Замимаи 1
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 591
тасдиқ шудааст
Низомномаи Вазорати кишоварзӣ ва ҳифзи табиати Ҷумҳурии Тоҷикистон
I. Муқаррароти умумӣ
1. Вазорати кмшоварзӣ ва ҳифзи табиати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Вазорат) мақомоти марказии ҳокимияти иҷроияи Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад, ки таҳия ва татбиқи сиёсати ягонаи давлатӣ ва танзими меъёрии ҳуқуқии соҳаи кишоварзӣ, ҳифзи табиат, истифодаи самараноки захираҳои табиӣ ва обуҳавосанҷиро амалӣ месозад.
2. Вазорат фаъолияти худро дар асоси Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионӣ, қонунҳо, карорҳои Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, фармонҳои Презнденти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ҳамин Низомнома амалӣ менамояд.
3. Вазорат фаъолияти худро дар ҳамкорӣ бо дигар вазорату ндораҳои ҷумҳуриявӣ, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ ташкилотҳои ҷамъиятӣ ва дигар ташкилотҳо анҷом медиҳад.
4. Вазорат вазифаҳои зеринро иҷро мекунад:
- таҳияи барномаҳо ва дурнамои истеҳсолот, ки истифодаи самараноки иқтидори кишоварзӣ ва ҳифзи табиати мамлакатро таъмин менамоянд;
- ташкили мониторинги истеҳсолот ва даромаднокии истеҳсолоти кишоварзӣ ва хоҷагии ҷангал, муайян намудани тамоюлҳои рушд, таҳияи санадҳои қонунгузорӣ ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, стандартҳо, низомномаҳо, дастурамалҳо, меъёрҳо ва нормативҳои зарурӣ оид ба масъалаҳои кишоварзӣ ва ҳифзи табиат бо тартиби муқарагардида тасдиқ намудан ва назорати иҷрои онҳо;
- назорат оид ба риояи стандартҳо, муқаррарот, дастурамалҳо, меъёрҳо, меъёрҳои ҳуқуқӣ ва тавсияҳои муқарраргардида, гузаронидани таҳлили нишондиҳандахои асосии омории истеҳсолоти кишоварзӣ ва ҳифзи табиат;
- бо мақсади муҳофизати сифати маҳсулот, бехатарии техникӣ ва экологӣ мутобиқи қонунгузорӣ ташкил намудани назорати воридот, содирот, истеҳсол ва истифода, нигаҳдорӣ, фурӯш ва муомилоти маҳсулоти кишоварзӣ, техника, нуриҳои маьданӣ ва заҳрхимикатҳо, ашёи хом ва масолех;
- таҳияи пешниҳодот оид ба рушди корҳои селексионӣ дар соҳаи тухмипарварӣ, моҳипарварӣ, растанипарварӣ, чорводорӣ ва зотпарварӣ, занбурпарварӣ, ҳифзи растаниҳо ва истифодаи пеститсидҳо ва дигар заҳрхимикатҳо дар мубориза бар зидди зараррасонҳоп кишоварзӣ, механизатсия, таъмини рушди истеҳсолоти кишоварзӣ, аз ҷумла пахта ва рушди инфраструктураи деҳот;
- дастгирии истеҳсолкунандагони маҳсулоти кишоварзӣ, таҳияи тавсияҳо ҷиҳати баланд бардоштани самаранокии истеҳсоли намудҳои гуногуни маҳсулот, иҷрои корҳои кишоварзӣ;
- роҳбарии умумии ташкилотҳои системаи Назоратро анҷом медиҳад;
- таъмини бехатарии экологӣ ва пешбурди сиёсати ягонаи экологии давлатӣ дар соҳаи омӯзиш, азнавистеҳсолкунӣ, истифода ва ҳифзи муҳити зист ва захираҳои табиӣ , хоҷагии ҷангал, обуҳавошиносӣ, таъсири фаъол ба ҷараён ва падидаҳои обуҳавошиносӣ;
- назорати давлатии истифодаи самаранок ва ҳифзи олами ҳайвоноту наботот, ҷангалзор, захираҳои обӣ, ҳавои атмосферӣ, замин, каъри замин, муомилот бо партовҳо, риояи меъёрҳои бехатарии экологӣ;
- ташкил ва гузаронидани назорати мунтазами гидрометериологӣ, омӯзиш ва таҳлили ҳолати муҳити зист, бавуқӯъои ва рушди ҳолатҳои фавқулоддаи табиӣ;
- такмил додани системаи огоҳсозӣ аз офатҳои табиие, ки бо сабаби обу ҳаво ва сатҳи бағоят баланди олудашавии муҳити зист рух дода, боиси ба вуҷуд омадани ҳолатҳои фавқуллода ва зарарҳо мегарданд;
- баҳодиҳии комплексӣ ва пешгӯии вазъи муҳити зист ва истифодаи захираҳои табиӣ, таъмини мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ, дигар ташкилотҳо ва аҳолӣ бо иттилооти дахлдор;
- таҳия ва андешидани чораҳо, ки ба таъмини ҳифз, беҳдошти муҳит ва беҳтаршавии муҳити зист равона шудаанд, истифодаи самараноки захираҳои табиӣ, нигаҳдории хосиятҳои муҳитофаранда, ҳимоякунӣ, рекреатсионӣ ва дигар хосиятҳои фоидаоварӣ муҳити табиат;
- ҳамоҳангсозии фаъолият бо вазоратҳо, идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимият давлатӣ, корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо новобаста аз шакли фаъолият ва тобеият оид ба масъалаҳои ҳифзи муҳити зист ва таъмини бехатарии экологӣ, ҳамчунин иҷрои ӯҳдадориҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба конвенсияҳои байналмилалӣ, иштирок дар шартномаҳо ва созишномаҳо оид ба масъалаҳое, ки мансуби доираи ваколати Возорат;
- мусоидат ба ҷалби инвеститсияҳо барои соҳаи кишоварзӣ, ҳифзи табиат ва истифодаи оқилонаи захтраҳои табиӣ, пешбурди хоҷагии ҷангал.
II. Ваколатҳо
5. Ба зиммаи Вазорат ваколатҳои зерин гузошта шудаанд:
- ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон лоиҳаҳои қонунҳо, санадҳои меъёрии ҳуқуқии Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар ҳуҷҷатҳое, ки қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба масъалаҳои ба соҳаи вазорат, хадамот, агентиҳо ва ташкилотҳои тобеи он дахлдор, ҳамчунин лоиҳаи нақшаҳои корӣ ва нишондодҳои дурнамои фаъолияти вазоратро таҳия ва пешниҳод менамояд;
- амалӣ намудани ҳамоҳангсозии корҳои дигар мақомоти ҳокимияти давлатӣ, корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо ҷиҳати амалисозии сиёсати ягонаи давлатӣ дар соҳаи кишоварзӣ ва ҳифзи табиат;
- аз вазорату идораҳои дахлдор, муассисаҳо, корхонаҳо дигар ташкилотҳо ва хоҷагиҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, дигар шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, дар масъалаҳои ба фаъолияти худ дахлдор, мувофиқи тартиботи муқараргардида ахборот дархост намояд;
- бо тартиби муқараргардида маблағҳои махсуси Вазоратро дар мувофиқа бо Вазорати молияи Ҷумуҳурии Тоҷикистон идора мекунад;
- ҷихати халли масъалаҳои рушди соҳаи кишоварзӣ ва ҳифзи табиат тибқи тартиби муқараргардида шӯроҳои илмӣ, илмию техникӣ ва дигар шӯрою комиссияҳо, коллективҳои муваққатии илмӣ (эҷодӣ), гурӯҳҳои экспертию кориро таъсис диҳад;
- ба мақомоти дахлдори давлатӣ ҷиҳати татбиқи барномаҳои давлатӣ ва нақшаҳои дарозмуддат дар соҳаи кишоварзӣ ва ҳифзи табиат, барои маблағгузории аз ҳисоби маблағҳои буҷети давлатӣ, манбаъҳои дигари давлатӣ, маблағгузории фаъолияти ғайритиҷоратии корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо дархостҳо пешниҳод намояд;
- дар ҳалли масъалаҳои маблағгузорӣ, қарздиҳӣ, андозбандӣ ва дигар масъалаҳои соҳаи кишоварзӣ ва ҳифзи табиат иштирок намояд;
- бо тартиби муқарраргардида Ҷумҳурии Тоҷикистонро бо ташкилотҳои байналмилалӣ ва давлатҳои хориҷӣ оид ба масъалаҳои кишоварзӣ ва ҳифзи табиат муарифӣ намояд, бо мақомоти давлатии кишоварзии давлатҳои хориҷӣ шартномаҳои байниидоравӣ бандад, фаъолияти иқтисодии хориҷиро анҷом диҳид, экспертизаи лоиҳаҳои инвеститсионӣ ва шартномаҳоро оид ба истеҳсолоти муштарак амалӣ намояд;
- бо тартиби муқарраргардида қоидаҳо, стандартҳо, меъёрҳо ва дигар маводи дастурии соҳавиро ҷиҳати ҳифзи табиат, муҳофизати аҳолӣ аз таъсири зарарноки омилҳои техногенӣ таҳия ва тасдиқ намояд:
- дар таъсис азнавташкилдиҳӣ ва барҳамдиҳии корхонаҳо, муассисаҳо ва ташкилотҳои соҳа иштирок намояд;
- бо тартиби муқарраршуда фондҳо ва сохторҳои дастгирии кишоварзӣ ва ҳифзи табиатро таъсис диҳад, барои халли масъалаҳои кишоварзӣ ва ҳифзи табиат ҷалб намудани грантҳо ва дигар кӯмакҳои ташкилотҳои байналмилалиро кор барад;
- дар доираи хаҷми маблағҳои буҷетии ҷудокардашуда фармоишҳоро барои иҷрои корҳои экспертӣ, лоиҳакашӣ, илмию тадқиқотӣ ва илмию техникӣ дар соҳаи истехсолоти кишоварзӣ ва ҳифзи табиат анҷом диҳад;
- ба ҳайси муассис оинномаҳои корхонаҳо, муассисаҳо ва ташкилотҳои ба моликияти ҷумҳуриявии мансуббудаи соҳаи кишоварзӣ ва ҳифзи табиатро тасдиқ намояд;
- дар таҳия ва тасдиқи ҳисоботҳои давлатии омории соҳаи истеҳсолоти кишоварзӣ ва ҳифзи табиат нштирок намояд ва маълумот пешниҳод кунад;
- мутобиқи муқаррарои санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Ҷумҳурии Тоҷикистон аҳдҳои тиҷоратии хориҷӣ ва истеҳсолоти муштарак оид ба шароитҳои фавқулодда (форсмажорӣ) гувоҳӣ диҳад
- бо тартиби муқарраршуда нашрияҳои соҳавӣ таъсис диҳад ва ба фаъолияти нашриётӣ машғул гардад;
- дар ҷаласаҳои ҳайати мушовараи Вазорат ахбороти роҳбарони вазорату идораҳо ва ташкилотҳоро новобаста ба тобеияти идоравӣ ва шакли моликият, инчунин шарҳвандонро дар масъалаҳои риояи талаботҳои қонунгузории ҳифзи табиат, иҷрои чорабиниҳои ҳифзи табиат ва дигар масъалаҳои соҳаи истифодаи табиат шунавад;
- бо тартиби муқарриргардида фаъолияти хоҷагидорӣ ва дигар намуди фаъолиятро барои вайрон намудани талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи истифодаи табиат ва ҳифзи муҳити зист, қоида ва меъёрҳои экологӣ боздорад, маҳдуд намояд, пешниҳодотро барои аз эътибор соқит донистани иҷозатномаи (рухсатномаи) аз тарафи дигар мақомот додашуда, ба суд манзур намояд;
- ба истиыодадиҳӣ, сохтмон ё барқарорсозии иншоотҳоеро, ки бо вайрон кардани меъёрҳои экологӣ, қоида ва хулосаҳои экспертизаи давлатии экологӣ иҷро гаштаанд, манъ намояд;
- барои бартараф намудани вайронкунии қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, аз ҷумла қоида ва меъёрҳои экологӣ дастурҳои иҷроаш ҳатмиро диҳад;
- бо ҳамкории мақомоти давлатии ваколатдор санҷиши воситаҳои нақлиётиро бо миқсади таъмини риояи талаботҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи ҳифзи муҳити зист амалӣ созад;
- ба ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон дохил намудан, инчунин ба тарзи транзитӣинтиқол додани борҳои аз назари экологӣ хатарнок (моддаҳои химиявӣ ва лавозимоти биологӣ, аз ҷумла маҳсулоти дубора истифодашаванда, техника, технология, партовҳо, захираҳои ашёи хом)-ро ки бо вайрон кардани қоида ва меъёрҳои ҳифзи табиат ва экологӣ сурат гирифтаанд, бо тартиби пешбинӣ намудаи қонунгузорӣ манъ намояд;
- маводҳоро дар бораи вайронсозии қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба ҳифзи табиат ба мақомоти ҳифзи хуқуқ ва судҳо дар хусуси баргардонидани зарари ба табиат расонидашуда пешниҳод намояд;
- бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ ташкилотҳо ва нншоотҳоро новобаста ба тобеъияти идоравӣ ва шакли моликият санҷиш намояд;
- нозирони давлатии ҳифзи табиат бо тартиби муқаррарнамудани қонунгузорӣ ҳуқуқ доранд, хангоми иҷрои вазифаҳои худ либосҳои расмӣ пӯшида, бо яроқи оташфишон ва нишонаҳои фарқкунанда гарданд;
- бо Ассотсиатсияи ҷумҳуриявии хоҷагиҳои деҳқонӣ (фермерӣ) ва соҳибкорон, Шӯрои хоҷагиҳои ҷамоавии кишоварзии Ҷумхурии Тоҷикистои хамкорӣ мекунад;
- дигар ваколатҳоеро мавриди амал қарор диҳад, ки ба санадҳои меъёрии хукуқии Ҷумхурии Тоҷикистон мухолиф нестанд;
- амалӣ намудани аудити дохилӣ ҷиҳати мақсаднок ва самаранок истифода бурдани маблағҳои буҷетӣ дар дастгоҳи марказӣ ва ташкилотҳои буҷетии системаи Вазорат ()
6. Вазорат мутобиқи ваколатҳои ба зиммааш гузошташуда иҷрои фаъолиятҳои асосии зеринро таъмин менамояд:
- муайян намудани тамоюлҳои кӯтоҳмӯҳлат, миёнамӯҳлат ва дарозмӯҳлати рушди кишоварзӣ ва хоҷагии ҷангал, инчунин таҳияи нақшаи барномаҳои рушди соҳаҳои мазкур;
- расонидани кӯмаки методию ташкилӣ ба ташкилоти кишоварзӣ ва хоҷагии ҷанагл, ҷиҳати зиёд намудани ҳаҷм ва баланд бардоштани сифати маҳсулот, таҳияи тафсияҳо оид ба ҷори намудани усулу тарзҳои нав ва самарабахши истеҳсолот, селексияи растаниҳо, парвариши чорвои зотӣ парранда ва моҳӣ, истифодаи техникаи муосир, маводи кимёвӣ ва воситаҳои дигари муҳофизати растаниҳо;
- пешбурди мониторинги вазъи ҷории истеҳсолот ва хароҷоти қиёсии корхонаҳои кишоварзӣ ва хоҷагии ҷангал, коркарди пахта, даромад ва зарар;
- таҳияи тадбирҳое, ки ба ташаккул ёфтани амнияти озуқаворӣ, рушди ситеҳсолоти хоҷагии кошоварзӣ ва хоҷагии ҷангал мусоидат менамоянд;
- ҳамоҳангсозии кори тухмипарварӣ, муайян ва минтақабандӣ намудани навъу намудҳои серҳосилтарин ва сифатноки зироатҳо, чорвои зотӣ, моҳӣ, парранда, занбӯри асал, таҳияи усулҳои парвариши онҳо ва новобаста ба шакли моликият, фароҳам овардани шароит барои таъмин намудани ҳамаи истеҳсолкунандагони соҳаи кишоварзӣ бо маводи сифатноки тухмӣ, кӯчат, ниҳол, моҳича, занбӯр ва ҷавонаҳои чорвои зотӣ, мутобиқи эҳтиёҷоти онҳо;
- бо тартиби муқарраргардида таҳияи стандартҳои соҳавӣ, муқаррарот, дастурамалҳо, меъёрҳо ва нормативҳои зарурӣ, ки тифқи қонунгузории муҳофизати муҳити зист ва инсон, бехатарии истеҳсол ва истеъмоли маҳсулоти кишоварзӣ, ҳифз намудани ҳосилхезии заминҳо, сифати маҳсулот ва риоя намудани онҳо ва назорати иҷрои онҳо аз тарафи ташкилотҳо сарфи назар аз шакли моликият;
- таҳияи пешниҳодот ҷиҳати баланд бардоштани самарамокии истифодаи маблағҳои давлатии ба корхонаҳои кишоварзӣ ҳифзи табиат ҷудокардашуда ва сармоягузориҳои хориҷии ҷалбгардида, мониторинги истифодаи онҳо, таҳияи пешниҳодот ҷиҳати баланд бардоштани таъминоти бозори дохилб ва афзоиши содироти маҳсулоти бахши кишоварзӣ ва хоҷагии ҷангал;
- таҳияи пешниҳодот оид ба такмили сохтори идоркунӣ, таҷдиди истеҳсолот ва корхонаҳои кишоварзӣ ва ҳифзи табиат;
- таҳияи пешниҳодҳо оид ба фароҳам овардани шароити мусоиди бозорӣ (ташкилӣ, содиротию воридотӣ, андозбандӣ, мелиоративӣ, нақлиётӣ, қарзӣ ва ғайра), кам намудани зарари истеҳсолоти кишоварзӣ;
- дар якҷоягӣ бо вазорту идораҳои дахлдор ҷалб намудани сармоягузории хориҷию ватанӣ барои рушди бахш, дасгирии соҳибкорӣ ва рушди рақобат, ташаккули инфраструктураи бозории истеҳсолоти кишоварзӣ;
- ҳамлҳангсозии тадқиқотҳои илмӣ ва соҳаи ҳифзи табиат ва истифодаи оқилонаи захираҳои таиӣ, заҳрхимикатҳо, ҷорӣ намудани технологияи муосир;
- тасдиқи талаботи (қоидаҳои) байторӣ ҳангоми лоиҳакашии объектҳои чорводорӣ;
- назорати байторӣ бо тартиби муқарарнамудаи қонунгузорӣ ва фаъолият дар мубориза бо бемориҳои ҳайвонот;
- таъмин кардани риояи талаботи карантини растанӣ ва ҳайвонот;
- гузаронидани озмоиши давлатии навъҳои зироатҳо ва зоту ҷинсҳо ҳайвоноти кишоварзӣ, ҳифзи ҳуқуқи муаллифии селексионерҳо, додани шаҳодатномаи муаллифӣ ва патентҳо барои дастовардҳои селексионӣ, таҳияи пешниҳодҳо ҷиҳати минтақабандии зироатҳо ва ҳайвоноти кишловарзӣ, пешбурди феҳристи давлатии зироатҳои кишоварзӣ ва ҳайвонот, ки барои парвариш дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷозат дода шудаанд;
- таъминоти методӣ, иттилоотӣ ва машваратии мақомоти идораи давлатӣ, ки дар соҳаи кишоварзӣ ва ҳифзи табиат фаъолият мекунанд;
- бо тартиби муқарраргардида додани иҷозатномаҳо (литсензия) барои фаъолият дар соҳаҳои алоҳидаи кишоварзӣ, истифодаи фонди хоҷагии ҷангал, объектҳои олами наботот ва ҳайвонот, ба ворид ва содироти моддаҳо ва таҷҳизоти вайронкунандаи қабати озон, ҷамъоварӣ, нигоҳдорӣ, ҳамлу нақл, истифодабарӣ, безараргардонӣ, гӯрониданн партовҳои хатарнок, гидрометереология (обуҳавосанҷӣ) ва субъектҳои ба соҳа алоқаманд, ки ба сохтори хадамоти давлатии обуҳавосанҷии Ҷумхурии Тоҷикистон дохил намешаванд;
- гузаронидани ташхиси лабаратории маҳсулоти истеҳсолшаванда;
- дар якҷоягӣ бо Агентии стандартизатсия, метрология, сертификатсия ва назорати савдои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тибки қонунгузории Ҷумқурии Тоҷикистон додани сертификати мутобиқати сифат ба маҳсулоти корхонаҳои кишоварзӣ;
- таъмини рушд ва такомули хизматрасонии истеҳсолию техникӣ дар таъмири техникаи кишоварзӣ ва таҷҳизотҳои фермаҳои чорводорӣ;
- мутобиқи аҳдномаҳои лизингии дахлдор ба ҷумҳурӣ ворид намудани техникаи нави кишоварзӣ;
- иштирок дар таҳия ва татбиқи сиёсати давлатии кадри дар соҳаи кишоварзӣ ва ҳифзи табиат;
- рушди робитаҳои байналмиллалӣ дар соҳаи истеҳсолоти кишоварзӣ ва ҳифзи табиат;
- маърӯзаҳои миллӣ ва ҳисоботҳоро оид ба вазъи ҳифзи муҳити зист ва истифодаи захираҳои табиӣ дар ҳар ду сол омода ва нашр менамояд;
- барномаҳои мақсадноки ҷумҳуриявӣ ва маҳаллиро оид ба ҳифзи муҳити табиат ва истифодаи оқилонаи захираҳои табиӣ таҳияи менамояд ва иҷрои онҳоро ҳамоҳанг месозад;
- самтҳои афзалиятноки корҳои илмӣғтадқиқотӣ, таҷрибавӣғконструкторӣ ва лоиҳавию ҷустуҷӯӣ, таъсиси технологияи нави пшқадамро дар соҳаи кишоварзӣ, ҳифз ва истифодабарии табиат таҳияи ва тасдиқ менамояд;
- додани хулосаҳои экспертизаи экологӣ барои бурдани фаъолияти хоҷагидорӣ ва дигар намуди фаъолиятҳо;
- мувофиқасозии пешниҳодҳо оид ба ҷой, лоиҳаҳои сохтмонӣ ва азнавсозии иншоот, маводҳо барои гузаронидани корҳои сохтмонӣ, тарконишӣ, қаъриобӣ ва ғайра дар иншоотҳои обӣ ва минтақаҳои наздисоҳилӣ, гӯронидани (ҷойгиркунии) ҳамаи намуди партовҳо (ба истиснои радиоактивӣ), нақшаи рушди корҳои кӯҳӣ дар карерҳои сарватҳои маъмули умум, ки ба муҳити атроф таьсир мерасонанд;
- муайянсозии лимитҳо ба табиатистифодабарӣ ва ифлоскунии муҳити зист;
- баҳодиҳии таъсир ба муҳити табиат ва экспертизаи экологӣ дар фаъолиятҳои давлатӣ, хоҷагидорӣ ва ғайра банақшагирифтаро, ҷиҳати ҷавобгӯ будан ба талабот ва меъёрҳои қонунгузории ҳифзи табиат ва бехатарии экологӣ мегузаронад ва ба онҳо хулосаҳои дахлдор медиҳад;
- пешбурди кадастри давлатии худудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда, объектҳои олами наботот, обҳои руизаминӣ ва ҷангалзорхоро ба роҳ мемонад. Системаи ҳудудҳои махсус муҳофизатшавандаи табииро ташаккул дода, идоракунӣ ва назорати давлатии онҳоро ба амал меборорад;
- якҷоя бо дигар мақомотҳои махсуси ваколатдор чораҳои такмил додани механизми танзими иқтисодии истифодаи оқилона ва ҳифзи табиатро таҳия ва амалӣ сохта, методикаи баҳодиҳии иқтисодии (арзишии) захираҳои табиӣ ва таъсири фаъолиятҳои амалишавандаро ба муҳити зист муайян мекунад;
- бо тартиби муқарраршуда ҳамоҳангсозии фаъолиятро оид ба ташкил ва таъмини фаъолияти системаи комплексии мониторинги вазъи ҳифзи табиат ва истифодаи захираҳои табиӣ амалӣ месозад:
- бо тартиби муқарраршуда дар ташкили захираҳои давлатии иттилоотии дорои маълумоти вазъи ҳифзи табиат, захираҳои табиӣ ва истифодаи онҳо, инчунин дар ташкили системаҳои иттилоотии захираҳои табиӣ иштирок мекунад;
- барои субъектҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон меьёрҳои истифодаи захираҳои табиӣ, объектҳои олами ҳайвоноту наботот, партовҳо ва рехтании модддаҳои заҳролуд ба муҳити зист, ҷобаҷокунии партовҳоро муқаррар мекунад:
- дар доираи салоҳияти худ ҳамкориҳои байналмилалиро дар соҳаи истифодаи табиат ва ҳифзи он амалӣ сохта, бо тартиби муқарраршуда шартномаҳои байналмилалӣ мебандад ва ухдадориҳои баймалмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистонро иҷро менамояд;
- ба амал баровардани ҳуқуқҳои давлатии соҳиб будан, истифода ва ихтиёрдории фондҳои ҷангалро таъмин намуда, ҳисоби фонди ҷангалро пеш мебарад;
- ба корхонаҳои соҳаи кишоварзӣ ва дигар хоҷагиҳо дар бунёд ва парвариши ниҳолҳои ҳимоявии ҷангал ва ва ташкили парваришгоҳҳо кӯмаки техникию методӣ мерасонад;
- бо тартиби муқарраршуда фаъолиятро оид ба туризми экологӣ дар худудҳои махсус муҳофизатшаванда ба амал мебарорад:
- дар ташкили системаи умумии тарбия ва маърифати экологии аҳолӣ иштирок мекунад, корҳои таблиғотӣ ва донишомӯзиро бо шаҳрвандон дар соҳаи ҳифзи муҳити зист ба роҳ мемонад;
- асноди дастурию методӣ ва меъёриро оид ба муқаррарсозӣ ва ситонидани пардохт барои истифодаи объектҳои ҳифзи табиӣ, партофтани (рехтани) моддаҳои ифлоскунанда ба муҳити зист, ҷойгиркунии парвтоҳо ва дигар намудҳои таъсиррасони зарарнок ба муҳити зистро таҳия менамояд;
- баҳисобгирии давлатии иншоотҳои ифлоскунандаи муҳити зист ё таъсири дигари манфирасонандаро амалӣ месозад, бо тартиби муқараргардида дидбонгоҳои экологӣ ва нуқтаҳои мушоҳида ва назорати ҳолати ҳифзи табиатро ташкил мекунад;
- тибқи вазифаҳои вогузошташуда ва муқаррароти қонунгузорӣ ҷамъопарӣ ва пешниҳоди иттиоолоти омории дахлдорро оид ба вазъи захираҳои ҷангал ва ҳифзи он ро таъмин менамояд;
- барои халли масъалаҳои илмию техникӣ дар назди Вазорат Шӯрои илмию техникӣ ташкил карда мешавад.
III. Фаъолияти ташкилӣ
Вазоратро Вазир рохбарӣ менамояд, ки ӯро Президенти Ҷумхурии Тоҷикистон бо тартиби муқарраргардида ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд.
Вазир муовинҳо дорад, ки онҳоро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Вазир ба вазифа таъин ва аз вазифа озод мекунад. Тақсими ӯҳдадориҳо байни муовинони Вазир аз тарафи Вазир бо фармони ӯ анҷом дода мешавад.
Вазир барои иҷрои вазифаҳои ба зиммаи Вазорат вогузоргардида ва амалисозии сиёсати давлатии соҳа масъулияти шахсӣ ба ӯҳда дорад;
Дар Вазорат ҳайати мушовара иборат аз Вазир (раис), муовинони ӯ аз рӯи вазифа, инчунин дигар кормандони роҳбарикунандаи Вазорат ташкил карда мешавад. Аъзои ҳайати мушовара аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Вазир тасдиқ карда мешаванд. Қарорҳои ҳайати мушовара бо фармонҳои Вазир амалӣ карда мешаванд.
8. Воҳидҳои сохтории дастгоҳи марказии вазорат, сарраёсатҳо, раёсатҳо ва шӯъбаҳо дар самтҳои асосии фаъолият ба ҳисоб мераванд.
9. Вазири кишоварзӣ ва ҳифзи табиати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- ӯҳдадориҳоро байни муовинон тақсим мекунад;
- низомномаи воҳидҳои сохтории дастгоҳи марказии Вазорат, агентиҳо бозрасиҳо, хадамот инчунин оинномаҳои корхонаву муассисаҳои дар замимаи 4 бударо тасдиқ мекунад;
- кормандони дастгоҳи марказии Вазорат, роҳбарон ва муовинони роҳбарони сохторҳои тобеъ ва мақомоти ҳудудии Вазоратро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод мекунад;
- тибқи муқаррароти қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон масъалаҳои марбут ба хизмати давлатиро менамояд;
- дар доираи шумораи кормандон, сохтор, фонди музди меҳнати кормандонро, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар менамояд, инчунин ҷадвали воҳиди корӣ сметаи хароҷоти нигоҳдории дастгоҳи марказии Вазорат ва корхонаҳои тобеи худро тасдиқ мекунад;
- нақшаи кории ҳарсола, нишондиҳанда ва ҳисоботро дар бораи фаъолияти сохторҳои системаи Вазорат, хадамот, агентиҳо, ташкилоти мақомоти Вазоратро дар Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳру ноҳияҳо тасдиқ мекунад;
- ба Вазорати молияи Ҷумхурии Тоҷикистон таклифҳоро оид ба ташкили лоиҳаи буҷети давдатӣ дар қисми таъмини фаъолияти молиявии сохторҳои система, хадамот, агентиҳо ва ташкилоти Вазорат пешниҳод менамояд;
- ба Ҳукумати Ҷумҳурмн Тоҷнкистон лоиҳаҳо, санадҳои меъёрии ҳуқуқи ва дигар ҳуҷҷатҳои дар банди 4 Низомномаи мазкур нишондодаро пешниҳод мекунад;
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи тартиби муқарраргардида оид ба ташкил, азнавташкилдиҳӣ ва барҳамдиҳии муассисаҳои давлатӣ, ташкилоте, ки дар тобеияти хадамот, агентиҳо ва ташкилоти Вазорат қарор доранд, пешниҳодот манзур менамояд;
- карорҳои ба конунгузорӣ мухолифатдоштаи хадамот, агентиҳо ва ташкилотҳои тобеи Вазоратро дар сурате, ки дигар тартиби беэътибор сохтани қарорҳо тибқи конунгузорӣ набошад. аз зътибор соқит менамояд;
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои ба вазифа таъин намудан ва аз вазифа озод намудани рохбарони хадамоту агентиҳое, ки дар Нақшаи идоракунии Вазорат пешбинӣ карда шудаанд ва Ректори Донишгоҳи аграрии Тоҷикистон таклиф пешниҳод менамояд;
- бо пешниҳоди роҳбарони хадамот, агентиҳо ва ташкилоти системаи Вазорат муовинон ва сармуҳосибони онҳо ва дар мувофиқа бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ роҳбарони мақомоти маҳалии системаи худро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд;
- бо тартиби муқарраршуда кормандони дастгоҳи марказии Вазорат, хамчунин хадамот, агентиҳо, мақомоти ҳудуди ва дигар шахсони дар соҳаи таҳти салоҳияти Вазорат амалкунандаро ба унвонҳои фахрӣ ва дигар мукофотҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешинҳод менамояд;
10. Маблағгузории хароҷот барои нигоҳдошти дастгоҳи марказии вазорат ва мақомоте, ки ба Нақшаи идораи вазорат шомиланд, ннчунин корхонаю муассисаҳои тобеи вазорат аз ҳисоби буҷетхои ҷумхуриявӣ ва махалллӣ тибқи тартиби муқарраршуда аз ҳисоби маблағҳои махсус ва ҳисоби хоҷагидорӣ анҷом дода мешавад.
11. Бо мувофиқаи Вазорати молияи Ҷумхурии Тоҷикистон дастурамали истифодабарии маблағҳои чорабиниҳои зиддиэпизоотӣ, зидди ҳашароти зараррасон, дастгирии боғутокпарварӣ, барои хариди тухмӣ, рушди соҳаи занбӯрпарварӣ ва ташкили маркази биотехнологияи чорвои Вазоратро тасдиқ менамояд.
12. Вазорат шахси ҳуқуқӣ буда, дорои мӯҳр бо тасвири Нишони давлатии Ҷумхурии Тоҷикистон ва номи худ, бланкхо, мӯҳрҳо ва штампҳои дахлдор мебошад ва аз суратҳисоби ягонаи хазинадории Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон хизматрасонӣ карда мешавад.
13. Суроғаи ҳуқуқии Вазорати кишоварзӣ ва ҳифзи табиати Ҷумхурии Тоҷикистон шаҳри Душанбе хиёбони Рӯдакӣ - 44 мебошад.
Замимаи 2
бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 591
тасдиқ шудааст
Сохтори дастгоҳи марказии Вазорати кишоварзӣ ва ҳифзи табиати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Роҳбарият
Сарраёсати сиёсати иқтисодӣ ва ояндабинӣ Раёсати молия ва муҳосбӣ
Раёсати растанипарварӣ
Раёсати чорводорӣ, паррандапарварӣ, моҳипарварӣ, занбӯрпарварӣ
Раёсати коркарди пахта ва дигар маҳсулотҳои кишоварзӣ
Раёсати сиёсати техникӣ ва рушди инфраструктураи кишоварзӣ
Раёсати илм ва сиёсати кадрӣ
Раёсати робитаҳои байналмилалӣ
Раёсати истифода ва ҳифзи табиат
Раёсати корҳо
Шӯъбаи таъминоти ҳуқуқи ва назорат
Замимаи 3
бо қарори Хукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 591
тасдиқ шудааст
НАҚШАИ идоракунии Вазорати кишоварзӣ ва ҳифзи табиати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Дастгоҳи марказӣ
Хадамоти назорати давлатӣ оид ба истифода ва ҳифзи табиат
Хадамоти назорати давлатии байторӣ
Хадамоти давлатии фитосанитарӣ, карантини растаниҳо ва назорати тухмӣ
Хадамоти давлатии зотпарварӣ
Агентии хоҷагии ҷангал ва шикор
Агентии обу ҳавошиносӣ ва зидди ҷола
Раёсатҳои кишоварзии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳру ноҳияҳо
Шуъбаи аудити дохили ()
Замимаи 4
бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 591
тасдиқ шудааст
НОМГӯИ ташкилотҳои Вазорати кишоварзӣ ва ҳифзи табиати Ҷумҳурии Тоҷикистон
ташкилотҳои тиҷоратӣ
Корхонаи воҳиди ҷумҳуриявӣ оид ба воридот, захира ва фурӯши чорвои зотӣ ва паррандаҳо "Дафтари зотпарварии Тоҷикистон"
Корхонаи воҳиди давлатии "Саноати паррандапарварии Тоҷикистон"
Корхонаи воҳиди давлатии "Саноати меваю сабзавотпарварии Тоҷикистон"
Корхонаи воҳиди давлатии "Навъҳои тухмии сабзавоти Тоҷикистон"
Корхонаи воҳиди давлатии занбӯрпарварӣ "Асали Тоҷикистон"
Корхонаи воҳиди давлатии "Дафтари хизматрасонии биноҳои маъмурӣ"
Корхонаи воҳиди давлатии илмию истеҳсолии ҷумҳуриявии "Шамъ"
Корхонаи воҳиди давлатии табъу нашр "Кишоварз"
Корхонаи воҳиди ҷумҳуриявии хоҷагиҳои ниҳолпарвар "Тоҷикниҳолпарвар"
Корхонаи воҳиди давлатии "Моҳипарвар"
Корхонаи воҳиди давлатии "Тоҷикдеҳқоншифо"
Корхонаи воҳиди давлатии "Сайду саёҳат"
Корхонаи воҳиди давлатии "Идораи рӯзномаи Вазорати кишоварзӣ ва ҳифзи табиат "Табиат ва ҳаёт" ва маҷаллаи "Кишоварзӣ ва ҳифзи табиат"
Корхонаи воҳиди давлатии "Мадад"
Корхонаи воҳиди давлатии "Маркази такмили ихтисоси кадрҳои соҳаи кишоварзӣ ва ҳифзи табиат"
Маркази ҷумҳуриявии илмию истеҳсолии "Табиат"
Корхонаи ҷумҳуриявии воҳиди давлатии "Мубориза бар зидди малах" ()
Корхонаи воҳиди давлатии ҷумҳуриявии "Тоҷикагролизинг" ()
ташкилотҳои ғайритиҷоратӣ
Муассисаи давлатии "Стансияи ҷумҳуриявии меъёрию таҳқиқотии меҳнат"
Донишгоҳи аграрии Тоҷикистон
Муассисаи давлатии таълимии "Коллеҷи кишоварзии Мастчоҳ"
Муассисаи давдатии таълимии "Коллеҷи махсусгардонидашудаи ноҳияи Бохтар"
Муассисаи давлатии "Комиссияи давлатии озмоиши навъи зироатҳои кишоварзӣ ва муҳофизати навъҳо"
Академияи илмҳои кишоварзии Тоҷикистон
Муассисаи давлатии "Стансияи давлатии озмошии мошинҳои Тоҷикистон"
Муассисаи ҷумҳуриявии хушзоткунӣ ва бордоркунии сунъии чорво
Муассисаи давлатии "Трести чорагоҳу мелиоративӣ"
Муассисаи давлатии "Зотпарвар"
Муассисаи давлатии муҳофизати растаниҳо ва химикунонии кишоварзӣ
Муассисаи давлатии "Лабораторияи ҷумҳуриявии назорати иммуногенетикӣ"
Муассисаи давлатии минтақавии ҳайвоноти зотии ноҳияи Хуросон оид ба парвариши зоти гӯсфанди тоҷикӣ
Муассисаи давлатии минтақавии ҳайвоноти зотии ноҳияи Шаҳринав оид ба парвариши зоти гӯсфанди ҳисорӣ
Муассисаи давлатии "Пажӯҳишгоҳи илмӣ-тадқиқотии ва хоҷагии ҷангал"
Маркази илмию тадқиқотии ҳифзи захираҳои об
Лабораторияи илмию тадқиқотии ҳифзи табиат
Муасисаи давлатии ҳудудҳои табии махсус муҳофизатшаванда "Парки Миллии Тоҷикистон"
Положение о Министерстве сельского хозяйства и охраны природы Республики Таджикистан
I. Общие положения
1. Министерство сельского хозяйства и охраны природы Республики Таджикистан (далее Министерство) является центральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку едином государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере сельского хозяйства, охраны природы, рациональному природопользования и гидрометеорологии.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами, законами, решениями Маджлиси Оли Республики Таджикистан. Указы Президента Республики Таджикистан и постановление Правительства Республики Таджикистан, международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, местными исполнительными органами государственной власти, общественными объединениями и иными организациями.
4. Основными задачами Министерства являются:
- разработка отраслевых программ и перспективных производств, обеспечивающих эффективное использование потенциала и развития сельского хозяйства;
- организация мониторинга производства и доходности сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства, определение тенденции развития, разработка законодательных и иных нормативных правовых актов, необходимых стандартов, положений, инструкций, норм и нормативов по вопросам сельского хозяйства и охраны природы, утверждение их в установленном порядке и контроль за их исполнением:
- контроль за соблюдением установленных стандартов, положений. инструкций, норм нормативных - правовых актов и рекомендации, проведения анализа основных статистических показателей сельскохозяйственного производства и охраны природы:
- в целях защиты качества продукции, технической и экологической безопасности, в соответствии с законодательством организация контроля за ввозом, вывозом, производством, использованием, переработкой, хранением, реализацией и оборотом сельскохозяйственной продукции, техники, минеральных удобрений, ядохимикатов, сырья и материалов;
- разработку предложений по развитию селекционной работы в oтраслях семеноводства, рыболовства, растениеводства, животноводства и племенного дела, пчеловодства, защите растении, химизация, использованию пестицидов и других ядохимикатов в борьбе против сельскохозяйственных вредителей, механизация, обеспечению роста сельскохозяйственного производства, в том числе хлопка, развитию сельскохозяйственной инфраструктуры;
- поддержка производителей сельскохозяйственной продукции, разработка рекомендации по повышению эффективности производства различных видов продукции и выполнения сельскохозяйственных работ:
- осуществляет общую руководству деятельности организации системы Министерств;
- проведения единой государственной экологической политики в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны окружающей среды и природных ресурсов, лесного хозяйства, гидрометеорологии активных воздействий на гидрометеорологических процессы и явлений, обеспечения экологической безопасности;
- государственный контроль за рациональным использованием и охраной животного и растительного мира, лесов, водных ресурсов, атмосферного воздуха, земель, недр, обращением с отходами, соблюдением норм экологической безопасности;
- opганизация и проведения систематических гидрометеорологических наблюдений, изучение и анализ состояния окружающей природной среды, возникновения и развития стихийных природных явлений;
- совершенствования системы предупреждения стихийных бедствий, вызванных гидрометеорологическими явлениями и экстремально высоких уровней загрязнения природной среды, приводящих к чрезвычайным ситуациям и ущербу;
- комплексная оценка и прогнозирования состояния окружающей природной среды и использования природных ресурсов, обеспечение местных исполнительных органов государственной власти, иных организаций и населения соответствующей информацией;
- разработка и реализация мер, направленных на обеспечение охраны, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов, сохранение среда образующих, защитных, рекреационных и иных полезных свойств природной среды;
- координация деятельности с министерствами, ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти, а также предприятиями, учреждениями и иными организациями, независимо от форм собственности и подчиненности по вопросам охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности, а также выполнения обязательств принятых Республикой Таджикистан по международным конвенциям и участием в международных договорах соглашениях по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства:
- содействие в привлечении инвестиций для сельского хозяйства и охраны природы, рационального использования природных ресурсов.
II. Полномочия
5. Министерству возлагаются следующие полномочия;
- вносить в Правительство Республики Таджикистан проекты, законов, нормативно-правовых актов Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан, другие документы, по вопросам относящихся к установленным к сфере ведения Министерства и подведомственных ему служб, агентств и организации, по которым требуются решения Правительства Республики Таджикистан, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства:
- осуществлять координацию paботы других органов государственного власти, организации, учреждений и иных предприятии в части реализации единой государственной политики в области сельского хозяйства и охраны природы:
- запрашивать в установленном порядке у coответствующих министерств, ведомств, предприятий, организаций, учреждении и хозяйств, органов государственной власти, иных юридических и физических лиц информацию по вопросам, относящихся в его компетенцию:
- в установленном порядке распоряжаться спецсредствами Министерства по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан;
- в установленном порядке создавать научные, научно-технические и другие советы и комиссии, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития сельского хозяйства и охраны природы:
- представлять в соответствующие государственные органы заявки для финансирование реализации государственных программ и долгосрочных планов в области сельского хозяйства и охраны природы за счет средств государственного бюджета и других государственных источников и финансирование некоммерческом деятельности сельскохозяйственных, природоохранных учреждений и иных организаций;
- принимать участие в решении вопросов финансирования, кредитования, налогооблажения и других вопросов в области сельского хозяйства и охраны природы;
- в установленном порядке представлять Республику Таджикистан в международных организациях и иностранных государствах по вопросам сельского хозяйства И охраны природы, заключать межведомственные договора с государственными сельскохозяйственными органами иностранных государств осуществлять внешнеэкономическую деятельность, осуществлять экспертизу инвестиционных проектов и договоров о совместном производстве сельскохозяйственной продукции:
- в установленном порядке разрабатывать и утверждать отраслевые правила, стандарты, нормы и другие инструктивные документы по охране окружающей среды, защите здоровья населения от вредного техногенного воздействия:
- участвовать в создании, реорганизации и ликвидации отраслевых opганизаций, учреждений предприятий:
- в установленном порядке создавать фонды и структуры поддержки сельского хозяйства и охраны природы, проводить работу по привлечению грантов и иной помощи международных организации для решения сельскохозяйственных проблем и охраны природы:
- в пределах выделенного бюджетного финансирования размещать заказы на выполнение экспертных, проектных, научно-исследовательских и научно-технических работ в области сельскохозяйственного производство и охраны природы;
- утверждать в качестве учредителя уставы учреждений, предприятий и организаций относящихся к республиканском собственности и функционирующих в области сельского хозяйства и охраны природы:
- принимать участие в разработке и утверждении государственной статистической отчетности в области сельского хозяйства и охраны природы и представлять данные;
- свидетельствовать в соответствии с международно правовых актов признанных Республикой Таджикистан и совместных производств об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажор);
- в установленном порядке учреждать отраслевые печатные издания и заниматься издательском деятельностью;
- заслушивать на заседаниях Коллегии Министерства руководителем министерств и ведомств, и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также граждан по вопросам соблюдения требовании законодательства об охране природы, выполнения природоохранных мероприятий;
- в установленном порядке приостанавливать или ограничивать хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую с нарушением требований законодательства Республики Таджикистан в области природопользования и охраны окружающей среды, экологических норм и правил, направлять в суды представления об аннулировании лицензии (разрешении), выданных другими opганами;
- запрещать ввод в эксплуатацию объектов, строительство и реконструкция которых выполнены с нарушением экологических норм, привил и заключений государственной экологической экспертизы.
- давать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушения природоохранного законодательства Республики Таджикистан, а также экологических норм и правил;
- осуществлять во взаимодействии с уполномоченными государственными органами проверку транспортных средств с целью обеспечения соблюдения ими требовании законодательства Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды;
- запрещать ввоз на территорию Республики Таджикистан, а также транзит экологически опасных грузов (химических веществ и биологических препаратов, изделии, в том числе вторичного пользования, техники и технологии, отходов сырьевых ресурсов), осуществляемых с нарушением природоохранных и экологических норм и правил в соответствии законодательство;
- направлять материалы о нарушениях законодательства Республики Таджикистан об охране окружающей среды в правоохранительные органы и суды, для возмещения ущерба (вреда), причинённого окружающей природной среде:
- в установленном законом порядке проверять организации независимо от ведомственной принадлежности и форм coбственности;
- государственные инспектора по охране природы имеют право в установленном законом порядке, на ношение форменной одежды. огнестрельного оружия и знаков различия:
- осуществлять совместную деятельности с Союзом дехканских (фермерских) хозяйств и предпринимателей Республики Таджикистан. Союзом сельскохозяйственных коллективных хозяйств Республики Таджикистан:
- осуществлять иные полномочия, не противоречащие нормативным правовым актам Республики Таджикистан;
6. В соответствии с возложенными полномочиями Министерство обеспечивает исполнение следующих функций:
- определения краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных тенденций развития сельского и лесного хозяйства, а также разработки планов и программ развития сельского и лесного хозяйства;
- оказание методической и организационной помощи сельскохозяйственным предприятиям и лесным хозяйствам, с целью увеличении объемов и повышения качества продукции, разработка рекомендаций по внедрению новых и эффективных методов и способов производства, селекции растении, выращивания племенного скота, птицы и рыбы, использования современном техники, пестицидов и других средств защиты растений;
- проведения мониторинга текущего состояния производства и удельных затрат сельскохозяйственных, лесохозяйственных и хлопкоперерабатывающих предприятий, прибылей и убытков;
- разработка мер способствующих формированию продовольственном безопасности, развитию сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства:
- координация семеноводческой работы, выявление и районирование наиболее урожайных и качественных сортов и видов сельскохозяйственных культур, племенного скота, рыбы, птицы, медоносных пчел, разработка методов их выращивания и представление coответствующих рекомендаций сельскохозяйственным предприятиям, формирование условии для обеспечения сельскохозяйственным производителям качественным семенным материалом, рассадой, саженцами, мальками рыб, пчёл и молодняком породистого скота в соответствии с потребностью;
- разработка и утверждение в установленном порядке необходимых отраслевых стандартов, положений, нормативных актов, обеспечивающих охрану окружающей среды и здоровья человека, безопасность производства и потребления сельскохозяйственной продукции, сохранение продуктивности земель, соблюдение иных государственных требований и осуществление контроля за их исполнением всеми сельскохозяйственными производителями, независимо от форм собственности;
- разработка предложений по повышению эффективности использования выделенных предприятиям сельского хозяйства и охране природы государственных средств и привлеченных иностранных инвестиций, мониторинг их использования, разработка предложений по повышению обеспеченности внутреннего рынка и роста экспорта продукции сельскохозяйственного сектора и лесного хозяйства;
- разработка предложении по совершенствованию структуры управления сельскохозяйственного производства и охраны природы:
- разработка предложении по формированию благоприятных рыночных условий (организационных, экспортно-импортных, налоговых, мелиоративных, транспортных, кредитных и др.), сокращению потерь сельскохозяйственного производства;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами привлечение иностранных и отечественных инвестиций в развитии поддержке предпринимательства и развития конкуренции, формирования соответствующей инфраструктуры сельскохозяйственного производства;
- координация научных исследовании в области сельскохозяйственного производства и охраны природы, рациональном использовании природных ресурсов, ядохимикатов, минеральных удобрений и современных технологий;
- утверждение ветеринарных требований (правил) при проектировании объектов животноводства:
- осуществление ветеринарного надзора и организация деятельности по борьбе с болезнями животных;
- обеспечение соблюдения требований по карантину растении и животных;
- проведение государственных испытании сортов растений, пород и видов сельскохозяйственных животных, защиты авторских прав селекционеров, выдачи авторских свидетельств и патентов на селекционные достижения,
- разработка предложении по районированию сельскохозяйственных культур и животных, ведение государственного реестра сельскохозяйственных культур и животных допущенных к возделыванию и выращиванию сельскохозяйственных культур на территории Республики Таджикистан:
- методическое, информационное и консультативное обеспечение органов государственного управления, хозяйствующих субьектов, функционирующих в области сельского хозяйства и охраны природы:
- в установленном законом порядке выдача лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области сельского хозяйства, использования лесного фонда, объектов растительного и животного мира на ввоз и вывоз озоноразрушающих веществ и оборудования, по сбору, хранению, транспортировке, использованию, обезвреживанию, захоронению опасный отходов, гидрометеорологии и смежной с ней областях субъектами не входящими в структуру государственной гидрометеорологической службы Республики Таджикистан;
- проведения лабораторных анализов производимой продукции;
- совместно с Агентством по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан) выдачу сертификатов на продукцию сельскохозяйственных предприятий;
- обеспечение развития и совершенствования производственнотехнического сервиса по ремонту сельскохозяйственной техники и оборудования животноводческих ферм;
- соответствующими лизинговыми соглашениями ввозить в республику новую сельскохозяйственную технику;
- участие в разработке и реализации государственной кадровой политики в области сельского хозяйства и охраны природы;
- развитие международных связей в области сельскохозяйственного производства и охраны природы;
- подготовка и издание национальных докладов и отчетов о состоянии окружающей среды и использованию природных ресурсов каждые два года;
- разработка и координация выполнения целевых республиканских и территориальных программ по охране окружающей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов;
- разработка и утверждение приоритетных направлений научно исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ, создания новых прогрессивных технологий в области сельского хозяйства, охраны природы и природопользования;
- выдача заключении экологической экспертизы на осуществление хозяйственной и иной деятельности;
- согласование Предложении по определению мест и проектов строительства и реконструкции объектов, материалов, по проведению строительных, дноуглубительных, взрывных и других работ на водных объектах пли их прибрежных полосах (зонах), захоронение (складирование) всех видов отходов (за исключением радиоактивных), планов развития горных работ на карьерах общераспространённых полезных ископаемых влияющих на состояние охраны природной среды;
- определение лимитов на природопользование и на загрязнение природной среды;
- проводит оценку воздействия на окружающую природную среду и экологическую экспертизу намечаемой государственной, хозяйственной и иной деятельности на предмет соответствия требованиям и нормам природоохранного законодательства и экологической безопасности и даёт по ним соответствующие заключения;
- обеспечивает ведение государственных кадастров особо охраняемых природных территорий, объектов растительного мира, поверхностных вод, лесных ресурсов. Формирует систему особо охраняемых природных территорий, осуществляет их государственное управление и контроль;
- разрабатывает и осуществляет с участием других специально уполномоченных органов меры по совершенствованию механизма экономического peгулирования рационального природопользования и охраны окружающей природной среды;
- осуществляет в установленном порядке координацию деятельности по созданию и обеспечению функционирования комплексной системы мониторинга состояния окружающей природной среды и использованию природных ресурсов;
- участвует в установленном порядке в создании государственного информационного ресурса, включающего данные о состоянии окружающей природной среды, и их использовании, а также в создании информационных систем природных ресурсов:
- устанавливает для субъектов Республики Таджикистан лимиты на использование природных, объектов животного и растительного мира, продуктов леса, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов:
- в пределах своей компетенции осуществляет международное сотрудничество в области природопользования и охраны природы, заключает в установленном порядке международные договоры и выполняет международные обязательства Республики Таджикистан:
- обеспечивает осуществление государственных прав владения. пользования и распоряжения лесным фондом, проводит учет лесного фонда:
- оказывает техническую и методическую помощь, предприятиям хозяйствующим субъектам в создании и выращивании защитных лесных насаждений и организации лесопитомников;
- в установленном порядке проводит деятельность по развитию экологического туризма и рекреации на особо охраняемых природных территориях;
- участвует в организации системы всеобщего непрерывного экологического воспитания и образования населения, ведёт работу по пропаганде знаний в области охраны окружающей природной среды;
- разрабатывает и утверждает в соответствии с законодательством инструктивно-методическую и нормативно-правовую документацию по установлению и взиманию платы за пользование объектов природной среды, выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов:
- осуществляет учёт объектов, загрязняющих окружающую природную среду или оказывающих на нее иное негативное воздействие, организует в установленном порядке экологические посты и пункты наблюдения за состоянием окружающей природной среды:
- в соответствии с возложенными обязанностями и установленном законодательством порядке, обеспечивает сбор и представление соответствующей статистической информации о состоянии лесных ресурсов и их охраны.
Для решения научно-технических вопросов при Министерстве формируется Научно-технический совет.
III. Организационная деятельность
7. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность освобождаемый от должности Президентом Республики Таджикистан в установленном порядке.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочии по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, которые по представлению Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Таджикистан
В министерстве образуется коллегия, в составе Министра (председатель) м заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников министерства. Члены коллегии Министерства утверждаются Правительством Республики Таджикистан по представлению Министра, решения коллегии реализуются приказами Министра.
8. Структурными подразделениями центрального аппарата Министерства являются главные управления, управления, отделы по основным направлениям деятельности.
9. Министр сельского хозяйства и охраны природы Республики Таджикистан:
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства, подведомственных организаций и его территориальных органов утвержденном предложении 4;
- назначает на должности и освобождает от должностей работников центрального аппарата Министерства , руководителей заместителей руководителей подведомственных opганизаций и территориальных органов Министерства;
- решает в соответствии с законодательством Республики Таджикистан вопросы связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;
- в пределах установленных Правительством Республики Таджикистан фонда оплаты труда и численности работников, утверждает структуру, штатное расписание центрального аппарата Министерства, смету расходов на его содержание, в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований предусмотренных в бюджете;
- утверждает ежегодный план работы, показатели и отчеты о деятельности системы Министерства, служб, агенств, организации, Горно-Бадахшанская автономная область, областей, городов и районов:
- выносит в Министерство финансов Республики Таджикистан предложения по формированию проекта государственного бюджета, в части финансового обеспечения деятельности подведомственных Министерству служб, агентств в и организаций;
- вносит в Правительство Республики Таджикистан проекты нормативно-правовые акты и другие документы, указанные в пункте 4 настоящего положения;
- представляет в Правительство Республики Таджикистан в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятии, учреждений находящихся в велении подведомственных Министерству служб, агентств и организаций;
- отменяет противоречащие законодательству решения подведомственных Министерству служб, агентств и организации, если иной порядок отмен решением не установленным законодательством;
- представляет в Правительство Республики Таджикистан для назначения на должность и освобождение от должности руководителей служб, агентств, которые предусмотрены в Схему управления Министерства и ректора Таджикскою аграрного университета;
- назначает на должность и освобождает oт должности по представлению руководителей систем Министерству служб, агентств и организаций их заместителей, тайного бухгалтера и по согласованию с местными исполнительными opганами государственной власти руководителей соответствующих территориальных органов;
- представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Министерства, а также находящихся в его ведении служб, агентств и организаций, территориальных органов, других лиц, осуществляющих деятельность входящих в компетенцию Министерства, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Таджикистан;
- издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности приказы не нормативного характера;
10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Министерства и его подведомственных организаций которые входят в структуре Управления Министерств, а также территориальных органов осуществляется - за счет средств, предусмотренных в республиканском и местном бюджетах и в соответствии с законодательствам за счет специальных средств и хозяйственных расходов.
11. По согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан утверждает инструкции использование средств для противоэпизоотических мероприятий, сельскохозяйственных вредителей, поддержки садоводства, закупки семян, развитии пчеловодства и создания центра биотехнологии Министерства.
12. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного Герба Республики Таджикистан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
13. Место нахождения Министерства сельского хозяйства и охраны природы Республики Таджикистан, г. Душанбе, проспект Рудаки 44.
Структура центрального аппарата Министерства сельского хозяйства и охраны природы Республики Таджикистан
Руководство
Главное управление экономической политики и прогнозирования
Управление финансов и бухгалтерии
Управление растениеводства
Управление животноводства, птицеводства, рыбоводства и пчеловодства
Управление по переработке хлопка и других сельскохозяйственных продукции
Управление технической политики развития сельскохозяйственной инфраструктуры
Управление науки и кадровой политики
Управление международных связей
Управление природопользования и охраны природы
Управление делами
Отдел юридической обеспечении и контроля
Схема управления Министерство сельского хозяйства и охраны природы
Центральный аппарат
Служба государственного контроля за использования и охраны природы
Служба государственного ветеринарного надзора
Служба государственная инспекция по фитосанитарии, карантину растений и семена
Государственная племенная служба
Управления сельского хозяйства Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов
Агентство лесного хозяйства и охота
Агентство по гидрометеорологии)
Перечень организаций системы Министерства сельского хозяйства и охраны природы Республики Таджикистан
коммерческие организации
Республиканское унитарное предприятие по завозу, заготовке и реализации племенного скота и птицы (Таджикилемживконтора)
Государственное унитарное предприятие производственно-коммерческое объединение "Таджикптицепром"
Государственное унитарное предприятие "Таджикплодоовощпром"
Государственное унитарное предприятие "Сортовых семян сельхозкультур Таджикистана"
Государственное унитарное предприятие пчеловодство "Асали Точикистон"
Государственное унитарное предприятие "Контора по обслуживанию административных зданий"
Государственное унитарное предприятие научно-производственное республиканское предприятие "Шамъ" Государственное унитарное предприятие издательство "Кишоварз"
Государственное унитарное предприятие плодопитомнических хозяйств "Таджикнихолпарвар"
Государственное унитарное предприятие "Мохипарвар"
Государственное унитарное предприятие "Таджикдехконшифо"
Государственное унитарное предприятие "Сайду саёхат"
Государственное унитарное предприятие "Научно-производственный центр "Табиат"
Государственное унитарное предприятие "Редакция газеты "Табиат ва хаёт" и журнал "Кишоварзӣ ва хифзи табиат"
Государственное унитарное предприятие "Мадад"
Государственное унитарное предприятие "Центр повышения квалификации кадров в области сельского хозяйства и охраны природы"
Государственное республиканское унитарное предприятие "Борьба с саранчой
Республиканское государственное унитарное предприятие "Таджикагролизинг"
некоммерческие opганизации
Государственное учреждение "Республиканская нормативно-исследовательская станция по труду"
Таджикский аграрный университет
Государственное учебное учреждение "Матчинский сельскохозяйственный колледж"
Государственное учебное учреждение "Бохтарский специализированный колледж"
Государственное учреждение "Государственная комиссия по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур и охране сортов"
Таджикская Академия сельскохозяйственных наук
Государственное учреждение "Таджикская государственная машиноиспытательная станции"
Государственное предприятие по породистость и искусственному осеменению животных
Государственное учреждение "Пастбищно-мелиоративный трест"
Государственное учреждение "Зотпарвар"
Государственное учреждение но защите растений и химизации сельского хозяйства
Государственное учреждение "Республиканская лаборатория иммуногенетического контроля"
Государственное учреждение зональный госсплемрассадник по разведению таджикской породы овец Хуросонского района
Государственное учреждение зональный госсплемрассадник по разведению гиссарской породы овец Шахринавского района
Государственное учреждение "Таджикский научноисследовательский институт природопользования и лесного хозяйства"
Государственное учреждение "Научно-исследовательский центр охраны водных ресурсов"
Государственное учреждение "Научно-исследовательская лаборатория охраны природы"
Государственное учреждение особо охраняемых природных территорий "Парки миллии Точикистон"
Приложение 2
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 28 декабря 2006 года № 591
Положение о Министерстве сельского хозяйства и охраны природы Республики Таджикистан
(в редакции Закона РТ от 03.04.2007г.№185, от 30.11.2007г. №595, №597)
1. Общие положения
1. Министерство сельского хозяйства и охраны природы Республики Таджикистан (далее Министерство) является центральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку едином государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере сельского хозяйства, охраны природы, рациональному природопользования и гидрометеорологии.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами, законами, решениями Маджлиси Оли Республики Таджикистан. Указы Президента Республики Таджикистан и постановление Правительства Республики Таджикистан, международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, местными исполнительными органами государственной власти, общественными объединениями и иными организациями.
4. Основными задачами Министерства являются:
- разработка отраслевых программ и перспективных производств, обеспечивающих эффективное использование потенциала и развития сельского хозяйства;
- организация мониторинга производства и доходности сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства, определение тенденции развития, разработка законодательных и иных нормативных правовых актов, необходимых стандартов, положений, инструкций, норм и нормативов по вопросам сельского хозяйства и охраны природы, утверждение их в установленном порядке и контроль за их исполнением:
- контроль за соблюдением установленных стандартов, положений. инструкций, норм нормативных - правовых актов и рекомендации, проведения анализа основных статистических показателей сельскохозяйственного производства и охраны природы:
- в целях защиты качества продукции, технической и экологической безопасности, в соответствии с законодательством организация контроля за ввозом, вывозом, производством, использованием, переработкой, хранением, реализацией и оборотом сельскохозяйственной продукции, техники, минеральных удобрений, ядохимикатов, сырья и материалов;
- разработку предложений по развитию селекционной работы в oтраслях семеноводства, рыболовства, растениеводства, животноводства и племенного дела, пчеловодства, защите растении, химизация, использованию пестицидов и других ядохимикатов в борьбе против сельскохозяйственных вредителей, механизация, обеспечению роста сельскохозяйственного производства, в том числе хлопка, развитию сельскохозяйственной инфраструктуры;
- поддержка производителей сельскохозяйственной продукции, разработка рекомендации по повышению эффективности производства различных видов продукции и выполнения сельскохозяйственных работ:
- осуществляет общую руководству деятельности организации системы Министерств;
- проведения единой государственной экологической политики в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны окружающей среды и природных ресурсов, лесного хозяйства, гидрометеорологии активных воздействий на гидрометеорологических процессы и явлений, обеспечения экологической безопасности;
- государственный контроль за рациональным использованием и охраной животного и растительного мира, лесов, водных ресурсов, атмосферного воздуха, земель, недр, обращением с отходами, соблюдением норм экологической безопасности;
- opганизация и проведения систематических гидрометеорологических наблюдений, изучение и анализ состояния окружающей природной среды, возникновения и развития стихийных природных явлений;
- совершенствования системы предупреждения стихийных бедствий, вызванных гидрометеорологическими явлениями и экстремально высоких уровней загрязнения природной среды, приводящих к чрезвычайным ситуациям и ущербу;
- комплексная оценка и прогнозирования состояния окружающей природной среды и использования природных ресурсов, обеспечение местных исполнительных органов государственной власти, иных организаций и населения соответствующей информацией;
- разработка и реализация мер, направленных на обеспечение охраны, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов, сохранение среда образующих, защитных, рекреационных и иных полезных свойств природной среды;
- координация деятельности с министерствами, ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти, а также предприятиями, учреждениями и иными организациями, независимо от форм собственности и подчиненности по вопросам охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности, а также выполнения обязательств принятых Республикой Таджикистан по международным конвенциям и участием в международных договорах соглашениях по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства:
- содействие в привлечении инвестиций для сельского хозяйства и охраны природы, рационального использования природных ресурсов.
II. Полномочия
5. Министерству возлагаются следующие полномочия;
- вносить в Правительство Республики Таджикистан проекты, законов, нормативно-правовых актов Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан, другие документы, по вопросам относящихся к установленным к сфере ведения Министерства и подведомственных ему служб, агентств и организации, по которым требуются решения Правительства Республики Таджикистан, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства:
- осуществлять координацию paботы других органов государственного власти, организации, учреждений и иных предприятии в части реализации единой государственной политики в области сельского хозяйства и охраны природы:
- запрашивать в установленном порядке у coответствующих министерств, ведомств, предприятий, организаций, учреждении и хозяйств, органов государственной власти, иных юридических и физических лиц информацию по вопросам, относящихся в его компетенцию:
- в установленном порядке распоряжаться спецсредствами Министерства по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан;
- в установленном порядке создавать научные, научно-технические и другие советы и комиссии, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития сельского хозяйства и охраны природы:
- представлять в соответствующие государственные органы заявки для финансирование реализации государственных программ и долгосрочных планов в области сельского хозяйства и охраны природы за счет средств государственного бюджета и других государственных источников и финансирование некоммерческом деятельности сельскохозяйственных, природоохранных учреждений и иных организаций;
- принимать участие в решении вопросов финансирования, кредитования, налогооблажения и других вопросов в области сельского хозяйства и охраны природы;
- в установленном порядке представлять Республику Таджикистан в международных организациях и иностранных государствах по вопросам сельского хозяйства И охраны природы, заключать межведомственные договора с государственными сельскохозяйственными органами иностранных государств осуществлять внешнеэкономическую деятельность, осуществлять экспертизу инвестиционных проектов и договоров о совместном производстве сельскохозяйственной продукции:
- в установленном порядке разрабатывать и утверждать отраслевые правила, стандарты, нормы и другие инструктивные документы по охране окружающей среды, защите здоровья населения от вредного техногенного воздействия:
- участвовать в создании, реорганизации и ликвидации отраслевых opганизаций, учреждений предприятий:
- в установленном порядке создавать фонды и структуры поддержки сельского хозяйства и охраны природы, проводить работу по привлечению грантов и иной помощи международных организации для решения сельскохозяйственных проблем и охраны природы:
- в пределах выделенного бюджетного финансирования размещать заказы на выполнение экспертных, проектных, научно-исследовательских и научно-технических работ в области сельскохозяйственного производство и охраны природы;
- утверждать в качестве учредителя уставы учреждений, предприятий и организаций относящихся к республиканском собственности и функционирующих в области сельского хозяйства и охраны природы:
- принимать участие в разработке и утверждении государственной статистической отчетности в области сельского хозяйства и охраны природы и представлять данные;
- свидетельствовать в соответствии с международно правовых актов признанных Республикой Таджикистан и совместных производств об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажор);
- в установленном порядке учреждать отраслевые печатные издания и заниматься издательском деятельностью;
- заслушивать на заседаниях Коллегии Министерства руководителем министерств и ведомств, и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также граждан по вопросам соблюдения требовании законодательства об охране природы, выполнения природоохранных мероприятий;
- в установленном порядке приостанавливать или ограничивать хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую с нарушением требований законодательства Республики Таджикистан в области природопользования и охраны окружающей среды, экологических норм и правил, направлять в суды представления об аннулировании лицензии (разрешении), выданных другими opганами;
- запрещать ввод в эксплуатацию объектов, строительство и реконструкция которых выполнены с нарушением экологических норм, привил и заключений государственной экологической экспертизы.
- давать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушения природоохранного законодательства Республики Таджикистан, а также экологических норм и правил;
- осуществлять во взаимодействии с уполномоченными государственными органами проверку транспортных средств с целью обеспечения соблюдения ими требовании законодательства Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды;
- запрещать ввоз на территорию Республики Таджикистан, а также транзит экологически опасных грузов (химических веществ и биологических препаратов, изделии, в том числе вторичного пользования, техники и технологии, отходов сырьевых ресурсов), осуществляемых с нарушением природоохранных и экологических норм и правил в соответствии законодательство;
- направлять материалы о нарушениях законодательства Республики Таджикистан об охране окружающей среды в правоохранительные органы и суды, для возмещения ущерба (вреда), причинённого окружающей природной среде:
- в установленном законом порядке проверять организации независимо от ведомственной принадлежности и форм coбственности;
- государственные инспектора по охране природы имеют право в установленном законом порядке, на ношение форменной одежды. огнестрельного оружия и знаков различия:
- осуществлять совместную деятельности с Союзом дехканских (фермерских) хозяйств и предпринимателей Республики Таджикистан. Союзом сельскохозяйственных коллективных хозяйств Республики Таджикистан:
- осуществлять иные полномочия, не противоречащие нормативным правовым актам Республики Таджикистан;
6. В соответствии с возложенными полномочиями Министерство обеспечивает исполнение следующих функций:
- определения краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных тенденций развития сельского и лесного хозяйства, а также разработки планов и программ развития сельского и лесного хозяйства;
- оказание методической и организационной помощи сельскохозяйственным предприятиям и лесным хозяйствам, с целью увеличении объемов и повышения качества продукции, разработка рекомендаций по внедрению новых и эффективных методов и способов производства, селекции растении, выращивания племенного скота, птицы и рыбы, использования современном техники, пестицидов и других средств защиты растений;
- проведения мониторинга текущего состояния производства и удельных затрат сельскохозяйственных, лесохозяйственных и хлопкоперерабатывающих предприятий, прибылей и убытков;
- разработка мер способствующих формированию продовольственном безопасности, развитию сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства:
- координация семеноводческой работы, выявление и районирование наиболее урожайных и качественных сортов и видов сельскохозяйственных культур, племенного скота, рыбы, птицы, медоносных пчел, разработка методов их выращивания и представление coответствующих рекомендаций сельскохозяйственным предприятиям, формирование условии для обеспечения сельскохозяйственным производителям качественным семенным материалом, рассадой, саженцами, мальками рыб, пчёл и молодняком породистого скота в соответствии с потребностью;
- разработка и утверждение в установленном порядке необходимых отраслевых стандартов, положений, нормативных актов, обеспечивающих охрану окружающей среды и здоровья человека, безопасность производства и потребления сельскохозяйственной продукции, сохранение продуктивности земель, соблюдение иных государственных требований и осуществление контроля за их исполнением всеми сельскохозяйственными производителями, независимо от форм собственности;
- разработка предложений по повышению эффективности использования выделенных предприятиям сельского хозяйства и охране природы государственных средств и привлеченных иностранных инвестиций, мониторинг их использования, разработка предложений по повышению обеспеченности внутреннего рынка и роста экспорта продукции сельскохозяйственного сектора и лесного хозяйства;
- разработка предложении по совершенствованию структуры управления сельскохозяйственного производства и охраны природы:
- разработка предложении по формированию благоприятных рыночных условий (организационных, экспортно-импортных, налоговых, мелиоративных, транспортных, кредитных и др.). сокращению потерь сельскохозяйственного производства;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами привлечение иностранных и отечественных инвестиций в развитии поддержке предпринимательства и развития конкуренции, формирования соответствующей инфраструктуры сельскохозяйственного производства;
- координация научных исследовании в области сельскохозяйственного производства и охраны природы, рациональном использовании природных ресурсов, ядохимикатов, минеральных удобрений и современных технологий;
- утверждение ветеринарных требований (правил) при проектировании объектов животноводства:
- осуществление ветеринарного надзора и организация деятельности по борьбе с болезнями животных;
- обеспечение соблюдения требований по карантину растении и животных;
- проведение государственных испытании сортов растений, пород и видов сельскохозяйственных животных, защиты авторских прав селекционеров, выдачи авторских свидетельств и патентов на селекционные достижения,
- разработка предложении по районированию сельскохозяйственных культур и животных, ведение государственного реестра сельскохозяйственных культур и животных допущенных к возделыванию и выращиванию сельскохозяйственных культур на территории Республики Таджикистан:
- методическое, информационное и консультативное обеспечение органов государственного управления, хозяйствующих субьектов, функционирующих в области сельского хозяйства и охраны природы:
- в установленном законом порядке выдача лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области сельского хозяйства, использования лесного фонда, объектов растительного и животного мира на ввоз и вывоз озоноразрушающих веществ и оборудования, по сбору, хранению, транспортировке, использованию, обезвреживанию, захоронению опасный отходов, гидрометеорологии и смежной с ней областях субъектами не входящими в структуру государственной гидрометеорологической службы Республики Таджикистан;
- проведения лабораторных анализов производимой продукции;
- совместно с Агентством по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан) выдачу сертификатов на продукцию сельскохозяйственных предприятий;
- обеспечение развития и совершенствования производственнотехнического сервиса по ремонту сельскохозяйственной техники и оборудования животноводческих ферм;
- соответствующими лизинговыми соглашениями ввозить в республику новую сельскохозяйственную технику;
- участие в разработке и реализации государственной кадровой политики в области сельского хозяйства и охраны природы;
- развитие международных связей в области сельскохозяйственного производства и охраны природы;
- подготовка и издание национальных докладов и отчетов о состоянии окружающей среды и использованию природных ресурсов каждые два года;
- разработка и координация выполнения целевых республиканских и территориальных программ по охране окружающей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов;
- разработка и утверждение приоритетных направлений научно исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ, создания новых прогрессивных технологий в области сельского хозяйства, охраны природы и природопользования;
- выдача заключении экологической экспертизы на осуществление хозяйственной и иной деятельности;
- согласование Предложении по определению мест и проектов строительства и реконструкции объектов, материалов, по проведению строительных, дноуглубительных, взрывных и других работ на водных объектах пли их прибрежных полосах (зонах), захоронение (складирование) всех видов отходов (за исключением радиоактивных), планов развития горных работ на карьерах общераспространённых полезных ископаемых влияющих на состояние охраны природной среды;
- определение лимитов на природопользование и на загрязнение природной среды;
- проводит оценку воздействия на окружающую природную среду и экологическую экспертизу намечаемой государственной, хозяйственной и иной деятельности на предмет соответствия требованиям и нормам природоохранного законодательства и экологической безопасности и даёт по ним соответствующие заключения;
- обеспечивает ведение государственных кадастров особо охраняемых природных территорий, объектов растительного мира, поверхностных вод, лесных ресурсов. Формирует систему особо охраняемых природных территорий, осуществляет их государственное управление и контроль;
- разрабатывает и осуществляет с участием других специально уполномоченных органов меры по совершенствованию механизма экономического peгулирования рационального природопользования и охраны окружающей природной среды;
- осуществляет в установленном порядке координацию деятельности по созданию и обеспечению функционирования комплексной системы мониторинга состояния окружающей природной среды и использованию природных ресурсов;
- участвует в установленном порядке в создании государственного информационного ресурса, включающего данные о состоянии окружающей природной среды, и их использовании, а также в создании информационных систем природных ресурсов:
- устанавливает для субъектов Республики Таджикистан лимиты на использование природных, объектов животного и растительного мира, продуктов леса, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов:
- в пределах своей компетенции осуществляет международное сотрудничество в области природопользования и охраны природы, заключает в установленном порядке международные договоры и выполняет международные обязательства Республики Таджикистан:
- обеспечивает осуществление государственных прав владения. пользования и распоряжения лесным фондом, проводит учет лесного фонда:
- оказывает техническую и методическую помощь, предприятиям хозяйствующим субъектам в создании и выращивании защитных лесных насаждений и организации лесопитомников;
- в установленном порядке проводит деятельность по развитию экологического туризма и рекреации на особо охраняемых природных территориях;
- участвует в организации системы всеобщего непрерывного экологического воспитания и образования населения, ведёт работу по пропаганде знаний в области охраны окружающей природной среды;
- разрабатывает и утверждает в соответствии с законодательством инструктивно-методическую и нормативно-правовую документацию по установлению и взиманию платы за пользование объектов природной среды, выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов:
- осуществляет учёт объектов, загрязняющих окружающую природную среду или оказывающих на нее иное негативное воздействие, организует в установленном порядке экологические посты и пункты наблюдения за состоянием окружающей природной среды:
- в соответствии с возложенными обязанностями и установленном законодательством порядке, обеспечивает сбор и представление соответствующей статистической информации о состоянии лесных ресурсов и их охраны.
Для решения научно-технических вопросов при Министерстве формируется Научно-технический совет.
III. Организационная деятельность
7. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность освобождаемый от должности Президентом Республики Таджикистан в установленном порядке.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочии по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, которые по представлению Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Таджикистан
В министерстве образуется коллегия, в составе Министра (председатель) м заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников министерства. Члены коллегии Министерства утверждаются Правительством Республики Таджикистан по представлению Министра, решения коллегии реализуются приказами Министра.
8. Структурными подразделениями центрального аппарата Министерства являются главные управления, управления, отделы по основным направлениям деятельности.
9. Министр сельского хозяйства и охраны природы Республики Таджикистан:
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства, подведомственных организаций и его территориальных органов утвержденном предложении 4;
- назначает на должности и освобождает от должностей работников центрального аппарата Министерства , руководителей заместителей руководителей подведомственных opганизаций и территориальных органов Министерства;
- решает в соответствии с законодательством Республики Таджикистан вопросы связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;
- в пределах установленных Правительством Республики Таджикистан фонда оплаты труда и численности работников, утверждает структуру, штатное расписание центрального аппарата Министерства, смету расходов на его содержание, в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований предусмотренных в бюджете;
- утверждает ежегодный план работы, показатели и отчеты о деятельности системы Министерства, служб, агенств, организации, Горно-Бадахшанская автономная область, областей, городов и районов:
- выносит в Министерство финансов Республики Таджикистан предложения по формированию проекта государственного бюджета, в части финансового обеспечения деятельности подведомственных Министерству служб, агентств в и организаций;
- вносит в Правительство Республики Таджикистан проекты нормативно-правовые акты и другие документы, указанные в пункте 4 настоящего положения;
- представляет в Правительство Республики Таджикистан в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятии, учреждений находящихся в велении подведомственных Министерству служб, агентств и организаций;
- отменяет противоречащие законодательству решения подведомственных Министерству служб, агентств и организации, если иной порядок отмен решением не установленным законодательством;
- представляет в Правительство Республики Таджикистан для назначения на должность и освобождение от должности руководителей служб, агентств, которые предусмотрены в Схему управления Министерства и ректора Таджикскою аграрного университета;
- назначает на должность и освобождает oт должности по представлению руководителей систем Министерству служб, агентств и организаций их заместителей, тайного бухгалтера и по согласованию с местными исполнительными opганами государственной власти руководителей соответствующих территориальных органов;
- представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Министерства, а также находящихся в его ведении служб, агентств и организаций, территориальных органов, других лиц, осуществляющих деятельность входящих в компетенцию Министерства, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Таджикистан;
- издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности приказы не нормативного характера;
10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Министерства и его подведомственных организаций которые входят в структуре Управления Министерств, а также территориальных органов осуществляется - за счет средств, предусмотренных в республиканском и местном бюджетах и в соответствии с законодательствам за счет специальных средств и хозяйственных расходов.
11. По согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан утверждает инструкции использование средств для противоэпизоотических мероприятий, сельскохозяйственных вредителей, поддержки садоводства, закупки семян, развитии пчеловодства и создания центра биотехнологии Министерства.
12. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного Герба Республики Таджикистан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
13. Место нахождения Министерства сельского хозяйства и охраны природы Республики Таджикистан, г. Душанбе, проспект Рудаки 44.
Приложение 2 Утверждено постановлением Правительства Республики Таджикистан от 28 декабря 200 года № 591
СТРУКТУРА центрального аппарата Министерства сельского хозяйства и охраны природы Республики Таджикистан
Руководство
Главное управление экономической политики и прогнозирования
Управление финансов и бухгалтерии
Управление растениеводства
Управление животноводства, птицеводства, рыбоводства и пчеловодства
Управление по переработке хлопка и других сельскохозяйственных продукции
Управление технической политики развития сельскохозяйственной инфраструктуры
Управление науки и кадровой политики
Управление международных связей
Управление природопользования и охраны природы
Управление делами
Отдел юридической обеспечении и контроля
Приложение 4 Утверждено постановлением Правительства Республики Таджикистан от 28 декабря 2006 года № 591
СXЕМА управления Министерство сельского хозяйства и охраны природы
Центральный аппарат
Служба государственного контроля за использования и охраны природы
Служба государственного ветеринарного надзора
Служба государственная инспекция по фитосанитарии, карантину растений и семена
Государственная племенная служба
Управления сельского хозяйства Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов
Агентство лесного хозяйства и охота
Агентство по гидрометеорологии(в редакции Закона РТ от
03.04.2007г.№185)
Приложение 4
Утверждено постановлением Правительства Республики Таджикистан от 28 декабря 2006 года № 591
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций системы Министерства сельского хозяйства и охраны природы Республики Таджикистан
коммерческие организации
Республиканское унитарное предприятие по завозу, заготовке и реализации племенного скота и птицы (Таджикилемживконтора)
Государственное унитарное предприятие производственно-коммерческое объединение "Таджикптицепром"
Государственное унитарное предприятие "Таджикплодоовощпром"
Государственное унитарное предприятие "Сортовых семян сельхозкультур Таджикистана"
Государственное унитарное предприятие пчеловодство "Асали Точикистон"
Государственное унитарное предприятие "Контора по обслуживанию административных зданий"
Государственное унитарное предприятие научно-производственное республиканское предприятие "Шамъ" Государственное унитарное предприятие издательство "Кишоварз"
Государственное унитарное предприятие плодопитомнических хозяйств "Таджикнихолпарвар"
Государственное унитарное предприятие "Мохипарвар"
Государственное унитарное предприятие "Таджикдехконшифо"
Государственное унитарное предприятие "Сайду саёхат"
Государственное унитарное предприятие "Научно-производственный центр "Табиат"
Государственное унитарное предприятие "Редакция газеты "Табиат ва хаёт" и журнал "Кишоварзй ва хифзи табиат"
Государственное унитарное предприятие "Мадад"
Государственное унитарное предприятие "Центр повышения квалификации кадров в области сельского хозяйства и охраны природы"
Государственное республиканское унитарное предприятие "Борьба с саранчой"(в редакции Постановления Правительства РТ от 30.11.2007г. №595)
Республиканское государственное унитарное предприятие "Таджикагролизинг" (в редакции Постановления Правительства РТ от 30.11.2007г. №597) некоммерческие opганизации
Государственное учреждение "Республиканская нормативно-исследовательская станция по труду"
Таджикский аграрный университет
Государственное учебное учреждение "Матчинский сельскохозяйственный колледж"
Государственное учебное учреждение "Бохтарский специализированный колледж"
Государственное учреждение "Государственная комиссия по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур и охране сортов"
Таджикская Академия сельскохозяйственных наук
Государственное учреждение "Таджикская государственная машиноиспытательная станции"
Государственное предприятие по породистость и искусственному осеменению животных
Государственное учреждение "Пастбищно-мелиоративный трест"
Государственное учреждение "Зотпарвар"
Государственное учреждение но защите растений и химизации сельского хозяйства
Государственное учреждение "Республиканская лаборатория иммуногенетического контроля"
Государственное учреждение зональный госсплемрассадник по разведению таджикской породы овец Хуросонского района
Государственное учреждение зональный госсплемрассадник по разведению гиссарской породы овец Шахринавского района
Государственное учреждение "Таджикский научноисследовательский институт природопользования и лесного хозяйства"
Государственное учреждение "Научно-исследовательский центр охраны водных ресурсов"
Государственное учреждение "Научно-исследовательская лаборатория охраны природы"
Государственное учреждение особо охраняемых природных территорий "Парки миллии Точикистон"