ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ ОМОДАГӢ БА САФАРБАРӢ ВА САФАРБАРӢ
Қонуни мазкур муносибатҳои ҷамъиятиро дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ба танзим дароварда, принсипҳои асосӣ, тартиб, салоҳият, ӯҳдадориҳо ва масъулияти мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳо, новобаста аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ, шахсони мансабдор ва шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар ин соҳа муқаррар менамояд.
БОБИ 1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
Моддаи 1. Мафҳумҳои асосӣ
Дар Қонуни мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода бурда мешаванд:
- сафарбарӣ - маҷмӯи чорабиниҳои умумидавлатии марбут ба гузаронидани соҳаҳои иқтисодиёт, мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳо, новобаста аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ (минбаъд-ташкилотҳо), қаламрав ва аҳолӣ ба низоми ҳолати ҷанг, Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус ба ташкил, ҳайат ва идоракунӣ дар замони ҷанг (сафарбарии умумӣ ва ё қисме аз онҳо - сафарбарии ҷузъӣ);
- омодагӣ ба сафарбарӣ - маҷмӯи чорабиниҳои дар замони осоишта гузаронидашаванда ва ба идоракунии устувори давлат дар замони ҷанг, гузариши муташаккилонаи соҳаҳои иқтисодиёти мамлакат ба таъмин намудани талаботи Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус, аҳолӣ, ҳифзи мусаллаҳона ва мудофиаи мамлакат, таъмини фаъолияти воҳидҳои марзиву маъмурӣ ва ташкилотҳо дар давраи сафарбарӣ, ҳолати ҷанг ва замони ҷанг равонашуда;
- мақоми ваколатдор дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ - мақоми давлатии амалисозандаи ташаккулёбии сиёсати давлатӣ дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ;
- иқтидорҳои сафарбарӣ - майдонҳои истеҳсолӣ, таҷҳизоти технологӣ, ҳуҷҷатҳои муҳандисӣ-техникӣ ва дигар ҳуҷҷатҳои барои иҷрои фармоишҳои сафарбарӣ таъингардида;
- захираи сафарбарӣ - захираи эҳтиётии сарватҳои моддӣ ва масолеҳи барои эҳтиёҷоти сафарбарии давлат пешбинишуда оид ба вусъат додани истеҳсоли маҳсулоти саноатии таъиноти ҳарбӣ ва дигар намудҳои маҳсулоти саноатӣ, таъмири техника ва молу мулки ҳарбӣ дар давраи махсус, вусъат бахшидан ба корҳои барқароркунии роҳҳои оҳан ва автомобилгард, аэродромҳо, хатҳои алоқа ва иншооти он, қубурҳои нафту газ, системаи таъминоти обу барқ дар замони ҷанг барои таъмини кори мунтазами соҳаҳои саноат, нақлиёт ва алоқа, расонидани ёрии тиббӣ;
- супориши сафарбарӣ - супориш ба мақомоти давлатӣ барои иҷрои чорабиниҳои ба ҳалли вазифаҳо доир ба таъмини фаъолияти устувори давлат дар давраи сафарбарӣ, ҳолати ҷанг ва замони ҷанг равонашуда;
- фармоиши сафарбарӣ - фармоиши давлатӣ ба ташкилотҳо оид ба истеҳсоли мол (кор, хизматрасонӣ)-ҳои номгӯи муайян, миқдор ва сифати онҳо, таъсиси воҳидҳои махсус дар давраи сафарбарӣ, ҳолати ҷанг ва замони ҷанг;
- нақшаи сафарбарӣ - нақшаи чорабиниҳои аз тарафи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқкардашудаи ба татбиқи чораҳо оид ба вусъатдиҳии сафарбарии Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус, гузариши соҳаҳои иқтисодиёт, мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳо, воҳидҳои марзиву маъмурӣ ва аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба низоми фаъолият дар давраи сафарбарӣ, ҳолати ҷанг ва замони ҷанг бо роҳи иҷрои супориш (фармоиш)-ҳои сафарбарӣ, инчунин дигар чорабиниҳои омодагӣ ба сафарбарӣ равонашуда;
- сохтори сафарбарӣ - сохтори аз тарафи мақомоти давлатӣ ва ташкилотҳо таъсисдодашуда барои ташкили чорабиниҳо доир ба омодагӣ ба сафарбарӣ, сафарбарӣ ва назорати иҷрои онҳо;
- брон кардан - муваққатан озод намудани шахсони мансабдор, кормандони соҳибихтисос ва мутахассисони дар эҳтиёт қарордоштаи мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, инчунин ташкилотҳо аз даъват ба хизмати ҳарбӣ дар давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг.
Моддаи 2. Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ ба Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз Қонуни мазкур, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Тоҷикистон иборат аст.
Моддаи 3. Принсипҳои асосии омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ
Принсипҳои асосии омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ инҳоянд:
- қонуният;
- риояи ҳуқуқу озодиҳои инсон ва шаҳрванд;
- ҳатмӣ будани гузаронидани омодагӣ ба сафарбарӣ;
- нигаҳдорӣ, дахлнопазирии иқтидорҳо ва захираи сафарбарӣ;
- роҳбарии мутамарказ ҷиҳати ташкил ва гузаронидани чорабиниҳои нақшавӣ;
- омодагии пешакӣ ва таъмини чорабиниҳои нақшавӣ;
- маҷмуӣ (комплекси) будан ва ҳаммувофиқатии чорабиниҳои соҳавӣ ва ҳудудӣ;
- назорати доимии ташкил ва гузаронидани чорабиниҳо.
Моддаи 4. Мундариҷаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ
Ба мундариҷаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ дохил мешаванд:
- таҳия ва қабули санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ;
- таъмини илмию методии омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ;
- омода намудани қаламрав, соҳаҳои иқтисодиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва муайян кардани шароити кори мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳо дар давраи сафарбарӣ, ҳолати ҷанг ва замони ҷанг;
- гузаронидани чорабиниҳо оид ба гузариши соҳаҳои иқтисодиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳо ва воҳидҳои марзиву маъмурӣ ба кор дар шароити замони ҷанг;
- таҳияи нақшаҳои сафарбарии соҳаҳои иқтисодиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳо, воҳидҳои марзиву маъмурӣ, аҳолӣ, Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус;
- таҳияи қоидаҳои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон; - таҳияи тартиби огоҳонидан дар бораи сафарбарӣ;
- омода намудани аҳолӣ, Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус барои сафарбарӣ;
- гузаронидани сафарбарии Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус;
- баҳодиҳии ҳолати тайёрии сафарбарии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- ташкил, инкишоф ва нигаҳдории иқтидорҳо ва объектҳои сафарбарӣ барои истеҳсоли маҳсулоте, ки барои қонеъ гардонидани талаботи давлат, Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус, эҳтиёҷоти аҳолӣ дар замони ҷанг зарур аст;
- таъсис ва омода намудани воҳидҳои махсусе, ки ҳангоми эълони сафарбарӣ барои супоридан ба Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон ё барои истифодабарӣ ба манфиати онҳо, инчунин ба манфиати иқтисодиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон таъин шудаанд;
- омода кардани техникае, ки ҳангоми эълони сафарбарӣ барои таҳвил ба Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус ё барои истифодабарӣ ба манфиати онҳо таъин шудааст;
- ташкил, ҷамъоварӣ, нигаҳдорӣ ва азнавкунии захираҳои эҳтиётии сарватҳои моддии захираҳои сафарбарӣ ва давлатӣ, захираҳои эҳтиётии камнашавандаи маҳсулоти озуқаворӣ ва нафтӣ;
- ташкил, нигаҳдорӣ ва истифодаи фонди суғуртавии ҳуҷҷатҳои аслиҳа ва техникаи ҳарбӣ, маҳсулоти таъиноти стратегӣ, объектҳои дорои хатари зиёд, системаҳои таъминоти зиндагии аҳолӣ ва объектҳое, ки сарвати миллӣ мебошанд;
- омодагӣ ва ташкили таъминоти меъёрии аҳолӣ бо маҳсулоти озуқаворӣ ва ғайриозуқаворӣ, хизматрасонии тиббӣ, воситаҳои алоқа ва наклиёт дар давраи сафарбарӣ, ҳолати ҷанг ва дар замони ҷанг;
- ташкил намудани нуқтаҳои эҳтиётии идоракунии мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳо ва омода намудани онҳо ба кор дар шароити замони ҷанг;
- омодагии воситаҳои ахбори омма ба кор дар давраи сафарбарӣ ва дар замони ҷанг;
- ташкили бақайдгирии ҳарбӣ дар мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳо;
- тайёр кардани шаҳрвандон аз рӯйи ихтисосҳои қайди ҳарбӣ барои пуррагардонии Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус дар давраи сафарбарӣ ва дар замони ҷанг;
- барои давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг брон кардани шаҳрвандоне, ки дар эҳтиёти Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон буда, дар мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳо кор мекунанд;
- гузаронидани машғулият ва машқҳо барои вусъат додани сафарбарӣ ва иҷрои нақшаҳои сафарбарӣ;
- такмили ихтисоси кормандони сохторҳои сафарбарӣ;
- ҳамкории байналмилалӣ дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ;
- иҷрои дигар чорабиниҳои ба омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ алоқаманд, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудааст.
БОБИ 2. САЛОҲИЯТИ ПРЕЗИДЕНТИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ВА МАҚОМОТИ ДАВЛАТӢ ДАР СОҲАИ ОМОДАГӢ БА САФАРБАРӢ ВА САФАРБАРӢ
Моддаи 5. Салоҳияти Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ
Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- роҳбарии умумии фаъолияти мақомоти давлатиро дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ менамояд;
- мақоми ваколатдорро дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ муайян менамояд;
- мақсад ва вазифаҳои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбариро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд;
- ҳисоботи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар бораи масъалаҳои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ баррасӣ менамояд;
- оид ба масъалаҳои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ фармонҳо мебарорад;
- ҳангоми таҳдиди хатари воқеӣ ба амнияти давлат ҳолати ҷангро эълон менамояд ва фармонро ба тасдиқи ҷаласаи якҷояи Маҷлиси миллӣ ва Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод мекунад;
- дар саросари Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ё дар маҳалҳои алоҳидаи он вазъияти фавқулодда эълон намуда, фармонро фавран ба тасдиқи ҷаласаи якҷояи Маҷлиси миллӣ ва Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд ва ба Созмони Милали Муттаҳид хабар медиҳад;
- низоми кори мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳоро дар давраи сафарбарӣ, ҳолати ҷанг ва дар замони ҷанг муқаррар менамояд;
- нақшаи сафарбарии Ҷумҳурии Тоҷикистонро тасдиқ менамояд;
- қоидаҳои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистонро тасдиқ менамояд;
- тартиби қоидаҳои баҳодиҳии тайёрии сафарбарӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистонро тасдиқ менамояд;
- тартиби огоҳонидан дар бораи сафарбариро тасдиқ менамояд;
- назорати гузаронидани чорабиниҳо оид ба вусъат додани сафарбарии Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус, ҳамчунин ҳангоми эълони сафарбарӣ иҷрои қарорҳоро дар бораи гузариши соҳаҳои иқтисодиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба низоми ҳолати ҷанг ташкил менамояд;
- шартномаҳои байналмилалиро дар бораи ҳамкорӣ оид ба масъалаҳои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ ба имзо мерасонад;
- тибқи Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон дигар салоҳияти барои ҳимояи давлат заруриро оид ба масъалаҳои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ амалӣ менамояд.
Моддаи 6. Салоҳияти Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи омадагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ
1. Ҷаласаи якҷояи Маҷлиси миллӣ ва Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар бораи ҷорӣ намудани ҳолати ҷанг ва вазъияти фавқулодда тасдиқ менамояд;
- барои истифодаи Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон берун аз ҳудуди он барои иҷрои ӯҳдадориҳои байналмилалии Тоҷикистон розигӣ медиҳад.
2. Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- қонунҳои қабулнамудаи Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба масаъалаҳои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ ва ба онҳо ворид намудани тағйиру иловаҳоро баррасӣ менамояд;
- тибқи Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон дигар Салоҳиятро оид ба масъалаҳои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ амалӣ менамояд.
3. Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- қонунҳо оид ба масъалаҳои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбариро қабул карда, ба онҳо тағйиру иловаҳо ворид менамояд;
- санадҳои ҳуқуқии байналмилалиро оид ба масъалаҳои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ тасдиқ ва бекор мекунад;
- тибқи Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон дигар салоҳиятро оид ба масъалаҳои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ амалӣ менамояд.
Моддаи 7. Салоҳияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- ба омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон роҳбарӣ намуда, иҷрои онро таъмин мекунад;
- фаъолияти мувофиқашуда ва ҳамкории мутақобилаи мақомоти давлатиро дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ муайян мекунад;
- вазифаҳои мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатиро оид ба таъмини мудофиаи ҳудудӣ, таҷҳизонидани фаврии ҳудуд ва гузаронидани чорабиниҳо доир ба мудофиаи гражданӣ муқаррар мекунад;
- тартиби бастани шартнома (қарордод)-ҳоро дар бораи аз тарафи ташкилотҳо иҷро гардидани фармоишҳои сафарбарӣ ва таъмини фармоишҳои мазкурро бо захираҳои моддию техникӣ муайян менамояд;
- тартиб ва манбаъҳои маблағгузории чорабиниҳо оид ба омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбариро ба ташкилотҳое, ки фармоишҳои сафарбарӣ доранд, муайян мекунад;
- тартиби бекор кардан ва додани фармоишҳои сафарбариро ҳангоми муфлисшавӣ, барҳамдиҳӣ, азнавташкилдиҳӣ ва тағйирёбии самти фаъолияти ташкилотҳо муайян менамояд;
- гузаронидани машғулият (машқ)-ҳои ҳарбӣ ва фармондеҳӣситодӣ барои вусъат додани сафарбарӣ ва иҷрои чорабиниҳои сафарбариро дар Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус ташкил мекунад;
- тартиби ташаккул, ҷамъоварӣ, нигаҳдорӣ, хизматрасонӣ ва истифодабарии сарватҳои моддии захираи сафарбариро дар захираи моддии давлатӣ муқаррар менамояд;
- тартиби ташкил, нигаҳдорӣ ва истифодаи фонди суғуртавии ҳуҷҷатҳои аслиҳа ва техникаи ҳарбӣ, маҳсулоти таъиноти стратегӣ, объектҳои дорои хатари зиёд, системаҳои таъминоти зиндагии аҳолӣ ва объектҳоеро, ки сарвати миллӣ мебошанд, муқаррар менамояд;
- тартиби ҳисоботдиҳии омориро дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ муқаррар мекунад;
- ҳолати тайёрии сафарбарии Ҷумҳурии Тоҷикистонро арзёбӣ намуда, дар ин хусус ҳар сол ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳисобот пешниҳод менамояд;
- омодагии соҳаҳои иқтисодиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва шароити кори мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳоро дар давраи сафарбарӣ, ҳолати ҷанг ва замони ҷанг ташкил мекунад;
- омодагии таъминоти меъёрии аҳолӣ бо маҳсулоти озуқаворӣ ва ғайриозуқаворӣ, хизматрасонии тиббӣ ва таъмини он бо воситаҳои алоқа ва нақлиётро дар давраи сафарбарӣ, ҳолати ҷанг ва дар замони ҷанг ташкил мекунад;
- гузаронидани машғулият ва машқҳоро барои вусъат додани сафарбарӣ ва иҷрои нақшаҳои сафарбарӣ таъмин менамояд;
- ташкил ва тартиби брон кардани шаҳрвандони дар эҳтиёт қарордоштаро барои давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг муайян менамояд;
- тибқи Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон дигар салоҳиятро оид ба масъалаҳои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ амалӣ менамояд.
Моддаи 8. Ваколатҳои мақоми ваколатдор дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ
1. Мақоми ваколатдор дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ (минбаъд-мақоми ваколатдор) ташаккулёбии сиёсати давлатиро дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ, сафарбарӣ ва назорати иҷрои онро аз тарафи мақомоти давлатӣ ва ташкилотҳои дахлдор амалӣ менамояд. Низомномаи мақоми ваколатдор аз ҷониби Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад.
2. Мақоми ваколатдор дар доираи ваколатҳои худ:
- фаъолияти мақомоти давлатиро дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ ҳамоҳанг месозад;
- дар якҷоягӣ бо мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ нақшаи сафарбарии Ҷумҳурии Тоҷикистонро таҳия мекунад, нақшаҳои сафарбарии мақомоти давлатӣ ва воҳидҳои марзиву маъмуриро мувофиқа менамояд;
- қоидаҳои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистонро таҳия менамояд;
- қоидаҳои баҳодиҳии тайёрии сафарбарӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистонро таҳия менамояд;
- тартиби огоҳонидан дар бораи сафарбариро таҳия менамояд;
- номгӯй ва ҳаҷми зарурии сарватҳои моддиро дар захираи сафарбарӣ аз рӯйи вазифаҳои сафарбарӣ таҳия карда, супориши сафарбариро барои иҷро ба мақомоти дахлдор ирсол менамояд;
- ташкил, нигаҳдорӣ ва истифодаи фонди суғуртавии ҳуҷҷатҳои аслиҳа ва техникаи ҳарбӣ, маҳсулоти таъиноти стратегӣ, объектҳои дорои хатари зиёд, системаҳои таъминоти зиндагии аҳолӣ ва объектҳоеро, ки сарвати миллӣ мебошанд, амалӣ менамояд;
- таҳқиқоти илмӣ ва таъминоти методиро дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ, инчунин такмили ихтисоси мутахассисони сохторҳои сафарбариро ташкил менамояд;
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба бекор кардан ва додани фармоишҳои сафарбарӣ ҳангоми муфлисшавӣ, азнавташкилдиҳӣ, барҳамдиҳӣ ва тағйирёбии самти фаъолияти ташкилотҳое, ки фармоишҳои сафарбарӣ доранд, тибқи гузориши мақомоти давлатӣ таклифҳо пешниҳод менамояд;
- ҳуқуқи ба таъхир андохтани даъвати шаҳрвандон ё гурӯҳи алоҳидаи шаҳрвандонро ба хизмати ҳарбӣ тибқи сафарбарӣ дорад (бозмедорад);
- дар рушди ҳамкориҳои байналмилалӣ дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ иштирок менамояд.
Моддаи 9. Ваколатҳои вазоратҳо, кумитаҳои давлатӣ ва дигар мақомоти давлатӣ дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ
Вазоратҳо, кумитаҳои давлатӣ ва дигар мақомоти давлатӣ:
- сохторҳои сафарбариро дар мувофиқа бо мақоми ваколатдор таъсис медиҳанд;
- нақшаҳои сафарбариро дар мувофиқа бо мақоми ваколатдор таҳия ва амалӣ менамоянд;
- омодагӣ ба сафарбарии ташкилотҳоро ба нақша мегиранд, ташкил ва роҳбарӣ менамоянд, шароитҳои зарурии иҷрои супориш ва фармоишҳои сафарбариро муайян мекунанд;
- барои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ дар соҳаи дахлдор масъул буда, ба кормандони сохторҳои сафарбарӣ барои иҷрои ӯҳдадориҳои ба зиммаи онҳо гузошташуда шароитҳои зарурӣ фароҳам меоранд;
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба ҳаҷми маблағгузории чорабиниҳо оид ба омодагӣ ба сафарбарӣ таклифҳо пешниҳод менамоянд;
- ташкил, инкишоф ва нигаҳдории иқтидорҳои сафарбарӣ, ҷамъоварии захираҳои давлатӣ ва сафарбариро анҷом медиҳанд;
- бо ташкилотҳо вобаста ба иҷрои фармоишҳои сафарбарӣ шартномаҳо мебанданд;
- ба мақоми ваколатдор оид ба бекор кардани фармоишҳои сафарбарӣ ва иқтидорҳои сафарбарӣ ҳангоми муфлисшавӣ, барҳамдиҳӣ, азнавташкилдиҳӣ ва тағйирёбии самти фаъолияти ташкилотҳое, ки фармоишҳои сафарбарӣ доранд, таклифҳо пешниҳод менамоянд;
- дар ҳамкории мутақобила бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ оид ба омодагӣ барои иҷрои нақшаҳои сафарбарӣ чорабиниҳо мегузаронанд;
- дар ҳолати эълон намудани сафарбарӣ дар ҳамкории мутақобила бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ гузаронидани маҷмӯи чорабиниҳо оид ба гузариши ташкилотҳо ба низоми ҳолати ҷангро ташкил ва таъмин менамоянд;
- дар таҳияи санадҳои меъёрии ҳуқуқии соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ дар доираи ваколатҳои худ иштирок мекунанд;
- ба мақоми ваколатдор оид ба ташаккулёбии сиёсати давлатӣ дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ таклифҳо пешниҳод менамоянд;
- дар сохторҳо ва ташкилотҳои тобеъ гузаронидани машғулият (машқ)-ҳои фармондеҳӣ-ситодиро оид ба чорабиниҳои сафарбарӣ ташкил мекунанд;
- бақайдгирии ҳарбии шахсони ӯҳдадории ҳарбидошта ва даъватшавандаро дар сохторҳо ва ташкилотҳои тобеи худ, барои давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг брон кардани шаҳрвандонеро, ки дар эҳтиёт қарор дошта, дар вазоратҳо, кумитаҳои давлатӣ, дигар мақомоти давлатӣ, инчунин дар сохторҳо ва ташкилотҳои тобеи онҳо кор мекунанд, ташкил намуда, тибқи тартиби муайяннамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳоди ҳисоботро оид ба брон кардан таъмин менамоянд;
- тибқи супоришҳои сафарбарии тасдиқнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон воҳидҳои махсус таъсис медиҳанд, ки дар замони ҷанг ба манфиатҳои иқтисодиёт ва мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон истифода бурда мешаванд;
- гузаронидани чорабиниҳо оид ба сафарбариро дар сохторҳо ва ташкилотҳои тобеи худ ҳамоҳанг месозанд ва назорат мебаранд, инчунин таъмини методии ин чорабиниҳоро амалӣ менамоянд.
Моддаи 10. Ваколатҳои мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ
Мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот дар доираи ваколатҳои худ:
- омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбариро ташкил ва таъмин менамоянд;
- омодагӣ ба сафарбарии ташкилотҳоеро, ки фаъолияташон дар ҳудуди мансуб ба тобеияти онҳо сурат мегирад, роҳбарӣ менамоянд;
- сохторҳои сафарбариро таъсис медиҳанд;
- нақшаҳои сафарбарии маҳаллиро дар мувофиқа бо мақоми ваколатдор тасдиқ мекунанд ва иҷрои онҳоро таъмин менамоянд;
- ба мақоми ваколатдор оид ба такмилдиҳии омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ таклифҳо пешниҳод менамоянд;
- ба фаъолияти комиссариатҳои ҳарбӣ мусоидат карда, пешниҳоди маълумотро ба онҳо доир ба бақайдгирии ташкилотҳо таъмин менамоянд;
- сари вақт огоҳкунӣ ва ҳозиршавии шаҳрвандонеро, ки бояд ба хизмати ҳарбӣ тибқи сафарбарӣ даъват карда шаванд, таҳвили техника ба нуқтаҳои ҷамъшавӣ ё қисмҳои ҳарбӣ, пешниҳоди биноҳо, иншоот, воситаҳои коммуникатсионӣ, қитъаҳои замин, воситаҳои нақлиёт ва дигар воситаҳои моддиро тибқи нақшаҳои сафарбарӣ ташкил мекунанд;
- барои давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг бақайдгирии ҳарбӣ ва брон кардани шаҳрвандонеро, ки дар эҳтиёт қарор дошта, дар ташкилотҳои фаъолияташон дар ҳудуди мансуб ба тобеияти онҳо кор мекунанд, ташкил ва таъмин менамоянд, пешниҳоди ҳисоботро оид ба брон кардан бо тартиби муайяннамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин мекунанд.
БОБИ 3. ӯҲДАДОРИҲОИ ТАШКИЛОТҲО, ҲУҚУҚ ВА ӯҲДАДОРИҲОИ ШАҲРВАНДОНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР СОҲАИ ОМОДАГӢ БА САФАРБАРӢ ВА САФАРБАРӢ
Моддаи 11. ӯҳдадориҳои ташкилотҳо дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ
1. Ташкилотҳо дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ ӯҳдадоранд:
- оид ба таъмини тайёрии сафарбарии худ чорабиниҳо ташкил намоянд ва гузаронанд;
- сохторҳои сафарбарӣ таъсис диҳанд ё кормандонеро, ки вазифаҳои сохторҳои сафарбариро иҷро мекунанд, таъин намоянд;
- дар асоси подош нигаҳдорӣ, дахлнопазирии иқтидорҳои сафарбарӣ ва сарватҳои моддии захираи сафарбариро, ки аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда шудаанд, таъмин намоянд;
- дар доираи ваколатҳои худ тибқи нақшаи сафарбарии маҳаллӣ нақшаи чорабиниҳо оид ба сафарбариро таҳия карда, иҷрои онҳоро таъмин намоянд;
- оид ба омодагии истеҳсолот барои иҷрои фармоишҳо дар давраи сафарбарӣ, ҳолати ҷанг ва дар замони ҷанг чорабиниҳо гузаронанд;
- бо мақсади таъмини омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ фармоишҳои сафарбариро мувофиқи шартнома (қарордод)-ҳо иҷро намоянд;
- ҳангоми эълони сафарбарӣ барои гузариши истеҳсолот ба кор дар шароити замони ҷанг чорабиниҳо гузаронанд;
- ба комиссариатҳои ҳарбӣ оид ба кори сафарбарӣ дар замони осоишта ва ҳангоми эълони сафарбарӣ мусоидат намоянд;
- сари вақт огоҳ кардан ва ба нуқтаҳои ҷамъшавӣ ё қисмҳои ҳарбӣ ҳозир шудани шаҳрвандонеро, ки бо онҳо муносибатҳои меҳнатӣ дошта, ҳангоми сафарбарӣ бояд ба хизмати ҳарбӣ даъват шаванд, таъмин намоянд;
- таҳвили техникаро ба нуқтаҳои ҷамъшавӣ ё қисмҳои ҳарбӣ тибқи нақшаҳои сафарбарӣ таъмин намоянд;
- мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон биноҳо, иншоот, воситаҳои коммуникатсионӣ, қитъаҳои замин, воситаҳои нақлиёт ва дигар воситаҳои моддиро тибқи нақшаҳои сафарбарӣ бо ҷуброни зарари ба онҳо расонидашуда аз тарафи давлат бо тартиби муайяннамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намоянд;
- ҷузъу томҳои бақайдгирии ҳарбиро таъсис диҳанд, корҳоро барои бақайдгирии ҳарбӣ ва брон кардани шаҳрвандони дар эҳтиёт қарордошта, ки дар ин ташкилотҳо кор мекунанд, барои давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг иҷро намоянд, пешниҳоди ҳисоботро оид ба брон кардан таъмин намоянд;
- фаъолияти воҳидҳои махсусро, ки хароҷоти нигаҳдории онҳо аз ҳисоби буҷети давлатӣ пардохт карда мешаванд, барои иҷрои вазифаҳои омодагӣ ба сафарбарӣ ташкил ва таъмин намоянд.
2. Ташкилотҳо (ҳангоми мавҷуд будани имкониятҳо), бо мақсади таъмини мудофиаи кишвар ва амнияти давлат ҳуқуқ надоранд, ки аз бастани шартнома (қарордод)-ҳо оид ба иҷрои фармоишҳои сафарбарӣ саркашӣ кунанд. Товони зарари ба ташкилотҳо расонидашуда вобаста ба иҷрои фармоишҳои сафарбарӣ бо тартиби муайяннамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷуброн карда мешавад.
3. Ташкилотҳо ӯҳдадоранд, ки иттилооти барои таҳия ва иҷрои чорабиниҳои сафарбарӣ заруриро бо тартиби муайяннамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намоянд.
Моддаи 12. Ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои шаҳрвандон дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ
1. Шаҳрвандони дар давраи сафарбарӣ, ҳолати ҷанг ва дар замони ҷанг даъватшуда тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҳуқуқҳои хизматчиёни ҳарбӣ бархӯрдор мебошанд.
2. Шаҳрвандон дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ ӯҳдадоранд:
- мувофиқи даъват барои муайян кардани таъиноти худ дар давраи сафарбарӣ ва дар замони ҷанг ба комиссариатҳои ҳарбӣ ҳозир шаванд;
- талаботеро, ки дар дастурҳои сафарбарии гирифтаи онҳо, даъватнома ва фармонҳои комиссарони ҳарбӣ дарҷ шудаанд, иҷро намоянд;
- мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар замони ҷанг бо мақсади таъмини мудофиаи мамлакат ва амнияти давлат биноҳо, иншоот, воситаҳои нақлиёт ва дигар молу мулки дар моликияти онҳо қарордоштаро, бо ҷуброни зарари ба онҳо расонидашуда аз тарафи давлат, бо тартиби муайяннамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намоянд.
3. Шаҳрвандон дар давраи сафарбарӣ ва дар замони ҷанг ба иҷрои корҳо бо мақсади таъмини мудофиаи мамлакат ва амнияти давлат ҷалб гардида, инчунин бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба воҳидҳои махсус дохил карда мешаванд.
БОБИ 4. АСОСҲОИ ТАШКИЛИИ ОМОДАГӢ БА САФАРБАРӢ ВА САФАРБАРӢ, ТАРТИБИ МАБЛАҒГУЗОРӢ ВА ҲАВАСМАНДГАРДОНИИ ОНҲО
Моддаи 13. Ташкил ва тартиби омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ
1. Ташкил ва тартиби омодагӣ ба сафарбарии мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳо, соҳаҳои иқтисодиёт, қаламрав, аҳолӣ, Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус тибқи Қонуни мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешаванд.
2. Шахсони мансабдори мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳо барои иҷрои ӯҳдадориҳои ба зиммаи онҳо гузошташуда оид ба ташкил ва тартиби омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон масъулияти шахсӣ дошта, ба кормандони сохторҳои сафарбарӣ барои иҷрои ӯҳдадориҳои ба зиммаи онҳо гузошташуда шароитҳои зарурӣ фароҳам меоранд.
Моддаи 14. Сохторҳои сафарбарӣ
1. Мақомоти давлатӣ ва ташкилотҳое, ки супориш (фармоиш)-ҳои сафарбарӣ ё оид ба кори сафарбарӣ вазифаҳо доранд, барои ташкили чорабиниҳо доир ба омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ, назорати иҷрои онҳо дар ҳудуди шумораи кормандони худ сохторҳои сафарбарӣ таъсис медиҳанд.
2. Ҳайат ва штатҳои сохторҳои сафарбарӣ бо назардошти хусусият ва ҳаҷми супориш (фармоиш)-ҳои сафарбарӣ ё вазифаҳо оид ба кори сафарбарӣ муайян карда мешаванд. Вобаста ба ҳаҷми супориш (фармоиш)-ҳо ё вазифаҳои зикргардида ба ивази таъсиси сохторҳои сафарбарӣ метавонанд кормандони сафарбарӣ таъин карда шаванд.
3. Роҳбарони сохторҳои сафарбарӣ ё кормандони сафарбарӣ бевосита ба роҳбарони мақомоти дахлдори давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳо тобеъ мебошанд.
4. Низомномаи намунавии сохторҳои сафарбарӣ бо пешниҳоди мақоми ваколатдор аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад. Низомномаҳои сохторҳои сафарбарӣ, ки дар ҳайати мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳо таъсис дода мешаванд, аз тарафи роҳбарони онҳо тасдиқ карда мешаванд.
5. Маблағгузории сохторҳои сафарбарӣ ва кормандони сафарбарӣ дар доираи маблағҳои буҷетии барои таъминоти онҳо ҷудошуда ё аз ҳисоби мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳое, ки сохтори сафарбарӣ ё кормандони сафарбарӣ ба ҳайати онҳо дохиланд, амалӣ карда мешавад.
Моддаи 15. Захираи сафарбарӣ
1. Захираи сафарбарӣ қисми таркибии захираи моддии давлатӣ ба ҳисоб рафта, танҳо дар давраи сафарбарӣ, ҳолати ҷанг ва замони ҷанг барои қонеъ гардонидани эҳтиёҷот ва таъмини фаъолияти устувори соҳаҳои иқтисодиёт, Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус, инчунин ташкилотҳои дорои фармоишҳои сафарбарӣ истифода бурда мешавад.
2. Тартиби ташкил, нигаҳдорӣ ва хизматрасонии захираи сафарбарӣ аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад:
Моддаи 16. ӯҳдадории ҳарбию нақлиётӣ
1. Бо мақсади таъмини Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон бо воситаҳои нақлиёт дар замони ҷанг, ҳангоми эълони ҳолати ҷанг ё сафарбарӣ дар замони осоишта-ҳангоми гузаронидани Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус ба ҳолати дараҷаи муайяни тайёрии ҷангӣ-Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ӯҳдадории ҳарбию нақлиётӣ муқаррар менамояд, ки он мақомоти давлатӣ ва ташкилотҳо, аз ҷумла фурудгоҳҳо, анборҳои маводи нафтӣ, анборҳои таҳвили сӯзишворӣ, нуқтаҳои таъмини сӯзишворӣ, ташкилотҳои таъмирӣ ва дигар ташкилотҳое, ки кори воситаҳои нақлиётро таъмин мекунанд, инчунин шаҳрвандонеро, ки соҳиби воситаҳои нақлиёт мебошанд, фаро мегирад.
2. Товони зарари ҳангоми амалишавии ӯҳдадории ҳарбию нақлиётӣ расонидашуда бо тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷуброн карда мешавад.
3. Тартиби иҷрои ӯҳдадории ҳарбию нақлиётӣ бо Низомнома оид ба ӯҳдадории ҳарбию нақлиётӣ, ки аз тарафи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мегардад, муайян карда мешавад.
Моддаи 17. Низоми ташкил ва гузаронидани омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ
Низоми ташкил ва гузаронидани омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ, инчунин ҳифзи иттилоот оид ба корҳои гузаронидашаванда мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
Моддаи 18. Маблағгузории омодагӣ ба сафарбарӣ, сафарбарӣ ва сохторҳои сафарбарӣ
1. Маблағгузории омодагӣ ба сафарбарӣ, сафарбарӣ ва сохторҳои сафарбарӣ аз ҳисоби маблағҳои буҷети давлатӣ ва ташкилотҳо амалӣ карда мешавад.
2. Маблағгузории корҳо барои омодагӣ ба сафарбарии аҳамияти маҳаллидошта аз ҳисоби маблағҳои буҷетҳои маҳаллӣ анҷом дода мешавад.
3. Маблағгузории корҳо барои омодагӣ ба сафарбарӣ, ки бо ташаббуси ташкилотҳо дар мувофиқа бо мақоми ваколатдор бо мақсади баланд бардоштани устувории фаъолияти онҳо ва тайёрии сафарбарӣ гузаронида мешавад, аз ҳисоби ташкилотҳо анҷом дода мешавад.
4. Тартиби маблағгузории чорабиниҳо барои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
Моддаи 19. Ҳавасмандгардонии омодагӣ ба сафарбарӣ
1. Бо мақсади ҳавасмандгардонии ташкилотҳое, ки дорои иқтидорҳо ва объектҳои таъиноти сафарбарӣ, захираи сафарбарӣ ва дигар молу мулки таъиноти сафарбарӣ мебошанд, барои нигаҳдорӣ ва истифодаи онҳо, инчунин ба ташкилотҳое, ки корҳои вобаста ба омодагӣ ба сафарбариро маблағгузорӣ менамоянд, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон имтиёзҳо дода мешавад.
2. Имтиёзҳои дигар ба мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳое, ки корҳои вобаста ба омодагӣ ба сафарбариро иҷро мекунанд, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дода мешаванд.
БОБИ 5. ДАЪВАТИ ШАҲРВАНДОНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН БА ХИЗМАТИ ҲАРБӢ ТИБҚИ САФАРБАРӢ ВА БРОН КАРДАНИ ОНҲО ДАР ЗАМОНИ ҶАНГ
Моддаи 20. Даъвати шаҳрвандон ба хизмати ҳарбӣ тибқи сафарбарӣ
1. Шаҳрвандоне, ки дар эҳтиёт қарор доранд ва барои ба таъхир андохтани даъват ба хизмати ҳарбӣ ҳуқуқ надоранд, ба хизмати ҳарбӣ тибқи сафарбарӣ даъват карда мешаванд.
2. Шаҳрвандоне, ки дар эҳтиёт қарор доранд ва ба хизмати ҳарбӣ тибқи сафарбарӣ даъват нашудаанд, метавонанд барои кор дар мансабҳои ҳайати ғайриҳарбии Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус фиристода шаванд.
3. Шаҳрвандоне, ки бинобар вазъи саломатиашон ғайри қобили хизмати ҳарбӣ ҳисобида шудаанд, инчунин шаҳрвандоне, ки барои содир кардани ҷинояти вазнин ё махсусан вазнин доғи судӣ доранд, ба хизмати ҳарбӣ тибқи сафарбарӣ даъват карда намешаванд.
4. Хизматчиёни ҳарбӣ, ба истиснои занон-хизматчиёни ҳарбие, ки фарзандони то синни шонздаҳсола доранд, ҳангоми эълони сафарбарӣ хизмати ҳарбиро идома медиҳанд.
Моддаи 21. Ташкили даъвати шаҳрвандон ба хизмати ҳарбӣ тибқи сафарбарӣ
1. Бо мақсади сари вақт гузаронидани Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар воҳидҳои ҳарбӣ ба ташкил ва ҳайати замони ҷанг ва таъсиси воҳидҳои махсус, шаҳрвандоне, ки дар эҳтиёт қарор доранд, барои адои хизмати ҳарбӣ дар замони ҷанг дар мансабҳои ҳарбӣ ё барои кор дар мансабҳои ҳайати ғайриҳарбӣ, ки бо штатҳои замони ҷанг пешбинӣ шудаанд, қаблан ба қисмҳои ҳарбӣ мансуб дониста мешаванд (ба ҳайати воҳидҳои махсус таъин карда мешаванд).
2. Шаҳрвандоне, ки ба қисмҳои ҳарбӣ мансуб дониста шудаанд (ба ҳайати воҳидҳои махсус таъин карда шудаанд), барои адои хизмат дар замони ҷанг ҳангоми татбиқи чорабиниҳо барои ташкил ва ба ҳайати замони ҷанг гузаронидани қисмҳои ҳарбие, ки шаҳрвандони мазкур ба онҳо мансуб дониста шудаанд, инчунин дар ҳолати таъсиси воҳидҳои махсус ба хизмати ҳарбӣ тибқи сафарбарӣ даъват карда мешаванд.
3. Даъвати шаҳрвандон ба хизмати ҳарбӣ тибқи сафарбарӣ ё равон кардани онҳо барои кор дар мансабҳои ҳайати ғайриҳарбӣ, ки бо штатҳои замони ҷанг пешбинӣ шудаанд, аз тарафи мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар якҷоягӣ бо комиссариатҳои ҳарбӣ амалӣ карда мешавад.
4. Тартиби ба хизмати ҳарбӣ тибқи сафарбарӣ даъват кардани шаҳрвандоне, ки ба қисмҳои ҳарбӣ мансуб дониста шудаанд (ба ҳайати воҳидҳои махсус таъин карда шудаанд), барои адои хизмат дар мансабҳои ҳарбии бо штатҳои замони ҷанг пешбинишуда, инчунин равон кардани шаҳрвандон барои кор дар мансабҳои ҳайати ғайриҳарбии Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
Моддаи 22. Мӯҳлатҳои ба хизмати ҳарбӣ даъват кардани шаҳрвандон тибқи сафарбарӣ
Даъвати шаҳрвандон ба хизмати ҳарбӣ тибқи сафарбарӣ дар мӯҳлатҳои муқаррарнамудаи нақшаҳои сафарбарии Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар воҳидҳои ҳарбӣ ва махсус амалӣ карда мешавад.
Моддаи 23. ӯҳдадориҳои шаҳрвандони тибқи сафарбарӣ ба хизмати ҳарбӣ даъватшаванда
1. Ҳангоми эълони сафарбарӣ шаҳрвандони ба хизмати ҳарбӣ даъватшаванда ӯҳдадоранд, ки дар мӯҳлатҳои дар дастурҳои сафарбарӣ, даъватномаҳо ё фармонҳои комиссарони ҳарбӣ зикргардида ба нуқтаҳои ҷамъшавӣ ҳозир шаванд.
2. Ба шаҳрвандоне, ки дар қайди ҳарбӣ мебошанд, аз лаҳзаи эълони сафарбарӣ бе иҷозати комиссарони ҳарбӣ аз маҳалли зист баромадан манъ аст.
Моддаи 24. Ба таъхир андохтани даъват ба хизмати ҳарбӣ тибқи сафарбарӣ
1. Ба таъхир андохтани даъват ба хизмати ҳарбӣ тибқи сафарбарӣ ба шаҳрвандоне пешниҳод карда мешавад, ки:
- брон карда шудаанд;
- бинобар вазъи саломатӣ муваққатан ғайри қобили хизмати ҳарбӣ дониста шудаанд - ба мӯҳлати то шаш моҳ;
- ба нигоҳубини доимии падар, модар, зан, шавҳар, бародар, хоҳар, бобо, бибӣ ва фарзандхонде, ки бо сабаби вазъи саломатӣ тибқи хулосаи комиссияи тиббию машваратӣ ба нигоҳубин (кӯмак, назорат)-и доимии шахсони дигар мӯҳтоҷанд ё маъюби гурӯҳи I мебошанд, инчунин ба нигоҳубини аъзои оилаи ба синни шонздаҳсолагӣ нарасида ҳангоми набудани дигар шахсоне, ки мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои таъмини шаҳрвандони мазкур вазифадоранд, машғуланд;
- саробонии панҷ ва (ё) зиёда фарзандони ноболиғро (барои шаҳрвандони ҷинси зан-як фарзанди ноболиғро) ба ӯҳда доранд;
- аъзои Маҷлиси миллӣ ва вакилони Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошанд.
2. Ба таъхир андохтани даъват ба хизмати ҳарбӣ тибқи сафарбарӣ, ба ғайр аз шаҳрвандони дар қисми 1 моддаи мазкур зикргардида, ба шаҳрвандон ва ё гурӯҳи алоҳидаи шаҳрвандоне, ки мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон чунин ҳуқуқро доранд, пешниҳод карда мешавад.
Моддаи 25. Ташкил ва тартиби брон кардани шаҳрвандони дар эҳтиёт қарордошта барои давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг
1. Брон кардани шаҳрвандони дар эҳтиёт қарордошта бо мақсади таъмини фаъолияти мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ташкилотҳо дар давраи сафарбарӣ ва дар замони ҷанг гузаронида мешавад.
2. Ташкил ва тартиби брон кардани шаҳрвандони дар эҳтиёт қарордошта барои давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
3. Шаҳрвандоне, ки брон карда мешаванд, аз даъват ба хизмати ҳарбӣ тибқи сафарбарӣ ва дар замони ҷанг озод карда мешаванд.
БОБИ 6. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
Моддаи 26. Ҳамкории байналмилалӣ дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ
Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳамкории байналмилалӣ дар соҳаи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ дар доираи шартномаҳои басташуда, ки ба таъмини амнияти давлат, таҳия ва татбиқи чорабиниҳои манфиатноки мутақобила барои омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ, нигаҳдории робитаҳои байниҳамдигарии муфиди ҳарбӣ ва иқтисодӣ алоқаманданд, иштирок менамояд.
Моддаи 27. Ҷавобгарӣ барои вайрон кардани Қонуни мазкур
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои вайрон кардани Қонуни мазкур тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Моддаи 28. Дар бораи аз эътибор соқит донистани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи омодагии сафарбарӣ ва сафарбарӣ"
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 11 декабри соли 1999 "Дар бораи омодагии сафарбарӣ ва сафарбарӣ" (Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, соли 1999, №12, мод. 318) аз эътибор соқит дониста шавад.
Моддаи 29. Тартиби мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур
Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш.Душанбе
16 апрели соли 2012 № 799
ҚАРОРИ МАҶЛИСИ НАМОЯНДАГОНИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Оид ба қабул намудани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ"
Мутобиқи моддаҳои 36 ва 40 Қонуни конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон" Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
1. Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ" қабул карда шавад.
2. Қарори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 11 декабри соли 1999, №880 "Дар бораи мавриди амал қарор додани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи омодагии сафарбарӣ ва сафарбарӣ" (Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с. 1999, №12, мод. 319) аз эътибор соқит дониста шавад.
Раиси
Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон Ш. Зуҳуров
ш. Душанбе, 21 декабри соли 2011, № 625
ҚАРОРИ МАҶЛИСИ МИЛЛИИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Оид ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ"
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистонро "Дар бораи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ" баррасӣ намуда, қарор мекунад:
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи омодагӣ ба сафарбарӣ ва сафарбарӣ" ҷонибдорӣ карда шавад.
Раиси
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон М.Убайдуллоев
ш. Душанбе, 29 марти соли 2012 № 272
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ И МОБИЛИЗАЦИИ
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Республике Таджикистан, устанавливает основные принципы, порядок, полномочия, обязанности и ответственность государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, организаций, независимо от организационно-правовой формы, должностных лиц и граждан Республики Таджикистан в этой области.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- мобилизация - комплекс общегосударственных мероприятий по переводу отраслей экономики, государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, организаций, независимо от организационно-правовой формы (далее - организации), территории и населения на режим военного положения, Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других воинских и специальных формирований на организацию, состав и управление в военное время (общая мобилизация или какой-либо их части - частичная мобилизация);
- мобилизационная подготовка - комплекс мероприятий, проводимых в мирное время и направленных на устойчивое управление государством в военное время, организованный перевод отраслей экономики страны на обеспечение потребностей Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других воинских и специальных формирований, населения, вооруженную защиту и оборону страны, обеспечение функционирования административнотерриториальных единиц и организаций в период мобилизации, военного положения и в военное время;
- уполномоченный орган в области мобилизационной подготовки и мобилизации - государственный орган, осуществляющий формирование государственной политики в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
- мобилизационные мощности - производственные площади, технологическое оборудование, инженерно-техническая и иная документация, предназначенные для выполнения мобилизационных заказов;
- мобилизационный резерв - запасы материальных ценностей и материалов для мобилизационных нужд государства, предназначенные для обеспечения развертывания производства военной и других видов промышленной продукции, ремонта военной техники и имущества в особый период, развертывания в военное время работ по восстановлению железнодорожных и автомобильных дорог, аэродромов, линии и сооружения связи, газо-нефтепроводов, систем энерго и водоснабжения для обеспечения бесперебойной работы промышленности, транспорта и связи, предоставления медицинской помощи;
- мобилизационное задание - задание государственным органам на выполнение мероприятий, направленных на решение задач по обеспечению устойчивого функционирования государства в период мобилизации, военного положения и в военное время;
- мобилизационный заказ - государственный заказ организациям на производство товаров (работ, услуг) определенной номенклатуры, их количества и качества, создание специальных формирований в период мобилизации, военного положения и в военное время;
- мобилизационный план - утвержденный Президентом Республики Таджикистан план мероприятий, направленный на реализацию мер по мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других воинских и специальных формирований, перевод отраслей экономики, государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, организаций, административно-территориальных единиц и населения Республики Таджикистан на режим деятельности в период мобилизации, военного положения и в военное время путем выполнения мобилизационных заданий (заказов), а также иных мероприятий мобилизационной подготовки;
- мобилизационная структура - создаваемая государственными органами и организациями структура для организации мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизации и контроля за их выполнением;
- бронирование - временное освобождение должностных лиц, квалифицированных работников и специалистов государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, а также организаций, состоящих в запасе, от призыва на военную службу в период мобилизации и в военное время.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о мобилизационной подготовке и мобилизации
Законодательство Республики Таджикистан о мобилизационной подготовки и мобилизации основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Основные принципы мобилизационной подготовки и мобилизации
Основными принципами мобилизационной подготовки и мобилизации являются:
- законность;
- соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
- обязательность проведения мобилизационной подготовки;
- сохранение, неприкосновенность мобилизационных мощностей и мобилизационного резерва;
- централизованное руководство организацией и проведением планируемых мероприятий;
- заблаговременность и обеспеченность планируемых мероприятий;
- комплексность и взаимосогласованность отраслевых и территориальных мероприятий;
- постоянный контроль за организацией и проведением мероприятий.
Статья 4. Содержание мобилизационной подготовки и мобилизации
В содержание мобилизационной подготовки и мобилизации входят:
- разработка и принятие нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
- научное и методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации;
- подготовка территории, отраслей экономики Республики Таджикистан, определение условий работы государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, организаций в период мобилизации, военного положения и в военное время;
- проведение мероприятий по переводу отраслей экономики Республики Таджикистан, государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, организаций и административнотерриториальных единиц на работу в условиях военного времени;
- разработка мобилизационных планов отраслей экономики Республики Таджикистан, государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, организаций, административнотерриториальных единиц, населения, Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других воинских и специальных формирований;
- разработка правил мобилизационной подготовки и мобилизации в Республике Таджикистан;
- разработка порядка оповещения о мобилизации;
- подготовка населения, Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других воинских и специальных формирований к мобилизации;
- проведение мобилизации Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других воинских и специальных формирований;
- оценка состояния мобилизационной готовности Республики Таджикистан;
- создание, развитие и сохранение мобилизационных мощностей и объектов для производства продукции, необходимых для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других воинских и специальных формирований, нужд населения в военное время;
- создание и подготовка специальных формирований, предназначенных при объявлении мобилизации для передачи в Вооруженные Силы Республики Таджикистан или использования в их интересах, а также в интересах экономики Республики Таджикистан;
- подготовка техники, предназначенной при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Республики Таджикистан, другие воинские и специальные формирования или использования в их интересах;
- создание, накопление, сохранение и обновление запасов материальных ценностей мобилизационного и государственного резервов, неснижаемых запасов продовольственных товаров и нефтепродуктов;
- создание, сохранение и использование страхового фонда документации на вооружение и военную технику, продукцию стратегического назначения, объектов повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения и объектов, являющихся национальным достоянием;
- подготовка и организация нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами, обеспечение медицинского обслуживания, средств связи и транспорта в период мобилизации, военного положения и в военное время;
- создание запасных пунктов управления государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, организаций и их подготовка к работе в условиях военного времени;
- подготовка средств массовой информации к работе в период мобилизации и в военное время;
- организация воинского учета в государственных органах, органах самоуправления поселков и сел, организациях;
- подготовка граждан по военно-учетным специальностям для комплектования Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других воинских и специальных формирований в период мобилизации и в военное время;
- бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Республики Таджикистан и работающих в государственных органах, органах самоуправления поселков и сел, организациях;
- проведение учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов;
- повышение квалификации работников мобилизационных структур;
- международное сотрудничество в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
- выполнение других мероприятий, связанных с мобилизационной подготовкой и мобилизацией, установленных законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И МОБИЛИЗАЦИИ
Статья 5. Полномочия Президента Республики Таджикистан в области мобилизационной подготовки и мобилизации
Президент Республики Таджикистан:
- осуществляет общее руководство деятельностью государственных органов в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Республике Таджикистан;
- определяет уполномоченный орган в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
- определяет цели и задачи мобилизационной подготовки и мобилизации в Республике Таджикистан;
- рассматривает отчет Правительства Республики Таджикистан по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации;
- издает указы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации;
- объявляет военное положение при реальной угрозе безопасности государства и вносит указ об этом на утверждение совместного заседания Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан;
- объявляет чрезвычайное положение на всей территории Республики Таджикистан или в отдельных местностях с незамедлительным внесением указа об этом на утверждение совместного заседания Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и сообщением в Организацию Объединенных Наций;
- устанавливает режим работы государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, организаций в период мобилизации, военного положения и в военное время;
- утверждает мобилизационный план Республики Таджикистан;
- утверждает правила мобилизационной подготовки и мобилизации в Республике Таджикистан;
- утверждает правила оценки мобилизационной готовности Республики Таджикистан;
- утверждает порядок оповещения о мобилизации;
- организует контроль проведения мероприятий по мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других воинских и специальных формирований, а также исполнение решений о переводе отраслей экономики Республики Таджикистан на режим военного положения при объявлении мобилизации;
- подписывает международные договора о сотрудничестве по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации;
- осуществляет иные необходимые для защиты государства полномочия по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 6. Полномочия Маджлиси Оли Республики Таджикистан в области мобилизационной подготовки и мобилизации
1. Совместное заседание Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан:
- утверждает указы Президента Республики Таджикистан о введении военного и чрезвычайного положений;
- дает согласие на использование Вооруженных Сил Республики Таджикистан за её пределами для выполнения международных обязательств Таджикистана.
2. Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан:
- рассматривает принятые Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан законы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации и внесения изменений и дополнений в них;
- осуществляет иные полномочия по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
3. Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан:
- принимает законы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, вносит изменения и дополнения в них;
- ратифицирует и денонсирует международные правовые акты по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации;
- осуществляет иные полномочия по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 7. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области мобилизационной подготовки и мобилизации Правительство Республики Таджикистан:
- руководит мобилизационной подготовкой и мобилизацией в Республике Таджикистан и обеспечивает её исполнение;
- определяет согласованное функционирование и взаимодействие государственных органов в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
- устанавливает задачи местных исполнительных органов государственной власти по обеспечению территориальной обороны, оперативному оборудованию территорий и проведению мероприятий по гражданской обороне;
- определяет порядок заключения договоров (контрактов) о выполнении организациями мобилизационных заказов и об обеспечении указанных заказов материально - техническими ресурсами;
- определяет порядок и источники финансирования проводимых мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации организаций, имеющих мобилизационные заказы;
- определяет порядок снятия, передачи мобилизационных заказов при банкротстве, ликвидации, реорганизации и изменении профиля работы организаций;
- организует проведение военных и командно-штабных учений (тренировок) по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных мероприятий в Вооруженных Силах Республики Таджикистан, других воинских и специальных формированиях;
- устанавливает порядок формирования, накопления, сохранения, оказания услуг и использования материальных ценностей мобилизационного резерва в государственном материальном резерве;
- устанавливает порядок создания, сохранения и использования страхового фонда документации на вооружение и военную технику, продукцию стратегического назначения, объектов повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения и объектов, являющихся национальным достоянием;
- устанавливает порядок статистической отчетности в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
- оценивает состояние мобилизационной готовности Республики Таджикистан и ежегодно представляет отчет об этом Президенту Республики Таджикистан;
- организует подготовку отраслей экономики Республики Таджикистан и условий работы государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, организаций в период мобилизации, военного положения и в военное время;
- организует подготовку нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами, его медицинского обслуживания и обеспечения средствами связи и транспортными средствами в период мобилизации, военного положения и в военное время;
- обеспечивает проведение учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов;
- определяет организацию и порядок бронирования граждан, пребывающих в запасе на период мобилизации и в военное время;
- осуществляет иные полномочия по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 8. Полномочия уполномоченного органа в области мобилизационной подготовки и мобилизации
1. Уполномоченный орган в области мобилизационной подготовки и мобилизации (далее - уполномоченный орган) осуществляет формирование государственной политики в области мобилизационной подготовки, мобилизации и контроль за её выполнением соответствующими государственными органами и организациями. Положение об уполномоченном органе утверждается Президентом Республики Таджикистан.
2. Уполномоченный орган в рамках своих полномочий:
- координирует деятельность государственных органов в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
- совместно с исполнительными органами государственной власти разрабатывает мобилизационный план Республики Таджикистан, согласовывает мобилизационные планы государственных органов, административно-территориальных единиц;
- разрабатывает правила мобилизационной подготовки и мобилизации в Республике Таджикистан;
- разрабатывает правила оценки мобилизационной готовности Республики Таджикистан;
- разрабатывает порядок оповещения о мобилизации;
- разрабатывает, исходя из мобилизационных задач, перечень и необходимый объем материальных ценностей мобилизационного резерва и направляет мобилизационное задание для выполнения в соответствующие органы;
- осуществляет создание, сохранение и использование страхового фонда документации на вооружение и военную технику, продукцию стратегического назначения, объектов повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения и объектов, являющихся национальным достоянием;
- организует научные исследования и методическое обеспечение в области мобилизационной подготовки и мобилизации, а также повышение квалификации специалистов мобилизационных структур;
- вносит в Правительство Республики Таджикистан предложения о снятии и передаче установленных мобилизационных заказов при банкротстве, реорганизации, ликвидации, изменении профиля работы организаций, имеющих мобилизационные заказы, по представлениям государственных органов;
- наделен правом предоставления (приостановления) отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации гражданам или отдельным категориям граждан;
- участвует в развитии международного сотрудничества в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
Статья 9. Полномочия министерств, государственных комитетов и других государственных органов в области мобилизационной подготовки и мобилизации
Министерства, государственные комитеты и другие государственные органы:
- по согласованию с уполномоченным органом создают мобилизационные структуры;
- по согласованию с уполномоченным органом разрабатывают и реализуют мобилизационные планы;
- планируют, организуют и руководят мобилизационной подготовкой организаций, определяют необходимые условия выполнения мобилизационных заданий и заказов;
- ответственны за мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствующей сфере и создают работникам мобилизационных структур необходимые условия для выполнения ими возложенных на них обязанностей;
- вносят предложения в Правительство Республики Таджикистан по объемам финансирования мероприятий по мобилизационной подготовке;
- осуществляют создание, развитие и сохранение мобилизационных мощностей, накопление государственных и мобилизационных резервов;
заключают договоры с организациями на выполнение мобилизационных заказов;
- вносят предложения в уполномоченный орган о снятии мобилизационных заказов и мобилизационных мощностей в случае банкротства, ликвидации, реорганизации и изменения профиля работы организаций, имеющих мобилизационные заказы;
- проводят во взаимодействии с местными исполнительными органами государственной власти мероприятия по подготовке к выполнению мобилизационных планов;
- при объявлении мобилизации во взаимодействии с местными исполнительными органами государственной власти организуют и обеспечивают проведение комплекса мероприятий по переводу организаций на режим военного положения;
- участвуют в пределах своих полномочий в разработке нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
- вносят в уполномоченный орган предложения по формированию государственной политики в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
- организуют проведение командно-штабных учений (тренировок) по выполнению мобилизационных мероприятий в структурах и подведомственных организациях;
- организуют воинский учет военнообязанных и призывников в подведомственных им структурах и организациях, бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, состоящих в запасе и работающих в министерствах, государственных комитетах и других государственных органах, а также в подведомственных им структурах и организациях и обеспечивают представление отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан;
- создают в соответствии с утверждаемыми Правительством Республики Таджикистан мобилизационными заданиями специальные формирования, используемые в военное время в интересах экономики и обороны Республики Таджикистан;
- координируют и контролируют проведение мероприятий по мобилизационной подготовке в подведомственных им структурах и организациях, а также осуществляют методическое обеспечение этих мероприятий.
Статья 10. Полномочия местных государственных органов и органов самоуправления поселков и сел в области мобилизационной подготовки и мобилизации
Местные органы государственной власти и органы самоуправления поселков и сел в пределах своих полномочий:
- организуют и обеспечивают мобилизационную подготовку и мобилизацию;
- руководят мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых находится в сфере их ведения;
- создают мобилизационные структуры;
- по согласованию с уполномоченным органом утверждают местные мобилизационные планы и обеспечивают их выполнение;
- вносят в уполномоченный орган предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;
- оказывают содействие деятельности военных комиссариатов и обеспечивают предоставление им сведений о регистрации организаций;
- организуют своевременное оповещение и явку граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставку техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;
- организуют и обеспечивают воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях, деятельность которых находится в сфере их ведения, обеспечивают предоставление отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 3. ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И МОБИЛИЗАЦИИ
Статья 11. Обязанности организаций в области мобилизационной подготовки и мобилизации
1. Организации в области мобилизационной подготовки и мобилизации обязаны:
- организовывать и проводить мероприятия по обеспечению своей мобилизационной готовности;
- создавать мобилизационные структуры или назначать работников, выполняющих функции мобилизационных структур;
- на возмездных началах обеспечивать сохранность и неприкосновенность мобилизационных мощностей и материальных ценностей мобилизационного резерва, определяемых Правительством Республики Таджикистан;
- в соответствии с местным мобилизационным планом, в пределах своих полномочий, разрабатывать план мероприятий по мобилизации и обеспечивать их выполнение;
- проводить мероприятия по подготовке производства для выполнения мобилизационных заказов в период мобилизации, военного положения и в военное время;
- выполнять мобилизационные заказы в соответствии с договорами (контрактами) в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации;
- при объявлении мобилизации проводить мероприятия по переводу производства на работу в условиях военного времени;
- оказывать содействие военным комиссариатам в мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
- обеспечивать своевременное оповещение и явку граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации и состоящих с ними в трудовых отношениях, на сборные пункты или в воинские части;
- обеспечивать поставку техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации;
- предоставлять в соответствии с законодательством Республики Таджикистан здания, сооружения, коммуникации, земельные участки, транспортные и другие материальные средства в соответствии с планами мобилизации с возмещением государством понесенных ими убытков в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан;
- создавать военно-учетные подразделения, выполнять работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в этих организациях, обеспечивать предоставление отчета по бронированию;
- организовывать и обеспечивать деятельность специальных формирований для выполнения задач по мобилизационной подготовке,затраты по содержанию которых восполняются из государственного бюджета.
2. Организации (при наличии возможностей), в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, не вправе отказываться от заключения договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заказов. Понесенные организациями в связи с выполнением ими мобилизационных заказов убытки возмещаются в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.
3. Организации обязаны предоставлять информацию, необходимую для разработки и осуществления мобилизационных мероприятий, в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.
Статья 12. Права и обязанности граждан в области мобилизационной подготовки и мобилизации
1. Граждане, призванные в период мобилизации, военного положения и в военное время, пользуются правами военнослужащих в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Граждане в области мобилизационной подготовки и мобилизации обязаны:
- являться по вызову в военные комиссариаты для определения своего предназначения в период мобилизации и в военное время;
- выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных предписаниях, повестках или приказах военных комиссаров;
- предоставлять в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в военное время в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящееся в их собственности, с возмещением государством понесенных ими убытков в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.
3. Граждане в период мобилизации и в военное время привлекаются к выполнению работ в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также зачисляются в специальные формирования в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И МОБИЛИЗАЦИИ, ПОРЯДОК ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЯ
Статья 13. Организация и порядок мобилизационной подготовки и мобилизации
1. Организация и порядок мобилизационной подготовки государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, организаций, отраслей экономики, территории, населения, Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других воинских и специальных формирований определяются настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
2. Должностные лица государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, организаций несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей по организации и порядку мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, создают необходимые условия работникам мобилизационных структур для исполнения возложенных на них обязанностей.
Статья 14. Мобилизационные структуры
1. Государственные органы и организации, имеющие мобилизационные задания (заказы) или задачи по мобилизационной работе, для организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации и контроля за их выполнением в пределах численности своих работников создают мобилизационные структуры.
2. Состав и штаты мобилизационных структур определяются исходя из характера и объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по мобилизационной работе. В зависимости от объема указанных заданий (заказов) или задач вместо создания мобилизационных структур могут назначаться мобилизационные работники.
3. Руководители мобилизационных структур или мобилизационные работники подчиняются непосредственно руководителям соответствующих государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, организаций.
4. Примерное положение о мобилизационных структурах по представлению уполномоченного органа утверждается Правительством Республики Таджикистан. Положения о мобилизационных структурах, создаваемых в государственных органах, органах самоуправления поселков и сел, организациях, утверждаются их руководителями.
5. Финансирование мобилизационных структур и мобилизационных работников осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на их содержание, либо за счет государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, организаций, в которых вводятся мобилизационная структура или мобилизационные работники.
Статья 15. Мобилизационный резерв
1. Мобилизационный резерв является составной частью государственного материального резерва, который используется только в период мобилизации, военного положения и в военное время для удовлетворения потребностей и обеспечения бесперебойного функционирования отраслей экономики, Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других воинских и специальных формирований, а также организаций, имеющих мобилизационные заказы.
2. Порядок формирования, сохранения, оказания услуг мобилизационного резерва определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 16. Военно-транспортная обязанность
1. В целях обеспечения Вооруженных Сил Республики Таджикистан средствами транспорта в военное время, при объявлении военного положения или мобилизации в мирное время - при переводе Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других воинских и специальных формирований на положение определенных степеней боевой готовности Правительством Республики Таджикистан устанавливается военно-транспортная обязанность, которая распространяется на государственные органы, организации, в том числе аэропорты, нефтебазы, перевалочные базы горючего, автозаправочные станции, ремонтные организации и иные организации, обеспечивающие работу транспортных средств, а также на граждан - владельцев транспортных средств.
2. Убытки, понесенные при осуществлении военно-транспортной обязанности, возмещаются в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
3. Порядок исполнения военно-транспортной обязанности определяется Положением о военно-транспортной обязанности, утверждаемым Президентом Республики Таджикистан.
Статья 17. Режим организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации
Режим организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации, а также защита информации о проводимых работах, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 18. Финансирование мобилизационной подготовки, мобилизации и мобилизационных структур
1. Финансирование мобилизационной подготовки, мобилизации и мобилизационных структур осуществляется за счет средств государственного бюджета и организаций.
2. Финансированию из средств местных бюджетов подлежат работы по мобилизационной подготовке местного значения.
3. Финансированию за счет средств организаций подлежат работы по мобилизационной подготовке, которые проводятся по инициативе самих организаций по согласованию с уполномоченным органом в целях повышения устойчивости их функционирования и мобилизационной готовности.
4. Порядок финансирования мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 19. Стимулирование мобилизационной подготовки
1. В целях стимулирования организаций, имеющих мощности и объекты мобилизационного назначения, мобилизационный резерв и другое имущество мобилизационного назначения, за их сохранение и использование, а также организациям, финансирующим работы, связанные с мобилизационной подготовкой, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан предоставляются льготы.
2. Иные льготы государственным органам, органам самоуправления поселков и сел, организациям, выполняющим работы по мобилизационной подготовке, предоставляются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 5. ПРИЗЫВ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО МОБИЛИЗАЦИИ И ИХ БРОНИРОВАНИЕ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
Статья 20. Призыв граждан на военную службу по мобилизации
1. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу.
2. Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, могут направляться для работы на должностях невоенного персонала Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других воинских и специальных формирований.
3. Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, признанные негодными к военной службе по состоянию здоровья, а также граждане, имеющие судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
4. Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу, за исключением военнослужащих-женщин, имеющих детей в возрасте до шестнадцати лет.
Статья 21. Организация призыва граждан на военную службу по мобилизации
1. В целях своевременного перевода Вооруженных Сил Республики Таджикистан и других воинских формирований на организацию и состав военного времени и создания специальных формирований, граждане, пребывающие в запасе, заблаговременно приписываются к воинским частям (предназначаются в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях невоенного персонала, предусмотренных штатами военного времени.
2. Граждане, приписанные к воинским частям (предназначенные в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время, призываются на военную службу по мобилизации в случае осуществления мероприятий по переводу воинских частей, к которым они приписаны, на организацию и состав военного времени, а также в случае создания специальных формирований.
3. Призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях невоенного персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляют местные органы государственной власти совместно с военными комиссариатами.
4. Порядок призыва на военную службу по мобилизации граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, а также направления граждан для работы на должностях невоенного персонала Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других воинских и специальных формирований, определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 22. Сроки призыва граждан на военную службу по мобилизации
Призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется в сроки, устанавливаемые мобилизационными планами Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других воинских и специальных формирований.
Статья 23. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации
1. При объявлении мобилизации, граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках или приказах военных комиссаров.
2. Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации запрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссаров.
Статья 24. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации
1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: - забронированным;
- признанным временно негодными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев;
- занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, братом, сестрой, дедушкой, бабушкой и усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением врачебноконсультационной комиссии в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, а также за членами семьи, не достигшими шестнадцатилетнего возраста, при отсутствии других лиц, обязанных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан содержать указанных граждан;
- имеющим на иждивении пятерых и (или) более несовершеннолетних детей (гражданам женского пола-одного несовершеннолетнего ребенка);
- являющимся членами Маджлиси милли и депутатами Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
2. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации, кроме граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым в соответствии с законодательством Республики Таджикистан дано такое право.
Статья 25. Организация и порядок бронирования граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время
1. Бронирование граждан, пребывающих в запасе, проводится в целях обеспечения на период мобилизации и в военное время деятельности государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, организаций.
2. Организация и порядок бронирования граждан, пребывающих в запасе на период мобилизации и на военное время, определяется Правительством Республики Таджикистан.
3. Граждане, подлежащие бронированию, освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 26. Международное сотрудничество в области мобилизационной подготовки и мобилизации
Республика Таджикистан участвует в международном сотрудничестве в области мобилизационной подготовки и мобилизации в рамках заключенных договоров, связанных с обеспечением безопасности государства, с разработкой и реализацией взаимно полезных мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, сохранением взаимовыгодных военных и экономических связей.
Статья 27. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 28. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О мобилизационной подготовке и мобилизации"
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 11 декабря 1999 года "О мобилизационной подготовке и мобилизации" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1999 г., №12,сг.318).
Статья 29. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе
16 апреля 2012 года № 799
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О мобилизационной подготовке и мобилизации"
В соответствии со статьями 36 и 40 конституционного Закона Республики Таджикистан "О Маджлиси Оли Республики Таджикистан" Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1. Принять Закон Республики Таджикистан "О мобилизационной подготовке и мобилизации".
2. Признать утратившим силу Постановление Верховного Совета Республики Таджикистан от 11 декабря 1999 г., №880 "О введении в действие Закона Республики Таджикистан "О мобилизационной подготовке и мобилизации" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1999 г., №12, ст. 319).
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан Ш.Зухуров
г. Душанбе, 21 декабря 2011 года, №625
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О мобилизационной подготовке и мобилизации"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О мобилизационной подготовке и мобилизации", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О мобилизационной подготовке и мобилизации".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г. Душанбе, 29 марта 2012 года № 272