Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 7 октябри соли 2011, № 507
тасдиқ шудааст
Оинномаи интизомии системаи иҷрои ҷазои ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Оинномаи интизомии системаи иҷрои ҷазои ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд-Оиннома) моҳияти интизомро дар системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ, намудҳои ҳавасмандгардонӣ ва ҷазоҳои интизомӣ, ҳуқуқҳои сардорон ҷиҳати татбиқи онҳо, инчунин тартиби шикоят карданро нисбати онҳо муайян месозад.
1. Муқаррароти умумӣ
1) Интизоми ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ ба Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ" ва дигар қонунҳо. Низомномаи тартиби адои хизмати ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки онҳоро Тоҷикистон эътироф намудааст ва Оинномаи мазкур асос меёбад.
2) Интизоми ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ аз риояи қатъӣ ва аниқи тартибу қоидаҳое, ки мақомоти қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар кардааст, инчунин аз риояи савганд, оинномаҳо, дастурҳо, қарордодҳо ва фармонҳои сардорони бевосита иборат мебошад.
3) Интизом дар системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ ба шуурнокии баланд, боварии қатъӣ ва дарки амиқи қарзи хизматию масъулияти ҳар як корманди ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунанда асос меёбад, ки барои иҷрои вазифаҳои давлатӣ оид ба ислоҳи маҳкумшудагон, мусоидат дар мутобиқшавии онҳо ба ҷамъият, барқаpop шудани мақоми онҳо дар ҷомеа равона карда шудааст.
4) ӯ сули асосии муваффақ гардидан ба интизомнокии баланди ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ боваркунонӣ мебошад. Вале боваркунонӣ истифодаи чораҳои маҷбурсозиро нисбат ба шахсоне, ки дар иҷрои қарзи хизматии худ муносибати бевиҷдонона доранд, истисно намекунад.
5) Интизом дар системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаро ӯҳдадор месозад:
- ба савганди худ вафодор бошанд, ба таври қатъӣ Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳо ва дигар санадҳои меъёрии
ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои меъёрии ҳуқуқии байналмилалие, ки онҳоро Тоҷикистон эътироф намудааст, риоя намоянд;
- талаботи савганд, оинномаҳо ва фармонҳои сардоронро иҷро намоянд, дар ҳама гуна ҳолат қонуниятро риоя кунанд, шахсиятро эҳтиром намоянд;
- таъмини тартиботи ҳуқуқӣ ва қонуният дар муассисаҳое, ки иҷрои ҷазои ҷиноятиро дар намуди маҳрум сохтан аз озодӣ ба амал меоранд, таъмини бехатарии маҳкумшудагон, ашхоси ба ҳабс гирифташуда, инчунин ҳайати кормандон, мансабдорон ва шаҳрвандоне, ки дар ҳудуди ин муассисаҳо мебошанд;
- сирри давлатӣ ва хизматиро қатъиян махфӣ нигоҳ доранд;
- аслиҳа, амвол ва техникаи ба онҳо додашударо эҳтиёт намоянд;
- қарзи хизматӣ ва ӯҳдадориҳои ба зиммаи онҳо гузошташударо софдилона иҷро намуда, маҳорати касбии худро мунтазам такмил диҳанд ва маданияти кориро баланд бардоранд;
- барои мустаҳкам намудани интизом ва таъмини тартиботи оинномавӣ ба сардорон мусоидат намоянд, сардорон, ҳамхизматони баландрутбаро эҳтиром кунанд, хушмуомила бошанд, қоидаҳои саломи ҳарбӣ додан ва пӯшидани либоси муқарраршударо риоя намоянд;
- берун аз фаъолияти хизматӣ шараф ва эътибори худро нигоҳ доранд, дар нигоҳдории ҳифзи тартиботи ҷамъиятӣ намуна бошанд;
- принсипҳои зеринро сармашқи фаъолияти худ қарор диҳанд:
а) қонуният;
б) ягонагии системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ ва мутамарказкунонии идораи он;
в) эҳтиром ва риояи ҳуқуқу озодиҳои инсон ва шаҳрванд;
г) адолати иҷтимоӣ ва инсондӯстӣ;
д) яккасардорӣ;
е) баробарии ҳама дар назди қонун;
ё) беҳизбиятӣ.
6) Интизоми қатъӣ дар системаи иҷрои ҷазои ҷиноятй тавассути амалҳои зерин ба даст оварда мешаванд:
- тарбия намудани сифатҳои баланди кордонию ахлоқӣ дар ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунанда, муносибати бошууронаи онҳо нисбат ба иҷрои қарзи хизматӣ;
- нигоҳдории тартиботи оинномавӣ:
- таъмини риояи бечуну чарои қонуният, серталабии ҳамарӯзаи сардорон нисбат ба тобеони худ, ғамхории доимӣ, ҳурмату эҳтироми шахсияти онҳо дар ҳамбастагӣ бо истифодаи дурусти чораҳои боварикунонӣ ва мачбуркунӣ.
7) Сардор барои ҳолати ннтизом дар байни тобеонаш ҷавобгӯ мебошад. ӯ бояд барои онҳо дар бобати риояи Конститутсия ва қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, бенуқсон иҷро намудани талаботи савганд, оинномаҳо, фармонҳо намуна бошад, дарки қарзи хизматиро дар тобеон ривоҷ дода, дастгирӣ намояд, шарафу эътибор, ташаббуси
оқилона, кӯшиш, ғайрат ва афзалиятро дар хизмат ҷонибдорӣ намуда, нисбат ба вайронкунандагони қонуният ва интизом серталаб бошад.
Таваҷҷӯҳи махсуси сардор бояд ба омӯзиши сифатҳои фардии тобеон, нигоҳ доштани муносибатҳои оинномавии байни онҳо, муттаҳидии коллектив, ошкорсозии саривақтии сабабу шароитҳое, ки ба вайрон намудани интизом аз тарафи тобеон мусоидат мекунанд, муносибати оштинопазир ба вайронкунандагони интизом равона карда шавад. Зимнан ӯ бояд қувваи таъсирбахши ҷамъиятии коллективро ҳамаҷониба истифода намояд.
8) Дар сурати интизомро вайрон кардани тобеон, сардор бояд онҳоро аз хусуси ӯҳдадориҳои хизматиашон ёдрас намояд, барои такрор нашудани чунин амалҳо огоҳ кунад, агар лозим ояд вобаста ба вазнинии гуноҳ ба гунаҳкор ҷазои интизомӣ таъин намояд ё худ маводро оид ба риоя накардани интизом ба судҳои шарафи ҳайати қаторӣ, миёна ва роҳбарикунандаи системаи иҷрои ҷиноятӣ пешниҳод намояд.
Маводро барои дида баромадан ба суди шарафи ҳайати қаторӣ, роҳбарикунандаи хурд, миёна ва болоии системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ фиристонидан ва ҳамзамон ба тобеон барои содир намудани ҳамин рафтори ношоям додани ҷазои интизомӣ манъ мебошад.
Сардоре, ки барои барқарор намудани тартиби оинномавӣ чора намебинад ва ё ҳуқуқвайронкуниро пинҳон медорад, мувофиқи Оинномаи мазкур ва дигар фармону дастурамалҳо ба ҷавобгарии интизомӣ кашида мешавад.
9) Чораҳои ҳавасмандгардонӣ ва ҷазоҳои интизомиро танҳо сардороне, ки ҳуқуқи ба вазифа таъин карданро доранд, татбиқ карда метавонанд.
Сардорони мустақим сардороне мебошанд, ки ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунанда аз рӯи хизмат, муваққатан ҳам бошад, ба онҳо тобеъ мебошанд.
Сардори мустақими ба тобеъ аз ҳама наздик сардори бевоситаи ӯ ҳисоб меёбад.
10) Ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунанда, ки аз ҷиҳати хизмат ба якдигар тобеъ нестанд, нисбат ба ҳамдигар калону хурд буда метавонанд. Калонӣ бо рутбаҳои махсус муайян карда мешавад.
Шахсони баландрутба дар ҳамаи мавридҳо вазифадоранд, ки аз хурдон риояи интизом, тарзи дурусти пӯшидани либоси расмӣ ва қоидаҳои саломи харбӣ доданро талаб намоянд.
11) Ҳангоми иҷрои муштараки вазифаи хизматӣ ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандае, ки ба якдигар аз рӯи хизмат тобеъ нестанд ва муносибатҳои хизматии онҳо аз ҷониби сардор муайян нашудааст, корманде, ки аз ҷиҳати вазифа балантар аст, нисбат ба кормандони дигар сардор ҳисоб мешавад, дар мавриди баробар будани вазифаи кормандон ҳамон корманд сардор ба ҳисоб меравад, ки рутбаи баландтар дорад.
12) Ҳангоми муваққатан иҷро намудани вазифае, ки мувофиқи фармон эълон шудааст, сардор аз ҳуқуқҳои вазифаи муваққатан иҷрошаванда истифода мебарад.
13) Фармони сардор бояд бечуну чаро, аниқ ва дар вақташ иҷро шавад.
14) Ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ ҳангоми вохӯрӣ бо ҳамдигар аз рӯи тартиби муқаррарнамудаи Оинномаи сафороии Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Оинномаи мазкур саломи ҳарбӣ медиҳанд.
15) Оинномаи интизомии мазкур тамоми ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи системаи иҷрои ҷазои ҷиноятиро фаро мегирад.
2. Ҳавасмандгардониҳое, ки нисбат ба ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ татбиқ мешаванд
16) Нисбат ба ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунанда намудҳои зерини ҳавасмандгардонӣ истифода мешаванд:
- эълон кардани раҳматнома;
- мукофотонидан бо тӯҳфаи қиматбаҳо ва ё маблағи пулӣ тибқи қонунгузории амалкунанда;
- ворид намудан ба китоби фахрӣ;
- ворид намудан ба лавҳаи фахрӣ;
- сарфароз гардондан бо нишони сарисинагии системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ;
- пеш аз мӯҳлат додани рутбаи махсуси навбатӣ, танҳо як маротиба дар тамоми фаъолияти ӯ;
- додани рутбаи махсуси навбатӣ як зина болотар аз рутбае, ки мувофиқи вазифаи штатии ишғолкарда пешбинӣ гардидааст;
- мукофотонидан ба яроқи номӣ (дар асоси Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ярок").
17) Барои хизматҳои махсус шахсони ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ метавонанд ба мукофотҳои давлатӣ пешниҳод гарданд.
18) Ба сифати чораҳои ҳавасмандгардонӣ, инчунин метавонад пеш аз мӯҳлат бардоштани ҷазои интизомии қаблан гузошташуда татбиқ карда шавад.
3. Ҷазоҳои интизомие, ки нисбат ба шахсони ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ тибқи қонунгузории амалкунанда татбиқ карда мешаванд
19) Нисбат ба шахсони ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи хурди системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ метавонанд чунин ҷазоҳои интизомӣ дода шаванд:
- сарзаниш;
- танбеҳи қатъӣ;
- маҳрум намудан аз нишони сарисинагӣ;
- паст кардан аз вазифаи ишғолнамуда;
- як зина паст кардани рутбаи махсус;
- озод кардан аз системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ.
20) Нисбат ба шахсони ҳайати роҳбарикунандаи миёна ва калон ҷазоҳои интизомии зерин татбиқ карда мешаванд:
- сарзаниш;
- танбеҳ;
- танбеҳи қатъӣ;
- огоҳ намудан дар хусуси мувофиқати нопурраи хизматӣ;
- озод намудан аз вазифа:
- як зина паст кардани рутбаи махсус;
- маҳрум намудан аз нишони сарисинагӣ;
- озод намудан аз системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ.
21) Нисбат ба шахсони ҳайати роҳбарикунандаи олӣ ҷазоҳои интизомии зерин татбиқ карда мешаванд:
- сарзаниш;
- танбеҳ;
- танбеҳи қатъӣ;
- огоҳ намудан дар хусуси мувофиқати нопурраи хизматӣ;
- озод намудан аз вазифа.
4. Ҳуқукҳои сардорон оид ба татбиқи чораҳои ҳавасмандгардонӣ ва ҷазои интизомӣ
22) Чораҳои ҳавасмандгардонӣ-"ва ҷазои интизомӣ аз тарафи сардорон ба ҳадди ҳуқуқҳои муайяннамудаи Оинномаи мазкур татбиқ карда мешаванд.
23) Агар ба ақидаи сардори зинаи поёнӣ нисбат ба шахсони ҳайати қаторӣ, миёна ва роҳбарикунанда татбиқ намудани чораҳои ҳавасмандгардоние лозим бошад, ки аз доираи салоҳияти ӯ берун мебошанд, пас дар он сурат дар ин хусус ба сардори бевоситаи болоии худ пешниҳод ирсол менамояд.
24) Агар сардор дар сурати вазнин будани гуноҳи тобеаш ҳуқуқҳои интизомии ба ӯ додашударо нокифоя шуморад, барои ҷазодиҳии интизомии гунаҳкор бо истифода аз ҳуқуқуқҳои сардори бевоситаи болоӣ пешниҳод ирсол менамояд.
25) Сардоре, ки берун аз доираи ҳуқуқҳои худ ҷазои интизомӣ муайян намудааст. мувофиқи Оинномаи мазкур ба ҷавобгарӣ кашида мешавад ва ҷазои додааш аз тарафи худи ӯ ё сардори бевоситаи болоӣ бекор карда мешавад.
26) Сардори болоӣ ҳуқуқ дорад ҷазоҳои интизомиеро, ки бар хилофи Оинномаи мазкур ва қонунгузории амалкунанда аз ҷониби сардорони поёнӣ татбиқ шудаанд, бекор намояд.
27) Ҷазоҳои интизомии озод кардан аз вазифа ё озод намудан аз системаи иҷрои ҷазои ҷиноятиро сардороне медиҳанд, ки ҳуқуқи ба вазифа таъин карданро доранд.
5. Тартиби ҳавасманд гардонидан ва додани ҷазоҳои интизомӣ
28) Ҳавасмандгардонӣ бо фармон эълон карда мешавад. Дар бораи ҳавасмандгардонии ҳайати қаторӣ ё роҳбарикунанда бевосита ба худи онҳо, дар саф ё дар маҷлис эълон карда мешавад.
29) Ҷазои интизомӣ бояд ба вазнинии гуноҳи содиркарда ва дараҷаи вазнинии ин гуноҳ мувофиқ бошад. Ҳангоми муайян кардани намуд ва чораҳои ҷазо ҷиҳатҳои зерин ба назар гирифта мешаванд: хусусияти кирдор, холатҳои содир шудани он, рафтори пештараи гунаҳкор, муносибати ӯ ба хизмат.
30) Пеш аз додани ҷазо аз гунаҳкор бояд баёноти хаттӣ гирифта шавад. Надодани баёнот вайронкунандаи интизомро аз ҷавобгарии интизомӣ озод намекунад. (Дар холати надодани баёнот, корманде, ки санҷиши хизматӣ гузаронидааст, маълумотнома тартиб медиҳад).
31) Сардор ҳангоми ба шахси тобеъ фаҳмонда додани вазифаҳои хизматӣ ва ё додани ҷазо, бояд ба паст кардани шаъну эътибори шахсии ӯ ва дағалӣ роҳ надиҳад.
32) Барои вайрон намудани интизом танҳо як ҷазои интизомӣ дода мешавад.
33) Дар сурати вайрон кардани интизом аз тарафи якчанд нафар, ба ҳар кадоми онҳо алоҳида ҷазои интизомӣ дода мешавад.
ЗА) Ҷазои интизомӣ дар шакли озод намудан аз _вазифаи ишғолнамуда ва ё паст кардани дараҷаи рутбаи махсус метавонад дар ҳолати ба вайронкунандаи интизом таъсир набахшидани чораҳои дигари ҷазои интизомӣ таъин карда шавад.
35) Аз системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ озод намудани шахсони ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунанда ҷазои ниҳоӣ буда, барои мунтазам вайрон кардани интизом ё содир намудани рафтори ношояме, ки шаъни рутбаи махсуси ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи системаи иҷрои ҷазои ҷиноятиро паст мезанад, амалӣ карда мешавад.
36) Ҷазои интизомӣ бевосита баъд аз ошкор шудани амал дар мӯҳлати як моҳ, вале на дертар аз шаш моҳи баъди содиршавии он, аз рӯи натиҷаи санҷиши фаъолияти молиявию хоҷагӣ бошад, на дертар аз ду соли содир шудани кирдор дода мешавад.
37) Ҷазои интизомӣ ҳангоми бемории шахс, ё дар давраи будани шахс дар рухсатии меҳнатӣ, сафари хизматӣ ё дар таҳсил будани ӯ татбиқ карда намешавад.
38) Ба шахсони ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунанда, ки ҳангоми навбатдорӣ ва бурдани хизмати қаравулӣ интизомро вайрон кардаанд, танҳо баъди анҷоми навбадорӣ, қаравулӣ, посбонӣ ё баъди онҳоро иваз намудани шахсони дигар ҷазои интизомӣ дода мешавад.
39) Дар мавридҳои таъхирнопазир шахсони ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандае, ки интизомро вайрон кардаанд, метавонанд аз ҷониби сардори бевоситаи худ аз иҷрои вазифаи хизматӣ озод карда шаванд.
40) Ҷазои интизомӣ ба шахси ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунанда бо фармон бевосита ба худи ӯ, дар саф ё дар маҷлиси машваратӣ эълон карда мешавад.
41) Кормандони системаи иҷрои ҷазои ҷиноятӣ дар сурати норозӣ будан бо фармон дар бораи ҷазои интизомӣ, ҳуқуқ доранд нисбати он бо тартиби муқаррарнамудаи қонун ба мақомоти болоӣ, прокурор ё суд шикоят намоянд.
42) Дар ҳолати додани аризаи шикоятӣ, иҷрои ҷазои интизомӣ қатъ карда намешавад.
43) Ҷазои интизомии ба корманд додашуда ва бо фармон эълонгардида, агар дар давоми як соли баъди ҷазо ӯ ҷазои нав нагирифта бошад, бардошташуда ҳисобида мешавад. Бо тартиби ҳавасмандгардонӣ ҷазоро метавон то гузаштани як сол, вале на барвақттар аз шаш моҳ пеш аз мӯҳлат бардоштан мумкин аст.
44) Ҷазои интизомии қаблиро ба таври истисно пеш аз мӯҳлати муайянкардаи Оинномаи мазкур барои хизматҳои шоиста бардоштан мумкин аст.
45) Ҷазоро метавонад сардоре, ки онро таъин намудааст ё сардори бо ӯ ҳуқуқи баробардошта ва ё худ сардори бевоситаи болоӣ пеш аз мӯҳлат бекор намояд.
Сардори бевосита барои пеш аз мӯҳлат бекор намудани ҷазои интизомие, ки аз ҷониби сардори болоӣ дода шудааст, ба мақомоти дахлдор дархостнома ирсол менамояд.
46) Ҳангоми таъин намудани ҷазои интизомӣ дар шакли паст кардани рутбаи махсус, агар шахси ҷазогирифта бо хизмати намунавӣ ва рафтори бенуқсонаш ислоҳ шудани худро собит намояд, рутбаи пештара метавонад баъди гузаштани як сол барқаpop карда шавад.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 7 октября 2011 года
№507
Дисциплинарный устав системы исполнения уголовного наказания Республики Таджикистан
Дисциплинарный устав системы исполнения уголовного наказания Республики Таджикистан (далее - Устав) определяет сущность дисциплины в системе исполнения уголовного наказания, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права начальников по их применению, а также порядок их обжалования.
1. Общие положения
1) Дисциплина рядового и начальствующего состава системы исполнения уголовного наказания основывается на Конституции Республики Таджикистан, Законе Республики Таджикистан "О системе исполнения уголовного наказания", других законах, Положении о прохождении службы рядовым и начальствующим составом системы исполнения уголовного наказания и других нормативных правовых актах Республики Таджикистан, международных правовых актах признанных Таджикистаном и настоящем Уставе.
2) Дисциплина лиц рядового и начальствующего состава системы исполнения уголовного наказания - есть строгое и точное соблюдение порядка и правил, установленных законодательством Республики Таджикистан, а также присяги, уставов, наставлений, контрактов и приказов прямых начальников.
3) Дисциплина в системе исполнения уголовного наказания основывается на высокой сознательности, убежденности и глубоком понимании каждым лицом рядового и начальствующего состава своего служебного долга, предназначенных для осуществления государственных задач по исправлению осужденных, содействия в их адаптации к обществу, достижения их социальной реабилитации.
4) Основным методом достижения у лиц рядового и начальствующего состава системы исполнения уголовного наказания высокой дисциплинированности является убеждение. Однако убеждение не исключает применения мер принуждения к тем, кто недобросовестно относится к выполнению своего служебного долга.
5) Дисциплина в системе исполнения уголовного наказания обязывает лиц рядового и начальствующего состава:
- быть верным своей присяге и строго соблюдать Конституцию Республики Таджикистан, законы и другие нормативные правовые акты Республики Таджикистан, а также международные правовые акты, признанные Таджикистаном;
- выполнять требования присяги, уставов и приказов начальников, в любых обстоятельствах соблюдать законность, проявлять уважение к личности;
- обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, осуществляющих исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы, обеспечение безопасности осужденных, заключенных под стражей, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории этих учреждений;
- строго хранить государственную и служебную тайну;
- беречь вверенное оружие, имущество и технику;
- добросовестно исполнять служебный долг и возложенные на них обязанности, постоянно заниматься над совершенствованием своей квалификации, повышать культуру работы;
- содействовать начальникам в укреплении дисциплины и обеспечении уставного порядка, оказывать уважение начальникам, старшим по службе и званию, быть вежливым, соблюдать правила отдания чести и ношения установленной формы одежды;
- с честью и достоинством вести себя вне службы, быть примером в соблюдении общественного порядка:
- руководствоваться принципами:
а) законности;
б) единства системы исполнения уголовного наказания и централизации управления;
в) уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
г) социальной справедливости и гуманизма;
д) единоначалия;
е) равенства всех перед законом;
ё) беспартийности.
6) Твердая дисциплина в системе исполнения уголовного наказания достигается:
- воспитанием у лиц рядового и начальствующего состава высоких деловых и моральных качеств, сознательного отношения к выполнению служебного долга;
- поддержанием уставного порядка;
- обеспечением неукоснительного соблюдения законности, повседневной требовательностью начальников к подчиненным, постоянной заботой о них, уважением их личного достоинства, умелым сочетанием и правильным применением мер убеждения и принуждения.
7) Начальник несет ответственность за состояние дисциплины среди своих подчиненных. Он должен постоянно подавать им пример соблюдения требований Конституции и законов Республики Таджикистан, безупречного выполнения присяги, уставов, приказов, развивать и поддерживать у подчиненных сознание служебного долга, чести и достоинства, поощрять разумную инициативу, усердие и отличие по службе, строго взыскивать с нарушителей законности и дисциплины.
Особое внимание начальника должно быть направлено на изучение индивидуальных качеств подчиненных, поддержание уставных взаимоотношений между ними, сплочение коллектива, своевременное выявление причин и условий, способствующих допущению нарушений дисциплины со стороны подчиненных, создание нетерпимого отношения к нарушителям дисциплины. При этом он обязан всемерно использовать силу общественного воздействия коллектива.
8) При нарушении дисциплины подчиненным, начальник должен напомнить ему о служебных обязанностях и предупредить о недопустимости таких действий, а при необходимости, в зависимости от тяжести совершенного проступка и степени вины, подвергнуть виновного дисциплинарному взысканию или передать материалы о проступке на рассмотрение судов чести рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего составов системы исполнения уголовного наказания.
Направлять материалы на рассмотрение судов чести рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего составов системы исполнения уголовного наказания и одновременно подвергать подчиненного за этот же проступок дисциплинарному взысканию запрещается.
Начальник, не принявший мер воздействия для восстановления уставного порядка и дисциплины или сокрывший нарушение, будет привлекаться к дисциплинарным взысканиям в соответствии с настоящим Уставом и другими действующими приказами и инструкциями.
9) Применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскания могут лишь начальники, которые имеют право назначения на должность.
Прямыми начальниками являются начальники, которым, лица рядового и начальствующего состава, подчинены по службе, хотя бы и временно.
Ближайший к подчиненному прямой начальник является непосредственным начальником.
10) Лица рядового и начальствующего составов, неподчиненные друг другу по службе, могут быть старшими и младшими. Старшинство определяется специальными званиями.
Старшие по званию во всех случаях обязаны требовать от младших соблюдения ими дисциплины, правильного ношения форменной одежды и правил отдания чести.
11) При совместном несении службы лицами рядового и начальствующего состава, не подчиненными друг другу по службе и когда их служебные взаимоотношения не определены начальником, старший из них по должности, а при равных должностях - старший по званию, является начальником.
12) При временном исполнении должности, когда об этом объявлено в приказе, начальник пользуется правами повременно исполняемой должности.
13) Приказ начальника должен быть выполнен беспрекословно, точно и в срок.
14) Лица рядового и начальствующего состава системы исполнения уголовного наказания при встрече друг с другом отдают честь (приветствуют) в порядке, установленным строевым Уставом Вооруженных сил Республики Таджикистан, настоящим Уставом.
15) Настоящий Дисциплинарный устав распространяется на всех лиц рядового и начальствующего составов системы исполнения уголовного наказания.
2. Поощрения, применяемые к лицам рядового и начальствующего составов системы исполнения уголовного наказания
16) К лицам рядового и начальствующего состава применяются следующие виды поощрений:
- объявление благодарности;
- награждение ценным подарком или деньгами в соответствии с установленными законами;
- занесение в книгу почета;
- занесение на доску почета;
- награждение нагрудным знаком системы исполнения уголовного наказания;
- досрочное присвоение очередного специального звания, только один раз за весь период служебной деятельности;
- присвоение очередного специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности;
- награждение именным оружием (в соответствии с Законом Республики Таджикистан "Об оружии").
17) За особые заслуги лица рядового и начальствующего составов системы исполнения уголовного наказания могут быть представлены к государственным наградам.
18) В качестве меры поощрения может также применяться досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания.
3. Дисциплинарные взыскания, налагаемые на лиц рядового и начальствующего составов системы исполнения уголовного наказания в соответствии с действующим законодательством
19) На лиц рядового и младшего начальствующего состава системы исполнения уголовного наказания могут налагаться следующие виды дисциплинарных взысканий:
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор;
- лишение нагрудного знака;
- понижение в должности;
- понижение в специальном звании на одну ступень;
- увольнение из системы исполнения уголовного наказания.
20) На лиц среднего и старшего начальствующего состава могут налагаться следующие виды дисциплинарных взысканий:
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- освобождение от занимаемой должности;
- понижение в специальном звании на одну ступень;
- лишение нагрудного знака;
- увольнение из системы исполнения уголовного наказания.
21) На лиц высшего начальствующего состава могут налагаться следующие виды дисциплинарных взысканий:
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- освобождение от занимаемой должности.
4. Права начальников по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий
22) Поощрения и дисциплинарные взыскания применяются начальниками в пределах предоставленных им настоящим Уставом прав.
23) Если к лицам рядового, среднего и начальствующего составов системы исполнения уголовного наказания, по мнению нижестоящего начальника необходимо применить меры поощрения, выходящие за пределы его компетенции, то он в установленном порядке ходатайствует об этом перед вышестоящим прямым начальником.
24) Если начальник, в связи с тяжестью совершенного подчиненным нарушения дисциплины, признает предоставленные ему дисциплинарные права недостаточными, то возбуждается ходатайство о наложении дисциплинарного взыскания на виновного правами вышестоящего прямого начальника.
25) Начальник, превысивший предоставленные ему дисциплинарные права и наложивший взыскание, несет за это ответственность, предусмотренную настоящим Уставом, а наложенное дисциплинарное взыскание отменяется им же или старшим прямым начальником.
26) Старший начальник имеет право отменить наложенное младшим начальником дисциплинарное взыскание, если наложенное дисциплинарное взыскание противоречит настоящему Уставу и соответствующим законам.
27) Дисциплинарные взыскания в виде освобождения от занимаемой должности или увольнения из системы исполнения уголовного наказания налагаются начальниками, которым предоставлено право назначения на должности.
5. Порядок применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий
28) Поощрения объявляются приказами. О поощрении объявляется лицу рядового или начальствующего составов лично, перед строем или на совещании.
29) Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида и мер взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельство, при которых оно было совершено, прежнее поведение виновного, его отношение к службе.
30) Перед наложением дисциплинарного взыскания от виновного должно быть получено письменное объяснение. Отказ от дачи объяснения не освобождает нарушителя дисциплины от дисциплинарной ответственности. (При отказе от дачи объяснения сотрудником, проводившим служебную проверку, составляется справка).
31) При напоминании служебных обязанностей подчиненному или наложении дисциплинарного взыскания, начальник не должен унижать личное достоинство и честь подчиненного и допускать грубость.
32) 3а совершение нарушения дисциплины налагается только одно дисциплинарное взыскание.
33) При нарушении дисциплины несколькими лицами, дисциплинарные взыскания налагаются на каждого виновного в отдельности.
34) Дисциплинарное взыскание в виде освобождения от занимаемой должности или понижении в специальном звании могут налагаться в том случае, когда другие меры дисциплинарного воздействия не оказали на нарушителя дисциплины должного воздействия.
35) Увольнение лиц рядового или начальствующего составов из системы исполнения уголовного наказания является крайней мерой дисциплинарного взыскания и осуществляется за систематическое нарушение дисциплины или совершение проступка, дискредитирующего специальное звание рядового или начальствующего составов системы исполнения уголовного наказания.
36) Дисциплинарное взыскание налагается непосредственно после выявления проступка в течение одного месяца, но не позднее шести месяцев после совершения, а по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности - не позже двух лет с момента совершения проступка.
37) Дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время болезни лица, либо в период его нахождения в отпуске, командировке или на учебе.
38) Наложение дисциплинарного взыскания на лиц рядового и начальствующего составов системы исполнения уголовного наказания за нарушения дисциплины, совершенные во время дежурства, несения караульной службы, производится только после смены с дежурства, караула, поста или после замены их другими лицами.
39) В крайних, не терпящих отлагательства случаях, лица рядового или начальствующего составов, совершившие нарушения дисциплины, могут быть отстранены от исполнения служебных обязанностей начальником, которому они подчинены по службе.
40) Наложение дисциплинарного взыскания лицу рядового или начальствующего составов объявляется приказом лично, перед строем или на совещании.
41) В случае несогласия с наложенным взысканием, сотрудники системы исполнения уголовного наказания имеют право в установленном законом порядке обжаловать взыскание в вышестоящий орган, прокуратуру или в суд.
42) В случае подачи жалобы, исполнение наложенного дисциплинарного взыскания не приостанавливается.
43) Дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника и объявленное приказом, считается снятым, если в течение года со дня его наложения, он не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию. В порядке поощрения, взыскание может быть снято и до истечения одного года, но не ранее чем через шесть месяцев.
44) Дисциплинарное взыскание может быть снято, в порядке исключения, ранее установленного срока, предусмотренного настоящим Уставом за особые заслуги.
45) Досрочное снятие дисциплинарного взыскания, в порядке поощрения, производится начальником, наложившим его, равным ему или старшим прямым начальником.
Для снятия дисциплинарного взыскания, наложенного старшим начальником, непосредственный начальник возбуждает соответствующее ходатайство по инстанции.
46) В случае применения дисциплинарного взыскания в виде понижения в специальном звании, прежнее звание может быть восстановлено, но не ранее, чем через год после снижения в специальном звании, если подвергнутый взысканию доказал свое исправление образцовой службой и безупречным поведением.
