Барномаи дастгирии давлатии соҳибкорӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2012-2020
Барномаи дастгирии давлатии соҳибкорӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2012-2020 (минбаъд - Барнома) - ин барномаи тадбирҳои дарозмӯҳлат аст, ки аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади фароҳам овардани шароити мусоид барои ба роҳ мондани фаъолияти субъектҳои соҳибкорӣ, ҳамчун яке аз омилҳои асосии ҳалли масъалаҳои иҷтимоӣ-иқтисодии кишвар бо роҳи таъмини шуғл ва баланд бардоштани сатҳи воқеии некӯаҳволии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон қабул ва татбиқ карда мешавад.
Барнома барои идома додани корҳо оид ба гузаронидани ислоҳоти давра ба давраи ва маҷмӯии қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, навсозии истеҳсолот ва равандҳои технологӣ, ҷалби сармояи хориҷӣ ва ватанӣ, тақвияти ҳамкориҳои давлат бо бахши хусусӣ, мукаммалсозии низоми қарздиҳӣ ва молиявии дастгирии субъектҳои соҳибкории хурду миёна, пешниҳоди субсидияҳои давлатӣ ва қарзҳои имтиёзнок ба субъектҳои соҳибкории хурду миёна, беҳтар намудани сифат, афзун намудани хаҷми истеҳсоли маҳсулоти ватанӣ ва содирот нигаронида шудааст.
1. Муқаррароти умумӣ
1. Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои рушди соҳибкорӣ як қатор санадҳои меъёрии қуқуқӣ қабул карда шудаанд, аз он ҷумла:
-Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 10 майи соли 2002, №46 "Дар бораи ҳимоя ва дастгирии давлатии соҳибкорӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон";
-Стратегияи паст кардани сатҳи камбизоатӣ, ки бо қарори Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 19 июни соли 2002, №666 тасдиқ карда шудааст;
-Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 17 майи соли 2004, № 37 "Дар бораи иҷозатномадиҳӣ ба баъзе намудҳои фаъолият";
-Консепсияи рушди соҳибкорӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон дар давраи то соли 2015, ки бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 3 декабри соли 2004, №469 тасдиқ карда шудааст;
-Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 28 июли соли 2006, № 194 "Дар бораи санҷишҳои фаъолияти субъектҳои хоҷагидор дар Ҷумҳурии Тоҷикистон";
-Стратегияи миллии рушди Ҷумҳурии Тоҷикистон то соли 2015, ки бо қарори Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 28 июни соли 2007, №704 тасдиқ карда шудааст;
-Қонунн Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 26 марти соли 2009, №505 "Дар бораи мораторияи санҷишҳои фаъолияти субъектҳои соҳибкории хурду миёна дар Ҷумҳурии Тоҷикистон";
-Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 19 майи соли 2009, №508 "Дар бораи бақайдгирии давлатии шахсони ҳуқуқӣ ва соҳибкорони инфиродӣ";
-Барномаи беҳбудии фазои соҳибкорӣ - 200 рӯзи ислоҳот, ки бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 2 июли соли 2009, №386 тасдиқ карда шудааст.
2. Вобаста ба соддагардонии тартиби бақайдгирии субъектҳои соҳибкорӣ, иҷозатномадиҳӣ, гирифтани ҳуҷҷатҳои мухталифи иҷозатномавӣ ислоҳот гузаронида шуда, тартиби гузаронидани санҷишҳои фаъолияти субъектҳои соҳибкорӣ, расмиёти муфлисшавии корхонаҳо содда гардонида шуд, инчунин оид ба беҳтар намудани фазои соҳибкорӣ дар Тоҷикистон тадбирҳои дигар амалӣ карда шуданд.
3. Аз рӯи маълумоти Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар давраи солҳои 2005-2010 дар ҷумҳурӣ афзоиши устувори субъектҳои соҳибкорӣ мушоҳида карда мешавад.
Нишондиҳандаҳои афзоиши субъектҳои соҳибкорӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон дар солҳои 2005-2011
Ниг. ба Замима
4. Аз маълумоти ҷадвал бармеояд, ки миқдори субъектҳои соҳибкорӣ дар соли 2010 нисбат ба соли 2009 коҳиш ёфтааст, ки ин пеш аз ҳама бо таъсири бӯҳрони ҷаҳонии молиявӣ ва баланд шудани нархи маҳсулоти нафтӣ алоқаманд мебошад, ки дар навбати худ ба вазъи иҷтимоиву иқтисодии кишвар таъсири манфӣ расонида, дигар омилҳои манфиро ба вуҷуд овард.
5. Дар натиҷаи қабули Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 19 майи соли 2009, №508 "Дар бораи бақайдгирии давлатии шахсони ҳуқуқӣ ва соҳибкорони инфиродӣ" ва Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 29 декабри соли 2010, №669 "Оид ба ворид намудани тағйиру иловаҳо ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи бақайдгирии давлатии шахсони ҳуқуқӣ ва соҳибкорони инфиродӣ" тартиби нави бақайдгирии субъектҳои соҳибкорӣ ҷорӣ карда шуд, ки бақайдгирии такрориро барҳам дода, барои муайян намудани миқдори воқеии соҳибкорон имконият фароҳам овард.
6. Новобаста аз чораҳои андешидаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба сабукгардонии оқибатҳои бӯҳрони молиявӣ, зарурати андешидани чораҳои мушаххаси иловагӣ оид ба кӯмаки воқеӣ ба соҳибкорӣ, ҳамчун яке аз бахшҳое, ки ба рушди иқтисодиёти мамлакат мусоидат менамояд, ба миён омадааст.
7. Мувофиқи ҳисоботи ҳарсолаи Бонки Умумичаҳонӣ "Пешбурди тиҷорат" аз рӯи натиҷаҳои ислоҳоти дар солҳои 2009-2010 гузаронидашуда Ҷумҳурии Тоҷикистон нишондиҳандаҳои хешро ба 25 банд беҳтар намуда, ба даҳгонаи давлатҳое, ки дар гузаронидани ислоҳот оид ба фароҳам оварданн шароити мусоид барои фаъолияти соҳибкорӣ пешсаф мебошанд, ворид гардид. Мақсади асосии гузаронидани ислоҳот соддагардонии тартиби таъсис ва фаъолияти корхонаҳо, таҳкими ҳуқуқи соҳибмулкӣ ва такмили расмиёти муфлисшавӣ, танзими баҳсҳои тиҷоратӣ ва беҳтар намудани шароити бақайдгирии корхонаҳо мебошад.
8. Бо вуҷуди тамоюли мусбати рушди соҳибкорӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон, омилҳое ба назар мерасанд, ки ба рушди истеҳсолот монеа эҷод мекунанд:
- номукаммалии санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, ки рушди соҳибкорӣ, иҷозатномадиҳӣ, сертификатсиякунонӣ, гузаронидани санҷишҳо, андозбандии субъектҳои соҳибкории хурду миёна, содирот ва воридоти молҳоро танзим менамоянд;
- норасоии захираҳои молиявӣ ва сармоявӣ;
- сатҳи баланди коррупсия дар мақомоти давлатӣ;
- сатҳи нокифояи омодагии касбии кадрҳои ихтисосманди мақомоти ҳокимияти давлатӣ ва соҳибкорӣ;
- рушди нокифояи инфрасохтори дастгирии соҳибкорон, хусусан соҳибкорони ҷавон;
- ҳамкории сусти давлат ва бахши хусусӣ;
- номукаммалии маҷмӯи карзидиҳиву молиявии дастгирии субъектҳои соҳибкории хурду миёна;
- сатҳи пасти ҳосилнокии меҳнат.
9. Низоми мавҷудаи қарздиҳиву молиявии дастгирии субъектҳои соҳибкории хурду миёна дар Ҷумҳурии Тоҷикистон номукаммал буда, ба стандартҳои байналмилалӣ ҷавобгӯ намебошад. Хусусан, бобати пешниҳоди қарзҳо ба субъектҳои соҳибкории хурду миёна аз ҷониби бонкҳо ва дигар ташкилотҳои молиявӣ меъёрҳои баланди фоизӣ истифода бурда шуда, қарзҳо нисбатан ба мӯҳлати кӯтоҳ дода мешаванд. Аз ин рӯ, дастрасии субъектҳои соҳибкории хурду миёна ба воситаҳои молиявӣ маҳдуд буда, дар натиҷаи он дар ҷумҳурӣ ҳолатҳои зерин ба мушоҳида мерасанд:
- сатҳи пасти рушди корхонаҳои саноатӣ ва кишоварзӣ;
- истифодаи техника ва таҷҳизоти истеҳсолии кӯҳнашуда;
- сатҳи пасти истеҳсолоти технологӣ;
- сифати паст ва рақобатнопазирии маҳсулоти истеҳсоли ватанӣ.
2. Мақсад ва вазифаҳои Барнома
10. Мақсади Барнома таъмини шароити мусоид барои рушди соҳибкорӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад.
11. Вазифаҳои Барномаи мазкур чунинанд:
- таъсиси фонди маблағгузорӣ барои дастгирии субъектҳои соҳибкорӣ;
- дастгирии моддию техникии соҳибкорӣ аз ҳисоби пешниҳоди имтиёзноки таҷҳизот, биноҳои истеҳсолӣ ва технологияҳо;
- ташаккули инфрасохтори дастгирии соҳибкорӣ дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон бо роҳи таъсиси мақоми дастгирии давлатии соҳибкорӣ ва зиёд намудани ваколатҳои он;
- кам намудани монеаҳои маъмурӣ ҳангоми ташкил ва пешбурди тиҷорат;
- дастгирии давлатии самтҳои афзалиятноки рушди соҳибкорӣ;
- рушди шаклҳои хоҷагидории хурду миёна;
- ҳавасмандгардонии таъсиси институтҳои худдастгирии соҳибкорӣ дар шакли кооперативҳои истеҳсолӣ, фурӯшӣ ва қарзӣ;
- дастгирии соҳибкории инноватсионӣ;
- таъмини дастгирии иттилоотӣ ва машваратии соҳибкорӣ;
- мусоидат дар омода ва такмили ихтисоси кадрҳо барои соҳибкорӣ;
- фароҳам овардани шароити мусоид барои субъектҳои соҳибкорӣ, ки ба таъсиси ҷойҳои нави корӣ мусоидат менамоянд.
3. Такмили қонунгузорӣ дар соҳаи танзими фаъолияти субъектҳои соҳибкорӣ
12. Таҳлили санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки рушди бахши соҳибкориро танзим менамоянд ва таҳияи пешниҳодҳо оид ба такмили онҳо.
13. Таҳияи лоиҳаи санадҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки рушди бахши соҳибкориро танзим менамоянд, зеро дар доираи санадҳои мавҷудаи меъёрии ҳуқуқии соҳаи соҳибкорӣ масъалаҳои зиёде ҳалли худро наёфтааст. Аз ҷумла, дар самти иҷозатномадиҳӣ ва санҷишҳо монеаҳои зиёд ҷой доранд ва дар мавриди қабули санадҳои меъёрии ҳуқуқии дахлдор натиҷаҳои зерин ба даст меоянд:
- соддагардонии низоми иҷозатномадиҳӣ, аз ҷумла соддагардонии тартиби додани иҷозатномаҳо, ихтисори намудҳои фаъолияти иҷозатдодашуда, кам кардани мӯҳлати баррасии ҳуҷҷатҳои иҷозатномагиранда, ихтисори шумораи ҳуҷҷатҳое, ки барои гирифтани иҷозатнома лозиманд, таҳия ва ҷорӣ намудани регистри электронӣ, ворид намудани принсипи "хомӯшӣ - аломати ризо" ба тартиби иҷозатномадиҳӣ ва механизми "худиҷозатномадиҳӣ" (шарҳи принсипи "худиҷозатномадиҳӣ" дар лоиҳаи санадҳои меъёрию ҳуқуқӣ, ки минбаъд таҳия мегарданд, пешбинӣ карда мешавад) ба баъзе намудҳои фаъолият бо омӯзиши таҷрибаи дигар давлатҳо;
-соддагардонии низоми санҷишҳо, ихтисори миқдори мақомоти давлатие, ки гузаронидани санҷишҳоро амалӣ менамоянд.
14. Тавассути воситаҳои ахбори омма гузаронидани муҳокимаи ҷамъиятии лоиҳаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки рушди бахши соҳибкориро танзим менамоянд.
4. Мусоидат ба мустаҳкамгардонии ҳамкории давлат бо бахши хусусӣ
15. Гузаронидани баҳодиҳии рушди соҳибкорӣ дар ҳама сатҳ ба мустаҳкамгардонии ҳамкории давлат бо бахши хусусӣ мусоидат мекунад.
16. Васеъ намудани ҳамкории давлат бо бахши хусусӣ бо роҳҳои зерин амалӣ карда мешавад:
- пешниҳоди субсидияҳои давлатӣ ба субъектҳои соҳибкории хурду миёна;
- пешниҳоди карзҳои имтиёзнок ба субъектҳои соҳибкории хурду миёна;
- паст намудани меъёри андозҳо барои субъектҳои соҳибкории хурду миёна;
- соддагардонии тартиби содироти мол;
- мусоидат дар навсозии истеҳсолот ва равандҳои технологии истеҳсоли маҳсулоти ватанӣ ва содироти он;
- мукаммалгардонии тартиби иҷораи моликияти давлатӣ;
- мукаммалгардонии тартиби ҷалб ва иштироки соҳибкорон дар тендерҳои давлатӣ, савдо ва фармоишҳои давлатӣ;
- гузаронидани вохӯриҳои мунтазам бо намояндагони бахши хусусӣ дар вилоятҳо, шаҳрҳо ва ноҳияҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади ошкор ва ҳал намудани мушкилиҳое, ки ба рушди соҳибкорӣмонеа мебошанд;
- гузаронидани намоишгоҳҳои тиҷоративу иқтисодӣ ва ярмаркаҳои маҳсулоти ватанӣ дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон ва берун аз он.
5. Баланд бардоштани иқтидори соҳибкорон
17. Бо роҳи ташкил ва гузаронидани семинарҳо, конфронсҳо, курсҳои омӯзишӣ, мизҳои мудаввар ва дигар барномаҳои иттилоотию таълимӣ оид ба рушди соҳибкорӣ иқтидори соҳибкорон зиёд мешавад.
18. Ташкил намудани бизнес - инкубаторҳо(1) барои соҳибкорон дар шаҳрҳои Душанбе, Хуҷанд, Хоруғ ва Кӯлоб чунин имконотро медиҳанд:
- ба иҷора додани биноҳо бо шартҳои имтиёзнок ба субъектҳои соҳибкорӣ;
- ташкили хизматрасонии босифат ва касбӣ ба субъектҳои соҳибкории хурду миёна дар зинаҳои гуногуни тараққиёт тавассути дастгирии суроғавии методӣ, иттилоотӣ, машваратӣ, омӯзишӣ ва ҳуқуқӣ, ҳамчунин рушди ҳамкорӣ байни субъектҳои соҳибкории хурд ва миёна;
- баланд бардоштани сатҳи маълумотнокӣ ва маърифатнокии ҳуқуқии соҳибкорон дар соҳаи соҳибкории хурд ва миёна;
- ташкили ҳамкории мутақобилаи субъектҳои соҳибкории хурду миёна бо мақомоти ҳокимияти давлатӣ;
- муайян ва ҳал кардани масъалаҳои мавҷуда дар фаъолияти субъектҳои соҳибкории хурду миёна дар сатҳи ҷумҳуриявӣ ва маҳаллӣ.
6. Дастгирии иттилоотии субъектҳои соҳибкорӣ
19. Мақоми ваколатдори дастгирии давлатии соҳибкорӣ бо кӯмаки техникии ташкилотҳои донории байналмилалӣ барои субъектҳои соҳибкорӣ сайти махсуси иттилоотӣ дар шабакаи "Интернет" таъсис медиҳад. Сайти мазкур соҳибкорони ватанӣва хориҷиро бо маълумот оид ба истеҳсоли молҳо, корҳо ва хизматрасониҳо дар Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин менамояд.
20. Тафсироти масъалаҳои рушди соҳибкорӣ тавассути васоити ахбори омма гузаронида мешавад.
21. Бо мақсади дастгирии иттилоотии субъектҳои соҳибкорӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори дастгирии давлатии соҳибкорӣ маводи зерин ба табъ расонида мешаванд:
- маводи иттилоотӣ ва дастурҳои методӣ дар бораи субъектҳои соҳибкорӣ;
- бюллетенҳои иттилоотӣ;
- феҳристи (каталоги) молҳои аз тарафи субъектҳои соҳибкории Ҷумҳурии Тоҷикистон истеҳсолшаванда.
7. Дастгирии субъектҳои соҳибкорие, ки бо истеҳсол ва (ё) фурӯши мол, корҳо ва хизматрасониҳо машғул мебошанд.
22. Пешниҳоди дастгирии давлатии молиявӣ ба субъектҳои соҳибкории хурду миёна тавассути пешниҳоди субсидияҳо, имтиёзҳои андозӣ ва сабукиҳои (преференсияҳои) гумрукӣ гузаронида мешавад.
8. Такмилдиҳии низоми қарздиҳӣ-молиявии дастгирии субъектҳои соҳибкории хурду миёна
23. Андешидани чораҳои зарурӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон вобаста ба масъалаи ташкил намудани Фонди муштараки қарздиҳии хурд барои соҳибкорон.
24. Такмили механизмҳои ворид намудани институти кафолатдиҳӣ ҳамчун варианти имконпазири таъмини гарав.
25. Таҳияи пешниҳодҳои асоснок оид ба паст намудани меъёрҳои фоизи қарзҳое, ки аз тарафи бонкҳо ва дигар институтҳои молиявӣ ба субъектҳои соҳибкории хурду миёна пешниҳод мешаванд.
26. Нав кардани механизмҳо ва сохторҳои қарздиҳӣ ва худмаблағгузории субъектҳои соҳибкории хурд ва миёна (кооперативҳои қарздиҳӣ).
27. Такмили механизми маблағгузории давлатии қисми меъёри фоизи тиҷоратии қарзҳои бонкӣ, ки ба субъектҳои соҳибкории хурду миёна пешниҳод карда мешаванд.
28. Таҳияи низоми ҷуброни давлатии фоизҳои бонкии қарзҳое, ки барои харидорӣ намудани таҷҳизоти инноватсионӣ ва баланди технологӣ аз ҷониби субъектҳои соҳибкории хурду миёна пешбинӣ шудаанд.
29. Таҳия ва пешниҳоди механизми самараноки лизинги таҷҳизот ва технологияҳо ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон.
30. Рушди механизмҳо ва сохторҳои қарздиҳии хурд ва худмаблағгузории субъектҳои соҳибкории хурду миёна (кооперативҳои қарздиҳӣ).
31. Баррасии имконияти пешниҳоди имтиёзҳои иловагии андозӣ ба сармоягузороне, ки лоиҳаҳои дарозмӯҳлат ва ё лоиҳаҳои нави субъектҳои соҳибкории хурду миёнаи ба рӯйхати намудҳои афзалиятноки фаъолияти соҳибкорӣ дохилшуда, хусусан ба соҳаи инноватсионӣ ва технологияҳои баланд алоқадоштаро маблағгузорӣ мекунанд.
32. Мутобиқгардонии қонунгузории бонкӣ бо чорабиниҳои Барномаи мазкур барои татбиқи такмилдиҳии низоми қарздиҳӣ ва дастгирии молиявии субъектҳои соҳибкории хурду миёна.
9. Мӯҳлати татбиқи Барнома
33. Барномаи мазкур дар се марҳила дар асоси нақшаҳои чорабиниҳое, ки барои татбиқи Барномаи давлатии дастгирии соҳибкорӣ бо тартиби муқарраргардида аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қабул карда мешаванд, татбиқ мегардад.
Ниг. ба Замима
10. Маблағгузории чорабиниҳои Барнома
34. Маблағгузории чорабиниҳои Барнома аз ҳисоби маблағҳои буҷетии вазорату идораҳои соҳавӣ ва дигар сарчашмаҳои ғайрибуҷетӣ давра ба давра амалӣ гардонида мешавад. Ҳаҷми маблағгузорӣ барои татбиқи Барнома аз ҳисоби маблағҳои Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон мутобиқи Нақшаи чорабиниҳо ва Нақшаи маблағгузории татбиқи Барномаи мазкур муайян карда мешавад.
35. Ҳаҷми зарурии маблағҳо барои татбиқи марҳилаи аввали Барнома барои солҳои 2012-2014 6500800 (шаш миллиону панҷсад ҳазору ҳаштсад) сомониро ташкил медиҳад, аз онҳо аз ҳисоби маблағҳои буҷетӣ - 5834100 (панҷ миллиону ҳаштсаду сию чор ҳазору сад) сомонӣ, аз ҳисоби маблағҳои ғайрибуҷетӣ -666700 (шашсаду шасту шаш ҳазору ҳафтсад) сомонӣ. Ҳамин тариқ, маблағгузорӣ дар соли 2012 - 2258700 (ду миллиону дусаду панҷоҳу ҳашт ҳазору ҳафтсад) сомонӣ, дар соли 2013 - 1905700 (як миллиону нӯҳсаду панҷ ҳазору ҳафтсад) сомонӣ ва дар соли 2014 - 2336400 (ду миллиону сесаду сию шаш ҳазору чорсад) сомониро ташкил медиҳад (мутобиқи замимаи № 2).
36. Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар якҷоягӣ бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳамасола барои маблағгузории буҷетии Барномаи мазкур дархост - таҳия намуда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамоянд. Дархост барои маблағгузории буҷетии Барнома на дертар аз 10 августи соли муносиб пешниҳод карда мешавад. Лоиҳаи дархости молиявӣ аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маъқул дониста мешавад. Дархост барои маблағгузории буҷетии Барнома мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳангоми таҳияи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли оянда ба инобат гирифта мешавад.
37. Дар ҳолатҳои мувофиқ омадани ҳадаф, вазифа ва чорабиниҳои Барнома бо ҳадаф, вазифа ва чорабиниҳои ташкилотҳои байналмилалӣ, онҳо метавонанд дар чорчӯбаи имкониятҳои молиявии хеш Барномаро маблағгузорӣ намоянд.
11. Номгӯи намудҳои афзалиятноки фаъолияти субъектҳои соҳибкорӣ
38. Бо мақсади дастгирии молиявӣ дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон намудҳои афзалиятноки фаъолияти соҳибкории хурду миёна муайян карда шудаанд:
- соҳаи кишоварзӣ;
- истеҳсол ва коркарди маҳсулот, аз ҷумла истеҳсоли маҳсулоти ниёзи мардум, маводи хӯрокворӣ, маҳсулоти саноатӣ;
- сохтмон, аз ҷумла сохтмони роҳҳо, пулҳо ва нерӯгоҳҳои баркию обии хурд;
- нобудсозии партовҳои саноатӣ ва маишӣ;
- хоҷагии манзилию - коммуналӣ;
- ташкили таълиму омӯзиши касбҳои техникӣ;
-туризм;
- фаъолияти инноватсионӣ.
12. Механизм ва идораи татбиқи Барнома
39. Идораи умумии рафти татбиқи Барномаи мазкурро Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ менамояд.
40. Барои мусоидат ба татбиқи Барнома, чорабиниҳои он ва мониторинги рафти татбиқи Барнома Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар мӯҳлати амали Барнома гурӯҳи мутахассисонро, ки иборат аз 3 нафар мебошанд, доимӣ ҷалб менамояд.
41. Гурӯҳи мутахассисон аз ҷониби Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси озмун таъин карда мешавад.
42. Ин гурӯҳ ӯҳдадорӣ ва вазифаҳоеро, ки аз ҷониби Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон вобаста ба татбиқи Барномаи мазкур муайян шудаанд, ба ӯхда дорад.
43. Маблағгузории фаъолияти гурӯҳи мазкур аз ҳисоби Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ гардонида шуда, имкониятҳои кӯмакҳои молиявӣ ва техникии ташкилотҳои хориҷӣ низ истифода бурда мешаванд.
13. Мониториг
44. Мониторинг ва ҳамоҳангсозии раванди татбиқи Барномаро Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ӯҳда дорад.
45. Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолияти корхонаҳои хурди навтаъсисшуда ва корхонаҳои соҳаи инноватсиониро, ки дар шакли субсидия кӯмаки молиявӣ гирифтаанд, мунтазам мониторинг намуда, ҳамасола ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба самаранокии иқтисодии ин шакли дастгирӣ ҳисобот пешниҳод менамояд.
46. Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба рафти татбиқи Барнома ва хароҷоти маблағҳои буҷетӣ ҳисоботи солона таҳия намуда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд. Ҳисоботи мазкур дар сомонаи интернетии Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷойгир карда мешавад.
14. Индикаторҳо
47. Индикаторҳои асосии самаранокии татбиқи Барнома инҳоянд:
- зиёд намудани миқдори субъектҳои фаъолияти соҳибкорӣ ба 50 фоиз;
- зиёд намудани миқдори ҷойҳои нави корӣ на камтар аз 25 фоиз;
- зиёд намудани ҷалби сармоягузории хориҷӣ ба 30 фоиз;
- зиёд намудани сармоягузории ватанӣ ба 40 фоиз;
- зиёд намудани хаҷми истеҳсоли маҳсулоти ватанӣ ба 30 фоиз;
- зиёд намудани ҳаҷми содироти маҳсулот на камтар аз 50 фоиз;
- зиёд намудани андозаи субсидияҳои давлатие, ки ба субъектҳои соҳибкории хурду миёна пешниҳод мешаванд, ба 100 фоиз;
- зиёд намудани миқдори қарзҳои имтиёзнок ба субъектҳои соҳибкории хурду миёна ба 100 фоиз.
15. Натиҷаҳои пешбинишуда
48. Натиҷаҳои пешбинишуда аз татбиқи Барнома:
- афзоиши назарраси миқдори субъектҳои соҳибкорӣ;
- такмили имкониятҳои дастрас намудани ёрии молиявӣ, моддию техникӣ ба соҳибкорон;
- афзоиши умумии маҳсулоти дохилӣ, даромади Буҷети давлатӣ ва ҷойҳои нави корӣ;
- таҷдиди паркҳои технологӣ ва таҷҳизоти истеҳсолӣ;
- таъсиси инфрасохтори дастгирии соҳибкорӣ дар қаламрави ҷумҳурӣ;
- беҳтар гардидани сифати маҳсулоти истеҳсоли ватанӣ ва рақобатпазир гардидани он;
- афзун гардидани ҳаҷми содироти маҳсулоти ватанӣ;
- зиёд гаштани иқтидор ва маълумотнокии соҳибкорон дар соҳаи ташкил ва ба роҳ мондани тиҷорат;
- бартараф гардонидани монеаҳои маъмурии сунъӣ, ки ҳангоми таъсис ва пешбурди тиҷорат ба вуҷуд меоянд;
- такмили тартиби иҷозатномадиҳӣ ва санҷишҳо;
- ташкил шудани бизнес инкубаторҳо ва марказҳои дастгирии соҳибкорӣ;
- фароҳам овардани шароити мусоид барои пешбурди тиҷорат.
_______________________
* (1) Бизнес-инкубатор - объекти ннфрасохтори дастгирии субъектҳои соҳибкории хурду миёна мебошад, ки дастгирии соҳибкоронро дар марҳилаи ибтидоии фаъолияти онҳо тавассути ба иҷора додани биноҳо,расониданн кӯмаки машваратӣ, муҳосибавӣ, хукукӣ ва дигар хизматрасониҳо амалӣ мегардонад.
Замимаи № 2
Бо қарори Хукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 30 апрели соли 2012, №201
тасдиқ шудааст
Нақшаи чорабиниҳо барои амалӣ намудани Барномаи дастгирии давлатии соҳибкорӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2012-2020 барои се соли аввал
Замимаи № 3
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 30 апрели соли 2012,№201
тасдиқ шудааст
Нақшаи маблағгузории Нақшаи чорабиниҳои Барномаи дастгирии давлатии соҳибкорӣ барои солҳои 2012-2020 барои 3 соли аввал
Замимаи 4
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
30 апрели соли 2012, №201
тасдиқ шудааст
Нақшаи муфассали молияиии ҳарсолаи Нақшаи ҷорабиниҳои Барномаи давлатии дастгирии соҳибкорӣ барои солҳои 2012-2020 (бо сомонӣ)
Ниг. ба Замимаи № 2, 3, 4
Программа государственной поддержки предпринимательства в Республике Таджикистан на 2012-2020 годы
Программа государственной поддержки предпринимательства в Республике Таджикистан на 2012-2020 годы (далее - Программа)это программа долгосрочных мер, которые будут приняты и реализованы Правительством Республики Таджикистан, с целью создания благоприятных условий для налаживания деятельности субъектов предпринимательства, как основного фактора решения социально-экономических задач страны путем обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения Республики Таджикистан.
Программа направлена на продолжение работы по проведению поэтапных, комплексных реформ законодательства Республики Таджикистан, модернизации производства и технологических процессов, привлечения иностранных и отечественных инвестиций, усиления государственно-частного сотрудничества, совершенствования кредитно-финансовой системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства государственных субсидий и льготных кредитов, улучшения качества, увеличение объёмов производимой отечественной продукции и повышение объёмов её экспорта.
1. Общие положения
1. Для развития предпринимательства в Республике Таджикистан был принят ряд нормативных правовых актов, а именно:
- Закон Республики Таджикистан от 10 мая 2002 года, № 46 "О государственной защите и поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан";
- Стратегия сокращения бедности, утверждённая постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 19 июня 2002 года,№ 666;
- Закон Республики Таджикистан от 17 мая 2004 года, № 37 "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- Концепция развития предпринимательства Республики Таджикистан до 2015 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 декабря 2004 года №469;
- Закон Республики Таджикистан от 28 июля 2006 года, № 19 "О проверках деятельности хозяйствующих субъектов в Республике Таджикистан";
- Стратегия национального развития до 2015 года, утвержденная постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 28 июня 2007 года, № 704;
- Закон Республики Таджикистан от 26 марта 2009 года, № 505 "О моратории на проверки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Таджикистан";
- Закон Республики Таджикистан от 19 мая 2009 года, № 508 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- Программа улучшения предпринимательской среды - 200 дней реформ, утвержденная постановлением Правительства Республики Таджикистан от 2 июля 2009 года, № 386.
2. Проведены реформы по упрощению процедуры государственной регистрации субъектов предпринимательства, лицензированию, получению различных лицензионных документов, упрощены порядок проведения проверок деятельности субъектов предпринимательской деятельности, процедура банкротства предприятий, а также реализованы иные мероприятия, которые направлены на улучшение предпринимательской среды в Таджикистане.
3. По данным Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан и Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан за период 2005-2010 гг. в республике наблюдается устойчивый рост субъектов предпринимательской деятельности.
Показатели роста субъектов предпринимательства в Республике Таджикистан за 2005-2011 годы
Таблица 1
Таблица
+-+----------+------+------+------+------+------+------+------+------ҷ
|№|Вид дея- |2005г |2006г |2007г |2008г |2009г |2010г |2011г |Разни-|
| |тельности | | | | | | | |ца |
| | | | | | | | | |2010г.|
| | | | | | | | | |по |
| | | | | | | | | |срав- |
| | | | | | | | | |нению |
| | | | | | | | | |с |
| | | | | | | | | |2005 г|
| | | | | | | | | |в про-|
| | | | | | | | | |цен. |
| | +------+------+------+------+------+------+------+------+
| | |кол-во|кол-во|кол-во|кол-во|кол-во|кол-во|кол-во|кол-во|
+-+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|1|Свидетель-|34074 |37270 |40475 |44944 |50340 |52670 |28130 |-5944 |
| |ство | | | | | | | | |
+-+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|2|Патент |54485 |64592 |74201 |77590 |87383 |55913 |75342 |+20857|
+-+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|3|Юридичес- | | | | | | | | |
| |кие лица |10885 |11050 |11362 |12390 |11488 |12107 |18617 |+7732 |
| | | | | | | | | | |
+-+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|4|Дехканские|23101 |24901 |26518 |30842 |37966 |51372 |92989 |+69888|
| |хозяйства | | | | | | | | |
+-+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|5| Всего |122545|132813|152556|165776|187177|172062|215078|+92533|
+-+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
4. По данным таблицы прослеживается, что количество субъектов предпринимательства в 2010 году по сравнению с 2009 годом снизилось. Это связано, прежде всего, с воздействием мирового финансового кризиса, повышением цен на нефтепродукты, что в свою очередь негативно повлияло на социально-экономическую обстановку в стране и породило другие негативные факторы.
5. В результате принятия Закона Республики Таджикистан от 18 мая 2009 года, № 643 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Закона Республики Таджикистан от 29 декабря 2010 года, № 669 "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" был введен новый порядок регистрации субъектов предпринимательства, что позволило исключить дублирования и определить реальное количество предпринимателей.
6. Несмотря на предпринятые Правительством Республики Таджикистан меры для смягчения последствий финансового кризиса, существует необходимость принятия дополнительных конкретных мер, направленных на оказание реальной помощи предпринимательству, как одному из секторов, способствующему росту экономики страны.
7. Согласно ежегодному отчету Всемирного Банка "Ведение бизнеса", по результатам проведенных реформ в 2009 и 2010 годах Республика Таджикистан улучшила свои показатели на 25 пунктов и вошла в десятку стран, лидирующих в проведении реформ, направленных на создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности. Главными целями проведенных реформ были упрощение процедур создания и деятельности предприятий, укрепление прав собственности и совершенствование процедур банкротства, урегулирования коммерческих споров и улучшение условий регистрации предприятий.
8. Несмотря на положительные тенденции развития предпринимательства в Республике Таджикистан, наблюдается ряд факторов, которые препятствуют развитию производства:
-несовершенство нормативных правовых актов, регулирующих развитие предпринимательства, лицензирование, сертификацию, проведение проверок, налогообложение субъектов малого и среднего предпринимательства, экспорт и импорт товаров; - недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов; - высокий уровень коррупции в государственных органах; -недостаточный уровень профессиональной подготовки квалифицированных кадров органов государственной власти и предпринимательства;
-неразвитая инфраструктура поддержки предпринимателей, и в особенности начинающих; - слабое государственно-частное сотрудничество; -несовершенство кредитно-финансовой системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; -низкий уровень производительности труда.
9. Существующая кредитно-финансовая система поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Таджикистан еще не до конца сформирована и не соответствует международным стандартам. В частности, при выдаче кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства со стороны банков и
других финансовых организаций применяются высокие процентные ставки и на относительно короткий срок. В связи с чем, субъектам малого и среднего предпринимательства ограничен доступ к финансам, вследствие чего в республике наблюдаются:
-низкий уровень развития промышленных и сельскохозяйственных предприятий;
- использование устаревшей техники и производственного оборудования; - низкий уровень технологического производства;
-низкое качество и неконкурентоспособность выпускаемой отечественной продукции.
2. Цель и задачи Программы
10. Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательства в Республике Таджикистан.
11. Задачами данной Программы являются:
- создание фонда финансирования для поддержки субъектов предпринимательства;
- материально-техническая поддержка предпринимательства за счет льготного предоставления оборудования, производственных помещений и технологий;
- формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства на территории Республики Таджикистан через создание органа государственной поддержки предпринимательства и предоставления ему больших полномочий;
- сокращение административных барьеров при создании и ведении бизнеса;
- государственная поддержка приоритетных направлений развития предпринимательства; - развитие малых и средних форм хозяйствования; - поощрение создания институтов самоподдержки предпринимательства в форме производственных, сбытовых, кредитных кооперативов; - поддержка инновационного предпринимательства;
- обеспечение информационной и консультационной поддержки предпринимательства;
- содействие в подготовке и повышении квалификации кадров для предпринимательства; -создание благоприятных условий для субъектов предпринимательства, способствующих созданию дополнительных рабочих мест.
3.Совершенствование законодательства в сфере регулирования деятельности субъектов предпринимательства
12. Проведение анализа нормативных правовых актов Республики Таджикистан, регулирующих развитие предпринимательства, и разработка предложений по их совершенствованию.
13. Разработка проектов законодательных актов Республики Таджикистан, регулирующих развитие предпринимательского сектора, так как большое количество вопросов не были решены в рамках существующих нормативных правовых актов в сфере предпринимательства. В том числе, существует большое количество препятствий в сфере лицензирования и проверок и при принятии соответствующих нормативных правовых актов будут достигнуты следующие результаты:
- упрощение системы лицензирования, в частности упрощение порядка выдачи лицензий, сокращение лицензируемых видов деятельности, сокращение временных сроков на рассмотрение документов лицензиата, сокращение количества документов, необходимых для получения лицензии, разработка и внедрение электронного регистра, внедрение в процедуру лицензирования принципа "молчание - знак согласия", механизма "самолицензирования" (понятие принципа "самолицензирования" будет предусмотрено в нормативных правовых актах, которые будут разработаны в дальнейшем) в некоторые виды деятельности с изучением практики других государств; -упрощение системы проверок, сокращение количества государственных органов, осуществляющих проведение проверок.
14. Проведение общественного обсуждения через средства массовой информации проектов нормативных правовых актов Республики Таджикистан, регулирующих развитие предпринимательства.
4. Содействие укреплению государственночастного сотрудничества
15. Проведение оценки развития предпринимательства на всех уровнях поможет в усилении сотрудничества государства и частного сектора .
16. Расширение сотрудничества государства и частного сектора будет осуществляться следующим образом:
-предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства государственных субсидий;
-предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства льготного кредитования;
-снижение налоговых ставок для субъектов малого и среднего предпринимательства; - упрощение процедуры экспорта;
-содействие в модернизации производства и технологических процессов по выпуску отечественной продукции и её экспорта;
- совершенствование процедуры аренды государственной собственности;
-совершенствование процесса вовлечения и участия предпринимателей в государственных тендерах, торгах и, государственных заказах; -проведение систематических встреч с представителями частного сектора в областях, городах и районах Республики Таджикистан с целью выявления и решения проблем, препятствующих развитию предпринимательства;
-проведение торгово-экономических выставок и ярмарок отечественной продукции на территории Республики Таджикистан и за её пределами.
5. Повышение потенциала предпринимателей
17. При организации и проведении семинаров, конференций, курсов, тренингов, круглых столов и иных информационнообразовательных программ по развитию предпринимательской деятельности увеличится потенциал предпринимателей.
18. Создание бизнес - инкубаторов для предпринимателей в городах Душанбе, Худжанде, Хороге и Кулябе1, в свою очередь дадут возможность:
-предоставления субъектам предпринимательства помещений в аренду на льготной основе;
-организации комплексного и квалифицированного обслуживания субъектов малого и среднего предпринимательства на различных этапах их развития, через предоставление адресной методической, информационной, консультационной, образовательной, правовой поддержки, а также развитие сотрудничества между субъектами малого и среднего предпринимательства;
-повышения уровня информированности и правовых знаний предпринимателей в сфере малого и среднего предпринимательства;
-организации взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства и органов государственной власти;
-выявления и решения существующих проблем деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на республиканском и местном уровнях.
6. Информационная поддержка субъектов предпринимательства
19. Уполномоченный орган по государственной поддержке предпринимательства при технической помощи международных донорских организаций создаёт для субъектов предпринимательства специализированный информационный сайт в сети "Интернет". Данный сайт обеспечит отечественных и иностранных предпринимателей
Бнзнес-ннкубатор - объект инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющий поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности через предоставление в аренду помещении, оказание консультационных, бухгалтерских, юридических и других услуг.
информацией о производстве товаров, работ и услугах в Республике Таджикистан.
20. Освещение вопросов предпринимательства проводится через средства массовой информации.
21. С целью информационной поддержки субъектов предпринимательства, уполномоченным органом по государственной поддержке предпринимательства будут издаваться следующие материалы: -справочные материалы и методические пособия по предпринимательству; - информационные бюллетени; -каталоги товаров, производимых субъектами предпринимательства Республики Таджикистан.
7. Поддержка субъектов предпринимательства, занятых производством и (или) реализацией товаров, работ, услуг
22. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства государственной финансовой поддержки, проводится посредством предоставления государственных субсидий, налоговых льгот и таможенных преференций.
8. Совершенствование кредитно-финансовой системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
23. Принять необходимые меры в соответствии с законодательством Республики Таджикистан для создания совместного Фонда кредитования предпринимателей
24. Совершенствование механизмов внедрения института поручительства, как альтернативного варианта залогового обеспечения
25. Подготовка обоснованных предложений по снижению процентных ставок по кредитам, выдаваемым банками и другими финансовыми институтами субъектам малого и среднего предпринимательства.
26. Модернизирование механизмов и структур кредитования и самофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (кредитные кооперативы).
27. Усовершенствование механизма государственного субсидирования части коммерческой процентной ставки по банковским кредитам, предоставляемым субъектам малого и среднего предпринимательства.
28. Разработка системы государственной компенсации банковских процентов по кредитам на приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства инновационного и высокотехнологического оборудования.
29. Разработка и представление в Правительство Республики Таджикистан эффективного механизма лизинга оборудования и технологий.
30. Развитие механизмов и структур микрокредитования и самофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (кредитные кооперативы).
31. Рассмотрение возможности выделения дополнительных налоговых преференций для инвесторов, финансирующих долгосрочные и (или) стартовые проекты субъектов малого и среднего предпринимательства, входящих в перечень приоритетных видов деятельности предпринимательства, и в особенности имеющих отношение к сфере инноваций и высоких технологий.
32. Приведение банковского законодательства в соответствие с мероприятиями данной Программы для реализации совершенствования системы кредитной и финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
9. Сроки реализации Программы
33. Настоящая Программа реализуется 3 этапами на основании принятых в соответствующем порядке Правительством Республики Таджикистан планов мероприятий для реализации Государственной программы поддержки предпринимательства.
Таблица 2
+--+--------------+-------------+------------------------------------ҷ
|№ | Этап | Срок/год | Мероприятие |
+--+--------------+-------------+------------------------------------+
|1.|Первый этап |2012-2014гг. |План мероприятий для первого этапа |
| | | |реализации Программы прилагается |
+--+--------------+-------------+------------------------------------+
|2.|Второй этап |2015-2017гг. |План мероприятий для второго этапа |
| | | |будет разработан и принят в 2014 |
| | | |году |
+--+--------------+-------------+------------------------------------+
|3.|Третий этап |2018-2020гг. |План мероприятий для третьего этапа |
| | | |будет разработан и принят в 2017 |
| | | |году |
+--+--------------+-------------+------------------------------------+
10. Финансирование Программных мероприятий
34. Финансирование программных мероприятий осуществляется поэтапно за счёт бюджетных средств отраслевых министерств и ведомств и других внебюджетных источников. Объём финансирования реализации настоящей Программы за счёт средств Государственного бюджета Республики Таджикистан определяется в соответствии с Планом мероприятий и Планом финансирования реализации данной Программы.
35. Объём финансовых средств, необходимый для реализации первого этапа Программы на период с 2012 по 2014 годы, составляет 6500,8 (шесть миллионов пятьсот тысяч восемьсот) сомони, из них за счет бюджетных средств - 5834,1 (пять миллионов восемьсот тридцать четыре тысячи сто) сомони, за счет внебюджетных средств - 666,7 (шестьсот шестьдесят шесть тысяч семьсот) сомони. Так, финансирование в 2012 году составляет 2258,7 (два миллиона двести пятьдесят восемь тысяч семьсот) сомони, в 2013 году - 1905,7 (один миллион девятьсот пять тысяч семьсот) сомони, и в 2014 году - 2336,4 (два миллиона триста тридцать шесть тысяч четыреста) сомони (согласно приложению № 2).
36. Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан ежегодно подготавливают заявку на бюджетное финансирование Программы и представляют в Правительство Республики Таджикистан. Заявка на бюджетное финансирование Программы представляется не позднее 10 августа соответствующего года. Проект финансовой заявки одобряется Правительством Республики Таджикистан. Заявка на бюджетное финансирование Программы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан учитывается при разработке Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной год.
37. В тех случаях, когда цели, задачи и мероприятия, указанные в настоящей Программе, совпадают с целями, задачами и мероприятиями международных организаций, они могут финансировать Программу, исходя из своих финансовых возможностей.
11. Перечень приоритетных видов деятельности субъектов предпринимательства
38. В целях оказания финансовой поддержки на территории Республики Таджикистан, приоритетными видами деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства определены: - сельское хозяйство;
- производство и переработка продукции, в том числе производство товаров народного потребления, пищевой и промышленной продукции;
- строительство, в том числе строительство дорог, мостов и малых ГЭС; - утилизация промышленных и бытовых отходов; - жилищно - коммунальное хозяйство; - организация обучения техническим профессиям; - туризм; - инновационная деятельность.
12. Механизм и управление реализации Программы
39. Общее руководство за ходом реализации Программы осуществляет Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан.
40. Для оказания содействия в реализации Программы, программных мероприятий и мониторинга хода реализации Программы Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан привлекает на срок действия программы на постоянной основе группу специалистов, состоящей из 3 человек.
41. Группа специалистов назначается Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан на конкурсной основе.
42. Эта группа специалистов выполняет функции и задачи, возложенные на нее в связи с ходом реализации Программы
Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан.
43. Финансирование деятельности указанной группы осуществляется за счёт Государственного бюджета Республики Таджикистан, при возможной финансовой или технической помощи со стороны международных организаций.
13. Мониторинг
44. Мониторинг и координацию хода реализации Программы осуществляет Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан.
45. Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан на регулярной основе проводит мониторинг деятельности начинающих малых предприятий и предприятий инновационной сферы, получивших финансовую поддержку в виде субсидий, и ежегодно представляет в Правительство Республики Таджикистан отчет об экономической эффективности данной формы поддержки.
46. Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан готовит ежегодный отчёт о ходе реализации Программы и затраченных бюджетных средствах и представляет в Правительство Республики Таджикистан. Данный отчет размещается на интернет - сайте Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан.
14. Индикаторы
47. Основными индикаторами эффективности реализации Программы являются:
-увеличение количества субъектов предпринимательской деятельности на 50 процентов;
- увеличение количества создаваемых рабочих мест не менее чем на 25 процентов;
-увеличение привлечения иностранных инвестиций на 30 процентов; - увеличение отечественных инвестиций на 40 процентов; -увеличение объема производства отечественной продукции на 30 процентов;,
-увеличение объёма экспорта продукции не менее чем на 50 процентов;
-увеличение размера государственных субсидий, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства на 100 процентов;
- увеличение количества выдаваемых льготных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства на 100 процентов.
15. Ожидаемые результаты
48. Ожидаемые результаты от реализации Программы: -значительное увеличение количества субъектов предпринимательства;
- совершенствование возможностей представления предпринимателям финансовой и материально-технической помощи;
-общее увеличение внутреннего производства, поступлений в Государственный бюджет и количества рабочих мест;
-обновление технологических парков и производственного оборудования;
- создание инфраструктуры поддержки предпринимательства на территории республики;
-улучшение качества и конкурентоспособности производимой отечественной продукции; - увеличение объемов экспорта отечественной продукции; -повышение потенциала и информированности предпринимателей в сфере организации и ведения бизнеса;
- устранение искусственных административных барьеров, создаваемых при создании и ведении бизнеса; - совершенствование порядка проверок и лицензирования;
- создание бизнес- инкубаторов и центров поддержки предпринимательства; - создание благоприятных условий для ведения бизнеса.
Приложение № 2
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 30 апреля 2012 года №201
План мероприятий реализации Государственной программы поддержки предпринимательства в Республики Таджикистан на 2012-2020 годы на первые три года
+--+-------------------------+------------+------------+-------------ҷ
|№ |Наименование мероприятия |Ожидаемый | Сроки |Исполнители и|
| | |результат |исполнения | партнёры |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
| Совершенствование законодательства в сфере регулирования |
| деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|1.|Анализ нормативных право-|Нормативно- |регулярно |Государствен-|
| |вых актов Республики Тад-|правовая ба-| |ный комитет |
| |жикистан, регулирующих |за в сфере | |по инвести- |
| |деятельность субъектов |предпринима-| |циям и управ-| циям в
| |предпринимательства и |тельства бу-| |лению госу- |
| |разработка предложений по|дет улучшена| |дарственным |
| |их совершенствованию |и усовершен-| |имуществом, |
| | |ствована | |Министерство |
| | | | |экономическо-|
| | | | |го развития и|
| | | | |торговли, |
| | | | |международные|
| | | | |организации, |
| | | | |частный сек- |
| | | | |тор |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|2.|Разработка проекта Закона|Будет внед- |2012 |Государствен-|
| |Республики Таджикистан "0|рен новый | |рен комитет | ный
| |государственной поддержке|механизм | |по инвести- |
| |предпринимательства" в |государст- | |циям и управ-|
| |новой редакции |венной под- | |лению госу- |
| | |держки и за-| |дарственным |
| | |щиты пред- | |имуществом, |
| | |приниматель-| |соответствую-|
| | |ства | |щие министер-|
| | | | |ства и ведом-|
| | | | |ства, между- |
| | | | |народные ор- |
| | | | |ганизации, |
| | | | |частный сек- |
| | | | |тор |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|3.|Разработать проект Закона|Будут введе-|2012 |Государствен-|
| |Республики Таджикистан "0|ны законода-| |ный комитет |
| |государственно-частном |тельные рам-| |по инвести- |
| |партнёрстве в Республике |ки и разра- | |циям и управ-|
| |Таджикистан" |ботан меха- | |лению госу- |
| | |низм госу- | |дарственным |
| | |дарственно- | |имуществом, |
| | |частного | |соответствую-|
| | |партнерства | |щие министер-|
| | | | |ства и ведом-|
| | | | |ства, между- |
| | | | |народные ор- |
| | | | |ганизации, |
| | | | |частный сек- |
| | | | |тор |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|4.|Провести анализ системы |Будет прове-|2012-2013 |Государствен-|
| |лицензирования, и рас- |дена реформа| |ный комитет |
| |смотреть предложения по |системы ли- | |по инвести- |
| |ее улучшению |цензирования| |циям и управ-|
| | | | |лению госу- |
| | | | |дарственным |
| | | | |имуществом, |
| | | | |Министерство |
| | | | |экономическо-|
| | | | |го развития и|
| | | | |торговли, |
| | | | |международные|
| | | | |организации, |
| | | | |частный сек- |
| | | | |тор. |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|5.|Провести анализ системы |Будет улуч- |2012-2013 |Государствен-|
| |проверок, и разработать |шена система| |ный комитет |
| |предложения по ее улуч- |проверок, | |по инвести- |
| |шению |снизиться | |циям и управ-|
| | |количество | |лению госу- |
| | |проверок | |дарственным |
| | | | |имуществом, |
| | | | |Министерство |
| | | | |экономическо-|
| | | | |го развития и|
| | | | |торговли, |
| | | | |международные|
| | | | |организации, |
| | | | |частный сек- |
| | | | |тор |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
| Содействие укреплению государственно-частного сотрудничества |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|6.|Провести оценку развития |Будет полу- |2012-2014 |Государствен-|
| |предпринимательства на |чена реаль- | |ный комитет |
| |всех уровнях и разрабо- |ная информа-| |комитет по |
| |тать предложения и меры |ция о сос- | |инвестициям и|
| |по улучшению сотрудни- |тоянии пред-| |управлению |
| |чества |приниматель-| |государствен-|
| | |ства, а так-| |ным имущест- |
| | |же будут вы-| |вом, Агентст-|
| | |явлены фак- | |во по статис-|
| | |торы сдержи-| |тике, Кон- |
| | |вающие раз- | |сультативный |
| | |витие пред- | |совет по |
| | |принима- | |улучшению ин-|
| | |тельства | |вестиционной |
| | | | |среды, мест- |
| | | | |ные исполни- |
| | | | |тельные орга-|
| | | | |ны государст-|
| | | | |венной влас- |
| | | | |ти, междуна- |
| | | | |родные орга- |
| | | | |низации, ча- |
| | | | |стный сектор.|
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|7.|Пересмотр процедур экс- |Процедура |2012-2014 |Государствен-|
| |порта продукции в целях |экспорта | |комитет по |
| |выработки предложении по |продукции | |инвестициям и|
| |ее упрощению |будет | |управлению |
| | |упрощена | |государствен-|
| | | | |ным имущест- |
| | | | |вом, Минис- |
| | | | |терство эко- |
| | | | |номического |
| | | | |развития и |
| | | | |торговли, Та-|
| | | | |моженная |
| | | | |служба, меж- |
| | | | |дународные |
| | | | |организации |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|8.|Изучение и внесение пред-|Будет упро- |2012-2013 |Государствен-|
| |ложений по упрощению дос-|щена проце- | |ный комитет |
| |тупа предпринимателей к |дура досту- | |по инвести- |
| |государственным тендерам |па предпри- | |циям и управ-|
| |и заказам |нимателей к | |лению госу- |
| | |государст- | |дарственным |
| | |венным тен- | |имуществом, |
| | |дерам и за- | |соответствую-|
| | |казам | |щие министер-|
| | | | |ства и ведом-|
| | | | |ства |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|9.|Изучение и внесение пред-|Будет упро- |2012-2013 |Государствен-|
| |ложений по упрощению дос-|щён доступ | |ный комитет |
| |тупа предпринимателей к |предприни- | |по инвести- |
| |аренде государственной |мателей к | |циям и управ-|
| |собственности |аренде госу-| |лению госу- |
| | |дарственной-| |дарственным |
| | |собственнос-| |имуществом |
| | |ти | | |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|10|Разработать предложения |Будут созда-|регулярно |Министерство |
| |по упрощению и увеличению|ны благо- | |экономическо-|
| |прозрачности налогов и |приятные ус-| |го развития и|
| |улучшению их администри- |ловия для | |торговли, Ми-|
| |рования, снижению количе-|развития | |нистерство |
| |ства представляемых дек- |предпринима-| |финансов, Го-|
| |лараций и налоговую от- |тельства ре-| |сударственный|
| |четность. |гулярно | |комитет по |
| | | | |инвестициям и|
| | | | |управлению |
| | | | |государствен-|
| | | | |ным имущест- |
| | | | |вом, Налого- |
| | | | |вый комитет, |
| | | | |Таможенная |
| | | | |служба |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|11|Проведение встреч с част-|Будет нала- |ежегодно |Государствен-|
| |ным сектором с целью вы- |жен диалог | |ный комитет |
| |явления проблем и разра- |с частным | |по инвести- |
| |ботки предложений по их |сектором | |циям и управ-|
| |устранению |для реаги- | |лению госу- |
| | |рования на | |дарственным |
| | |факторы, | |имуществом, |
| | |сдерживающие| |Министерство |
| | |щие развитие| |экономичес- |
| | |предпринима-| |кого развития|
| | |тельства | |и торговли, |
| | | | |Министерство |
| | | | |промышленнос-|
| | | | |ти и энерге- |
| | | | |тики, соот- |
| | | | |ветствующие |
| | | | |министерства |
| | | | |и ведомства, |
| | | | |местные ис- |
| | | | |полнительные |
| | | | |органы госу- |
| | | | |дарственной |
| | | | |власти, меж- |
| | | | |дународные |
| | | | |организации, |
| | | | |частный сек- |
| | | | |тор |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|12|Содействие в проведении |Будет улуч- |регулярно |Торгово-про- |
| |торговых выставок, ярма- |шено сотруд-| |мышленная |
| |рок и инвестиционных и |ничество | |палата, Ми- |
| |бизнес Форумов в Таджики-|предпринима-| |нистерство |
| |стане и странах зарубе- |телей | |экономичес- |
| |жья. | | |кого разви- |
| | | | |тия и тор- |
| | | | |говли, Госу- |
| | | | |дарственный |
| | | | |комитет по |
| | | | |инвестициям |
| | | | |и управлению |
| | | | |государст- |
| | | | |венным иму- |
| | | | |ществом, |
| | | | |местные ис- |
| | | | |полнительные |
| | | | |органы госу- |
| | | | |дарственной |
| | | | |власти, меж- |
| | | | |дународные |
| | | | |организации, |
| | | | |частный сек- |
| | | | |тор |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
| Повышение потенциала предпринимателей |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|13|Организация и проведение |Будет повы- |регулярно |Государствен-|
| |семинаров, конференций, |шен потен- | |ный комитет |
| |курсов, тренингов, круг- |циал пред- | |по инвести- |
| |лых столов и иных обра- |принимате- | |циям и управ-|
| |зовательных ознакомитель-|лейтелей | |лению госу- |
| |ных программ по развитию | | |дарственным |
| |предпринимательской дея- | | |имуществом, |
| |тельности. | | |Министерство |
| | | | |экономическо-|
| | | | |го развития и|
| | | | |торговли, Ми-|
| | | | |нистерство |
| | | | |сельского хо-|
| | | | |зяйства, Ми- |
| | | | |нистерство |
| | | | |энергетики и |
| | | | |промышленнос-|
| | | | |ти, Консуль- |
| | | | |тативный со- |
| | | | |вет по улуч- |
| | | | |шению инвес- |
| | | | |тиционной |
| | | | |среды, между-|
| | | | |народные ор- |
| | | | |ганизации, |
| | | | |частный сек- |
| | | | |тор |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|14|Создать в городах Душан- |Будет увели-|2012-2014 |Государствен-|
| |бе, Худжанде, Кулябе и |чено число | |ный комитет |
| |Хороге бизнес - инкубато-|создаваемых | |по инвести- |
| |ры для предпринимателей |бизнес пред-| |циям и управ-|
| | |приятий. | |лению госу- |
| | |Будет улуч- | |дарственным |
| | |шен доступ | |имуществом, |
| | |предпринима-| |Министерство |
| | |телей к кон-| |экономическо-|
| | |сультатив- | |го развития и|
| | |ным, юриди- | |торговли, |
| | |ческим и др.| |местные ис- |
| | |услугам. | |полнительные |
| | | | |органы госу- |
| | | | |дарственной |
| | | | |власти, меж- |
| | | | |дународные |
| | | | |организации, |
| | | | |частный сек- |
| | | | |тор |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
| Информационная поддержка субъектов предпринимательства |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|15|Создать информационный |Будет улуч- |2012 |Государствен-|
| |сайт в сети "Интернет" |шен доступ | |ный комитет |
| |для субъектов предприни- |предприни- | |по инвести- |
| |мательства. |мателей к | |циям и управ-|
| | |необходимой | |лению госу- |
| | |информации | |дарственным |
| | |для откры- | |имуществом, |
| | |тия и веде- | |международные|
| | |ния бизне- | |организации, |
| | |са. | |частный сек- |
| | | | |тор. |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|16|Издать справочные и мето-|Будет улуч- |регулярно |Государствен-|
| |дические пособия по |шен доступ | |ный комитет |
| |предпринимательству, ин- |предпринима-| |по инвести- |
| |формационные бюллетени, |телей к не- | |циям и управ-|
| |каталоги товаров, произ- |обходимой | |лению госу- |
| |водимых субъектами пред- |информации | |дарственным |
| |принимательства Республи-| | |имуществом, |
| |ки Таджикистан | | |Министерство |
| | | | |экономическо-|
| | | | |го развития и|
| | | | |торговли, Та-|
| | | | |моженная |
| | | | |служба, Мини-|
| | | | |стерство |
| | | | |сельского хо-|
| | | | |зяйства, Ми- |
| | | | |нистерство |
| | | | |энергетики и |
| | | | |промышленнос-|
| | | | |ти, Агентство|
| | | | |по статисти- |
| | | | |ке, местные |
| | | | |исполнитель- |
| | | | |ные органы |
| | | | |государствен-|
| | | | |ной власти, |
| | | | |международные|
| | | | |организации, |
| | | | |частный сек- |
| | | | |тор |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|17|Организовать освещение в |Будет повы- |регулярно |Государствен-|
| |средствах массовой инфор-|шена инфор- | |ный комитет |
| |мации ситуации о развитии|мированность| |по инвести- |
| |предпринимательства. Про-|предпринима-| |циям и управ-|
| |вести общественные обсуж-|тетелей в | |лению госу- |
| |дения, через средства |сфере разви-| |дарственным |
| |массовой информации, |тия предпри-| |имуществом, |
| |проектов нормативных пра-|нимательст- | |Государствен-|
| |вовых актов Республики |ва, налого- | |ный комитет |
| |Таджикистан, регулирующих|вого и тамо-| |по телевиде- |
| |развитие предприниматель-|женного за- | |нию и радио- |
| |ства. |конодатель- | |вещанию, Кон-|
| | |ства, про- | |сультативный |
| | |цесс приня- | |совет по |
| | |тия норма- | |улучшению ин-|
| | |тивно- пра- | |вестиционной |
| | |вовых актов | |среды |
| | |в сфере | | |
| | |предпринима-| | |
| | |тельства | | |
| | |станет более| | |
| | |прозрачным | | |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
| Поддержка субъектов предпринимательства, производящих и (или) |
| реализующих товары, работы, услуги |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|18|Подготовка предложений по|Будет улуч- |На протяже- |Государствен-|
| |оказанию финансовой госу-|шен доступ |нии всей |ный комитет |
| |дарственной помощи, в том|предпринима-|программы |тет по инвес-|
| |числе из других источни- |телей к го- | |тициям и уп- |
| |ков для субъектов малого |сударствен- | |равлению го- |
| |и среднего бизнеса. |ным финансо-| |сударственным|
| | |вым префе- | |имуществом, |
| | |ренциям | |Консультатив-|
| | | | |ный совет по |
| | | | |улучшению ин-|
| | | | |вестиционной |
| | | | |среды, Мини- |
| | | | |стерство эко-|
| | | | |номического |
| | | | |развития и |
| | | | |торговли, Ми-|
| | | | |нистерство |
| | | | |финансов, На-|
| | | | |логовый коми-|
| | | | |тет, Таможен-|
| | | | |ная служба, |
| | | | |международные|
| | | | |организации, |
| | | | |частный сек- |
| | | | |тор |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
| Совершенствования кредитно-финансовой системы поддержки субъектов |
| малого и среднего предпринимательства |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|19|Создать совместный Фонд |Будет улуч- |2012 |Государствен-|
| |кредитования предпринима-|шен доступ | |ный комитет |
| |телей |предпринима-| |по инвести- |
| | |телей к фи- | |циям и управ-|
| | |нансовым ре-| |лению госу- |
| | |сурсам, | |дарственным |
| | |предпринима-| |имуществом, |
| | |телям предо-| |международные|
| | |ставлено | |организации, |
| | |льготное фи-| |частный сек- |
| | |нансирование| |тор |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|20|Подготовить обоснованные |Будет улуч- |2012 |Национальный |
| |предложения по снижению |шен доступ | |банк, Минис- |
| |процентных ставок для |предпринима-| |терство фи- |
| |предпринимателей банками |телей к фи- | |нансов, Мини-|
| |и другими финансовыми |нансовым ре-| |стерство эко-|
| |организациями |сурсам, бла-| |номического |
| | |гоприятные | |развития и |
| | |условия для | |торговли, Го-|
| | |кредитных, | |сударственный|
| | |лизинговых и| |комитет по |
| | |других опе- | |инвестициям и|
| | |раций | |управлению |
| | | | |государствен-|
| | | | |ным имущест- |
| | | | |вом |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|21|Совершенствовать механиз-|Будет улуч- |2013-2014 |Национальный |
| |мы внедрения института |шен доступ | |банк, Госу- |
| |поручительства, как аль- |предпринима-| |дарственный |
| |тернативный вариант зало-|телей к фи- | |комитет по |
| |гового обеспечения |нансам, уве-| |инвестициям и|
| | |личено коли-| |управлению |
| | |чество кре- | |государствен-|
| | |дитных опе- | |ным имущест- |
| | |раций | |вом, междуна-|
| | | | |родные орга- |
| | | | |низации, ча- |
| | | | |стный сектор.|
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|22|Развить механизмы и ст- |Будет улуч- |2013-2014 |Национальный |
| |руктуры микрокредитования|шен доступ | |банк, Минис- |
| |и самофинансирования |предпринима-| |терство фи- |
| |субъектов малого и сред- |телей к мик-| |нансов, Госу-|
| |него предпринимательства |ро кредитам,| |дарственный |
| |(кредитные кооперативы). |расширена | |комитет по |
| | |возможность | |инвестициям и|
| | |самофинанси-| |управлению |
| | |рования | |государствен-|
| | |субъектов | |ным имущест- |
| | |малого и | |вом, междуна-|
| | |среднего | |родные орга- |
| | |предпринима-| |низации, ча- |
| | |тельства | |стный сектор |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|23|Разработать механизм фи- |Будет прове-|2012-2013 |Министерство |
| |нансового лизинга |дена модер- | |финансов, Го-|
| | |низация ус- | |сударственный|
| | |таревшего | |комитет по |
| | |оборудования| |инвестициям и|
| | | | |управлению |
| | | | |государствен-|
| | | | |ным имущест- |
| | | | |вом, соответ-|
| | | | |ствующие ми- |
| | | | |нистерства и |
| | | | |ведомства, |
| | | | |международные|
| | | | |организации, |
| | | | |частный сек- |
| | | | |тор |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|24|Улучшить предприниматель-|На предприя-|2012-2013 |Государствен-|
| |скую среду, способствую- |тиях малого | |ный комитет |
| |щую развитию экономики и |и среднего | |по инвести- |
| |созданию новых рабочих |производства| |циям и управ-|
| |мест, через внедрение го-|повысится | |лению госу- |
| |сударственной поддержки и|обучаемость | |дарственным |
| |материального поощрения |сотрудников | |имуществом, |
| |предпринимателей выделяю-| | |Министерство |
| |щих средства на обучение | | |труда и со- |
| |своих сотрудников, созда-| | |циальной за- |
| |ния малых и средних пред-| | |щиты населе- |
| |приятий и развивающих | | |ния, соот- |
| |сферы производства | | |ветствующие |
| | | | |министерства |
| | | | |и ведомства, |
| | | | |международ- |
| | | | |ные органи- |
| | | | |зации, част- |
| | | | |ный сектор |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|25|Создать прозрачную и об- |Будет созда-|2012-2013 |Государствен-|
| |щедоступную институцио- |на прочная | |ный комитет |
| |нальную базу предпринима-|институцио- | |по инвести- |
| |тельства, систематизиро- |нальная база| |циям и управ-|
| |вав виды предприниматель-|предпринима-| |лению госу- |
| |ства, внедрить упрощенный|тельства | |дарственным |
| |порядок регистрации дея- | | |имуществом, |
| |тельности хозяйств в фор-| | |Министерство |
| |ме юридических лиц, кото-| | |труда и со- |
| |рый основывается на прин-| | |циальной за- |
| |ципе "Единого окна", тем| | |щиты населе- |
| |самым произойдет снижение| | |ния, соот- |
| |расходов | | |ветствующие |
| | | | |министерства |
| | | | |и ведомства, |
| | | | |международные|
| | | | |организации, |
| | | | |частный сек- |
| | | | |тор |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
|26|Установить критерии раз- |Улучшится |2013 |Министерство |
| |деления выплат по со- |социальная | |труда и со- |
| |циальному страхованию для|защита нало-| |циальной за- |
| |разных категорий налого- |гоплателыци-| |щиты населе- |
| |плательщиков |ков | |ния, Государ-|
| | | | |ственный ко- |
| | | | |митет по ин- |
| | | | |вестициям и |
| | | | |управлению |
| | | | |государствен-|
| | | | |ным имущест- |
| | | | |вом, соответ-|
| | | | |ствующие ми- |
| | | | |нистерства и |
| | | | |ведомства, |
| | | | |международные|
| | | | |организации, |
| | | | |частный сек- |
| | | | |тор |
+--+-------------------------+------------+------------+-------------+
Приложение № 3
Утвержден
постановлением Правительства Республики Таджикистан
от "30 " апреля 2012 года, № 201
План финансирования Плана мероприятий Программы Государственной поддержки предпринимательства на 2012-2020 гг. на первые 3 года (в тыс. сомони)
+---+-------------------------+------------+------------+------------ҷ
|№ | | 2012 | 2013 | 2014 |
| | +------+-----+------+-----+------+-----+
| | |Бюд- |Вне- |Бюд- |Вне- |Бюд- |Вне- |
| |Наименование мероприятия |жетные|бюд- |жетные|бюд- |жетные|бюд- |
| | |сред- |жет- |сред- |жет- |сред- |жет- |
| | |ства |ные |ства |ные |ства |ные |
| | | |сред-| |сред-| |сред-|
| | | |ства | |ства | |ства |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
| Совершенствование законодательства в сфере регулирования |
| деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|1. |Анализ нормативных право-|- |59,0 |- |59,0 |- |59,0 |
| |вых актов Республики Тад-| | | | | | |
| |жикистан регулирующих | | | | | | |
| |деятельность субъектов | | | | | | |
| |предпринимательства, и | | | | | | |
| |разработка предложений по| | | | | | |
| |их совершенствованию | | | | | | |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|2. |Разработка проекта Закона|- |88,7 |- |- |- |- |
| |Республики Таджикистан "О| | | | | | |
| |поддержке предпринима- | | | | | | |
| |тельства в Республики Та-| | | | | | |
| |джикистан" | | | | | | |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|3. |Разработка проекта Закона|- |554,4|- |- |- |- |
| |Республики Таджикистан "О| | | | | | |
| |государственно-частном | | | | | | |
| |партнерстве в Республике | | | | | | |
| |Таджикистан" | | | | | | |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|4. |Проведение анализа систе-|- |- |- |87,3 |- |87,3 |
| |мы лицензирования, и раз-| | | | | | |
| |работка предложений по ее| | | | | | |
| |улучшению | | | | | | |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|5. |Проведение анализа систе-|- |- |- |109 |- |85,4 |
| |мы проверок, и разработка| | | | | | |
| |предложений по ее улучше-| | | | | | |
| |нию | | | | | | |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
| Содействие укреплению государственно-частного сотрудничества |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|6. |Проведение оценки разви- |100,0 |- |100,0 |- |100,0 |- |
| |тия предпринимательства | | | | | | |
| |на всех уровнях и разра- | | | | | | |
| |ботать предложения и ме- | | | | | | |
| |ры по улучшению сотруд- | | | | | | |
| |ничества (разработка по- | | | | | | |
| |казателей рейтинга "Ве- | | | | | | |
| |дение бизнеса в Таджики- | | | | | | |
| |стане") | | | | | | |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|7. |Пересмотр процедур экс- |- |- |29,7 |- |- |- |
| |порта продукции в целях | | | | | | |
| |выработки предложений по | | | | | | |
| |их упрощению | | | | | | |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|8. |Изучение и внесение пред-|- |- |29,6 |- |- |- |
| |ложений по упрощению дос-| | | | | | |
| |тупа предпринимателей к | | | | | | |
| |государственным тендерам | | | | | | |
| |и заказам (создание соот-| | | | | | |
| |ветствующего сайта) | | | | | | |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|9. |Изучение и внесение пред-|- |- |- |- |29,7 |- |
| |ложений по упрощению дос-| | | | | | |
| |тупа предпринимателей к | | | | | | |
| |аренде государственной | | | | | | |
| |собственности | | | | | | |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|10.|Содействие в проведении |235,0 |- |235,0 |- |235,0 |- |
| |торгово-экономических вы-| | | | | | |
| |ставок и ярмарок и Фору- | | | | | | |
| |мах в Таджикистане и ст- | | | | | | |
| |ранах зарубежья | | | | | | |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
| Повышение потенциала предпринимателей |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|11.|Организация и проведение |25,7 |- |25,7 |- |25,7 |- |
| |семинаров, конференций, | | | | | | |
| |курсов, тренингов, круг- | | | | | | |
| |лых столов и иных образо-| | | | | | |
| |вательных и ознакомитель-| | | | | | |
| |ных программ по развитию | | | | | | |
| |предпринимательской дея- | | | | | | |
| |тельности. | | | | | | |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
| Информационная поддержка субъектов предпринимательства |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|12.|Создание информационного |10,8 |- |2,4 |- |2,4 |- |
| |сайта в сети "Интернет" | | | | | | |
| |для субъектов предприни- | | | | | | |
| |мательства. | | | | | | |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|13.|Издание справочных и ме- |96,2 |- |96,2 |- |96,2 |- |
| |тодических пособий по | | | | | | |
| |предпринимательству, ин- | | | | | | |
| |формационных бюллетеней,| | | | | | |
| |каталогов товаров, произ-| | | | | | |
| |водимых субъектами пред- | | | | | | |
| |принимательства Республи-| | | | | | |
| |ки Таджикистан. | | | | | | |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|14.|Организация освещения в |73,8 |- |73,8 |- |73,8 |- |
| |средствах массовой инфор-| | | | | | |
| |мации ситуации о развитии| | | | | | |
| |предпринимательства. | | | | | | |
| |Проведение общественных | | | | | | |
| |обсуждений, через СМИ | | | | | | |
| |проектов нормативных пра-| | | | | | |
| |вовых актов Республики | | | | | | |
| |Таджикистан, регулирующих| | | | | | |
| |развитие предприниматель-| | | | | | |
| |ства. | | | | | | |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
| Поддержка субъектов предпринимательства, производящих и (или) |
| реализующих товары работы, услуги |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|15.|Создание бизнес - инкуба-|460,0 |- |579,7 |- |1040,0|- |
| |торов (б.и.) для предпри-|созда-| |(1 б. | |(соз- | |
| |нимателей в г. Душанбе, |ние | |и.+ | |дание | |
| |г. Худжанде, г. Кулябе и |(с 1 | |со- | |2-X | |
| |г. Хороге |б.и.) | |дер- | |6.Н.+ | |
| | | | |жание | |содер-| |
| | | | |2-го | |жание | |
| | | | |б.и.) | |2-х | |
| | | | | | |б.и.) | |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
| Совершенствования кредитно-финансовой системы поддержки субъектов |
| малого и среднего предпринимательства |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
|16.|Создание совместного Фон-|500,0 |на |500,0 |на |500,0 |на |
| |да кредитования предпри- | |ста- | |ста- | |ста- |
| |нимателей (за счет бюд- | |дии | |дии | |дии |
| |жетных и внебюджетных | |пере-| |пере-| |пере-|
| |средств) | |го | |гово-| |гово-|
| | | |воров| |ров с| |ров с|
| | | |с | |парт-| |парт-|
| | | |парт-| |нера-| |нера-|
| | | |нера-| |ми по| |ми по|
| | | |ми по| |раз- | |раз- |
| | | |раз- | |витию| |витию|
| | | |витию| | | | |
| | | | | | | | |
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
| |Всего финансирования: |1516,3|702,1|1657,3|255,3|2102,8|231,7|
+---+-------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+
| Итого: | 6465,5 |
+-----------------------------+--------------------------------------+
Всего финансирование на 6465,5 (шесть миллионов четыреста шестьдесят пять тысяч пятьсот) сомони
В том числе,
Из бюджетных средств: 5276,4 (пять миллионов двести семьдесят шесть тысяч четыреста) сомони, из которых 1,5 миллиона сомони в среднесрочный период составляют оборотные средства Фонда.
Из внебюджетных источников: 1189,1 (один миллион сто восемьдесят девять тысяч сто) сомони.
Приложение 4 Утверждён постановлением Правительства Республики Таджикистан от "30" апреля 2012 года, №201
Детальный план финансирования Плана мероприятий Программы Государственной поддержки предпринимательства на 2012-2020 гг. на 1 год (в сомони)
+--------------------------------------------------------------------ҷ
| 1. Анализ нормативно правовых актов РТ регулирующих деятельность |
| субъектов предпринимательства, и разработка предложений по их |
| совершенствованию |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Зарплата|Кол-во |Оборудо- |Стоимость|Всего |
| | | |дней |вание |оборудо- | |
| | | | | |вания | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Местный |2 |330сом./|60 |2 |2 829 |45 258 |
|консуль- | |день | | | | |
|тант | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Количе- |Кофе- | | |Всего |
| | |ство за-|брейк | | | |
| | |седаний | | | | |
| | |в год | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Рабочая |От 8 до |4 (1 раз|943 | | |3 772 |
|группа |10 |в 3мес.)| | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Брошюры, | | | | |Всего |
| |инф. бюл-| | | | | |
| |летени, | | | | | |
| |распечат-| | | | | |
| |ка инф- | | | | | |
| |ции | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Пропаган-|10 000 | | | | |10 000 |
|да | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| | | | | |Итого |59 030 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| 2. Разработка проекта Закона Республики Таджикистан "О |
| государственной поддержке предпринимательства в |
| Республике Таджикистан" |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Зарплата|Кол-во |Оборудо- |Стоимость|Всего |
| | | |дней |вание |оборудо- | |
| | | | | |вания | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Местный |2 |330сом./|90 |2 |2 829 |65 058 |
|консуль- | |день | | | | |
|тант | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Количе- |Кофе- | | |Всего |
| | |ство за-|брейк | | | |
| | |седаний | | | | |
| | |в год | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Рабочая |От 8 до |12(1 раз|943 | | |11 316 |
|группа |10 |в 1мес.)| | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Затраты | | | |Всего |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Пресс- |1 |2357 | | | |2 357 |
|клуб | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Брошюры, | | | | |Всего |
| |инф. бюл-| | | | | |
| |летени, | | | | | |
| |распечат-| | | | | |
| |ка инф- | | | | | |
| |ции | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Пропаган-|10 000 | | | | |10 000 |
|да | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| | | | | |Итого |88 731 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| 3. Разработка проекта Закона Республики Таджикистан "О |
| государственно-частном партнерстве в Республике Таджикистан" |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Зарплата|Кол-во |Оборудо- |Стоимость|Всего |
| | | |дней |вание |оборудо- | |
| | | | | |вания | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Местный |2 |330сом./|90 |2 |2 829 |65 058 |
|консуль- | |день | | | | |
|тант | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Зарплата|Кол-во |Оборудо- |Стоимость|Всего |
| | | |дней |вание |оборудо- | |
| | | | | |вания | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Междуна- |1 |7072 |40 |1 |2 829 |285 709 |
|родный | | | | | | |
|консуль- | | | | | | |
|тант | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Количе- |Кофе- | | |Всего |
| | |ство за-|брейк | | | |
| | |седаний | | | | |
| | |в год | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Рабочая |10 |12(1 раз|943 с. | | |11 316 |
|группа | |в 1мес.)| | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Затраты | | | |Всего |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Пресс- |1 |2 357 | | | |2357 |
|клуб | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Затраты | | | |Всего |
| |участни- | | | | | |
| |ков | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Ознакоми-|10 |18 000 | | | |180 000 |
|тельная | | | | | | |
|поездка в| | | | | | |
|страны | | | | | | |
|зарубежья| | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Брошюры, | | | | |Всего |
| |инф. бюл-| | | | | |
| |летени, | | | | | |
| |распечат-| | | | | |
| |ка инф- | | | | | |
| |ции | | | | | |
| | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Пропаган-|10 000 | | | | |10 000 |
|да | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| | | | | |Итого |554 440 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| 4. Проведение анализа системы лицензирования и разработка |
| предложений по ее улучшению |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Зарплата|Кол-во |Оборудо- |Стоимость|Всего |
| | | |дней |вание |оборудо- | |
| | | | | |вания | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Местный |2 |330сом./|90 |2 |2 829 |65 058 |
|консуль- | |день | | | | |
|тант | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Количе- |Кофе- | | |Всего |
| | |ство за-|брейк | | | |
| | |седаний | | | | |
| | |в год | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Рабочая |От 8 до |6 (1 раз|943 с | | |5 658 |
|группа |10 |в 2мес.)| | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во в |Кофе- |Затраты | | |Всего |
| |год |брейк | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Пресс- |2 |943 с. |2 357 | | |6 600 |
|клуб, | | | | | | |
|семинар | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Брошюры, | | | | |Всего |
| |инф. бюл-| | | | | |
| |летени, | | | | | |
| |распечат-| | | | | |
| |ка инф- | | | | | |
| |ции | | | | | |
| | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Пропаган-|10 000 | | | | |10000 |
|да | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| | | | | |Итого |87 316 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| 5. Проведение анализа системы проверок и разработка предложений |
| по ее улучшению |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Зарплата|Кол-во |Оборудо- |Стоимость|Всего |
| | | |дней |вание |оборудо- | |
| | | | | |вания | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Местный |2 |330сом./|90 |2 |2829 |65 058 |
|консуль- | |день | | | | |
|тант | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Количе- |Кофе- | | |Всего |
| |участни- |ство за-|брейк | | | |
| |ков |седаний | | | | |
| | |в год | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Рабочая |От 8 до |4(1 р.в |943 с. | | |3 772 |
|группа |10 |З мес.) | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во в |Кофе- |Затраты | | |Всего |
| |год |брейк | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Пресс- |2 |943 с. |2 357 | | |6 600 |
|клуб, се-| | | | | | |
|минар | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Брошюры, |Телефон | | | |Всего |
| |ипф. бюл-|горячей | | | | |
| |летени, |линии | | | | |
| |распечат-| | | | | |
| |ка инф- | | | | | |
| |ции | | | | | |
| | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Пропаган-|10 000 |23 572 | | | |33 572 |
|да | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| | | | | |Итого |109002 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|6. Проведение оценки развития предпринимательства на всех уровнях и |
| разработка предложений и мер по улучшению сотрудничества |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Зарплата|Кол-во |Оборудо- |Стоимость|Всего |
| | | |дней |вание |оборудо- | |
| | | | | |вания | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Местный |2 |330сом./|100 |2 |2 829 |71658 |
|консуль- | |день | | | | |
|тант | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Техничес-| | | | | |11700 |
|кая рабо-| | | | | | |
|та | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во в |Кофе- |Затраты | | |Всего |
| |год |брейк | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Пресс- |2 |943 с. |2 357 | | |6 600 |
|клуб, се-| | | | | | |
|минар | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Брошюры, | | | | |Всего |
| |инф. бюл-| | | | | |
| |летени, | | | | | |
| |распечат-| | | | | |
| |ка инф- | | | | | |
| |ции | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Пропаган-|10 000 | | | | |10 000 |
|да | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| | | | | |Итого |99 958 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| 7. Пересмотр процедур экспорта продукции в целях выработки |
| предложений по их упрощению |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Зарплата|Кол-во |Оборудо- |Стоимость|Всего |
| | | |дней |вание |оборудо- | |
| | | | | |вания | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Местный |1 |330сом. |60 |1 |2 829 |22 629 |
|консуль- | |/день | | | | |
|тант | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Количе- |Кофе- | | |Всего |
| | |ство за-|брейк | | | |
| | |седаний | | | | |
| | |в год | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Рабочая |От 8 до |4(1 раз |943 с. | | |3 772 |
|группа |10 |в 3мес.)| | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во в |Кофе- |Затраты | | |Всего |
| |год |брейк | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Пресс- |2 |943 с. |2 357 | | |3 300 |
|клуб, се-| | | | | | |
|минар | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| | | | | |Итого |29 701 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| 8. Изучение и внесение предложений по упрощению доступа |
| предпринимателей к государственным тендерам и заказам |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Затраты |Затраты | | | |Всего |
| |на созда-|на об- | | | | |
| |ние сайта|новление| | | | |
| |(единов- |информа-| | | | |
| |ременно) |ции | | | | |
| | |(в год) | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Местная |16 000 |7 000 | | | |23 000 |
|IT-компа-| | | | | | |
|ния | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во в |Кофе- |Расходы | | |Всего |
| |год |брейк | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Пресс- |2 |943 |2 407 | | |6 700 |
|клуб, се-| | | | | | |
|минар | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| | | | | |Итого |29 700 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| 9. Изучение и внесение предложений по упрощению доступа |
| предпринимателей к аренде государственной собственности |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Зарплата|Кол-во |Оборудо- |Стоимость|Всего |
| | | |дней |вание |оборудо- | |
| | | |вания | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Местный |1 |330сом./|60 |1 |2 829 |22 629 |
|консуль- | |день | | | | |
|тант | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Количе- |Кофе- | | |Всего |
| | |ство за-|брейк | | | |
| | |седаний | | | | |
| | |в год | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Рабочая |От 8 до |4 (1 раз|943 с. | | |3 772 |
|группа |10 |в 3мес.)| | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во в |Кофе- |Затраты | | |Всего |
| |год |брейк | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Пресс- |2 |943 с. |2 357 | | |3 300 |
|клуб, се-| | | | | | |
|минар | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| | | | | |Итого |29 701 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| 10. Содействие в проведении торговых выставок, ярмарок и |
| экономических Форумах в Таджикистане и странах зарубежья |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во в |Затраты | | | |Всего |
| |год | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Организа-|2 |50 000 | | | |100 000 |
|ция выс- | | | | | | |
|тавок, | | | | | | |
|ярмарок, | | | | | | |
|Форумов | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во в |Кол-во |Расходы | | |Всего |
| |год |предста-|на 1-го | | | |
| | |вителей |предста- | | | |
| | | |вителя | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Участие |1 |5 |15 000 | | |75 000 |
|на выс- | | | | | | |
|тавках, | | | | | | |
|ярмарках,| | | | | | |
|Форумов | | | | | | |
|за рубе- | | | | | | |
|жом | | | | | | |
|(предс- | | | | | | |
|тавите- | | | | | | |
|ли соот- | | | | | | |
|ветст- | | | | | | |
|вующих | | | | | | |
|мин. и | | | | | | |
|ведом- | | | | | | |
|ств) | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во в |Сумма | | | |Всего |
| |год | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Реклама |2 |30 000 | | | |60 000 |
|(коммер- | | | | | | |
|ческие | | | | | | |
|СМИ) | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| | | | | |Итого |235 000 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| 11. Организация и проведение семинаров, конференций, курсов, |
| тренингов, круглых столов и иных образовательных и ознакомительных |
| программ по развитию предпринимательской деятельности |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Зарплата|Кол-во |Оборудо- |Стоимость|Всего |
| | | |дней |вание |оборудо- | |
| | | | | |вания | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Местный |3 |330сом./|10 |3 |2 829 |15 558 |
|консуль- | |день | | | | |
|тант | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во в |Кофе- |Затраты | | |Всего |
| |год |брейк | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Семинар, |3 (1 раз |943 |2 357 | | |5 186 |
|тренинг |в 4 мес.)| | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Затраты | | | | |Всего |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Распечат-|5000 | | | | |5 000 |
|ка разда-| | | | | | |
|точного -| | | | | | |
|материа -| | | | | | |
|ла | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| | | | | |Итого |25 744 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| 12. Создание информационного сайта в сети Интернет для субъектов |
| предпринимательства |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Затраты |Затраты | | | |Всего |
| |на созда-|на об- | | | | |
| |ние сайта|новление| | | | |
| |(едино- |информа-| | | | |
| |временно)|ции (в | | | | |
| | |год) | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Местная |7500 |2400 | | | |9 900 |
|IT-компа-| | | | | | |
|ния | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во в |Кофе- |Затраты | | |Всего |
| |год |брейк | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Пресс- |1 |943 |2 357 | | |3 300 |
|клуб, се-| | | | | | |
|минар | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| | | | | |Итого |13 200 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| 13. Издание справочных и методических пособий, информационных |
| бюллетеней по предпринимательству, каталогов товаров, производимых |
| субъектами предпринимательства РТ |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во |Зарплата|Кол-во |Оборудо- |Стоимость|Всего |
| | | |дней |вание |оборудо- | |
| | | | | |вания | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Местный |1 |330сом./|30 |1 |2 829 |22 629 |
|консуль- | |день | | | | |
|тант | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во | |Затраты | | |Всего |
| |в год | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Распечат-|1 | |73 500 | | |73 500 |
|ка изда- | | | | | | |
|ний | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| | | | | |Итого |96 129 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| 14. Организация освещения в средствах массовой информации |
| ситуации о развитии предпринимательства |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Кол-во в |Кофе- |Затраты | | |Всего |
| |год |брейк | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Пресс- |4 (1 раз |943 | | | |3 772 |
|клуб |в 3 мес.)| | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Радио |Газеты |Телевиде-| | |Всего |
| | | |ние | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Освещение|5 000 |15 000 |50 000 | | |70 000 |
|в СМИ | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| | | | | |Итого |73 772 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| 15. Создание 1-го бизнес-инкубатора для предпринимателей |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Средняя |Количе- |Количест-| | |Всего |
| |заработ- |ство со-|во меся- | | | |
| |ная плата|трудни- |цев | | | |
| | |ков | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Персонал |1 500 |6 |12 | | |108 000 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Оргтехни-|Интернет|Мебель |Канцто- | |Всего |
| |ка (сум- |(сумма) |(сумма) |вары | | |
| |ма) | | |(сумма) | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Оборудо- |101 000 |20 000 |48 700 |12 000 | |181 700 |
|вание | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Затраты | | | | |Всего |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Ремонт |170 000 | | | | |170 000 |
|помещений| | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| | | | | |Итого |459700 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| 16. Содержание 1-го бизнес-инкубатора для предпринимателей |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Средняя |Количе- |Количе- | | |Всего |
| |заработ- |ство |ство | | | |
| |ная плата|сотруд- |месяцев | | | |
| | |ников | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Персонал |1 500 |6 |12 | | |108 000 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Канцтова-| | | | |Всего |
| |ры (сум- | | | | | |
| |ма) | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Оборудо- |12 000 | | | | |12 000 |
|вание | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| | | | | |Итого |120 000 |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| 17 Создание совместного Фонда кредитования предпринимателей |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
| |Сумма | | | | |Всего |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Бюджетные|500 000 | | | | |500 000 |
|средства | | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
|Внебюд- |На стадии| | | | | |
|жетные |перегово-| | | | | |
|средства |ров | | | | | |
+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+
