияти супоришдиҳандаи фаъолияти пешбинишаванда;
- санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ва ҳуҷҷатҳои меъёрии техникӣ дар соҳаи ҳифзи муҳити зист ва истифодаи захираҳои табиӣ;
- нусхаи ҳисобот дар бораи иҷрои корҳои илмию тадқиқотӣ ва таҷрибавию конструктории марбут ба ҳифзи муҳити зист;
- адабиёти илмию техникӣ дар соҳаи экология ва технологияҳои аз ҷиҳати экологӣ тоза;
- мавод ва ҳуҷҷатҳои дигаре, ки иттилооти экологӣ доранд.
- шаклҳои пешниҳоди иттилооти экологӣ.
3. Пешбурди захираҳои давлатии иттилооти экологӣ
8. Пешниҳод ва интишори маълумоте, ки ба захираҳои давлатии иттилооти экологӣ ворид шудааст, мувофиқи моддаҳои 9, 10, 11, 12 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи иттилооти экологӣ" амалӣ карда мешавад.
9. Ба Кумита иттилоот дар бораи истифодаи табиат ва вазъи экологии муҳити зист дар шакли зерин пешниҳод карда мешавад:
- системаҳои иттилооти экологӣ;
- технологияҳои иттилооти экологӣ;
- захираҳои иттилооти экологӣ, аз ҷумла маҳзан ва бонки маълумоти иттилооти экологӣ, амсилаҳои иттилоотӣ ва бонки амсилаҳо, маҷмӯи харитаҳои рақамӣ ва атласҳо, ҳисоботи электронӣ, бойгониҳои автоматикунондашуда ва дигар иттилооти ҳуҷҷатикардашудаи экологӣ;
- маҳсулоти иттилооти экологӣ;
- равандҳои иттилооти экологӣ.
10. Кумита иттилооти экологиро ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар мақомоти давлатӣ мувофиқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод мекунад.
4. Ҳамкории мутақобилаи Кумита ва воҳидҳои сохторӣ
11. Воҳидҳои сохтории Кумита, ки барои ташаккули системаҳои иттилоотӣ дар самти истифодаи табиат ва ҳифзи муҳити зист масъуланд, бояд ба Кумита инҳоро пешниҳод намоянд:
- барои ташаккули системаи ягонаи иттилооти экологӣ дар шакли муқарраргардида маълумоти иттилооти фаврӣ ва ҷории экологӣ;
- шакли электронии ҳисоботҳо оид ба фаъолияти ҳармоҳа, семоҳа, солона;
- иттилооти таҳлилӣ ва суратдор дар шакли электронӣ баъди омодасозӣ ё баробари гирифтани он;
- маълумоти ҳисоботӣ, ҷорӣ ва хоса (махсус) дар бораи истифодаи табиат, захираҳои табиӣ ва вазъи муҳити зист аз рӯи тартиби ба таври алоҳида муқарраршуда;
- маводи иттилоотию таҳлилӣ дар бораи ҳолати қаъри замин, захираҳои об, ҷангал ва захираҳои табиии дигар, оид ба ҳифзи муҳити зист ва амнияти экологӣ баробари таҳия шудани онҳо;
- феҳристи электронии пармачоҳҳо, суратгирии сейсмикӣ, маводи мониторинги объектҳое, ки ба муҳити зист таъсир мерасонанд дар давоми як моҳи воридшавии мавод;
- маводи ҳисоботии оморӣ ва аёнии муаррифишаванда дар шакли электронӣ дар баробари омода шудани онҳо;
- иттилооти таъҷилӣ дар бораи ба вуҷуд омадан ва инкишофи вазъияти оҷилӣ ва садамаҳо дар объектҳо ё дар соҳаи фаъолияти Кумита дар мӯҳлати муқарраршуда.
12. Иттилооти экологӣ дар шакли хаттӣ ё дар ҳомилони мошинӣ (диск, корт) ё ба таври электронӣ пешниҳод карда мешавад.
13. Ташкилотҳое, ки аз ҳисоби буҷети давлатӣ маблағгузорӣ мешаванд, ба Кумита нусхаи электронии захираҳои иттилооти экологиро оид ба захираҳои табиӣ, истифодаи табиат ва ҳифзи муҳити зист пешниҳод мекунанд.
5. Тартиби пешниҳоди иттилооти экологӣ ба Кумита
14. Тамоми иттилооти экологӣ ба таври хаттӣ ё электронӣ ба шӯъба ва бахшҳои шаҳрӣ ва ноҳиявии ҳифзи муҳити зист ва аз он ҷо ба Кумита бояд пешниҳод карда шавад.
6. Шабакабандӣ ва коркарди иттилооти пешниҳодшаванда
15. Барои таъмини шабакабандӣ ва ба тартиб даровардани раванди коркарди иттилоот Кумита шабакаи рамзбандиро (кодонӣ) аз рӯи гурӯҳҳо коркард намуда, пеш мебарад.
7. Талабот ба ҳифзи иттилооте, ки аз рӯи каналҳои алоқаи шаффоф пешниҳод карда мешавад
16. Барои таъмини ҳифзи системаи ҷамъ кардани иттилооте, ки маълумоти махфӣ дорад, бояд воситаҳои барномавии ҳифзи криптографӣ истифода карда шаванд.
17. Тартибу шартҳои интиқол ва воридшавии иттилоот ба Кумита, ки сирри давлатӣ ё тиҷоратӣ дорад, бо санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 2 октября 2012 года, № 542
ПОРЯДОК
формирования и ведения государственных экологических информационных ресурсов
1. Общие положения
1. Порядок формирования и ведения государственных экологических информационных ресурсов разработан на основании требований статьи 6 Закона Республики Таджикистан "Об экологической информации" и регулирует процесс формирования и ведения государственных экологических информационных ресурсов, возложенных на государственные органы управления, государственные организации, коммерческие предприятия, общественные объединения и физические лица.
2. Формирование и ведение государственных экологических и информационных ресурсов осуществляется Комитетом по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан (далее - Комитет).
3. Комитет разрабатывает и осуществляет меры по централизованному сбору, учету, хранению и использованию экологической информации.
4. Информация, направляемая в Комитет, проходит официальную приемку, регистрацию, учет, а также систематизацию и подготовку к представлению соответствующим органам и организациям и использованию соответствующими его подразделениями.
2. Формирование государственных экологических информационных ресурсов
5. Экологические информационные ресурсы Республики Таджикистан являются государственными информационными ресурсами и формируются с целью реализации государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечения обмена информацией между органами.
6. Экологические информационные ресурсы Республики Таджикистан формируются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан на основе информации, содержащейся в экологических информационных системах, а также иных природоохранных сведений и документов.
7. Государственные экологические информационные ресурсы включают следующие материалы и документы:
экологическую информацию, представляемую в обязательном порядке и па добровольной основе государственными органами, юридическими и физическими лицами: - о кадастре природных ресурсов;
- об изучении, воспроизводстве, использовании и охране природных ресурсов;
- о ведении лесного хозяйства, охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности;
- о сохранении биологического разнообразия, организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
- о состоянии недр, воды, других природных ресурсов и об охране окружающей среды;
- об обращении с отходами;
- перечень экологически опасных производств;
- данные экологического мониторинга;
- материалы оценки воздействия на окружающую среду и государственной экологической экспертизы с согласия заказчика планируемой деятельности;
- нормативные правовые акты и нормативно-технические документы в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;
- копии отчетов о выполнении научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ, связанных с охраной окружающей среды;
- научно-техническая литература в области экологии и экологически чистых технологий;
- иные материалы и документы, содержащие экологическую информацию; - формы предоставления экологической информации.
3. Ведение государственных экологических информационных ресурсов
8. Представление и распечатка данных, внесенных а государственные экологические информационные ресурсы, осуществляется согласно статьям 9, 10, 11, 12 Закона Республики Таджикистан "Об экологической информации",
9. В Комитет представляется информация о природопользовании и экологическом состоянии окружающей среды в виде: -экологических информационных систем; -экологических информационных технологий;
-экологических информационных ресурсов, в том числе базы и банка данных справочной информации, информационных моделей и банков моделей, наборов цифровых карт и атласов, электронных отчетов, автоматизированных архивов, другой документированной информации; - экологических информационных продуктов;
- экологических информационных процессов.
10. Комитет представляет экологическую информацию Правительству Республики Таджикистан и другим государственным органам в порядке установленном законодательством Республики Таджикистан.
4. Взаимосотрудничество Комитета со структурными подразделениями
11. Структурные подразделения Комитета, ответственные за создание информационных систем в сфере природопользования и охраны окружающей среды, должны представлять в Комитет: для формирования единой системы экологической информации сведения и данные оперативной и текущей экологической информации в установленной форме;
- электронные версии отчетов о ежемесячной, ежеквартальной и ежегодной деятельности; аналитическую и иллюстративную информацию в электронном виде по мере ее подготовки или получения;
- отчетную, текущую и специальную информацию о природопользовании и состоянии окружающей среды по отдельным установленным порядкам;
- информационно-аналитические материалы о состоянии недр, водных, лесных и иных природных ресурсов, об охране окружающей среды и экологической безопасности по мере их подготовки;
- электронные реестры буровых скважин, сейсмических съемок, материалы мониторинга важнейших объектов, воздействующих на окружающую среду, в течение месяца после поступления материалов;
- отчетные статистические и иллюстративно-презентационные материалы в электронной форме по мере их подготовки;
- оперативную информацию о случаях наступления и развития экстремальных ситуаций и катастроф на объектах или в сфере деятельности Комитета в установленные сроки.
12. Экологическая информация представляется в письменной форме или на машинных носителях (диск, корт) в электронном виде.
13. Организации, финансируемые за счет средств государственного бюджета, представляют в Комитет электронные копии информационных ресурсов по природным ресурсам, природопользованию и охране окружающей среды.
5. Порядок предоставления экологической информации в Комитет
14. Вся экологическая информация в печатной или электронной форме должна поступать в городские и районные отделы и сектора охраны окружающей среды, а от них в Комитет.
6. Систематизация и обработка представляемой информации
15. Для обеспечения систематизации и упорядочения процесса обработки информации Комитет разрабатывает и ведет систему кодирования информации по группам.
7. Требования к защите информации, передаваемой по открытым каналам связи
16. Для обеспечения защиты систем сбора информации, содержащей конфиденциальные данные, должны использоваться программные средства криптографической защиты.
17. Порядок и условия передачи и поступления в Комитет, содержащей государственную или коммерческую тайну, определяются нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.