ТАРТИБИ ташкил намудани паноҳгоҳҳо ва дигар иншоотҳои мудофиаи гражданӣ
1. Тартиби мазкур қоидаҳои тартиби дар замони осоишта, дар давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ташкил намудани паноҳгоҳҳо ва дигар иншоотҳои мудофиаи гражданиро муайян менамояд.
2. Ба иншоотҳои мудофиаи гражданӣ паноҳгоҳҳо, паноҳгоҳҳои зиддирадиатсионӣ, анборҳои махсусгардонидашуда барои нигоҳдории амволи мудофиаи гражданӣ, нуқтаҳои санитарию шустушӯӣ, стансияи безараргардонии сару либос ва нақлиёт, инчунин дигар иншоотҳои барои таъмини гузаронидани чорабиниҳои мудофиаи гражданӣ пешбинигардида дохил мешаванд.
3. Паноҳгохҳо барои ҳифзи инҳо ташкил карда мешаванд:
- кормандони бастҳои зиёди кории дар минтақаҳои эҳтимолии вайроншавии сахт ҷойгирбуда ва дар давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг фаъолияти худро идомадиҳанда, инчунин кормандоне, ки дар бастҳои навбатдорӣ ва сарҳадии ташкилот кор карда, фаъолияти ҳаётии шаҳрҳои ба гурӯҳҳои мудофиаи гражданӣ тааллуқдошта ва ташкилотҳои ба дараҷаҳои махсусан муҳими мудофиаи гражданӣ мансуббударо таъмин менамоянд;
- беморони бистарии интиқолнашавандаи муассисаҳои тандурустии дар минтақаҳои эҳтимолии вайроншавии сахт ҷойгирбуда, инчунин кормандони тиббии ба онҳо хизматрасонанда;
- аҳолии қобили меҳнати шаҳрҳои ба гурӯҳи махсуси мудофиаи гражданӣ тааллуқдошта.
4. Паноҳгоҳҳои зиддирадиатсионӣ барои ҳифзи:
- кормандони ташкилотҳои берун аз ҳудуди минтақаи эҳтимолии вайроншавии сахт ҷойгирбуда ва дар давраҳои сафарбарӣ ва замони ҷанг фаъолияти худро идомадиҳанда;
- аҳолии шаҳрҳо ва дигар маҳалҳои аҳолинишини ба гурӯҳҳои мудофиаи гражданӣ мансуббуда, инчунин аҳолии аз шаҳрҳо эвакуатсияшудаи мансуб ба гурӯҳҳои мудофиаи гражданӣ, минтақаҳои эҳтимолии вайроншавии сахт, ташкилотҳои ба дараҷаи махсусан муҳими мудофиаи гражданӣ тааллуқдошта ва минтақаҳои эҳтимолии зериобмонии садамавӣ ташкил карда мешаванд.
5. Анборҳои махсусгардонидашуда барои нигоҳдории воситаҳои ҳифзи инфиродӣ, асбобҳои иктишофи радиатсионӣ ва кимиёвӣ, назорати дозиметрӣ ва дигар воситаҳои мудофиаи гражданӣ ташкил карда мешаванд.
6. Нуқтаҳои санитарию шустушӯӣ, истгоҳҳои (стансияҳои) безараргардонии сару либос ва нақлиёт ва дигар иншоотҳои мудофиаи гражданӣ барои таъмини ҳифзи тиббӣ ва таъминоти аввалиндараҷаи ҳаётии аҳолӣ, коркарди санитарии одамон ва ҳайвонот, коркарди махсуси сару либос ва воситаҳои нақлиёт ташкил карда мешаванд.
7. Бунёди иншоотҳои мудофиаи гражданӣ дар замони осоишта мутобиқи нақшаи аз тарафи мақомоти марказии ҳокимияти иҷроияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ таҳиягардида, дар мувофиқа бо Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон ба амал бароварда мешавад.
8. Вазорату идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- дар мувофиқа бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ талаботи умумиро ба иншоотҳои мудофиаи гражданӣ барои ташкилотҳои тобеи онҳо муайян менамоянд;
- ташкили мудофиаи гражданиро ба роҳ мемонанд;
- дар доираи салоҳияти худ таклифу пешниҳодҳоро оид ба сохтмони иншоотҳои мудофиаи гражданӣ манзур намуда, талаботи онҳоро ба маълумоти ташкилотҳои зикршуда мерасонанд ва иҷрои онҳоро назорат менамоянд;
- назоратро аз болои сохтмони иншоотҳои мудофиаи гражданӣ ва дар ҳолати омодагии доимӣ ҷиҳати истифодабарӣ нигоҳ доштани онҳоро ба роҳ мемонанд;
- баҳисобгирии иншоотҳои мавҷуда ва ташкилшавандаи мудофиаи гражданиро ба ҷо меоранд.
9. Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар ҳудудҳои дахлдор:
- фонди зарурии иншоотҳои муҳофизатии (паноҳгоҳҳои) мудофиаи гражданиро дар ҳудуди худ ташкил медиҳанд;
- талаботи умумиро ба иншоотҳои мудофиаи гражданӣ муайян менамоянд;
- дар замони осоишта иншоотҳои мудофиаи гражданиро ташкил намуда, онҳоро дар ҳолати омодагии доимӣ барои истифода нигоҳ медоранд;
- баҳисобгирии иншоотҳои мавҷуда ва иншоотҳои мудофиаи гражданиро ба ҷо меоранд.
10. Ташкилотҳо:
- дар замони осоишта дар мувофиқа бо мақомоти марказии ҳокимияти иҷроияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ иншоотҳои мудофиаи гражданиро ташкил менамоянд;
- амнияти иншоотҳои мудофиаи гражданиро таъмин намуда, ҷиҳати дар ҳолати омодагии доимӣ барои истифода нигоҳ доштани онҳо чораҳо меандешанд.
11. Ташкили иншоотҳои мудофиаи гражданӣ дар давраҳои сафарбарӣ ва замони ҷанг мутобиқи супоришҳои чорабиниҳои мудофиаи гражданӣ, ки дар нақшаҳои сафарбарии мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва ташкилотҳо пешбинӣ гардидаанд, ба амал бароварда мешавад.
12. Ташкили иншоотҳои мудофиаи гражданӣ аз ҳисоби мутобиқгардонии биноҳои мавҷуда, таъмиршуда ва азнавсохташуда, ки мувофиқи мансубияти худ метавонанд ҳамчун иншоотҳои мудофиаи гражданӣ истифода шаванд, инчунин сохтмони ин иншоотҳо ба амал бароварда мешавад. Ба сифати иншоотҳои мудофиаи гражданӣ инчунин иншоотҳои барои таъмини ҳимоя аз ҳолатҳои фавқулоддаи хусусияти табиӣ ва техногенидоштаро низ истифода бурдан мумкин аст.
13. Дар замони осоишта иншоотҳои мудофиаи гражданиро бо тартиби муқарраргардида ба манфиати иқтисодиёт ва хизматрасонии аҳолӣ, инчунин бо мақсади ҳифзи аҳолӣ аз омилҳои зараррасон, ки дар натиҷаи ҳолатҳои фавқулоддаи хусусияти табиӣ ва техногенидошта ба амал омадаанд, бо нигоҳ доштани имкониятҳои дар мӯҳлати муқарраргардида ба ҳолати омодагӣ овардани онҳо мувофиқи таъинот истифода бурдан мумкин аст.
14. Таҳияи ҳуҷҷатҳои шаҳрсозӣ ва лоиҳаҳои сохтмони иншоотҳо дар қисмати риояи талаботи "Меъёрҳои лоиҳакашии иншоотҳои муҳандисию техникӣ" дар мувофиқа бо Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ мегардад. Тартиби пешниҳоди ҳуҷҷатҳо оид ба таҳияи қисмати чорабиниҳои муҳандисию техникии мудофиаи гражданӣ дар асоси меъёрҳою қоидаҳои сохтмонӣ ва қоидаҳои аз тарафи Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқгардида амалӣ мегардад.
15. Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- дар доираи салоҳияти худ санадҳои меъёрии ҳуқуқиро оид ба ташкили иншоотҳои мудофиаи гражданӣ ва дар ҳолати омодагии доимӣ барои истифодабарӣ нигоҳ доштани онҳо қабул менамояд;
- дар гузаронидани таҷдид ва аз нав муҷаҳҳазгардонии техникии иншоотҳои мудофиаи гражданӣ иштирок менамояд;
- мувофиқакунонии лоиҳаҳои намунавӣ ва махсуси иншоотҳои мудофиаи гражданиро ба роҳ мемонад:
- баҳисобгирии иншоотҳои мавҷуда ва сохташавандаи мудофиаи гражданиро ба роҳ мемонад:
- дар тартиб додани қисмати чорабиниҳои муҳандисию техникии мудофиаи гражданӣ ва пешгирии ҳолатҳои фавқулодда иштирок менамояд;
- аз рӯи ташкили иншоотҳои мудофиаи гражданӣ ва дар ҳолати омодагии доимӣ барои истифодабарӣ нигоҳ доштани онҳо роҳбарии методӣ ва назоратро амалӣ мегардонад.
16. Вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, шаҳру ноҳияҳо, инчунин ташкилоту муассисаҳо, новобаста аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ, масъалаҳои марбут ба лоиҳакашӣ ва сохтмони иншоотҳои мудофиаи гражданиро бо Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мувофиқа намоянд.
ПОРЯДОК создания убежищ и иных объектов гражданской обороны
1. Настоящий Порядок определяет порядок создания в мирное время, период мобилизации и военное время на территории Республики Таджикистан убежищ и иных объектов гражданской обороны.
2. К объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно обмывочные пункты, станции обеззараживании одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.
3. Убежища создаются для защиты: работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных в зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время, а также работников работающей смены дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность городов, отнесённых к группам по гражданской обороне, и организаций, отнесённых к категории особой важности по гражданской обороне;
- нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения. расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала;
- трудоспособного населения городов, отнесённых к особой группе по гражданской обороне.
4. Противорадиационные укрытия создаются для защиты:
- работников организаций, расположенных за приделами зон возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время;
- населения городов и других населённых пунктов, не отнесенных к группам по гражданской обороне, а также населения, эвакуируемого из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, зон возможных сильных разрушений организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне, и зон возможного катастрофического затопления.
5. Специализированные складские помещения создаются для хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля и другого имущества гражданской обороны.
6. Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта и иные объекты гражданской обороны создаются для обеспечения медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения, санитарной обработки людей и животных, специальной обработки одежды и транспортных средств.
7. Создание объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании планов, разрабатываемых центральным органом исполнительной власти Республики Таджикистан. министерствами и ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти, согласованные с Комитетом по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны при Правительстве Республики Таджикистан и Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан.
8. Министерства и ведомства Республики Таджикистан:
- по согласованию с местными исполнительными органами государственной власти определяют общую потребность в объектах гражданской обороны для организаций, находящихся в сфере их ведения:
- организуют создание объектов гражданской обороны;
- представляют в пределах своей компетенции рекомендации и предложения по созданию объектов гражданской обороны, доводят их требования к сведению указанных организаций и контролируют их выполнение;
- осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию;
- ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.
9. Местные исполнительные органы государственной власти на соответствующих территориях:
- создают на своей территорий необходимый фонд защитных сооружений (убежищ) гражданской обороны;
- определяют общую потребность в объектах гражданской обороны;
-создают в мирное время объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию;
- осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию;
- ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.
10. Организации:
- создают в мирное время по согласованию с центральным органом исполнительной власти Республики Таджикистан и местными Исполнительными органами государственной власти объекты гражданской обороны.
- обеспечивают сохранность объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.
11. Создание объектов гражданской обороны в период мобилизации и военное время осуществляется в соответствии с заданиями по мероприятиям гражданской обороны, предусмотренными в мобилизационных планах местных исполнительных органов государственной власти и организаций.
12. Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительство этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
13. В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.
14. Разработка градостроительной документации и проектов строительства объектов в части соблюдения требований "Норм проектирования инженерно-технических сооружений" осуществляется по согласованию с Комитетом по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан. Порядок представления документации по разработке раздела инженерно технических мероприятий гражданской обороны осуществляется на основании правил, утверждаемых Комитетом по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан.
15. Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны при Правительстве Республики Таджикистан:
- принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по созданию объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; - участвует в проведении реконструкции и технического перевооружения объектов гражданской обороны;
- организует согласование типовых и особых проектов объектов гражданской обороны; -организует учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны: -участвует в составлении разделов инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций;
- осуществляет методическое руководство и контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддерживания их в состоянии постоянной готовности к использованию.
16. Министерствам и ведомствам, местным исполнительным органам государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области , областей, города Душанбе, городов и районов, а также организациям и учреждениям, независимо от организационно-правовых форм, вопросы относящиеся к проектированию и строительству объектов гражданской обороны, согласовывать с Комитетом по чрезвычайным ситуациям г гражданской обороны при Правительстве Республики Таджикистан.
