ВОДНЫЙ КОДЕКС
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1 Задачи водного кодекса Республики Таджикистан
Задачами Водного кодекса Республики Таджикистан являются регулирование водных отношений в целях обеспечения рационального использования вод для нужд населения, отраслей экономики и окружающей природной среды, охраны вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод, улучшения состояния водных объектов, укрепление законности и охрана прав граждан, предприятий, объединений, учреждений в области водных отношений.
Статья 2. Водное законодательство
Водные отношения Республики Таджикистан регулируются настоящим Кодексом и издаваемыми в соответствии с ним законодательными актами Республики Таджикистан.
Статья 3. Государственный водный фонд
Государственный водный фонд включает:
-внутренние реки, озера, водохранилища, каналы, подземные воды и ледники, водосбросная площадь которых расположена на территории республики;
-межгосударственные (транзитные) воды рек, водосбросная площадь которых расположена частично или полностью на территории других государств.
Статья 4. Государственная собственность на воды
В соответствии с Конституцией Республики Таджикистан внутренние воды Республики Таджикистан состоят в исключительной собственности государства, являются достоянием народа и предоставляются только в пользование.
Государственная собственность на межгосударственные (транзитные) воды рек определяется соглашением государств, расположенных в бассейнах этих рек.
Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на внутренние и межгосударственные воды запрещаются.
Статья 5. Компетенция Маджлиси Оли Республики Таджикистан в области регулирования водных отношении
Ведению Маджлиси Оли Республики Таджикистан в области регулирования водных отношений подлежат:
-принятие водного законодательства, внесение в него изменении и дополнений;
-определение основных направлений государственной политики в области использования и охраны водных ресурсов;
- решение других вопросов регулирования водных отношений, относящихся к ведению Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области регулирования водных отношений
Ведению Правительства Республики Таджикистан в области регулирования водных отношений подлежат:
-проведение единой политики рационального, комплексного использования и охраны водных ресурсов;
-координация деятельности министерств, ведомств и юридических лиц при комплексном использовании и охране водных ресурсов;
-установление порядка образования и использования водного фонда, утверждение нормативов и лимитов водопользования;
-обеспечение ведения государственного учета вод и контроля за использованием и охраной их, ведение государственного водного кадастра и водного мониторинга;
-разработка мер по предотвращению и ликвидации крупных аварий, бедствий, экологических кризисов и вредного воздействия вод;
-развитие межгосударственных отношений по вопросам использования и охраны вод, осуществление иных мер, предусмотренных законодательством.
Статья 7. Компетенция органов исполнительной власти на местах (хукуматов) в области регулирования водных отношений
Ведению органов исполнительной власти на местах (хукуматов) в области регулирования водных отношений подлежат:
-определение основных направлений использования и охраны водных ресурсов на своей территории;
-обеспечение законности и правопорядка в области регулирования, использования и охраны водных ресурсов;
-учет и оценка состояния водных объектов, контроль за использованием и охраной вод, соблюдением установленных лимитов водопотребления, ведением водопользователями учета использования вод;
-проведение мероприятий по сохранению и улучшению состояния водных объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия, а также загрязнения вод, восстановление объектов, поврежденных в результате аварий, паводков, селей и стихийных бедствий;
-регулирование других вопросов, предусмотренных законодательством.
Статья 8. Государственное регулирование в области водных отношений
Государственному регулированию в области полных отношений подлежат:
-распоряжение внутренним и межгосударственным (транзитным) водным фондом на территории Республики Таджикистан;
-установление порядка пользования водами, охраны их от загрязнения, засорения и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия;
-планирование мероприятий по использованию, охране вод, предупреждению и ликвидации их вредного воздействия;
-утверждение схем комплексного о использования и охраны вод. водохозяйственных балансов, осуществление государственного контроля за использованием и охраной вод.
Статья 9. Государственное управление в области использования и охраны вод
Государственное управление в области использования и охраны вод базируется на сочетании бассейнового и административно-территориального принципов управления и осуществляется Правительством Республики Таджикистан, органами исполнительной власти на местах (хукуматами, джамоатами), а также специально уполномоченными на то государственными органами по регулированию использования и охране под непосредственно их органами на местах, в соответствии с законодательством.
Специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования, и охране вод являются Министерство мелиорации и водною хозяйства Республики Таджикистан. Министерство охраны окружающей среды Республики Таджикистан. Главное геологическое управление при Правительстве Республики Таджикистан (подземные воды), Комитет по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан (термальные и минеральные воды).
Разграничение компетенции специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охраны вод осуществляет Правительство Республики Таджикистан.
Статья 10. Государственный контроль за использованием и охраной вод
Государственный контроль за использованием и охраной вод состоит в обеспечении соблюдения всеми государственными, кооперативными и иными предприятиями, учреждениями и организациями, а так же гражданами требований водного законодательства в целях эффективного использования и охраны вод.
Статья 11. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной вод
Государственный контроль за использованием и охраной вод осуществляется специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод.
Статья 12. Участие общественных объединений, коллективов и граждан в осуществлении мероприятий по региональному использованию и охране вод
Общественные объединения, коллективы и граждане оказывают содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране вод.
Государственные органы при проведении этих мероприятий учитывают предложения общественных объединений, коллективов и граждан.
Глава II. РАЗМЕЩЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ ВОД
Статья 13. Условия размещения, проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод
При размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов, влияющих на состояние вод, должно обеспечиваться рациональное использование вод в технологических процессах с соблюдением требований экологической безопасности, охраны здоровья и первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения. При этом предусматриваются мероприятия, обеспечивающие учет забираемой из водных объектов и возвращаемой в них воды, охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждение вредного воздействия вод, ограничение затопления земель до минимально необходимых размеров, охрану земель от засоления, подтопления или осушения, а также обязательное создание водо-охранных зон и сохранение благоприятных природных условий и ландшафтов.
При проектировании и строительстве предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, в зависимости от природных и хозяйственных условий, должны быть своевременно осуществлены мероприятия, обеспечивающие охрану рыбы, других водных животных и растений и условия для их воспроизводства, и учитываются возможности пользования водными объектами для отдыха и спорта.
При проектировании и строительстве новых или переустройстве существующих сооружений для забора подземных вод режим эксплуатации этих сооружений должен исключить загрязнение и истощение подземных вод.
Статья 14. Определение мест строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод
Определение места строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, согласовывается со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод, органами исполнительной власти на местах (хукуматами), органами, осуществляющими государственный санитарный надзор, и другими органами в соответствии с законодательством.
Статья 15. Согласование проектов строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод
Проекты строительства, указанных в статье 14 настоящего Кодекса предприятий, сооружений и других объектов подлежат согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод и другими органами в случаях и порядке, устанавливаемых законодательством Республики Таджикистан.
Строительство предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, разрешается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Статья 16. Условия запрещения ввода в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод
Запрещается ввод в эксплуатацию:
-объектов - водопользователей, не имеющих разрешения на специальное водопользование;
-новых и реконструированных предприятий, цехов, агрегатов, коммунальных и других объектов, не обеспеченных устройствами, предотвращающими загрязнение вод или их вредное воздействие;
- оросительных и обводнительных систем, водохранилищ и каналов до проведения предусмотренных проектами мероприятий, предотвращающих затопление, заболачивание, засоление и эрозию почв;
- осушительных систем до готовности водоприемников и других сооружений в соответствии с утвержденными проектами;
-водозаборных сооружений без рыбозащитных устройств в соответствии с утвержденными проектами;
-гидротехнических сооружений до готовности устройств для пропуска паводковых вод и рыбы в соответствии с утвержденными проектами;
-буровых скважин на воду без оборудования их водорегулирующими устройствами и установления в соответствующих случаях зон санитарной охраны.
Запрещается наполнение водохранилищ до осуществления предусмотренных проектами мероприятий по подготовке ложа.
Статья 17. Проектирование строительства мостов, переходов и других транспортных коммуникаций через водные объекты
Проекты строительства мостов, переходов и других транспортных коммуникаций через водные объекты должны предусматривать условия, обеспечивающие пропуск паводковых вод, соблюдение режима эксплуатации водных объектов, охраны рыбных запасов, предотвращение загрязнения, засорения и истощения вод, предупреждение их вредного воздействия.
Глава III. ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ И В ПРИБРЕЖНЫХ ПОЛОСАХ (ЗОНАХ)
Статья 18. Порядок производства работ на водных объектах и в прибрежных полосах (зонах)
Строительные, дноуглубительные и взрывные работы, добыча полезных ископаемых и водных растений, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, рубка леса, буровые, сельскохозяйственные и другие работы на водных объектах или в прибрежных полосах (зонах) водоемов, влияющие на состояние вод, производятся по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию, использованию и охране вод, органами исполнительной власти на местах (хукуматами) и другими органами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Порядок согласования работ, влияющих на состояние вод на водных объектах и в прибрежных полосах (зонах), а также формы необходимых для этого документов на согласование (акты, протоколы и т. д.) устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 19. Прибрежные полосы (зоны) водоемов
К прибрежным полосам (зонам), в которых производство предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса работ согласовывается с соответствующими государственными органами, относятся:
-зоны санитарной охраны поверхностных и подземных водных объектов;
-береговые полосы внутренних водных путей;
-полосы отвода магистральных и межхозяйственных каналов;
-другие полосы (зоны) водоемов, предусмотренные законодательством.
Прибрежные полосы (зоны) устанавливаются Правительством Республики Таджикистан но представлению специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране вод, органов, осуществляющих государственный санитарный надзор. управлением курортами, а также органами исполнительной власти на местах (хукуматами).
Статья 20. Установление водоохранных зон
Водоохранной зоной является территория, непосредственно прилегающая к руслам рек, магистральных и межхозяйственных каналов, других водных объектов, на которой устанавливается специальный режим водопользования в целях предотвращения загрязнения, засорения, истощения вод и заиления водных объектов продуктами эрозии почв, а также создание благоприятного водного режима.
Водоохранные зоны и зоны санитарной охраны водных объектов устанавливаются в соответствии с проектами, разработанными специализированными организациями по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод и другими уполномоченными на то органами, и утверждаются органами исполнительной власти на местах (хукуматами).
Статья 21. Поддержание водоохранных зон в надлежащем состоянии
Поддержание в надлежащем состоянии водо-охранных зон с соблюдением режима использования их территорий, возлагается на руководителей объединений, предприятий, организаций и хозяйств, независимо от формы собственности и подчиненности, а также на граждан, в пользовании которых находятся земельные угодья, расположенные в пределах водо-охранных зон.
В водо-охранных зонах запрещается применение химических веществ, производство работ и размещение объектов, вредно влияющих на состояние вод.
Раздел II. ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
Глава IV. ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛИ И ОБЪЕКТЫ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 22. Водопользователи
Водопользователями могут быть государственные, кооперативные, дехканские хозяйства и общественные предприятия, организации, учреждения и граждане Республики Таджикистан.
В случаях, предусмотренных законодательством республики, водопользователями могут быть и иные организации.
Статья 23. Объекты водопользования
В пользование предоставляются водные объекты, перечисленные в статье 3 настоящего Кодекса.
Статья 24. Частичное и полное запрещение использования водных объектов
Использование водных объектов, имеющих особое государственное значение либо особую научную и культурную ценность, может быть частично или полностью запрещено в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
Предприятия, организации и все их фонды (кроме ведомственного жилищного фонда) государственной сферы водохозяйственного строительства и эксплуатации водных источников, водопроводящих, ирригационных, коллекторно-дренажных, сбросных сетей, гидротехнических сооружений, насосных станций, дренажных и оросительных скважин, систем сельскохозяйственного водоснабжения разгосударствлению, приватизации и выкупу не подлежат. (Указ №309 от 05.08.94 г.)
Глава V. ВИДЫ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 25. Виды водопользования, различающиеся по основному целевому назначению
Водные объекты предоставляются в пользование при соблюдении предусмотренных законом требований и условий для удовлетворения питьевых, бытовых, лечебных, курортных, оздоровительных и иных нужд населения, сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, транспортных, рыбохозяйственных и иных государственных и общественных надобностей.
Использование водных объектов для сброса сточных вод может допускаться лишь в случаях и при соблюдении специальных требований и условий, определенных статьями 89 - 92 настоящего Кодекса.
Водные объекты могут предоставляться в пользование для одной или нескольких целей.
Статья 26. Общее и специальное водопользование
Различаются общее водопользование - осуществляемое без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод, и специальное водопользование, осуществляемое с применением таких сооружений или устройств. К специальному водопользованию в отдельных случаях может также отнесено пользование водными объектами без применения сооружений или технических устройств, но оказывающее влияние на состояние вод.
Перечень видов специального водопользования и лимиты забора воды на республиканских и межреспубликанских водоемах устанавливаются уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод.
Статья 27. Совместное и обособленное водопользование
Водные объекты могут состоять в совместном или обособленном пользовании.
В совместном пользовании могут состоять водные объекты (части водных объектов), не предоставленные в обособленное пользование.
В обособленном пользовании состоят водные объекты (части водных объектов), предоставленные на основании решения государственных органов (статья 35 настоящего Кодекса) в пользование одному предприятию, организации, учреждению.
Статья 28. Первичное и вторичное водопользование
Предприятия, организации и учреждения, которым водные объекты предоставлены в обособленное пользование - первичные водопользователи, в установленных законодательством Республики Таджикистан случаях вправе разрешать другим предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам вторичное водопользование по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод.
Условия вторичного водопользования, взаимные права и обязанности сторон должны быть оговорены и оформлены договором между первичным и вторичным водопользователями.
Глава VI. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Статья 29. Преимущественное предоставление водных объектов для питьевых и бытовых нужд населения
Водные объекты предоставляются в пользование, прежде всего для удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения.
Статья 30. Разрешение на специальное водопользование
Специальное водопользование осуществляется на основании разрешений, выдаваемых специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод, а в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан - органами исполнительной власти на местах (хукуматами). Такие разрешения выдаются после согласования со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод, государственного санитарного надзора, а также с другими заинтересованными органами.
Статья 31. Разрешение на специальное водопользование, выдаваемое органами исполнительной власти на местах (хукуматами)
Разрешение на пользование подземными водами путем устройства на территории кишлаков, поселков, городов не используемых для централизованного водоснабжения шахтных колодцев, забивных фильтровых колодцев, а также каптажей источников, работающих без принудительного понижения уровня воды, выдают органы исполнительной власти на местах (хукуматы, джамоаты).
Устройство указанных колодцев и каптажей на землях государственного запаса и государственного лесного фонда осуществляется по согласованию со специально уполномоченными органами по регулированию использования и охране вод на основании разрешений, выдаваемых органами исполнительной власти на местах (хукуматами).
Статья 32. Порядок осуществления общего водопользования
Общее водопользование осуществляется без разрешения. При общем водопользовании обязательно соблюдение требований органов, осуществляющих государственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов, а также правил охраны жизни людей на воде и рационального использования и охраны под.
В целях охраны жизни и здоровья граждан, а также но производственным и иным основаниям органы исполнительной власти на местах (хукуматы и джамоаты) по представлению специально уполномоченных органов по регулированию использования и охране вод, органов, осуществляющих государственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов и других заинтересованных органов, устанавливают места, где запрещены купания, катания на лодках, забор воды для питьевых, бытовых и иных нужд населения, водопой скота, а также определяют другие условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории этих хукуматов.
Органы исполнительной власти на местах (хукуматы) обязаны объявить об установленных ими условиях общего водопользования.
Статья 33. Общее водопользование на водных объектах, предоставленных в обособленное пользование
На водных объектах, предоставленных в обособленное пользование, общее водопользование допускается на условиях, установленных первичным водопользованием по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод, а при необходимости может быть запрещено.
Первичный водопользователь обязан доводить до населения сведения об условиях или запрещениях общего водопользования.
Статья 34. Предоставление водных объектов в обособленное пользование
В обособленное пользование водные объекты предоставляются полностью или частично на основании постановления Правительства Республики Таджикистан, решения органа исполнительной власти на местах (хукумата) либо иного уполномоченного на то государственного органа в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан.
В постановлениях или решениях о предоставлении водных объектов в обособленное пользование указывается цель, для которой они предоставляются, и основные условия пользования водными объектами.
Статья 35. Органы, предоставляющие водные объекты в обособленное пользование
Органы исполнительной власти на местах (хукуматы района, города) предоставляют в обособленное пользование замкнутые (не проточные) водоемы, находящиеся в пределах территории района, города.
Органы исполнительной власти на местах (хукуматы области) предоставляют в обособленное пользование водные объекты, находящиеся на территории области.
Правительство Республики Таджикистан либо уполномоченные государственные органы предоставляют в обособленное пользование водные объекты или их части в случаях, предусмотренных статьями 24, 85, 87 настоящего Кодекса, а также во всех других случаях.
Статья 36. Документы, удостоверяющие право на обособленное пользование водным объектом
Право водопользователей на обособленное пользование водным объектом удостоверяется государственными актами на право водопользования, которые выдаются органами исполнительной власти на местах (хукуматами).
Формы актов устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 37. Сроки водопользования
Водные объекты предоставляются в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным и постоянным признается водопользование без заранее установленного срока. Временное пользование может быть краткосрочнымдо трех лет и долгосрочным - от трех до двадцати пяти лет. При необходимости сроки водопользования могут быть продлены на период, не превышающий соответственно сроков краткосрочного или долгосрочного. Общее водопользование сроком не ограничивается.
Статья 38. Исчисление сроков временного водопользования
Сроки временного водопользования исчисляются со дня принятия решения о предоставлении водного объекта в обособленное пользование или выдачи разрешения на специальное водопользование, если в самом решении либо разрешении не указан иной срок.
Статья 39. Порядок продления сроков временного водопользования
Сроки временного водопользования могут быть по ходатайству заинтересованных водопользователей продлены государственными органами, принявшими решение о предоставлении водного объекта в обособленное пользование или выдавшим решение на специальное водопользование.
ГЛАВА VII. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Статья 40. Использование водных объектов по назначению
Водопользователи имеют право пользоваться водными объектами в тех целях, для которых они предоставлены.
Статья 41. Права водопользователей
В соответствии с целевым назначением предоставленного в пользование водного объекта, водопользователи имеют право в установленном порядке:
-добывать воду для ее последующего использования;
-использовать водные объекты для нужд сельского хозяйства, промышленности, гидроэнергетики, рыбного и охотничьего хозяйства, транспорта;
-возводить водохозяйственные гидротехнические сооружения, устройства, а также осуществлять их реконструкцию и ликвидацию;
-пользоваться водными объектами для отдыха, проведения спортивных и оздоровительных мероприятий, поддержания благоприятного состояния природных комплексов, а также осуществления других не запрещенных законодательством действий по использованию водных объектов.
Статья 42. Ограничение прав водопользователей
При исключительном маловодье, аварийных ситуациях на водных объектах, угрозе возникновения эпидемий, эпизоотий и в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, права водопользователей могут быть ограничены в государственных интересах, а также в интересах других водопользователем. При этом не должны ухудшаться условия пользования водными объектами для питьевых и бытовых нужд населения.
Ограничения прав водопользователей при осуществлении неотложных мер по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, вызванных вредным воздействием вод, регулируются статьей 125 настоящего Кодекса.
Права водопользователей могут быть ограничены специально уполномоченным государственным органом, выдавшим разрешение на специальное водопользование, права на вторичное водопользование -первичным водопользователем по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод, а также другими органами в соответствии законодательством Республики Таджикистан.
Статья 43. Обязанности водопользователей
Водопользователи обязаны:
-рационально использовать водные объекты, заботиться об экономном расходовании воды, восстановлении и улучшении качества вод;
-принимать меры к полному прекращению сброса в водные объекты сточных вод, содержащих загрязняющие вещества;
-не допускать нарушения прав, предоставленных другим водопользователям, а также нанесения ущерба хозяйственным и природным объектам (землям, лесам, животному миру, полезным ископаемым и другим);
-содержать в исправном состоянии очистные и другие сооружения и технические устройства, влияющие на состояние вод, улучшать их эксплуатационные качества;
-осуществлять лабораторный контроль за их работой и вести в установленных случаях учет пользования водами;
-содержать в надлежащем состоянии водо-охранные зоны с соблюдением режима использования территорий, если они находятся в их пользовании.
Статья 44. Поощрение водопользователей, осуществляющих мероприятия по рациональному использованию и охране вод
Меры поощрения водопользователей, стимулирующие осуществление общеполезных мероприятий по рациональному использованию и охране вод, устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Глава VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 45. Основания прекращения права водопользования
Право водопользования предприятий, организаций, учреждений и граждан подлежит прекращению соответственно в случаях:
-минования надобности в водопользовании или отказа от него;
-истечения срока водопользования;
-ликвидации предприятия, организации или учреждения;
-передачи водохозяйственных сооружений другим водопользователям;
-возникновения необходимости изъятия разрешения на специальное водопользование.
Право водопользования предприятий, организаций, учреждений и граждан (кроме прав пользования водами для питьевых и бытовых нужд) может быть прекращено также в случае нарушения правил пользования водами и их охраны, либо использования водного объекта не в целях, для которых он предоставлен.
Законодательством Республики Таджикистан могут быть предусмотрены и другие основания прекращения прав водопользования предприятий, организаций и граждан.
Статья 46. Порядок прекращения прав водопользования
Право водопользования прекращается путем:
-аннулирования разрешения на специальное водопользование;
-изъятия водных объектов, предоставленных в обособленное пользование.
Прекращение специального водопользования осуществляется по решению органа, выдавшего разрешение на него.
Вторичное водопользование может быть прекращено по решению первичного водопользователя, согласованному со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод.
Статья 47. Изъятие водных объектов из обособленного пользования
Изъятие водных объектов из обособленного пользования производится в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан. Изъятие водных объектов из пользования заповедников производится в соответствии со статьей 88 настоящего Кодекса.
Статья 48. Возмещение убытков, причиненных проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования
Убытки, причиненные предприятиям, организациям и гражданам проведением водохозяйственных мероприятий (гидротехнических работ и т. п.), а также прекращением или изменением условий водопользования подлежат возмещению в случаях и порядке, устанавливаемых Правительством Республики Таджикистан.
Глава IX. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПИТЬЕВЫХ, БЫТОВЫХ И ИНЫХ НУЖД НАСЕЛЕНИЯ
Статья 49. Водные объекты, предоставленные для питьевых, бытовых и иных нужд населения
Для питьевого, бытового водоснабжения, а также для иных нужд населения предоставляются водные объекты, качество воды которых соответствует установленным санитарным требованиям.
Статья 50. Централизованное водоснабжение населения
При пользовании водными объектами для питьевых, бытовых и иных нужд населения в порядке централизованного водоснабжения предприятия, организации и учреждения, в оперативном управлении собственности или пользовании которых находятся хозяйственно-питьевые водопроводы, вправе забирать воду из источников водоснабжения, в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами водозаборных сооружений и разрешениями на специальное водопользование для получения воды питьевого качества и подачи ее потребителям.
Указанные в настоящей статье предприятия, организации и учреждения обязаны организовать учет набираемой воды, вести регулярные наблюдения за состоянием качества воды в источниках водоснабжения и сообщать специально уполномоченным государственным органам по регулированию использования и охране вод, органам осуществляющим государственный санитарный надзор и органам исполнительной власти на местах (хукуматам) об отклонении качества воды в источниках от установленных нормативов.
Статья 51. Нецентрализованное водоснабжение населения
При пользовании водными объектами для питьевых, бытовых и иных нужд населения в порядке нецентрализованного водоснабжения предприятия, организации, учреждения и граждане вправе забирать воду непосредственно из поверхностных или подземных источников в порядке общего или специального водопользования.
Пользование водозаборными сооружениями, предназначенными для этих целей, производится в соответствии с правилами, устанавливаемыми органами исполнительной власти на местах (хукуматами, джамоатами), на территории которых они расположены.
Статья 52. Использование подземных вод питьевого качества для нужд, не связанных с питьевым и бытовым водоснабжением
Использование подземных вод питьевого качества для нужд, не связанных с питьевым и бытовым водоснабжением, как правило, не допускается. В районах, где отсутствуют необходимые поверхностные водные источники и имеются достаточные запасы подземных вод питьевого качества, специально уполномоченные государственные органы по регулированию использования и охране вод могут разрешить использование этих вод для целей, не связанных с питьевым и бытовым водоснабжением.
Глава X. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ЛЕЧЕБНЫХ, КУРОРТНЫХ И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ
Статья 53. Первоочередное использование для лечебных и курортных целей водных объектов, отнесенных к категории лечебных
Водные объекты, отнесенные в установленном порядке к категории лечебных, используются прежде всего для лечебных и курортных целей.
В исключительных случаях специально уполномоченные государственные органы по регулированию использования и охране вод могут разрешить использование водных объектов, отнесенных к категории лечебных, для других целей по согласованию с соответствующими органами здравоохранения и управления курортами.
Статья 54. Запрещение сброса сточных вод в водные объекты, отнесенные к категории лечебных
Сброс сточных вод в водные объекты, отнесенные к категории лечебных, запрещается.
Статья 55. Порядок пользования водными объектами для отдыха и спорта
Порядок пользования водными объектами для отдыха и спорта устанавливается законодательством Республики Таджикистан.
Статья 56. Пользование водными объектами для плавания на маломерных судах
Пользование водными объектами для плавания на маломерных судах (гребных, моторных лодках, катерах, парусных яхтах и др.) разрешается с соблюдением правил пользования маломерными судами, устанавливаемых Правительством Республики Таджикистан.
Маломерные суда должны быть зарегистрированы органами исполнительной власти на местах (хукуматами) в установленном порядке с нанесением бортовых знаков.
Статья 57. Пользование водными объектами для спортивного и любительского лова рыбы
Все водные объекты, за исключением расположенных на территории заповедников, рыбопитомников, прудовых и других культурных хозяйств, могут быть использованы для спортивного и любительского лова рыбы с соблюдением установленных правил рыболовства.
Для указанных целей органами, осуществляющими охрану вод, могут выделяться водные объекты или отдельные их участки.
В водоемах, выделенных добровольным спортивным обществам для организации культурных рыбных хозяйств, спортивный и любительский лов рыбы производится по разрешениям, выдаваемым этими обществами.
Глава XI. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 58. Сельскохозяйственное водопользование
Пользование водными объектами для нужд сельского хозяйства осуществляется в порядке, как общего, так и специального водопользования. При специальном водопользовании применяются оросительные, обводнительные, осушительные и иные водохозяйственные сооружения и устройства, принадлежащие государственным организациям, колхозам, совхозам и другим водопользователям.
Статья 59. Цели сельскохозяйственного водопользования в условиях орошаемого земледелия
Сельскохозяйственное водопользование осуществляется в целях создания благоприятного водного режима на орошаемых землях колхозов, совхозов, дехканских хозяйств и других сельскохозяйственных предприятий, организаций, учреждений для обеспечения высокой урожайности хлопчатника и других сельскохозяйственных культур, а также для обеспечения иных нужд сельскохозяйственного производства.
Статья 60. Планирование сельскохозяйственного водопользования
Водопользование на оросительных, обводнительных и оросительно-обводнительных системах, магистральных каналов, водохранилищах и других водохозяйственных объектах осуществляется на основе внутрихозяйственных и общесистемных планов водопользования.
Водопользование на осушительных системах двустороннего действия осуществляется на основе внутрихозяйственных и общесистемных планов регулирования водного режима мелиорированных земель.
Потребность в воде для нужд сельского хозяйства предусматривается в планах водопользования как первоочередная после удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения.
В соответствии с планом водопользования управления оросительных, обводнительных и оросительно-обводнительных систем и других водохозяйственных систем могут заключить с водопользователями договоры, уточняющие условия водопользования, а также взаимные права и обязанности сторон.
Статья 61. Утверждение планов сельскохозяйственного водопользования
Составленные колхозами, совхозами и другими предприятиями, организациями и учреждениями - водопользователями - внутрихозяйственные планы водопользования подлежат согласованию с управлениями эксплуатации оросительных, обводнительных и оросительно-обводнительных систем и других водохозяйственных объектов и утверждаются соответствующим органом исполнительной власти на местах (хукуматом), которому в административном порядке подчинен сельский район.
Общественные планы водопользования утверждаются:
-по системам районного назначения - органами исполнительной власти на местах (хукуматами района, города), которым в административном порядке подчинен сельский район;
-по системе областного, республиканского значения - соответственно областными, республиканскими органами мелиорации и водного хозяйства по согласованию с сельскохозяйственными органами.
Статья 62. Изменение количества и сроков подачи воды
По заявке водопользователя в установленных случаях допускается дополнительная сверхплановая подача воды для нужд сельского хозяйства.
Специально уполномоченные государственные органы по регулированию использования вод вправе: ограничивать подачу водопользователям воды при уменьшении водности источника орошения (с соблюдением при этом принципа уравненной водообеспеченности), вводить водообороты на оросительных системах в периоды маловодья на отдельных источниках орошения, в случае бесхозяйственного использования воды или самовольного водозабора отдельными водопользователями ограничивать подачу воды этим водопользователям; корректировать планы подачи воды водопользователям, исходя из изменившегося водного режима источника орошения, погодных условий, других причин, вызывающих необходимость изменения сроков подачи воды, предусмотренных планами. Изменения в планы водопользования (планы регулирования водного режима) могут вноситься только по согласованию с органами, утвердившими эти планы.
Статья 63. Обязанности водопользователей, пользующихся водными объектами для нужд сельского хозяйства
Колхозы, совхозы, дехканские хозяйства и другие предприятия, организации, учреждения и граждане, пользующиеся водными объектами для нужд сельского хозяйства, обязаны соблюдать установленные планы, правила, нормы и режим водопользования, принимать меры к сокращению потерь воды на фильтрацию и испарение в мелиоративных системах и предупреждению нерационального сброса воды из них, к недопущению попадания рыбы в мелиоративные системы из рыбохозяйственных водоемов, а также создавать наиболее благоприятный режим почвенной влаги.
Статья 64. Орошение сточными водами
Орошение сельскохозяйственных земель сточными водами разрешается органами Министерства охраны окружающей среды Республики Таджикистан по согласованию с органами Министерства мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан и органами, осуществляющими санитарный и ветеринарный надзор.
Статья 65. Использование вод для орошения и осушения земель, занятых лесами, лесными полосами и лесопитомниками
Положения статей 58, 63, 64 настоящего Кодекса распространяются также на орошение и осушение земель, занятых лесами, лесными полосами и лесопитомниками.
Статья 66. Пользование водными объектами для нужд садоводческих товариществ и коллективного огородничества
Садоводческие товарищества, предприятия, организации и учреждения, которым предоставлены земельные участки для коллективного огородничества и садоводства, могут в установленном порядке пользоваться водными объектами для полива огородов и садов.
Статья 67. Обеспечение водой приусадебных и других хозяйств
Обеспечение водой дехканских хозяйств, приусадебных участков колхозников, рабочих, служащих и других граждан, проживающих на территории организации-водопользователя (колхозов, совхозов и др.), производится организацией-водопользователем в соответствии с утвержденным планом водопользования.
Статья 68. Запрещение водопользователям регулирования подачи воды из водных объектов межхозяйственного значения
Колхозам, совхозам и другим предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам-водопользователям запрещается самовольно производить регулировку гидротехнических сооружений на каналах и водохранилищах межхозяйственного значения с целью увеличения или уменьшения расхода воды, а также устройство на них временных перемычек, насосных станций и других сооружений.
Статья 69. Запрещение проезда тракторов, транспортных средств, прогона скота через каналы и иные гидротехнические сооружения
Прогон скота, проезд тракторов, сельскохозяйственных машин, автомобилей и других транспортных средств через каналы и иные сооружения в местах предназначенных для этих целей, запрещается.
Водопой скота из каналов и водохранилищ допускается только при наличии специально оборудованных водопойных площадок или в местах, отведенных для этой цели.
Статья 70. Участие водопользователей в ирригационных мелиоративных работах
Для поддержания и улучшения, существующих межхозяйственных оросительных, обводнительных и оросительно-обводнительных систем водопользователи, получающие воду из этих систем, могут привлекаться к выполнению ирригационно-мелиоративных работ в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
Статья 71. Водоснабжение сельского хозяйства
Водоснабжение сельского хозяйства подразделяется на централизованное и нецентрализованное. На централизованное водоснабжение сельского хозяйства распространяются правила, изложенные в статье 50 настоящего Кодекса.
Водоснабжение ферм и отдельных сельскохозяйственных предприятий, осуществляемое нецентрализованно, производится с разрешения органов исполнительной власти на местах (хукуматов района, города, джамоатов), обводнение пастбищ - органов исполнительной власти на местах (хукуматов района, города) по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарный и ветеринарный надзор и специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод.
Колхозы, совхозы, дехканские хозяйства и другие предприятия, организации и учреждения, эксплуатирующие системы водоснабжения для обводнения пастбищ и других сельскохозяйственных целей, обязаны не допускать бесхозяйственного излива воды, засоления и заболачивания земель.
Сбросы воды из прудов, каналов и других обводнительных сооружений допускается по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод.
Глава ХII. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ И ДЛЯ НУЖД ГИДРОЭНЕРГЕТИКИ
Статья 72. Обязанности водопользователей, пользующихся водными объектами для промышленных целей
Водопользователи, пользующиеся водными объектами для промышленных целей, обязаны соблюдать установленные планы, технологические нормы и правила водопользования, а также принимать меры к сокращению расхода воды и к прекращении сбросов сточных вод путем совершенствования технологии производства и схем водоснабжения (применение безводных технологических процессов, воздушного охлаждения, оборотного водоснабжения и других технологических приемов).
Статья 73. Ограничение использования питьевой воды для промышленных целей
Органы исполнительной власти на местах (хукуматы) в случае стихийного бедствия, аварий или маловодья и других исключительных обстоятельств, а также при перерасходе предприятием установленного лимита потребления воды из водопровода, вправе сокращать или запрещать потребление для промышленных целей питьевой воды из коммунальных и временно ограничивать - из ведомственных хозяйственно-питьевых водопроводов в интересах первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения.
Статья 74. Использование подземных вод для технологического водоснабжения и других производственных нужд
Подземные воды (пресные и минеральные, термальные), не отнесенные к категории питьевых или лечебных вод, могут в установленном порядке использоваться для технологического водоснабжения, извлечения содержащихся в них химических элементов, получения тепловой энергии и других производственных нужд с соблюдением требований рационального использования и охраны ввод.
Статья 75. Пользование водными объектами для нужд гидроэнергетики
Пользование водными объектами для нужд гидроэнергетики осуществляется с учетом интересов других отраслей народного хозяйства, а также с соблюдением требований комплексного использования вод, если иное прямо не предусмотрено постановлением Правительства Республики Таджикистан, а в соответствующих случаях - решением специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране вод. Наполнение и сработка водохранилищ ежегодно производится строго по согласованию с Министерством мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан.
ГЛАВА ХIII. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД ВОДНОГО, ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
Статья 76. Водные пути общего пользования
Дополнительно к требованиям статьи 3 настоящего Кодекса реки, озера, водохранилища Республики Таджикистан являются водными путями (общего пользования), за исключением, когда их использование в этих целях полностью иди частично запрещено либо они предоставлены в обособленное пользование.
Статья 77. Порядок отнесения водных путей к категории судоходных и установления правил эксплуатации
Порядок отнесения водных путей к категории судоходных и установления правил их эксплуатации определяется Правительства Республики Таджикистан.
Статья 78. Пользование водными объектами для нужд воздушного транспорта
Порядок пользования водными объектами для стоянки, взлета и посадки воздушных судов, а также для других нужд воздушного транспорта, устанавливается законодательством Республики Таджикистан.
Глава XIV. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 79. Ограничение водопользования на рыбохозяйственных водоемах в интересах рыбного хозяйства
В рыбохозяйственных водоемах или их отдельных участках, имеющих особо важное значение для сохранения и воспроизводства ценных видов рыб и других объектов водного промысла, права водопользователей могут быть ограничены в интересах рыбного хозяйства.
Перечень таких водоемов или их участков и виды ограничений водопользования определяются Министерством охраны окружающей среды Республики Таджикистан по согласованию с Министерством мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан.
Статья 80. Мероприятия по охране и воспроизводству рыбных запасов
При эксплуатации гидротехнических и других сооружений на рыбохозяйственных водоемах должны своевременно осуществляться мероприятия, обеспечивающие охрану рыбных запасов и условия для их воспроизводства.
В местах нереста и зимовальных ям на рыбохозяйственных водоемах не допускается сбрасывание и разработка грунта и проведение других работ, отрицательно влияющих на состояние рыбных запасов к условия их воспроизводства. Забор воды из рыбохозяйственных водоемов для промышленных целей, орошения и других нужд может производиться только при условии установления по согласованию с органами осуществляющими охрану рыбных запасов, специальных приспособлений, исключающих возможность попадания рыбы в водозаборные сооружения.
Статья 81. Обязанности предприятий и организаций, пользующихся рыбохозяйственными водоемами
Колхозы, совхозы, дехканские хозяйства, предприятия, организации и граждане, которым предоставлены в пользование рыбохозяйственные водоемы или рыбопромысловые участки для ведения рыбного хозяйства, обязаны обеспечивать условия для воспроизводства рыбных запасов, производить необходимые мелиоративные работы, а также содержать в надлежащем санитарном состоянии береговые участки в местах расположения землепользователя.
Статья 82. Порядок пользования водными объектами для нужд рыбного хозяйства
Порядок пользования водными объектами для нужд рыбного хозяйства устанавливается законодательством Республики Таджикистан.
Глава XV. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 83. Преимущественные права охотничьих организаций по водопользованию
На реках, озерах и других объектах, являющихся местами обитания диких водоплавающих птиц и ценных пушных зверей (бобр, ондатра, выхухоль, нутрия, выдра и др.), специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод могут быть предоставлены преимущественные права водопользования предприятиям и организациям охотничьего хозяйства с учетом требований комплексного использования и охраны вод.
Статья 84. Порядок пользования водными объектами для нужд охотничьего хозяйства
Пользование водными объектами для нужд охотничьего хозяйства (разведение водоплавающих птиц и пушных зверей, культивирование растений и проведение других мероприятий, необходимых для ведения охотничьего хозяйства) производится по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод, органами осуществляющими государственный санитарный надзор и другими заинтересованными органами.
Глава XVI. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД ЗАПОВЕДНИКОВ
Статья 85. Заповедные водные объекты
Водные объекты, представляющие особую научную и культурную ценность, объявляются в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке заповедными и предоставляются в бессрочное обособленное пользование заповедников в целях охраны природы и проведения научных исследований.
Статья 86. Признание водных объектов памятниками природы или культуры
Водные объекты, имеющие научную и культурную ценность, но объявленные заповедными, признаются памятниками природы или культуры в порядке, установленном Правительства Республики Таджикистан, решения о признании водных объектов памятниками природы и культуры и установления основных условий пользование ими доводятся до сведения населения и заинтересованных организаций.
Статья 87. Порядок пользования водными объектами заповедников и меры их охраны
Порядок пользования водами заповедников определяется положениями о заповедниках. На водных объектах заповедников запрещаются действия, нарушающие естественное состояние этих водных объектов. Пребывание граждан на водных объектах заповедников допускается только по разрешению их администрации. Сброс сточных вод в водоемы, питающие водные объекты заповедников, а также гидромелиоративные работы, которые могут изменить естественное состояние этих объектов, проводятся с соблюдением правил, предусмотренных статьями 18, 19, 89 - 92 настоящего Кодекса и по согласованию с администрацией соответствующих заповедников.
Правительство Республики Таджикистан может включать водные объекты в охранные зоны вокруг заповедников с запретом или ограничением на этих объектах видов водопользования, вызывающих нарушение естественного состояния природы заповедников.
Статья 88. Изъятие водных объектов из пользования заповедников
Изъятие водных объектов из пользования заповедников допускается только в случаях особой необходимости на основании постановления Правительства Республики Таджикистан.
Глава XVII. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ СБРОСА СТОЧНЫХ ВОД
Статья 89. Разрешение на пользование водными объектами для сброса сточных вод
Пользование водными объектами для сброса промышленных, коммунально-бытовых, дренажных, ливневых и других сточных вод может производиться только с разрешения специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране вод после согласования с органом, осуществляющим государственный санитарный надзор, и другими заинтересованными органами. Разрешение выдается на основании документов, обосновывающих необходимость и возможность пользования водными объектами для сброса сточных вод.
Статья 90. Запрещение сброса сточных вод в водные объекты, отнесенные к категориям для питьевых нужд
Сброс сточных вод в водные объекты, отнесенные к категориям для питьевых нужд, запрещается.
Статья 91. Условия допустимости сброса сточных вод в водные объекты
Сброс сточных вод допускается только в случаях, если он не приведет к увеличению содержания в водном объекте загрязняющих веществ свыше установленных норм, при условии очистки водопользователем сточных вод до пределов, установленных органами по охране.
Если указанные требования нарушаются, сброс сточных вод должен быть ограничен, приостановлен или запрещен органами по охране вод вплоть до прекращения деятельности отдельных промышленных предприятий, цехов, установок, организаций, учреждений. В случаях, угрожающих здоровью населения, органы, осуществляющие государственный санитарный надзор, вправе приостановить сброс сточных вод вплоть до прекращения эксплуатации производственных и других объектов с уведомлением об этом органов по охране вод. Все мероприятия, обеспечивающие очистку и обезвреживание сбрасываемых в водные объекты сточных вод вновь строящихся и реконструируемых промышленных, коммунальных и сельскохозяйственных предприятий, должны быть осуществлены до ввода в действие производственных мощностей указанных предприятий.
Статья 92. Порядок и условия пользования водными объектами для сброса сточных вод
Порядок и условия пользования водными объектами для сброса сточных вод устанавливаются законодательством Республики Таджикистан.
Глава XVIII. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ НУЖД, ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ НАДОБНОСТЕЙ
Статья 93. Пользование водными объектами для противопожарных нужд
Забор воды для противопожарных нужд допускается на любых водных объектах. Землепользователи и арендаторы земельных участков обязаны безвозмездно предоставить имеющуюся в их распоряжении воду для тушения пожара и в иных чрезвычайных ситуациях.
Статья 94. Порядок пользования водными объектами для противопожарных нужд, ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных государственных и общественных надобностей
Порядок пользования водными объектами для противопожарных нужд, ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также иных государственных и общественных надобностей устанавливается законодательством.
Глава XIX. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВОДОХРАНИЛИЩ
Статья 95. Режим наполнения и сработки водохранилищ
Предприятия, организации и учреждения, эксплуатирующие водопроводы, водопропускные или водозаборные сооружения на водохранилищах, обязаны соблюдать режим наполнения и сработки водохранилищ, установленный с учетом интересов водопользователей, находящихся в зонах влияния водохранилищ.
Статья 96. Порядок эксплуатации водохранилищ
Порядок эксплуатации водохранилищ определяется правилами, утвержденными специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод для каждого водохранилища, каскада или системы водохранилищ по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор, и другими заинтересованными органами.
Статья 97. Организация и координация мероприятий, обеспечивающих надлежащее техническое состояние и благоустройство водохранилищ
Организация и координация мероприятий, обеспечивающих надлежащее техническое состояние и благоустройство водохранилищ, а также контроль за соблюдением правил их эксплуатации, осуществляются специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
Статья 98. Озера и другие водоемы, используемые в качестве водохранилищ
Положения статей 95, 96, 97 настоящего Кодекса распространяются также на эксплуатацию озер и других водоемов, используемых в качестве водохранилищ.
Глава XX. РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ
Статья 99. Регулирование пользования водными объектами, расположенными на территории Республики Таджикистан и других государств
Регулирование пользования межгосударственными водными объектами (реки Амударья, Сырдарья, Зарафшон и другие), расположенными на территории Республики Таджикистан и других государств, осуществляется в соответствии с межгосударственными договорами и соглашениями.
Глава XXI. ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ НА ПОГРАНИЧНЫХ ВОДАХ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Статья 100. Межгосударственное соглашение о пограничных водах Республики Таджикистан. Порядок водопользования на пограничных водах Республики Таджикистан
Водопользование на пограничных водах Республики Таджикистан осуществляется на основе межгосударственных соглашений, договоров.
В той мере, в какой водопользование в части пограничных вод Республики Таджикистан не урегулировано международными соглашениями с участием Республики Таджикистан, оно осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Порядок водопользования на пограничных водах Республики Таджикистан устанавливается компетентными органами по согласованию с командованием пограничных войск.
Глава ХХII. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ О ВОДОПОЛЬЗОВАНИИ
Статья 101. Органы, разрешающие споры о водопользовании
Споры о водопользовании разрешаются Правительством Республики Таджикистан, органами исполнительной власти на местах (хукуматами), а также специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод и иными уполномоченными на то государственными органами в порядке, устанавливаемом настоящим Кодексом и иным законодательством Республики Таджикистан.
Статья 102. Разрешение споров о водопользовании между водопользователями Республики Таджикистан и водопользователями других государств
Споры о водопользовании между водопользователями Республики Таджикистан и других государств разрешаются правительствами государств.
Статья 103. Разрешение споров о праве на специальное водопользование
Споры о праве на специальное водопользование разрешаются органами, выдавшими разрешение на пользование водным объектом.
Статья 104. Компетенция Правительства Республики Таджикистан по разрешению споров между водопользователями
Правительство Республики Таджикистан разрешает спор о водопользовании между водопользователями, независимо от их форм собственности и подчиненности, расположенными на территории разных районов (городов) республиканского подчинения, с одной стороны и областного подчинения, с другой стороны, за исключением споров, предусмотренных статьями 103 и 108 настоящего Кодекса.
Статья 105. Компетенция органов исполнительной власти на местах (хукуматов) по разрешению споров о водопользовании
Органы исполнительной власти на местах (хукуматы) разрешают споры о водопользовании между колхозами, предприятиями, организациями и учреждениями, распложенными в разных районах (городах) области, за исключением споров, разрешение которых отнесено к компетенции Правительства Республики Таджикистан, специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране вод и иных уполномоченных на то государственных органов.
Статья 106. Компетенция органов исполнительной власти ни местах (хукуматов района, города) по разрешению споров о водопользовании
Органы исполнительной власти на местах (хукуматы района, города), к которым в административном порядке отнесен сельский район, разрешают споры о водопользовании между предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами по вопросам пользования водными объектами, находящимися на территории данною района (города), за исключением споров, разрешение которых отнесено к компетенции специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране вод и иных уполномоченных на то государственных органов.
Статья 107. Компетенция джамоатов по разрешению споров о водопользовании
Джамоаты разрешают споры между гражданами по вопросам пользования водными объектами, находящимися на территории кишлака, поселка, за исключением споров, разрешение которых отнесено к компетенции специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране вод и иных уполномоченных на то государственных органов.
Статья 108. Компетенция органов по регулированию использования и охране вод и иных уполномоченных на то государственных органов по разрешению споров о водопользовании
Специально уполномоченные государственные органы по регулированию использования и охране вод и иные уполномоченные на то государственные органы разрешают споры о водопользовании, отнесенные законодательством к их компетенции.
Статья 109. Разрешение споров о пользовании водами между первичным и вторичным, а также между вторичными водопользователями
Споры о водопользовании между первичным и вторичным водопользователями, а также между вторичными водопользователями разрешаются органом, выдавшим разрешение на специальное водопользование.
Статья 110. Порядок рассмотрения споров о водопользовании
Споры о водопользовании рассматриваются по мотивированному заявлению одной из сторон, к которому прилагаются необходимые документы. Необходимые для разрешения споров о водопользовании материалы подготавливаются специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод.
Исполнение решений по спорам о водопользовании обеспечивается специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод, если в решении не указан другой орган исполнения. Обжалование решения по спору о водопользовании не приостанавливает его исполнение. Орган, принявший решение по спору о водопользовании, вправе приостанавливать исполнение решения до рассмотрения жалобы вышестоящим органом.
Статья 111. Разрешение имущественных споров, связанных с водными отношениями
Имущественные споры, связанные с водными отношениями разрешаются судом или Высшим экономическим судом Республики Таджикистан в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Раздел III. ОХРАНА ВОД И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ИХ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
Глава ХХIII. ОХРАНА ВОД
Статья 112. Задача охраны вод
Все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засорения и истощения, которые могут причинять вред здоровью населения, а также повлечь уменьшение рыбных запасов, ухудшение условий водоснабжения и другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических, химических, биологических свойств воды, снижения их способности к естественному очищению, нарушения гидрогеологического и гидрологического режима вод.
Статья 113. Проведение мероприятии, обеспечивающих охрану вод, и также улучшение состояния и режима вод
Предприятия, организации и учреждения, деятельность которых влияет на состояние вод, обязаны проводить согласованные с органами охраны вод, органами исполнительной власти на местах (хукуматами), органами, осуществляющими государственный санитарный надзор и другими заинтересованными государственными органами или по предписаниям уполномоченных на то государственных органов технологические, лесомелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, а также улучшения состояния и режима вод.
Статья 114. Виды мероприятий, обеспечивающих охрану вод, а также улучшение состояния и режима вод
Мероприятиями, обеспечивающими охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, а также улучшения состояния и режима вод, являются: технологические - направленные на строительство водооборотных систем промышленного водоснабжения, сооружений очистки и обезвреживания сточных вод, утилизацию с использованием в народном хозяйстве осадков из сточных вод, организацию технологических процессов объектов промышленного и сельскохозяйственного производства, обеспечивающих устойчивую работу сооружений по очистке и обезвреживанию сточных вод, организацию технологических процессов, исключающих образование загрязненных сточных вод; лесомелиоративные и агротехнические - обеспечивающие укрепление берегов водных объектов, защиту их от обрушения, заболачивания, а также стабилизацию и улучшение естественного режима стока водных объектов; гидротехнические - направленные на создание гидротехнических систем и сооружений, обеспечивающих благоприятные условия водопользования, а также на очистку в необходимых случаях русел рек и каналов, дна прудов, озер и водохранилищ от вредных наносов и отложений;
санитарно-технические - обеспечивающие обеззараживание и обезвреживание сбрасываемых в водные объекты сточных вод, а также санитарную охрану и устройство территорий, занятых под хозяйственную деятельность.
Статья 115. Планирование мероприятий по охране вод
Мероприятия по охране вод предусматриваются в прогнозах экономического и социального развития Республики Таджикистан на основе долгосрочных государственных и территориальных программ и схем развития и размещения производительных сил и отраслей народного хозяйства.
Территориальное планирование охраны вод осуществляется органами исполнительной власти на местах (хукуматами).
Отраслевое планирование охраны вод осуществляется министерствами, ведомствами, предприятиями, исходя из показателей территориального планирования.
Статья 116. Охраны вод от загрязнения и засорения
Сброс в водные объекты производственных, бытовых и других видов отходов и отбросов запрещается. Сброс в водные объекты сточных вод допускается лишь с соблюдением требований, предусмотренных статьями 89-92 настоящего Кодекса.
Статья 117. Охрана вод от загрязнения и засорения вследствие потерь масел, древесины, химических, нефтяных и иных продуктов
Владельцы средств водного транспорта, трубопроводов, плавучих и других сооружений на водных объектах, а также другие предприятия, организации и учреждения обязаны не допускать загрязнения и засорения вод вследствие потерь масел, древесины, химических, нефтяных и иных продуктов.
Статья 118. Охрана поверхности водосбросов, ледяного покрова водоемов и поверхности ледников
Предприятия, организации и учреждения обязаны не допускать загрязнения и засорения поверхности водосбросов, ледяного покрова водоемов и поверхности ледников производственными, бытовыми и другими отходами и выбросами, а также нефтяными и химическими продуктами, смыв которых повлечет ухудшение качества поверхностных и подземных вод.
Статья 119. Предотвращение загрязнения вод удобрениями и ядохимикатами
Землепользователи, колхозы, дехканские хозяйства, совхозы и другие предприятия, организации и учреждения обязаны предотвращать загрязнение вод удобрениями и ядохимикатами. Допустившие загрязнение поверхностных и подземных вод удобрениями и пестицидами несут юридическую ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 120. Округи и зоны санитарной охраны вод
В целях охраны вод, используемых для питьевого и бытового водоснабжения, лечебных, курортных и оздоровительных нужд населения, устанавливаются округи и зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 121. Мероприятия по охране вод от истощения
В целях поддержания благоприятного водного режима рек, озер, водохранилищ, подземных вод и других водных объектов, для предупреждения водной эрозии почв, заиления водоемов, ухудшения условий обитания водных животных, для уменьшения колебаний стока и т. п. устанавливаются водо-охранные зоны лесов, а также проводятся лесомелиоративные противоэрозионные, гидротехнические и другие мероприятия в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 122. Необходимость учета интересов водопользователей при размещении и строительстве предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод
При согласовании вопросов размещения строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, а так же при выдаче разрешений на специальное водопользование органы по регулированию использования и охране вод обязаны руководствоваться схемами комплексного использования вод и водохозяйственными балансами, учитывающими интересы водопользователей и землепользователей и требований охраны окружающей среды.
Статья 123. Охрана подземных вод
Если при проведении буровых и других горных работ, связанных с поисками, разведкой и эксплуатацией месторождений газа, нефти и других полезных ископаемых, вскрыты подземные водоносные горизонты, организации, проводящие горные работы обязаны немедленно сообщить об этом органам по регулированию использования и охране вод и принять в установленном порядке меры к охране подземных вод.
Самоизливающиеся скважины подлежат оборудованию регулирующими устройствами, консервации или ликвидации в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан.
Глава XXIV. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД
Статья 124. Обязанности предприятий, организаций и учреждений по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, последствий загрязнения водных объектов в результате трансграничного воздействия аварий и стихийных бедствий
Предприятия, организации и учреждения, независимо от форм собственности и подчинения, обязаны проводить согласованные с органами по регулированию использования и охране вод, органами исполнительной власти на местах (хукуматами) и другими заинтересованными органами или по предписаниям специально уполномоченных на то государственных органов, мероприятия по предупреждению загрязнения воды и водных объектов в результате трансграничного воздействия аварий и стихийных бедствий и ликвидации вредного воздействия вод, наводнений, затоплений и подтоплений, разрушения берегов, защитных дамб и других сооружений, заболачивания и засоления земель, эрозии почв, образования оврагов, оползней селевых потоков и других вредных явлений.
Статья 125. Осуществление неотложных мер по предупреждению и ликвидации стихийных бедствий, вызванных вредным воздействием вод, последствий загрязнения водных объектов в результате трансграничного воздействия, аварий и стихийных бедствий
Осуществление неотложных мер по предупреждению и ликвидации стихийных бедствий, вызванных вредными воздействиями вод, последствий загрязнения водных объектов в результате трансграничного воздействия аварий и стихийных бедствий регулируются законодательством Республики Таджикистан.
Для оперативного руководства работами по предупреждению и ликвидации стихийных бедствий, вызванных вредными воздействиями вод, Правительством Республики Таджикистана и органами исполнительной власти на местах (хукуматами) в необходимых случаях создаются комиссии, в состав которых входят представители соответствующих организаций и учреждений, а так же представители специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране вод.
Статья 126. Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, последствий загрязнения водных объектов в результате трансграничных воздействий аварий и стихийных бедствий
Мероприятия по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, последствий загрязнения водных объектов в результате трансграничных воздействий аварий и стихийных бедствий, предусматриваются в государственных прогнозах развития народного хозяйства.
На водных объектах или частях, где в результате хозяйственной и иной деятельности либо аварий и катастроф наблюдаются устойчивые неблагоприятные изменения состояния вод, угрожающие безопасности и здоровью населения, деградации растительного и животного мира, объявляются зоны чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия. Правовой режим зоны чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия вводится и отменяется Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Раздел IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И ПЛАНИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОД
Глава XXV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И ПЛАНИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОД
Статья 127. Задачи государственного учета вод и их использования
Государственный учет вод и их использование имеет своей задачей установление количества и качества вод, данных об использовании вод для нужд населения и народного хозяйства.
Статья 128. Планирование использования вод
Планирование использования вод должно обеспечивать научно обоснованное распределение вод между водопользователями с учетом первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения, охрану вод и предупреждение их вредного воздействия.
При планировании использования вод учитываются данные государственного водного кадастра, водохозяйственные балансы, схемы комплексноого использования и охраны вод.
Статья 129. Государственный водный кадастр
Государственный водный кадастр включает данные учета вод по количественным и качественным показателям, регистрации водопользований, а также учета использования вод.
Статья 130. Водохозяйственные балансы
Водохозяйственные балансы, оценивающие наличие и степень использования вод, составляются по бассейнам, экономическим районам и областям Республики Таджикистан.
Статья 131. Схемы комплексного использования и охраны вод
Генеральные и бассейновые (территориальные) схемы комплексного использования и охраны вод определяют основные Водохозяйственные и другие мероприятия, подлежащие осуществлению для удовлетворения перспективных потребностей в воде населения и народного хозяйства, а также для, охраны вод и предупреждения их вредного воздействия.
Статья 132. Порядок государственного учета вод и их использования, ведения государственного водного кадастра, составления водохозяйственных балансов и разработки схем комплексного использования и охраны вод
Государственный учет вод и их использование, ведение государственного водного кадастра, водного мониторинга, составление водохозяйственных балансов, разработка схем комплексного использования и охраны вод осуществляются Министерством мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан за счет государства и по единым для Республики Таджикистан системам Порядок государственного учета вод и их использования, ведения государственного водного кадастра, составления водохозяйственных балансов, разработки и утверждения схем комплексного использования и охраны вод устанавливается Правительства Республики Таджикистан.
Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ГЛАВА XXVI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 133. Недействительность сделок, нарушающих право государсcтвенной собственности на воды
Переуступка права водопользования и другие сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, - недействительны.
Статья 134. Уголовная и административная ответственность за нарушение водного законодательства
Лица, виновные в совершении сделок, указанных в Статье 133 настоящего Кодекса, а также:
-самовольном захвате водного объекта или самовольном водопользовании;
-заборе воды с нарушением планов водопользования;
-загрязнении и засорении вод;
-вводе в эксплуатацию предприятий, коммунальных и других объектов без сооружении, предотвращающих загрязнение и засорение вод или их вредное воздействие;
-бесхозяйственном использовании воды (добытой или отведенной из водных объектов);
-нарушении водо-охранного режима на водосборах, вызывающем их загрязнение, водную эрозию почв и другие вредные явления;
-нарушении порядка учета и отчетности водопользования;
-самовольном производстве гидротехнических работ;
-повреждении водохозяйственных сооружений и устройств;
-нарушении правил эксплуатации водохозяйственных сооружений и устройств, несут уголовную или административную ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Законодательством Республики Таджикистан может быть установлена ответственность и за другие виды нарушения водного законодательства.
Статья 135. Возврат самовольно захваченных водных объектов
Самовольно захваченные водные объекты возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.
ГЛАВА XXVII. ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ, ПРИЧИНЕННЫХ НАРУШЕНИЕМ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 136. Возмещение убытков, причиненных нарушением водного законодательства
Предприятия, организации, учреждения и граждане обязаны возместить убытки, причиненные нарушением водного законодательства в размерах и порядке, установленных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 137. Порядок возмещения убытков, причиненных нарушением водного законодательства
Возмещение вреда, причиненного нарушением водного законодательства, производится либо добровольно, либо по решению суда или экономического суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления ущерба.
Статья 138. Материальная ответственность должностных лиц и других работников, по вине которых причинены убытки
Должностные лица и другие работники, по вине которых предприятия, организации и учреждения понесли расходы, связанные с возмещением убытков, несут материальную ответственность в установленном порядке.
ГЛАВА XXVIII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Статья 139. Международные договоры
Если международными договорами Республики Таджикистан установлены иные положения, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются положения международного договора.
Председатель Верховного
Совета Республики Таджикистан Э. РАХМОНОВ
г.Душанбе,
27 декабря 1993 года, № 906
Подчеркнутые изменения и дополнения в настоящий Закон внесены Законом Республики Таджикистан от 5 августа 1994 года, №309.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О введении в действие Водного кодекса Республики Таджикистан
Верховный Совет Республики Таджикистан постановляет:
1. Ввести в действие Водный кодекс Республики Таджикистан с 1 января 1994 года.
2. Правительству Республики Таджикистан:
до 1 марта 1994 года представить предложения о приведении законодательства Республики Таджикистан в соответствие с Водным кодексом Республики Таджикистан, привести решения Правительства Республики Таджикистан; обеспечить пересмотр и отмену министерствами, государственными комитетами и ведомствами Республики Таджикистан их нормативных актов, противоречащих Водному кодексу Республики Таджикистан.
Председатель
Верховного Совета Республики Таджикистан Э.РАХМОНОВ
г.Душанбе,
27 декабря 1993 года, № 907
ВОДНЫЙ КОДЕКС
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1 Задачи водного кодекса Республики Таджикистан
Задачами Водного кодекса Республики Таджикистан являются регулирование водных отношений в целях обеспечения рационального использования вод для нужд населения, отраслей экономики и окружающей природной среды, охраны вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод, улучшения состояния водных объектов, укрепление законности и охрана прав граждан, предприятий, объединений, учреждений в области водных отношений.
Статья 2. Водное законодательство
Водные отношения Республики Таджикистан регулируются настоящим Кодексом и издаваемыми в соответствии с ним законодательными актами Республики Таджикистан.
Статья 3. Государственный водный фонд
Государственный водный фонд включает:
-внутренние реки, озера, водохранилища, каналы, подземные воды и ледники, водосбросная площадь которых расположена на территории республики;
-межгосударственные (транзитные) воды рек, водосбросная площадь которых расположена частично или полностью на территории других государств.
Статья 4. Государственная собственность на воды
В соответствии с Конституцией Республики Таджикистан внутренние воды Республики Таджикистан состоят в исключительной собственности государства, являются достоянием народа и предоставляются только в пользование.
Государственная собственность на межгосударственные (транзитные) воды рек определяется соглашением государств, расположенных в бассейнах этих рек.
Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на внутренние и межгосударственные воды запрещаются.
Статья 5. Компетенция Маджлиси Оли Республики Таджикистан в области регулирования водных отношении
Ведению Маджлиси Оли Республики Таджикистан в области регулирования водных отношений подлежат:
-принятие водного законодательства, внесение в него изменении и дополнений;
-определение основных направлений государственной политики в области использования и охраны водных ресурсов;
- решение других вопросов регулирования водных отношений, относящихся к ведению Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области регулирования водных отношений
Ведению Правительства Республики Таджикистан в области регулирования водных отношений подлежат:
-проведение единой политики рационального, комплексного использования и охраны водных ресурсов;
-координация деятельности министерств, ведомств и юридических лиц при комплексном использовании и охране водных ресурсов;
-установление порядка образования и использования водного фонда, утверждение нормативов и лимитов водопользования;
-обеспечение ведения государственного учета вод и контроля за использованием и охраной их, ведение государственного водного кадастра и водного мониторинга;
-разработка мер по предотвращению и ликвидации крупных аварий, бедствий, экологических кризисов и вредного воздействия вод;
-развитие межгосударственных отношений по вопросам использования и охраны вод, осуществление иных мер, предусмотренных законодательством.
Статья 7. Компетенция органов исполнительной власти на местах (хукуматов) в области регулирования водных отношений
Ведению органов исполнительной власти на местах (хукуматов) в области регулирования водных отношений подлежат:
-определение основных направлений использования и охраны водных ресурсов на своей территории;
-обеспечение законности и правопорядка в области регулирования, использования и охраны водных ресурсов;
-учет и оценка состояния водных объектов, контроль за использованием и охраной вод, соблюдением установленных лимитов водопотребления, ведением водопользователями учета использования вод;
-проведение мероприятий по сохранению и улучшению состояния водных объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия, а также загрязнения вод, восстановление объектов, поврежденных в результате аварий, паводков, селей и стихийных бедствий;
-регулирование других вопросов, предусмотренных законодательством.
Статья 8. Государственное регулирование в области водных отношений
Государственному регулированию в области полных отношений подлежат:
-распоряжение внутренним и межгосударственным (транзитным) водным фондом на территории Республики Таджикистан;
-установление порядка пользования водами, охраны их от загрязнения, засорения и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия;
-планирование мероприятий по использованию, охране вод, предупреждению и ликвидации их вредного воздействия;
-утверждение схем комплексного о использования и охраны вод. водохозяйственных балансов, осуществление государственного контроля за использованием и охраной вод.
Статья 9. Государственное управление в области использования и охраны вод
Государственное управление в области использования и охраны вод базируется на сочетании бассейнового и административно-территориального принципов управления и осуществляется Правительством Республики Таджикистан, органами исполнительной власти на местах (хукуматами, джамоатами), а также специально уполномоченными на то государственными органами по регулированию использования и охране под непосредственно их органами на местах, в соответствии с законодательством.
Специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования, и охране вод являются Министерство мелиорации и водною хозяйства Республики Таджикистан. Министерство охраны окружающей среды Республики Таджикистан. Главное геологическое управление при Правительстве Республики Таджикистан (подземные воды), Комитет по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан (термальные и минеральные воды).
Разграничение компетенции специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охраны вод осуществляет Правительство Республики Таджикистан.
Статья 10. Государственный контроль за использованием и охраной вод
Государственный контроль за использованием и охраной вод состоит в обеспечении соблюдения всеми государственными, кооперативными и иными предприятиями, учреждениями и организациями, а так же гражданами требований водного законодательства в целях эффективного использования и охраны вод.
Статья 11. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной вод
Государственный контроль за использованием и охраной вод осуществляется специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод.
Статья 12. Участие общественных объединений, коллективов и граждан в осуществлении мероприятий по региональному использованию и охране вод
Общественные объединения, коллективы и граждане оказывают содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране вод.
Государственные органы при проведении этих мероприятий учитывают предложения общественных объединений, коллективов и граждан.
Глава II. РАЗМЕЩЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ ВОД
Статья 13. Условия размещения, проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод
При размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов, влияющих на состояние вод, должно обеспечиваться рациональное использование вод в технологических процессах с соблюдением требований экологической безопасности, охраны здоровья и первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения. При этом предусматриваются мероприятия, обеспечивающие учет забираемой из водных объектов и возвращаемой в них воды, охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждение вредного воздействия вод, ограничение затопления земель до минимально необходимых размеров, охрану земель от засоления, подтопления или осушения, а также обязательное создание водо-охранных зон и сохранение благоприятных природных условий и ландшафтов.
При проектировании и строительстве предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, в зависимости от природных и хозяйственных условий, должны быть своевременно осуществлены мероприятия, обеспечивающие охрану рыбы, других водных животных и растений и условия для их воспроизводства, и учитываются возможности пользования водными объектами для отдыха и спорта.
При проектировании и строительстве новых или переустройстве существующих сооружений для забора подземных вод режим эксплуатации этих сооружений должен исключить загрязнение и истощение подземных вод.
Статья 14. Определение мест строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод
Определение места строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, согласовывается со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод, органами исполнительной власти на местах (хукуматами), органами, осуществляющими государственный санитарный надзор, и другими органами в соответствии с законодательством.
Статья 15. Согласование проектов строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод
Проекты строительства, указанных в статье 14 настоящего Кодекса предприятий, сооружений и других объектов подлежат согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод и другими органами в случаях и порядке, устанавливаемых законодательством Республики Таджикистан.
Строительство предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, разрешается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Статья 16. Условия запрещения ввода в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод
Запрещается ввод в эксплуатацию:
-объектов - водопользователей, не имеющих разрешения на специальное водопользование;
-новых и реконструированных предприятий, цехов, агрегатов, коммунальных и других объектов, не обеспеченных устройствами, предотвращающими загрязнение вод или их вредное воздействие;
- оросительных и обводнительных систем, водохранилищ и каналов до проведения предусмотренных проектами мероприятий, предотвращающих затопление, заболачивание, засоление и эрозию почв;
- осушительных систем до готовности водоприемников и других сооружений в соответствии с утвержденными проектами;
-водозаборных сооружений без рыбозащитных устройств в соответствии с утвержденными проектами;
-гидротехнических сооружений до готовности устройств для пропуска паводковых вод и рыбы в соответствии с утвержденными проектами;
-буровых скважин на воду без оборудования их водорегулирующими устройствами и установления в соответствующих случаях зон санитарной охраны.
Запрещается наполнение водохранилищ до осуществления предусмотренных проектами мероприятий по подготовке ложа.
Статья 17. Проектирование строительства мостов, переходов и других транспортных коммуникаций через водные объекты
Проекты строительства мостов, переходов и других транспортных коммуникаций через водные объекты должны предусматривать условия, обеспечивающие пропуск паводковых вод, соблюдение режима эксплуатации водных объектов, охраны рыбных запасов, предотвращение загрязнения, засорения и истощения вод, предупреждение их вредного воздействия.
Глава III. ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ И В ПРИБРЕЖНЫХ ПОЛОСАХ (ЗОНАХ)
Статья 18. Порядок производства работ на водных объектах и в прибрежных полосах (зонах)
Строительные, дноуглубительные и взрывные работы, добыча полезных ископаемых и водных растений, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, рубка леса, буровые, сельскохозяйственные и другие работы на водных объектах или в прибрежных полосах (зонах) водоемов, влияющие на состояние вод, производятся по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию, использованию и охране вод, органами исполнительной власти на местах (хукуматами) и другими органами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Порядок согласования работ, влияющих на состояние вод на водных объектах и в прибрежных полосах (зонах), а также формы необходимых для этого документов на согласование (акты, протоколы и т. д.) устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 19. Прибрежные полосы (зоны) водоемов
К прибрежным полосам (зонам), в которых производство предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса работ согласовывается с соответствующими государственными органами, относятся:
-зоны санитарной охраны поверхностных и подземных водных объектов;
-береговые полосы внутренних водных путей;
-полосы отвода магистральных и межхозяйственных каналов;
-другие полосы (зоны) водоемов, предусмотренные законодательством.
Прибрежные полосы (зоны) устанавливаются Правительством Республики Таджикистан но представлению специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране вод, органов, осуществляющих государственный санитарный надзор. управлением курортами, а также органами исполнительной власти на местах (хукуматами).
Статья 20. Установление водоохранных зон
Водоохранной зоной является территория, непосредственно прилегающая к руслам рек, магистральных и межхозяйственных каналов, других водных объектов, на которой устанавливается специальный режим водопользования в целях предотвращения загрязнения, засорения, истощения вод и заиления водных объектов продуктами эрозии почв, а также создание благоприятного водного режима.
Водоохранные зоны и зоны санитарной охраны водных объектов устанавливаются в соответствии с проектами, разработанными специализированными организациями по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод и другими уполномоченными на то органами, и утверждаются органами исполнительной власти на местах (хукуматами).
Статья 21. Поддержание водоохранных зон в надлежащем состоянии
Поддержание в надлежащем состоянии водо-охранных зон с соблюдением режима использования их территорий, возлагается на руководителей объединений, предприятий, организаций и хозяйств, независимо от формы собственности и подчиненности, а также на граждан, в пользовании которых находятся земельные угодья, расположенные в пределах водо-охранных зон.
В водо-охранных зонах запрещается применение химических веществ, производство работ и размещение объектов, вредно влияющих на состояние вод.
Раздел II. ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
Глава IV. ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛИ И ОБЪЕКТЫ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 22. Водопользователи
Водопользователями могут быть государственные, кооперативные, дехканские хозяйства и общественные предприятия, организации, учреждения и граждане Республики Таджикистан.
В случаях, предусмотренных законодательством республики, водопользователями могут быть и иные организации.
Статья 23. Объекты водопользования
В пользование предоставляются водные объекты, перечисленные в статье 3 настоящего Кодекса.
Статья 24. Частичное и полное запрещение использования водных объектов
Использование водных объектов, имеющих особое государственное значение либо особую научную и культурную ценность, может быть частично или полностью запрещено в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
Предприятия, организации и все их фонды (кроме ведомственного жилищного фонда) государственной сферы водохозяйственного строительства и эксплуатации водных источников, водопроводящих, ирригационных, коллекторно-дренажных, сбросных сетей, гидротехнических сооружений, насосных станций, дренажных и оросительных скважин, систем сельскохозяйственного водоснабжения разгосударствлению, приватизации и выкупу не подлежат. (Указ №309 от 05.08.94 г.)
Глава V. ВИДЫ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 25. Виды водопользования, различающиеся по основному целевому назначению
Водные объекты предоставляются в пользование при соблюдении предусмотренных законом требований и условий для удовлетворения питьевых, бытовых, лечебных, курортных, оздоровительных и иных нужд населения, сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, транспортных, рыбохозяйственных и иных государственных и общественных надобностей.
Использование водных объектов для сброса сточных вод может допускаться лишь в случаях и при соблюдении специальных требований и условий, определенных статьями 89 - 92 настоящего Кодекса.
Водные объекты могут предоставляться в пользование для одной или нескольких целей.
Статья 26. Общее и специальное водопользование
Различаются общее водопользование - осуществляемое без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод, и специальное водопользование, осуществляемое с применением таких сооружений или устройств. К специальному водопользованию в отдельных случаях может также отнесено пользование водными объектами без применения сооружений или технических устройств, но оказывающее влияние на состояние вод.
Перечень видов специального водопользования и лимиты забора воды на республиканских и межреспубликанских водоемах устанавливаются уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод.
Статья 27. Совместное и обособленное водопользование
Водные объекты могут состоять в совместном или обособленном пользовании.
В совместном пользовании могут состоять водные объекты (части водных объектов), не предоставленные в обособленное пользование.
В обособленном пользовании состоят водные объекты (части водных объектов), предоставленные на основании решения государственных органов (статья 35 настоящего Кодекса) в пользование одному предприятию, организации, учреждению.
Статья 28. Первичное и вторичное водопользование
Предприятия, организации и учреждения, которым водные объекты предоставлены в обособленное пользование - первичные водопользователи, в установленных законодательством Республики Таджикистан случаях вправе разрешать другим предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам вторичное водопользование по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод.
Условия вторичного водопользования, взаимные права и обязанности сторон должны быть оговорены и оформлены договором между первичным и вторичным водопользователями.
Глава VI. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Статья 29. Преимущественное предоставление водных объектов для питьевых и бытовых нужд населения
Водные объекты предоставляются в пользование, прежде всего для удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения.
Статья 30. Разрешение на специальное водопользование
Специальное водопользование осуществляется на основании разрешений, выдаваемых специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод, а в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан - органами исполнительной власти на местах (хукуматами). Такие разрешения выдаются после согласования со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод, государственного санитарного надзора, а также с другими заинтересованными органами.
Статья 31. Разрешение на специальное водопользование, выдаваемое органами исполнительной власти на местах (хукуматами)
Разрешение на пользование подземными водами путем устройства на территории кишлаков, поселков, городов не используемых для централизованного водоснабжения шахтных колодцев, забивных фильтровых колодцев, а также каптажей источников, работающих без принудительного понижения уровня воды, выдают органы исполнительной власти на местах (хукуматы, джамоаты).
Устройство указанных колодцев и каптажей на землях государственного запаса и государственного лесного фонда осуществляется по согласованию со специально уполномоченными органами по регулированию использования и охране вод на основании разрешений, выдаваемых органами исполнительной власти на местах (хукуматами).
Статья 32. Порядок осуществления общего водопользования
Общее водопользование осуществляется без разрешения. При общем водопользовании обязательно соблюдение требований органов, осуществляющих государственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов, а также правил охраны жизни людей на воде и рационального использования и охраны под.
В целях охраны жизни и здоровья граждан, а также но производственным и иным основаниям органы исполнительной власти на местах (хукуматы и джамоаты) по представлению специально уполномоченных органов по регулированию использования и охране вод, органов, осуществляющих государственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов и других заинтересованных органов, устанавливают места, где запрещены купания, катания на лодках, забор воды для питьевых, бытовых и иных нужд населения, водопой скота, а также определяют другие условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории этих хукуматов.
Органы исполнительной власти на местах (хукуматы) обязаны объявить об установленных ими условиях общего водопользования.
Статья 33. Общее водопользование на водных объектах, предоставленных в обособленное пользование
На водных объектах, предоставленных в обособленное пользование, общее водопользование допускается на условиях, установленных первичным водопользованием по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод, а при необходимости может быть запрещено.
Первичный водопользователь обязан доводить до населения сведения об условиях или запрещениях общего водопользования.
Статья 34. Предоставление водных объектов в обособленное пользование
В обособленное пользование водные объекты предоставляются полностью или частично на основании постановления Правительства Республики Таджикистан, решения органа исполнительной власти на местах (хукумата) либо иного уполномоченного на то государственного органа в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан.
В постановлениях или решениях о предоставлении водных объектов в обособленное пользование указывается цель, для которой они предоставляются, и основные условия пользования водными объектами.
Статья 35. Органы, предоставляющие водные объекты в обособленное пользование
Органы исполнительной власти на местах (хукуматы района, города) предоставляют в обособленное пользование замкнутые (не проточные) водоемы, находящиеся в пределах территории района, города.
Органы исполнительной власти на местах (хукуматы области) предоставляют в обособленное пользование водные объекты, находящиеся на территории области.
Правительство Республики Таджикистан либо уполномоченные государственные органы предоставляют в обособленное пользование водные объекты или их части в случаях, предусмотренных статьями 24, 85, 87 настоящего Кодекса, а также во всех других случаях.
Статья 36. Документы, удостоверяющие право на обособленное пользование водным объектом
Право водопользователей на обособленное пользование водным объектом удостоверяется государственными актами на право водопользования, которые выдаются органами исполнительной власти на местах (хукуматами).
Формы актов устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 37. Сроки водопользования
Водные объекты предоставляются в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным и постоянным признается водопользование без заранее установленного срока. Временное пользование может быть краткосрочнымдо трех лет и долгосрочным - от трех до двадцати пяти лет. При необходимости сроки водопользования могут быть продлены на период, не превышающий соответственно сроков краткосрочного или долгосрочного. Общее водопользование сроком не ограничивается.
Статья 38. Исчисление сроков временного водопользования
Сроки временного водопользования исчисляются со дня принятия решения о предоставлении водного объекта в обособленное пользование или выдачи разрешения на специальное водопользование, если в самом решении либо разрешении не указан иной срок.
Статья 39. Порядок продления сроков временного водопользования
Сроки временного водопользования могут быть по ходатайству заинтересованных водопользователей продлены государственными органами, принявшими решение о предоставлении водного объекта в обособленное пользование или выдавшим решение на специальное водопользование.
ГЛАВА VII. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Статья 40. Использование водных объектов по назначению
Водопользователи имеют право пользоваться водными объектами в тех целях, для которых они предоставлены.
Статья 41. Права водопользователей
В соответствии с целевым назначением предоставленного в пользование водного объекта, водопользователи имеют право в установленном порядке:
-добывать воду для ее последующего использования;
-использовать водные объекты для нужд сельского хозяйства, промышленности, гидроэнергетики, рыбного и охотничьего хозяйства, транспорта;
-возводить водохозяйственные гидротехнические сооружения, устройства, а также осуществлять их реконструкцию и ликвидацию;
-пользоваться водными объектами для отдыха, проведения спортивных и оздоровительных мероприятий, поддержания благоприятного состояния природных комплексов, а также осуществления других не запрещенных законодательством действий по использованию водных объектов.
Статья 42. Ограничение прав водопользователей
При исключительном маловодье, аварийных ситуациях на водных объектах, угрозе возникновения эпидемий, эпизоотий и в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, права водопользователей могут быть ограничены в государственных интересах, а также в интересах других водопользователем. При этом не должны ухудшаться условия пользования водными объектами для питьевых и бытовых нужд населения.
Ограничения прав водопользователей при осуществлении неотложных мер по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, вызванных вредным воздействием вод, регулируются статьей 125 настоящего Кодекса.
Права водопользователей могут быть ограничены специально уполномоченным государственным органом, выдавшим разрешение на специальное водопользование, права на вторичное водопользование -первичным водопользователем по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод, а также другими органами в соответствии законодательством Республики Таджикистан.
Статья 43. Обязанности водопользователей
Водопользователи обязаны:
-рационально использовать водные объекты, заботиться об экономном расходовании воды, восстановлении и улучшении качества вод;
-принимать меры к полному прекращению сброса в водные объекты сточных вод, содержащих загрязняющие вещества;
-не допускать нарушения прав, предоставленных другим водопользователям, а также нанесения ущерба хозяйственным и природным объектам (землям, лесам, животному миру, полезным ископаемым и другим);
-содержать в исправном состоянии очистные и другие сооружения и технические устройства, влияющие на состояние вод, улучшать их эксплуатационные качества;
-осуществлять лабораторный контроль за их работой и вести в установленных случаях учет пользования водами;
-содержать в надлежащем состоянии водо-охранные зоны с соблюдением режима использования территорий, если они находятся в их пользовании.
Статья 44. Поощрение водопользователей, осуществляющих мероприятия по рациональному использованию и охране вод
Меры поощрения водопользователей, стимулирующие осуществление общеполезных мероприятий по рациональному использованию и охране вод, устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Глава VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 45. Основания прекращения права водопользования
Право водопользования предприятий, организаций, учреждений и граждан подлежит прекращению соответственно в случаях:
-минования надобности в водопользовании или отказа от него;
-истечения срока водопользования;
-ликвидации предприятия, организации или учреждения;
-передачи водохозяйственных сооружений другим водопользователям;
-возникновения необходимости изъятия разрешения на специальное водопользование.
Право водопользования предприятий, организаций, учреждений и граждан (кроме прав пользования водами для питьевых и бытовых нужд) может быть прекращено также в случае нарушения правил пользования водами и их охраны, либо использования водного объекта не в целях, для которых он предоставлен.
Законодательством Республики Таджикистан могут быть предусмотрены и другие основания прекращения прав водопользования предприятий, организаций и граждан.
Статья 46. Порядок прекращения прав водопользования
Право водопользования прекращается путем:
-аннулирования разрешения на специальное водопользование;
-изъятия водных объектов, предоставленных в обособленное пользование.
Прекращение специального водопользования осуществляется по решению органа, выдавшего разрешение на него.
Вторичное водопользование может быть прекращено по решению первичного водопользователя, согласованному со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод.
Статья 47. Изъятие водных объектов из обособленного пользования
Изъятие водных объектов из обособленного пользования производится в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан. Изъятие водных объектов из пользования заповедников производится в соответствии со статьей 88 настоящего Кодекса.
Статья 48. Возмещение убытков, причиненных проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования
Убытки, причиненные предприятиям, организациям и гражданам проведением водохозяйственных мероприятий (гидротехнических работ и т. п.), а также прекращением или изменением условий водопользования подлежат возмещению в случаях и порядке, устанавливаемых Правительством Республики Таджикистан.
Глава IX. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПИТЬЕВЫХ, БЫТОВЫХ И ИНЫХ НУЖД НАСЕЛЕНИЯ
Статья 49. Водные объекты, предоставленные для питьевых, бытовых и иных нужд населения
Для питьевого, бытового водоснабжения, а также для иных нужд населения предоставляются водные объекты, качество воды которых соответствует установленным санитарным требованиям.
Статья 50. Централизованное водоснабжение населения
При пользовании водными объектами для питьевых, бытовых и иных нужд населения в порядке централизованного водоснабжения предприятия, организации и учреждения, в оперативном управлении собственности или пользовании которых находятся хозяйственно-питьевые водопроводы, вправе забирать воду из источников водоснабжения, в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами водозаборных сооружений и разрешениями на специальное водопользование для получения воды питьевого качества и подачи ее потребителям.
Указанные в настоящей статье предприятия, организации и учреждения обязаны организовать учет набираемой воды, вести регулярные наблюдения за состоянием качества воды в источниках водоснабжения и сообщать специально уполномоченным государственным органам по регулированию использования и охране вод, органам осуществляющим государственный санитарный надзор и органам исполнительной власти на местах (хукуматам) об отклонении качества воды в источниках от установленных нормативов.
Статья 51. Нецентрализованное водоснабжение населения
При пользовании водными объектами для питьевых, бытовых и иных нужд населения в порядке нецентрализованного водоснабжения предприятия, организации, учреждения и граждане вправе забирать воду непосредственно из поверхностных или подземных источников в порядке общего или специального водопользования.
Пользование водозаборными сооружениями, предназначенными для этих целей, производится в соответствии с правилами, устанавливаемыми органами исполнительной власти на местах (хукуматами, джамоатами), на территории которых они расположены.
Статья 52. Использование подземных вод питьевого качества для нужд, не связанных с питьевым и бытовым водоснабжением
Использование подземных вод питьевого качества для нужд, не связанных с питьевым и бытовым водоснабжением, как правило, не допускается. В районах, где отсутствуют необходимые поверхностные водные источники и имеются достаточные запасы подземных вод питьевого качества, специально уполномоченные государственные органы по регулированию использования и охране вод могут разрешить использование этих вод для целей, не связанных с питьевым и бытовым водоснабжением.
Глава X. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ЛЕЧЕБНЫХ, КУРОРТНЫХ И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ
Статья 53. Первоочередное использование для лечебных и курортных целей водных объектов, отнесенных к категории лечебных
Водные объекты, отнесенные в установленном порядке к категории лечебных, используются прежде всего для лечебных и курортных целей.
В исключительных случаях специально уполномоченные государственные органы по регулированию использования и охране вод могут разрешить использование водных объектов, отнесенных к категории лечебных, для других целей по согласованию с соответствующими органами здравоохранения и управления курортами.
Статья 54. Запрещение сброса сточных вод в водные объекты, отнесенные к категории лечебных
Сброс сточных вод в водные объекты, отнесенные к категории лечебных, запрещается.
Статья 55. Порядок пользования водными объектами для отдыха и спорта
Порядок пользования водными объектами для отдыха и спорта устанавливается законодательством Республики Таджикистан.
Статья 56. Пользование водными объектами для плавания на маломерных судах
Пользование водными объектами для плавания на маломерных судах (гребных, моторных лодках, катерах, парусных яхтах и др.) разрешается с соблюдением правил пользования маломерными судами, устанавливаемых Правительством Республики Таджикистан.
Маломерные суда должны быть зарегистрированы органами исполнительной власти на местах (хукуматами) в установленном порядке с нанесением бортовых знаков.
Статья 57. Пользование водными объектами для спортивного и любительского лова рыбы
Все водные объекты, за исключением расположенных на территории заповедников, рыбопитомников, прудовых и других культурных хозяйств, могут быть использованы для спортивного и любительского лова рыбы с соблюдением установленных правил рыболовства.
Для указанных целей органами, осуществляющими охрану вод, могут выделяться водные объекты или отдельные их участки.
В водоемах, выделенных добровольным спортивным обществам для организации культурных рыбных хозяйств, спортивный и любительский лов рыбы производится по разрешениям, выдаваемым этими обществами.
Глава XI. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 58. Сельскохозяйственное водопользование
Пользование водными объектами для нужд сельского хозяйства осуществляется в порядке, как общего, так и специального водопользования. При специальном водопользовании применяются оросительные, обводнительные, осушительные и иные водохозяйственные сооружения и устройства, принадлежащие государственным организациям, колхозам, совхозам и другим водопользователям.
Статья 59. Цели сельскохозяйственного водопользования в условиях орошаемого земледелия
Сельскохозяйственное водопользование осуществляется в целях создания благоприятного водного режима на орошаемых землях колхозов, совхозов, дехканских хозяйств и других сельскохозяйственных предприятий, организаций, учреждений для обеспечения высокой урожайности хлопчатника и других сельскохозяйственных культур, а также для обеспечения иных нужд сельскохозяйственного производства.
Статья 60. Планирование сельскохозяйственного водопользования
Водопользование на оросительных, обводнительных и оросительно-обводнительных системах, магистральных каналов, водохранилищах и других водохозяйственных объектах осуществляется на основе внутрихозяйственных и общесистемных планов водопользования.
Водопользование на осушительных системах двустороннего действия осуществляется на основе внутрихозяйственных и общесистемных планов регулирования водного режима мелиорированных земель.
Потребность в воде для нужд сельского хозяйства предусматривается в планах водопользования как первоочередная после удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения.
В соответствии с планом водопользования управления оросительных, обводнительных и оросительно-обводнительных систем и других водохозяйственных систем могут заключить с водопользователями договоры, уточняющие условия водопользования, а также взаимные права и обязанности сторон.
Статья 61. Утверждение планов сельскохозяйственного водопользования
Составленные колхозами, совхозами и другими предприятиями, организациями и учреждениями - водопользователями - внутрихозяйственные планы водопользования подлежат согласованию с управлениями эксплуатации оросительных, обводнительных и оросительно-обводнительных систем и других водохозяйственных объектов и утверждаются соответствующим органом исполнительной власти на местах (хукуматом), которому в административном порядке подчинен сельский район.
Общественные планы водопользования утверждаются:
-по системам районного назначения - органами исполнительной власти на местах (хукуматами района, города), которым в административном порядке подчинен сельский район;
-по системе областного, республиканского значения - соответственно областными, республиканскими органами мелиорации и водного хозяйства по согласованию с сельскохозяйственными органами.
Статья 62. Изменение количества и сроков подачи воды
По заявке водопользователя в установленных случаях допускается дополнительная сверхплановая подача воды для нужд сельского хозяйства.
Специально уполномоченные государственные органы по регулированию использования вод вправе: ограничивать подачу водопользователям воды при уменьшении водности источника орошения (с соблюдением при этом принципа уравненной водообеспеченности), вводить водообороты на оросительных системах в периоды маловодья на отдельных источниках орошения, в случае бесхозяйственного использования воды или самовольного водозабора отдельными водопользователями ограничивать подачу воды этим водопользователям; корректировать планы подачи воды водопользователям, исходя из изменившегося водного режима источника орошения, погодных условий, других причин, вызывающих необходимость изменения сроков подачи воды, предусмотренных планами. Изменения в планы водопользования (планы регулирования водного режима) могут вноситься только по согласованию с органами, утвердившими эти планы.
Статья 63. Обязанности водопользователей, пользующихся водными объектами для нужд сельского хозяйства
Колхозы, совхозы, дехканские хозяйства и другие предприятия, организации, учреждения и граждане, пользующиеся водными объектами для нужд сельского хозяйства, обязаны соблюдать установленные планы, правила, нормы и режим водопользования, принимать меры к сокращению потерь воды на фильтрацию и испарение в мелиоративных системах и предупреждению нерационального сброса воды из них, к недопущению попадания рыбы в мелиоративные системы из рыбохозяйственных водоемов, а также создавать наиболее благоприятный режим почвенной влаги.
Статья 64. Орошение сточными водами
Орошение сельскохозяйственных земель сточными водами разрешается органами Министерства охраны окружающей среды Республики Таджикистан по согласованию с органами Министерства мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан и органами, осуществляющими санитарный и ветеринарный надзор.
Статья 65. Использование вод для орошения и осушения земель, занятых лесами, лесными полосами и лесопитомниками
Положения статей 58, 63, 64 настоящего Кодекса распространяются также на орошение и осушение земель, занятых лесами, лесными полосами и лесопитомниками.
Статья 66. Пользование водными объектами для нужд садоводческих товариществ и коллективного огородничества
Садоводческие товарищества, предприятия, организации и учреждения, которым предоставлены земельные участки для коллективного огородничества и садоводства, могут в установленном порядке пользоваться водными объектами для полива огородов и садов.
Статья 67. Обеспечение водой приусадебных и других хозяйств
Обеспечение водой дехканских хозяйств, приусадебных участков колхозников, рабочих, служащих и других граждан, проживающих на территории организации-водопользователя (колхозов, совхозов и др.), производится организацией-водопользователем в соответствии с утвержденным планом водопользования.
Статья 68. Запрещение водопользователям регулирования подачи воды из водных объектов межхозяйственного значения
Колхозам, совхозам и другим предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам-водопользователям запрещается самовольно производить регулировку гидротехнических сооружений на каналах и водохранилищах межхозяйственного значения с целью увеличения или уменьшения расхода воды, а также устройство на них временных перемычек, насосных станций и других сооружений.
Статья 69. Запрещение проезда тракторов, транспортных средств, прогона скота через каналы и иные гидротехнические сооружения
Прогон скота, проезд тракторов, сельскохозяйственных машин, автомобилей и других транспортных средств через каналы и иные сооружения в местах предназначенных для этих целей, запрещается.
Водопой скота из каналов и водохранилищ допускается только при наличии специально оборудованных водопойных площадок или в местах, отведенных для этой цели.
Статья 70. Участие водопользователей в ирригационных мелиоративных работах
Для поддержания и улучшения, существующих межхозяйственных оросительных, обводнительных и оросительно-обводнительных систем водопользователи, получающие воду из этих систем, могут привлекаться к выполнению ирригационно-мелиоративных работ в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
Статья 71. Водоснабжение сельского хозяйства
Водоснабжение сельского хозяйства подразделяется на централизованное и нецентрализованное. На централизованное водоснабжение сельского хозяйства распространяются правила, изложенные в статье 50 настоящего Кодекса.
Водоснабжение ферм и отдельных сельскохозяйственных предприятий, осуществляемое нецентрализованно, производится с разрешения органов исполнительной власти на местах (хукуматов района, города, джамоатов), обводнение пастбищ - органов исполнительной власти на местах (хукуматов района, города) по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарный и ветеринарный надзор и специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод.
Колхозы, совхозы, дехканские хозяйства и другие предприятия, организации и учреждения, эксплуатирующие системы водоснабжения для обводнения пастбищ и других сельскохозяйственных целей, обязаны не допускать бесхозяйственного излива воды, засоления и заболачивания земель.
Сбросы воды из прудов, каналов и других обводнительных сооружений допускается по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод.
Глава ХII. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ И ДЛЯ НУЖД ГИДРОЭНЕРГЕТИКИ
Статья 72. Обязанности водопользователей, пользующихся водными объектами для промышленных целей
Водопользователи, пользующиеся водными объектами для промышленных целей, обязаны соблюдать установленные планы, технологические нормы и правила водопользования, а также принимать меры к сокращению расхода воды и к прекращении сбросов сточных вод путем совершенствования технологии производства и схем водоснабжения (применение безводных технологических процессов, воздушного охлаждения, оборотного водоснабжения и других технологических приемов).
Статья 73. Ограничение использования питьевой воды для промышленных целей
Органы исполнительной власти на местах (хукуматы) в случае стихийного бедствия, аварий или маловодья и других исключительных обстоятельств, а также при перерасходе предприятием установленного лимита потребления воды из водопровода, вправе сокращать или запрещать потребление для промышленных целей питьевой воды из коммунальных и временно ограничивать - из ведомственных хозяйственно-питьевых водопроводов в интересах первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения.
Статья 74. Использование подземных вод для технологического водоснабжения и других производственных нужд
Подземные воды (пресные и минеральные, термальные), не отнесенные к категории питьевых или лечебных вод, могут в установленном порядке использоваться для технологического водоснабжения, извлечения содержащихся в них химических элементов, получения тепловой энергии и других производственных нужд с соблюдением требований рационального использования и охраны ввод.
Статья 75. Пользование водными объектами для нужд гидроэнергетики
Пользование водными объектами для нужд гидроэнергетики осуществляется с учетом интересов других отраслей народного хозяйства, а также с соблюдением требований комплексного использования вод, если иное прямо не предусмотрено постановлением Правительства Республики Таджикистан, а в соответствующих случаях - решением специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране вод. Наполнение и сработка водохранилищ ежегодно производится строго по согласованию с Министерством мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан.
ГЛАВА ХIII. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД ВОДНОГО, ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
Статья 76. Водные пути общего пользования
Дополнительно к требованиям статьи 3 настоящего Кодекса реки, озера, водохранилища Республики Таджикистан являются водными путями (общего пользования), за исключением, когда их использование в этих целях полностью иди частично запрещено либо они предоставлены в обособленное пользование.
Статья 77. Порядок отнесения водных путей к категории судоходных и установления правил эксплуатации
Порядок отнесения водных путей к категории судоходных и установления правил их эксплуатации определяется Правительства Республики Таджикистан.
Статья 78. Пользование водными объектами для нужд воздушного транспорта
Порядок пользования водными объектами для стоянки, взлета и посадки воздушных судов, а также для других нужд воздушного транспорта, устанавливается законодательством Республики Таджикистан.
Глава XIV. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 79. Ограничение водопользования на рыбохозяйственных водоемах в интересах рыбного хозяйства
В рыбохозяйственных водоемах или их отдельных участках, имеющих особо важное значение для сохранения и воспроизводства ценных видов рыб и других объектов водного промысла, права водопользователей могут быть ограничены в интересах рыбного хозяйства.
Перечень таких водоемов или их участков и виды ограничений водопользования определяются Министерством охраны окружающей среды Республики Таджикистан по согласованию с Министерством мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан.
Статья 80. Мероприятия по охране и воспроизводству рыбных запасов
При эксплуатации гидротехнических и других сооружений на рыбохозяйственных водоемах должны своевременно осуществляться мероприятия, обеспечивающие охрану рыбных запасов и условия для их воспроизводства.
В местах нереста и зимовальных ям на рыбохозяйственных водоемах не допускается сбрасывание и разработка грунта и проведение других работ, отрицательно влияющих на состояние рыбных запасов к условия их воспроизводства. Забор воды из рыбохозяйственных водоемов для промышленных целей, орошения и других нужд может производиться только при условии установления по согласованию с органами осуществляющими охрану рыбных запасов, специальных приспособлений, исключающих возможность попадания рыбы в водозаборные сооружения.
Статья 81. Обязанности предприятий и организаций, пользующихся рыбохозяйственными водоемами
Колхозы, совхозы, дехканские хозяйства, предприятия, организации и граждане, которым предоставлены в пользование рыбохозяйственные водоемы или рыбопромысловые участки для ведения рыбного хозяйства, обязаны обеспечивать условия для воспроизводства рыбных запасов, производить необходимые мелиоративные работы, а также содержать в надлежащем санитарном состоянии береговые участки в местах расположения землепользователя.
Статья 82. Порядок пользования водными объектами для нужд рыбного хозяйства
Порядок пользования водными объектами для нужд рыбного хозяйства устанавливается законодательством Республики Таджикистан.
Глава XV. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 83. Преимущественные права охотничьих организаций по водопользованию
На реках, озерах и других объектах, являющихся местами обитания диких водоплавающих птиц и ценных пушных зверей (бобр, ондатра, выхухоль, нутрия, выдра и др.), специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод могут быть предоставлены преимущественные права водопользования предприятиям и организациям охотничьего хозяйства с учетом требований комплексного использования и охраны вод.
Статья 84. Порядок пользования водными объектами для нужд охотничьего хозяйства
Пользование водными объектами для нужд охотничьего хозяйства (разведение водоплавающих птиц и пушных зверей, культивирование растений и проведение других мероприятий, необходимых для ведения охотничьего хозяйства) производится по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод, органами осуществляющими государственный санитарный надзор и другими заинтересованными органами.
Глава XVI. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД ЗАПОВЕДНИКОВ
Статья 85. Заповедные водные объекты
Водные объекты, представляющие особую научную и культурную ценность, объявляются в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке заповедными и предоставляются в бессрочное обособленное пользование заповедников в целях охраны природы и проведения научных исследований.
Статья 86. Признание водных объектов памятниками природы или культуры
Водные объекты, имеющие научную и культурную ценность, но объявленные заповедными, признаются памятниками природы или культуры в порядке, установленном Правительства Республики Таджикистан, решения о признании водных объектов памятниками природы и культуры и установления основных условий пользование ими доводятся до сведения населения и заинтересованных организаций.
Статья 87. Порядок пользования водными объектами заповедников и меры их охраны
Порядок пользования водами заповедников определяется положениями о заповедниках. На водных объектах заповедников запрещаются действия, нарушающие естественное состояние этих водных объектов. Пребывание граждан на водных объектах заповедников допускается только по разрешению их администрации. Сброс сточных вод в водоемы, питающие водные объекты заповедников, а также гидромелиоративные работы, которые могут изменить естественное состояние этих объектов, проводятся с соблюдением правил, предусмотренных статьями 18, 19, 89 - 92 настоящего Кодекса и по согласованию с администрацией соответствующих заповедников.
Правительство Республики Таджикистан может включать водные объекты в охранные зоны вокруг заповедников с запретом или ограничением на этих объектах видов водопользования, вызывающих нарушение естественного состояния природы заповедников.
Статья 88. Изъятие водных объектов из пользования заповедников
Изъятие водных объектов из пользования заповедников допускается только в случаях особой необходимости на основании постановления Правительства Республики Таджикистан.
Глава XVII. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ СБРОСА СТОЧНЫХ ВОД
Статья 89. Разрешение на пользование водными объектами для сброса сточных вод
Пользование водными объектами для сброса промышленных, коммунально-бытовых, дренажных, ливневых и других сточных вод может производиться только с разрешения специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране вод после согласования с органом, осуществляющим государственный санитарный надзор, и другими заинтересованными органами. Разрешение выдается на основании документов, обосновывающих необходимость и возможность пользования водными объектами для сброса сточных вод.
Статья 90. Запрещение сброса сточных вод в водные объекты, отнесенные к категориям для питьевых нужд
Сброс сточных вод в водные объекты, отнесенные к категориям для питьевых нужд, запрещается.
Статья 91. Условия допустимости сброса сточных вод в водные объекты
Сброс сточных вод допускается только в случаях, если он не приведет к увеличению содержания в водном объекте загрязняющих веществ свыше установленных норм, при условии очистки водопользователем сточных вод до пределов, установленных органами по охране.
Если указанные требования нарушаются, сброс сточных вод должен быть ограничен, приостановлен или запрещен органами по охране вод вплоть до прекращения деятельности отдельных промышленных предприятий, цехов, установок, организаций, учреждений. В случаях, угрожающих здоровью населения, органы, осуществляющие государственный санитарный надзор, вправе приостановить сброс сточных вод вплоть до прекращения эксплуатации производственных и других объектов с уведомлением об этом органов по охране вод. Все мероприятия, обеспечивающие очистку и обезвреживание сбрасываемых в водные объекты сточных вод вновь строящихся и реконструируемых промышленных, коммунальных и сельскохозяйственных предприятий, должны быть осуществлены до ввода в действие производственных мощностей указанных предприятий.
Статья 92. Порядок и условия пользования водными объектами для сброса сточных вод
Порядок и условия пользования водными объектами для сброса сточных вод устанавливаются законодательством Республики Таджикистан.
Глава XVIII. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ НУЖД, ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ НАДОБНОСТЕЙ
Статья 93. Пользование водными объектами для противопожарных нужд
Забор воды для противопожарных нужд допускается на любых водных объектах. Землепользователи и арендаторы земельных участков обязаны безвозмездно предоставить имеющуюся в их распоряжении воду для тушения пожара и в иных чрезвычайных ситуациях.
Статья 94. Порядок пользования водными объектами для противопожарных нужд, ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных государственных и общественных надобностей
Порядок пользования водными объектами для противопожарных нужд, ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также иных государственных и общественных надобностей устанавливается законодательством.
Глава XIX. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВОДОХРАНИЛИЩ
Статья 95. Режим наполнения и сработки водохранилищ
Предприятия, организации и учреждения, эксплуатирующие водопроводы, водопропускные или водозаборные сооружения на водохранилищах, обязаны соблюдать режим наполнения и сработки водохранилищ, установленный с учетом интересов водопользователей, находящихся в зонах влияния водохранилищ.
Статья 96. Порядок эксплуатации водохранилищ
Порядок эксплуатации водохранилищ определяется правилами, утвержденными специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод для каждого водохранилища, каскада или системы водохранилищ по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор, и другими заинтересованными органами.
Статья 97. Организация и координация мероприятий, обеспечивающих надлежащее техническое состояние и благоустройство водохранилищ
Организация и координация мероприятий, обеспечивающих надлежащее техническое состояние и благоустройство водохранилищ, а также контроль за соблюдением правил их эксплуатации, осуществляются специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
Статья 98. Озера и другие водоемы, используемые в качестве водохранилищ
Положения статей 95, 96, 97 настоящего Кодекса распространяются также на эксплуатацию озер и других водоемов, используемых в качестве водохранилищ.
Глава XX. РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ
Статья 99. Регулирование пользования водными объектами, расположенными на территории Республики Таджикистан и других государств
Регулирование пользования межгосударственными водными объектами (реки Амударья, Сырдарья, Зарафшон и другие), расположенными на территории Республики Таджикистан и других государств, осуществляется в соответствии с межгосударственными договорами и соглашениями.
Глава XXI. ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ НА ПОГРАНИЧНЫХ ВОДАХ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Статья 100. Межгосударственное соглашение о пограничных водах Республики Таджикистан. Порядок водопользования на пограничных водах Республики Таджикистан
Водопользование на пограничных водах Республики Таджикистан осуществляется на основе межгосударственных соглашений, договоров.
В той мере, в какой водопользование в части пограничных вод Республики Таджикистан не урегулировано международными соглашениями с участием Республики Таджикистан, оно осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Порядок водопользования на пограничных водах Республики Таджикистан устанавливается компетентными органами по согласованию с командованием пограничных войск.
Глава ХХII. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ О ВОДОПОЛЬЗОВАНИИ
Статья 101. Органы, разрешающие споры о водопользовании
Споры о водопользовании разрешаются Правительством Республики Таджикистан, органами исполнительной власти на местах (хукуматами), а также специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод и иными уполномоченными на то государственными органами в порядке, устанавливаемом настоящим Кодексом и иным законодательством Республики Таджикистан.
Статья 102. Разрешение споров о водопользовании между водопользователями Республики Таджикистан и водопользователями других государств
Споры о водопользовании между водопользователями Республики Таджикистан и других государств разрешаются правительствами государств.
Статья 103. Разрешение споров о праве на специальное водопользование
Споры о праве на специальное водопользование разрешаются органами, выдавшими разрешение на пользование водным объектом.
Статья 104. Компетенция Правительства Республики Таджикистан по разрешению споров между водопользователями
Правительство Республики Таджикистан разрешает спор о водопользовании между водопользователями, независимо от их форм собственности и подчиненности, расположенными на территории разных районов (городов) республиканского подчинения, с одной стороны и областного подчинения, с другой стороны, за исключением споров, предусмотренных статьями 103 и 108 настоящего Кодекса.
Статья 105. Компетенция органов исполнительной власти на местах (хукуматов) по разрешению споров о водопользовании
Органы исполнительной власти на местах (хукуматы) разрешают споры о водопользовании между колхозами, предприятиями, организациями и учреждениями, распложенными в разных районах (городах) области, за исключением споров, разрешение которых отнесено к компетенции Правительства Республики Таджикистан, специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране вод и иных уполномоченных на то государственных органов.
Статья 106. Компетенция органов исполнительной власти ни местах (хукуматов района, города) по разрешению споров о водопользовании
Органы исполнительной власти на местах (хукуматы района, города), к которым в административном порядке отнесен сельский район, разрешают споры о водопользовании между предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами по вопросам пользования водными объектами, находящимися на территории данною района (города), за исключением споров, разрешение которых отнесено к компетенции специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране вод и иных уполномоченных на то государственных органов.
Статья 107. Компетенция джамоатов по разрешению споров о водопользовании
Джамоаты разрешают споры между гражданами по вопросам пользования водными объектами, находящимися на территории кишлака, поселка, за исключением споров, разрешение которых отнесено к компетенции специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране вод и иных уполномоченных на то государственных органов.
Статья 108. Компетенция органов по регулированию использования и охране вод и иных уполномоченных на то государственных органов по разрешению споров о водопользовании
Специально уполномоченные государственные органы по регулированию использования и охране вод и иные уполномоченные на то государственные органы разрешают споры о водопользовании, отнесенные законодательством к их компетенции.
Статья 109. Разрешение споров о пользовании водами между первичным и вторичным, а также между вторичными водопользователями
Споры о водопользовании между первичным и вторичным водопользователями, а также между вторичными водопользователями разрешаются органом, выдавшим разрешение на специальное водопользование.
Статья 110. Порядок рассмотрения споров о водопользовании
Споры о водопользовании рассматриваются по мотивированному заявлению одной из сторон, к которому прилагаются необходимые документы. Необходимые для разрешения споров о водопользовании материалы подготавливаются специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод.
Исполнение решений по спорам о водопользовании обеспечивается специально уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране вод, если в решении не указан другой орган исполнения. Обжалование решения по спору о водопользовании не приостанавливает его исполнение. Орган, принявший решение по спору о водопользовании, вправе приостанавливать исполнение решения до рассмотрения жалобы вышестоящим органом.
Статья 111. Разрешение имущественных споров, связанных с водными отношениями
Имущественные споры, связанные с водными отношениями разрешаются судом или Высшим экономическим судом Республики Таджикистан в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Раздел III. ОХРАНА ВОД И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ИХ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
Глава ХХIII. ОХРАНА ВОД
Статья 112. Задача охраны вод
Все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засорения и истощения, которые могут причинять вред здоровью населения, а также повлечь уменьшение рыбных запасов, ухудшение условий водоснабжения и другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических, химических, биологических свойств воды, снижения их способности к естественному очищению, нарушения гидрогеологического и гидрологического режима вод.
Статья 113. Проведение мероприятии, обеспечивающих охрану вод, и также улучшение состояния и режима вод
Предприятия, организации и учреждения, деятельность которых влияет на состояние вод, обязаны проводить согласованные с органами охраны вод, органами исполнительной власти на местах (хукуматами), органами, осуществляющими государственный санитарный надзор и другими заинтересованными государственными органами или по предписаниям уполномоченных на то государственных органов технологические, лесомелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, а также улучшения состояния и режима вод.
Статья 114. Виды мероприятий, обеспечивающих охрану вод, а также улучшение состояния и режима вод
Мероприятиями, обеспечивающими охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, а также улучшения состояния и режима вод, являются: технологические - направленные на строительство водооборотных систем промышленного водоснабжения, сооружений очистки и обезвреживания сточных вод, утилизацию с использованием в народном хозяйстве осадков из сточных вод, организацию технологических процессов объектов промышленного и сельскохозяйственного производства, обеспечивающих устойчивую работу сооружений по очистке и обезвреживанию сточных вод, организацию технологических процессов, исключающих образование загрязненных сточных вод; лесомелиоративные и агротехнические - обеспечивающие укрепление берегов водных объектов, защиту их от обрушения, заболачивания, а также стабилизацию и улучшение естественного режима стока водных объектов; гидротехнические - направленные на создание гидротехнических систем и сооружений, обеспечивающих благоприятные условия водопользования, а также на очистку в необходимых случаях русел рек и каналов, дна прудов, озер и водохранилищ от вредных наносов и отложений;
санитарно-технические - обеспечивающие обеззараживание и обезвреживание сбрасываемых в водные объекты сточных вод, а также санитарную охрану и устройство территорий, занятых под хозяйственную деятельность.
Статья 115. Планирование мероприятий по охране вод
Мероприятия по охране вод предусматриваются в прогнозах экономического и социального развития Республики Таджикистан на основе долгосрочных государственных и территориальных программ и схем развития и размещения производительных сил и отраслей народного хозяйства.
Территориальное планирование охраны вод осуществляется органами исполнительной власти на местах (хукуматами).
Отраслевое планирование охраны вод осуществляется министерствами, ведомствами, предприятиями, исходя из показателей территориального планирования.
Статья 116. Охраны вод от загрязнения и засорения
Сброс в водные объекты производственных, бытовых и других видов отходов и отбросов запрещается. Сброс в водные объекты сточных вод допускается лишь с соблюдением требований, предусмотренных статьями 89-92 настоящего Кодекса.
Статья 117. Охрана вод от загрязнения и засорения вследствие потерь масел, древесины, химических, нефтяных и иных продуктов
Владельцы средств водного транспорта, трубопроводов, плавучих и других сооружений на водных объектах, а также другие предприятия, организации и учреждения обязаны не допускать загрязнения и засорения вод вследствие потерь масел, древесины, химических, нефтяных и иных продуктов.
Статья 118. Охрана поверхности водосбросов, ледяного покрова водоемов и поверхности ледников
Предприятия, организации и учреждения обязаны не допускать загрязнения и засорения поверхности водосбросов, ледяного покрова водоемов и поверхности ледников производственными, бытовыми и другими отходами и выбросами, а также нефтяными и химическими продуктами, смыв которых повлечет ухудшение качества поверхностных и подземных вод.
Статья 119. Предотвращение загрязнения вод удобрениями и ядохимикатами
Землепользователи, колхозы, дехканские хозяйства, совхозы и другие предприятия, организации и учреждения обязаны предотвращать загрязнение вод удобрениями и ядохимикатами. Допустившие загрязнение поверхностных и подземных вод удобрениями и пестицидами несут юридическую ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 120. Округи и зоны санитарной охраны вод
В целях охраны вод, используемых для питьевого и бытового водоснабжения, лечебных, курортных и оздоровительных нужд населения, устанавливаются округи и зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 121. Мероприятия по охране вод от истощения
В целях поддержания благоприятного водного режима рек, озер, водохранилищ, подземных вод и других водных объектов, для предупреждения водной эрозии почв, заиления водоемов, ухудшения условий обитания водных животных, для уменьшения колебаний стока и т. п. устанавливаются водо-охранные зоны лесов, а также проводятся лесомелиоративные противоэрозионные, гидротехнические и другие мероприятия в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 122. Необходимость учета интересов водопользователей при размещении и строительстве предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод
При согласовании вопросов размещения строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, а так же при выдаче разрешений на специальное водопользование органы по регулированию использования и охране вод обязаны руководствоваться схемами комплексного использования вод и водохозяйственными балансами, учитывающими интересы водопользователей и землепользователей и требований охраны окружающей среды.
Статья 123. Охрана подземных вод
Если при проведении буровых и других горных работ, связанных с поисками, разведкой и эксплуатацией месторождений газа, нефти и других полезных ископаемых, вскрыты подземные водоносные горизонты, организации, проводящие горные работы обязаны немедленно сообщить об этом органам по регулированию использования и охране вод и принять в установленном порядке меры к охране подземных вод.
Самоизливающиеся скважины подлежат оборудованию регулирующими устройствами, консервации или ликвидации в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан.
Глава XXIV. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД
Статья 124. Обязанности предприятий, организаций и учреждений по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, последствий загрязнения водных объектов в результате трансграничного воздействия аварий и стихийных бедствий
Предприятия, организации и учреждения, независимо от форм собственности и подчинения, обязаны проводить согласованные с органами по регулированию использования и охране вод, органами исполнительной власти на местах (хукуматами) и другими заинтересованными органами или по предписаниям специально уполномоченных на то государственных органов, мероприятия по предупреждению загрязнения воды и водных объектов в результате трансграничного воздействия аварий и стихийных бедствий и ликвидации вредного воздействия вод, наводнений, затоплений и подтоплений, разрушения берегов, защитных дамб и других сооружений, заболачивания и засоления земель, эрозии почв, образования оврагов, оползней селевых потоков и других вредных явлений.
Статья 125. Осуществление неотложных мер по предупреждению и ликвидации стихийных бедствий, вызванных вредным воздействием вод, последствий загрязнения водных объектов в результате трансграничного воздействия, аварий и стихийных бедствий
Осуществление неотложных мер по предупреждению и ликвидации стихийных бедствий, вызванных вредными воздействиями вод, последствий загрязнения водных объектов в результате трансграничного воздействия аварий и стихийных бедствий регулируются законодательством Республики Таджикистан.
Для оперативного руководства работами по предупреждению и ликвидации стихийных бедствий, вызванных вредными воздействиями вод, Правительством Республики Таджикистана и органами исполнительной власти на местах (хукуматами) в необходимых случаях создаются комиссии, в состав которых входят представители соответствующих организаций и учреждений, а так же представители специально уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране вод.
Статья 126. Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, последствий загрязнения водных объектов в результате трансграничных воздействий аварий и стихийных бедствий
Мероприятия по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, последствий загрязнения водных объектов в результате трансграничных воздействий аварий и стихийных бедствий, предусматриваются в государственных прогнозах развития народного хозяйства.
На водных объектах или частях, где в результате хозяйственной и иной деятельности либо аварий и катастроф наблюдаются устойчивые неблагоприятные изменения состояния вод, угрожающие безопасности и здоровью населения, деградации растительного и животного мира, объявляются зоны чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия. Правовой режим зоны чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия вводится и отменяется Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Раздел IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И ПЛАНИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОД
Глава XXV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И ПЛАНИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОД
Статья 127. Задачи государственного учета вод и их использования
Государственный учет вод и их использование имеет своей задачей установление количества и качества вод, данных об использовании вод для нужд населения и народного хозяйства.
Статья 128. Планирование использования вод
Планирование использования вод должно обеспечивать научно обоснованное распределение вод между водопользователями с учетом первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения, охрану вод и предупреждение их вредного воздействия.
При планировании использования вод учитываются данные государственного водного кадастра, водохозяйственные балансы, схемы комплексноого использования и охраны вод.
Статья 129. Государственный водный кадастр
Государственный водный кадастр включает данные учета вод по количественным и качественным показателям, регистрации водопользований, а также учета использования вод.
Статья 130. Водохозяйственные балансы
Водохозяйственные балансы, оценивающие наличие и степень использования вод, составляются по бассейнам, экономическим районам и областям Республики Таджикистан.
Статья 131. Схемы комплексного использования и охраны вод
Генеральные и бассейновые (территориальные) схемы комплексного использования и охраны вод определяют основные Водохозяйственные и другие мероприятия, подлежащие осуществлению для удовлетворения перспективных потребностей в воде населения и народного хозяйства, а также для, охраны вод и предупреждения их вредного воздействия.
Статья 132. Порядок государственного учета вод и их использования, ведения государственного водного кадастра, составления водохозяйственных балансов и разработки схем комплексного использования и охраны вод
Государственный учет вод и их использование, ведение государственного водного кадастра, водного мониторинга, составление водохозяйственных балансов, разработка схем комплексного использования и охраны вод осуществляются Министерством мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан за счет государства и по единым для Республики Таджикистан системам Порядок государственного учета вод и их использования, ведения государственного водного кадастра, составления водохозяйственных балансов, разработки и утверждения схем комплексного использования и охраны вод устанавливается Правительства Республики Таджикистан.
Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ГЛАВА XXVI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 133. Недействительность сделок, нарушающих право государсcтвенной собственности на воды
Переуступка права водопользования и другие сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, - недействительны.
Статья 134. Уголовная и административная ответственность за нарушение водного законодательства
Лица, виновные в совершении сделок, указанных в Статье 133 настоящего Кодекса, а также:
-самовольном захвате водного объекта или самовольном водопользовании;
-заборе воды с нарушением планов водопользования;
-загрязнении и засорении вод;
-вводе в эксплуатацию предприятий, коммунальных и других объектов без сооружении, предотвращающих загрязнение и засорение вод или их вредное воздействие;
-бесхозяйственном использовании воды (добытой или отведенной из водных объектов);
-нарушении водо-охранного режима на водосборах, вызывающем их загрязнение, водную эрозию почв и другие вредные явления;
-нарушении порядка учета и отчетности водопользования;
-самовольном производстве гидротехнических работ;
-повреждении водохозяйственных сооружений и устройств;
-нарушении правил эксплуатации водохозяйственных сооружений и устройств, несут уголовную или административную ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Законодательством Республики Таджикистан может быть установлена ответственность и за другие виды нарушения водного законодательства.
Статья 135. Возврат самовольно захваченных водных объектов
Самовольно захваченные водные объекты возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.
ГЛАВА XXVII. ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ, ПРИЧИНЕННЫХ НАРУШЕНИЕМ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 136. Возмещение убытков, причиненных нарушением водного законодательства
Предприятия, организации, учреждения и граждане обязаны возместить убытки, причиненные нарушением водного законодательства в размерах и порядке, установленных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 137. Порядок возмещения убытков, причиненных нарушением водного законодательства
Возмещение вреда, причиненного нарушением водного законодательства, производится либо добровольно, либо по решению суда или экономического суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления ущерба.
Статья 138. Материальная ответственность должностных лиц и других работников, по вине которых причинены убытки
Должностные лица и другие работники, по вине которых предприятия, организации и учреждения понесли расходы, связанные с возмещением убытков, несут материальную ответственность в установленном порядке.
ГЛАВА XXVIII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Статья 139. Международные договоры
Если международными договорами Республики Таджикистан установлены иные положения, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются положения международного договора.
Председатель Верховного
Совета Республики Таджикистан Э. РАХМОНОВ
г.Душанбе,
27 декабря 1993 года, № 906
Подчеркнутые изменения и дополнения в настоящий Закон внесены Законом Республики Таджикистан от 5 августа 1994 года, №309.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О введении в действие Водного кодекса Республики Таджикистан
Верховный Совет Республики Таджикистан постановляет:
1. Ввести в действие Водный кодекс Республики Таджикистан с 1 января 1994 года.
2. Правительству Республики Таджикистан:
до 1 марта 1994 года представить предложения о приведении законодательства Республики Таджикистан в соответствие с Водным кодексом Республики Таджикистан, привести решения Правительства Республики Таджикистан; обеспечить пересмотр и отмену министерствами, государственными комитетами и ведомствами Республики Таджикистан их нормативных актов, противоречащих Водному кодексу Республики Таджикистан.
Председатель
Верховного Совета Республики Таджикистан Э.РАХМОНОВ
г.Душанбе,
27 декабря 1993 года, № 907