Утратил юридическую силу в соответствии с Законом РТ от 22.04.2003г. №4

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

Настоящий Закон определяет правовые основы и единую систему защиты государственной тайны во всех видах деятельности органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений, объединений, организаций, независимо от форм собственности, воинских формирований и граждан Республики Таджикистан на всей территории государства и за его пределами.

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Положения настоящего Закона обязательны для исполнения на территории Республики Таджикистан и за ее пределами государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно - правового положения и формы собственности, должностными лицами и гражданами Республики Таджикистан, взявшими на себя обязательства, либо обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства Республики Таджикистан о государственной тайне.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

государственная тайна - защищаемые государством сведения в области обороны, экономики, внешних сношений, государственной безопасности и охраны правопорядка, распространение которых может нанести ущерб безопасности Республике Таджикистан;

государственная тайна - собственность Республики Таджикистан;

носители сведений, составляющих государственную тайну, - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов;

система защиты государственной тайны - совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную тайну и их носителей, в также мероприятий, проводимых в этих целях;

допуск к государственной тайне - процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций - на проведение работ с использованием этих сведений;

доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, - санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну;

гриф секретности - реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него, средства защиты информации - технические, криптографические, программные и другие средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации.

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о государственной тайне

Законодательство Республики Таджикистан о государственной тайне основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона и других актов законодательства, регламентирующих отношения, связанные с государственной тайной.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти и должностных лиц в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты

1. Маджлиси Оли Республики Таджикистан:

осуществляет законодательное регулирование отношений в области защиты государственной тайны;

утверждает статьи республиканского бюджета Республики Таджикистан в части средств, выделяемых на реализацию государственных программ в области защиты государственной тайны;

осуществляет парламентский контроль за исполнением законодательства Республики Таджикистан о государственной тайне, в том числе при заключении международных договоров и межправительственных соглашений;

определяет полномочия должностных лиц из Аппарата Маджлиси Оли Республики Таджикистан по обеспечению защиты государственной тайны в Маджлиси Оли Республики Таджикистан;

в пределах своей компетенции, решает иные вопросы в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты.

2. Президент Республики Таджикистан:

утверждает государственную программу в области защиты государственной тайны;

утверждает по представлению Правительства Республики Таджикистан состав, структуру Главного управления по вопросам государственных секретов при Правительстве Республики Таджикистан (ГУВГС);

утверждает по представлению Правительства Республики Таджикистан Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне;

заключает международные договоры Республики Таджикистан о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну;

определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в Аппарате Президента Республики Таджикистан;

в пределах своей компетенции решает иные вопросы в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты.

3. Правительство Республики Таджикистан:

организует исполнение Закона Республики Таджикистан "О государственной тайне";

представляет на утверждение Президенту Республики Таджикистан состав, структуру и Положение о Главном управлении по вопросам государственных секретов при Правительстве Республики Таджикистан;

представляет на утверждение Президенту Республики Таджикистан Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне;

устанавливает порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;

организует разработку и выполнение государственных программ в области защиты государственной тайны;

определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в Аппарате Правительства Республики Таджикистан;

устанавливает размер и порядок представления льгот гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны;

устанавливает порядок определения размеров ущерба, наступившего в результате несанкционированного распространения сведений, составляющих государственную тайну, а также ущерба, наносимого собственнику информации в результате ее засекречивания;

заключает межправительственные соглашения, принимает меры по выполнению международных договоров Республики Таджикистан о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну, принимает решения о возможности передачи их носителей другим государствам.

4. Органы государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, местного самоуправления во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах соответствующих территорий:

обеспечивают защиту переданных им другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

обеспечивают защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Республики Таджикистан;

обеспечивают в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

вносят в высшие органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.

5. Органы судебной власти:

рассматривают уголовные и гражданские дела о нарушениях законодательства Республики Таджикистан о государственной тайне;

обеспечивают судебную защиту граждан, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в связи с их деятельностью по защите государственной тайны;

обеспечивают в ходе рассмотрения указанных дел защиту государственной тайны;

определяют полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в органах судебной власти.

6. Главное управление по вопросам государственных секретов при Правительстве Республики Таджикистан является специальным государственным органом, организующим разработку и выполнение государственных программ по проблемам, связанных с государственной тайной. Отдельные функции в этой сфере, в том числе в части технической защиты информации, оперативных мер охраны государственной тайны, фельдъегерской связи, охраны государственной связи в печати и в других средствах массовой информации, выполняют соответствующие государственные органы в пределах полномочий, предусмотренных законодательством.

РАЗДЕЛ II. СВЕДЕНИЯ, ОТНОСИМЫЕ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

Статья 5. Сведения, которые могут быть отнесены к государственной тайне

К государственной тайне, в порядке, установленным настоящим Законом, могут быть отнесены следующие сведения:

1. В сфере обороны:

о содержании стратегических и оперативных планов и иных документов боевого управления, подготовки и проведении военных операций, стратегическом и мобилизационном развертывании войск, а также о других важнейших показателях, характеризующих организацию, численность, дислокацию, боевую и мобилизационную готовность, боевую и иную военную подготовку, вооружения и материально-техническое обеспечение Вооруженных Сил Республики Таджикистан, Пограничных войск Республики Таджикистан и иных воинских формирований Республики Таджикистан;

о направлениях развития отдельных видов вооружения и военной техники, их количестве, тактико-технических характеристиках, организации и технологии производства, научно исследовательских и опытно-конструкторских работах, связанных с разработкой новых образцов вооружения и военной техники, а также о других разработках, планируемых или осуществляемых в интересах обороны страны;

о силах и средствах Гражданской обороны Республики Таджикистан, возможностях населенных пунктов, регионов и отдельных объектов для защиты, эвакуации и рассредоточения населения, обеспечения его жизнедеятельности и производственной деятельности объектов народного хозяйства в военное время или в условиях других чрезвычайных ситуаций;

о геодезических, гравиметрических, картографических, гидрографических и гидрометеологических данных и характеристика, имеющих значение для обороны страны.

2. В сфере экономики:

о мобилизационных планах и мобилизационных мощностях народного хозяйства, запасах и объемов поставок стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении и объемах государственных мобилизационных материальных резервов;

об использовании транспорта, связи, других отраслей и объектов инфраструктуры страны в интересах обеспечения ее безопасности;

о содержании, объеме, финансировании, и выполнении государственного оборонного заказа;

о планах, объемах и других важнейших характеристиках добычи, производства и реализации отдельных стратегических видов сырья и продукции;

о государственных запасах драгоценных металлов монетарной группы, драгоценных камней, валюты и иных ценностей, операциях, связанных с изготовлением денежных знаков и ценных бумаг, их хранением, охраной и защитой от подделки, обращением, обменом или изъятием из обращения, а также об иных особых мерах финансовой деятельности государства.

3. В сфере внешних отношений:

о директивах, планах, указаниях делегациям и должностным лицам по вопросам внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Республики Таджикистан;

о военном, научно-техническом и ином сотрудничестве Республики Таджикистан с иностранными государствами, если разглашение сведений об этом может причинить ущерб интересам Республики Таджикистан;

об экспорте и импорте вооружения, военной технологии, отдельных стратегических видов сырья и продукции.

4. В сфере государственной безопасности и охраны правопорядка:

о содержании, планах, организации, финансировании и материально-техническом обеспечении, средствах, формах, методах и результатах разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, о лицах, сотрудничающих или ранее сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими такую деятельность;

об организации и порядке осуществления охраны высших органов законодательной и исполнительной власти, государственных банковских учреждений и высших должностных лиц государства;

о системе правительственной и специальной связи;

о разработке и использовании шифров, работе с ними, проведении научных исследований в области криптографии;

об иных средствах, формах и методах государственной тайны.

Конкретные сведения могут быть отнесены к государственной тайне при условии, что они попадаю под категории, указанные в части первой настоящей статьи, и их разглашение может причинить ущерб интересам Республики Таджикистан.

НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОТНЕСЕНА К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ ИНФОРМАЦИЯ:

о стихийных бедствиях, катастрофах и других чрезвычайных событиях, угрожающих безопасности граждан, которые произошли или могут произойти;

о состоянии окружающей среды и здоровья населения, его жизненном уровне, включая питание, одежду, жилье, медицинское обслуживание и социальное обеспечение, а также о социально-демографических показателях, состоянии правопорядка, образования и культуры населения;

о неправомерных действиях государственных органов и должностных лиц.

Статья 6. Порядок отнесения сведений к государственной тайне

Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью.

Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется руководителями органов государственной власти, которые несут персональную ответственность за принятые ими решения.

Для осуществление единой государственной политики в области засекречивания сведений главное управление по вопросам государственных секретов при Правительстве Республики Таджикистан формирует Перечень сведений Республики Таджикистан, отнесенных к государственной тайне, в котором указываются сроки, на который засекречиваются эти сведения. Указанный Перечень принимается Маджлиси Оли Республики Таджикистан в виде Закона. пересматривается и по мере необходимости вносятся в нем соответствующие изменения.

Органами государственной власти разрабатываются развернутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию и устанавливается степень их секретности.

В рамках целевых программ по разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники, опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ по решению заказчиков указанных образцов и работ могут разрабатываться отдельные перечни сведений, подлежащих засекречиванию. Эти перечни утверждаются соответствующими руководителями органов государственной власти.

Статья 7. Ограничение прав собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан Республики Таджикистан на сведения в связи с ее засекречиванием

Должностные лица, наделенные в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Закона, полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, вправе принимать решения о засекречивании информации, находящейся в собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан (далее собственник информации), если эта информация включает сведения, перечисленные в Перечне сведений, отнесенных к государственной тайне.

Материальный ущерб, наносимый собственнику информации в связи с ее засекречиванием, возмещается государством в размерах, определяемых в договоре между органом государственной власти, в распоряжение которого переходит эта информация, и ее собственником. В договоре также предусматриваются обязательства собственника информации по ее нераспространению. При отказе собственника информации от подписания договора он предупреждается об ответственности за несанкционированное распространение сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством.

Собственник информации вправе обжаловать в суд действия должностных лиц, ущемляющих, по мнению собственника информации, его права. В случае признания судом действий должностных лиц незаконными, порядок возмещения ущерба, нанесенного собственнику информации, определяется решением суда в соответствии с действующим законодательством.

РАЗДЕЛ III. ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ И ИХ НОСИТЕЛЕЙ

Статья 8. Засекречивание сведений, отнесенных к государственной тайн

Засекречивание сведений, отнесенных к государственной тайне, осуществляется путем предоставления соответствующему документу, изделию или иному материальному носителю информации грифа секретности.

Гриф секретности является обязательным реквизитом каждого материального носителя информации отнесенной к государственной тайне: Он должен содержать сведения о степени секретности этой информации ("особой важности", "совершенно секретно", "секретно"), срока засекречивания информации и должностном лице, предоставившем указанный гриф.

Если гриф секретности невозможно нанести непосредственно на носитель информации, он должен быть указан в сопроводительных документах.

Запрещается предоставлять грифы секретности, предусмотренные настоящим Законом носителям иной тайны или конфиденциальной информации, не составляющей государственной тайны.

Перечень должностных лиц, имеющих право предоставлять носителям информации гриф секретности, утверждается руководителем предприятия, учреждения или организации, осуществляющей деятельность, связанную с государственной тайной.

По истечению установленных сроков засекречивания информации и в случае понижения степени секретности информации или смены решения об отнесении ее к государственной тайне, должностные лица, осуществляющие засекречивание информации, обязаны обеспечить изменение грифа секретности или рассекречивание информации.

РАЗДЕЛ IV. ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

Статья 9. Содержание защиты государственной тайны

Защита государственной тайны включает комплекс организационно-правовых, инженерно-технических, криптографических и оперативных мер, направленных на предупреждение разглашения сведений, составляющих государственную тайну.

Осуществление этих мер в соответствии со своей компетенцией обеспечивают государственные органы, предусмотренные статьями 4, 12, 26, 27, 28 и 29 настоящего Закона.

Статья 10. Основные организационно-правовые меры защиты государственной тайны

В целях защиты государственной тайны устанавливаются:

единые требования по изготовлению, пользованию, сохранению, передаче, транспортировке и учету носителей информации, составляющей государственную тайну;

лицензирование предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность, связанную с государственными тайнами;

особый режим деятельности (режим секретности) вышеуказанных предприятий, учреждений и организаций;

специальный порядок доступа граждан к государственной тайне;

ограничения по обнародованию, передаче другому государству или распространению иным путем информации, составляющей государственную тайну;

ограничение в отношение пребывания и деятельности в Республике Таджикистан иностранных граждан и иностранных юридических лиц, а также размещения и перемещения принадлежащих им объектов и технических средств;

специальный порядок осуществления судебных, надзорных, контрольно-ревизионных и других функций органов государственной власти в отношении предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых связана с государственными тайнами;

ответственность за нарушение законодательства о государственной тайне.

Статья 11. Единые требования к носителям информации, составляющей государственную тайну и к их хранению

Единые требования по изготовлению, пользованию, обеспечению сохранности, передаче, транспортировке и учету носителей информации, составляющей государственную тайну, к их хранению устанавливаются Главным управлением по вопросам государственных секретов при Правительстве Республики Таджикистан.

Статья 12. Лицензирование предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность, связанную с государственной тайной

Предоставление предприятиям, учреждениям и организациям права осуществлять деятельность, связанную с государственной тайной, совершается путем оформления Главным управлением по вопросам государственных секретов при Правительстве республики Таджикистан соответствующего разрешения (лицензии).

Порядок и условия предоставления указанного разрешения (лицензии) определяется Правительством Республики Таджикистан.

Ответственность за обеспечение защиты государственной тайны на предприятиях, в учреждениях и организациях, получившие указанное разрешение (лицензию), несут руководители.

Статья 13. Особый режим деятельности предприятий, учреждений и организаций

Особый режим деятельности предприятий, учреждений и организаций, связанной с государственной тайной (режим секретности), вводится в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

Статья 14. Доступ Граждан к государственной тайне

Доступ к государственной тайне предоставляется дееспособным гражданам Республики Таджикистан в возрасте от 18 лет, которым он необходим по условиям своей служебной или научно-исследовательской деятельности, и которым оформлен соответствующий допуск в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Решение о предоставлении доступа к конкретной информации, составляющей государственную тайну, принимают руководители государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, в которых осуществляются работы или хранятся носители информации, связанные с этой информацией.

Отказ предоставить Гражданину Республики Таджикистан доступ к конкретной информации возможен лишь при отсутствии оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, и может быть обжалован должностному лицу вышестоящего уровня, которому подчинено то должностное лицо, которое отказало гражданину в доступе к конкретной информации, составляющей государственную тайну. В случае неудовлетворения жалобы гражданин вправе обжаловать противоправные действия должностных лиц в суд.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства доступ к государственной тайне предоставляется в исключительных случаях на основании международных соглашений или письменного распоряжения Президента Республики Таджикистан.

Статья 15. Допуск граждан к государственной тайне

Допуск к государственной тайне предоставляется на основании приказа руководителя предприятия, учреждения или организации, где работает, состоит на службе или обучается гражданин.

Если потребность гражданина в сведениях, составляющих государственную тайну, не связана с местом работы или обучения, допуск может предоставляться по месту осуществления деятельности, связанной с государственной тайной.

Предоставление допуска предусматривает:

определение необходимости работы лица с информацией, составляющей государственную тайну;

проверку лица в связи с допуском к государственной тайне;

принятием гражданином на себя обязанностей по сохранению государственных тайн, которые будут ему вверяться;

получение в письменной форме согласия гражданина на предусмотренные законодательством ограничения прав в связи с допуском к государственным тайнам;

ознакомление гражданина с нормами об ответственности за нарушение законодательства о государственной тайне.

Формы допуска к необходимой гражданину информации ("особой важности", "совершенно секретно", "секретно") устанавливаются в зависимости от степени ее секретности.

Статья 16. Основания для отказа в предоставлении допуска к государственной тайне

Допуск к государственной тайне не предоставляется в случае:

1. Отсутствия у гражданина обоснованной необходимости в работе с информацией, составляющей государственную тайну;

2. Выявления в ходе проверки лица в связи с допуском к государственной тайне фактов его содействия противоправной деятельности органов иностранных государств и иностранных организаций или участии его в объединении граждан, деятельность которых не подлежит легализации, либо запрещена в судебном порядке, или невыполнения им обязанностей по сохранению государственной тайны, которая ему была вверена ранее;

3. Отказа гражданина принять на себя обязанности по сохранению государственной тайны, которая будет ему вверена или отсутствие его согласия на предусмотренные законодательством ограничение прав в связи с допуском к государственной тайне.

4. Наличия у гражданина судимости за тяжкие преступления, не погашенной или не снятой в установленном порядке,

5. Наличии у лица заболеваний, которые могут причинить ущерб охране государственной тайны, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Республики Таджикистан и Главным управлением по вопросам государственных секретов при Правительстве Республики Таджикистан;

6. Сообщения гражданином про оформлении допуска недостоверных сведений о себе;

7. Постоянного проживания гражданина за границей или оформления им документов на выезд для постоянного проживания за границей.

8. Выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Республике Таджикистан.

Статья 17. Проверки лиц в связи с их допуском к государственной тайне

Проверка лиц, в связи с их допуском к государственной тайне осуществляется органами государственной безопасности на условиях и в порядке, определяемом законодательством Республике Таджикистан.

Согласование с органом, осуществляющего проверку, является обязательным для должностных лиц, уполномоченных принимать решение о предоставлении допуска к государственной тайне.

Статья 18. Обжалование гражданином отказа в предоставлении допуска к государственной тайне

Должностные лица, уполномоченные принимать решения о предоставлении допуска к государственной тайне, должны сообщить гражданину причины и основания отказа в предоставлении допуска.

Гражданин имеет право обжаловать этот отказ должностному лицу вышестоящего уровня, которому подчинено то должностное лицо, которое отказало гражданину в допуске к государственной тайне. В случае неудовлетворения жалобы гражданин вправе обжаловать противоправные действия в суд.

Статья 19. Отмена допуска к государственной тайне

Отмена ранее предоставленного допуска к государственной тайне возможна в случаях:

- возникновения или выявления обстоятельств, предусмотренных статьей 16 настоящего Закона;

- нарушений взятых на себя обязательств, связанных с защитой государственной тайны;

- расторжения трудового договора (если одним из оснований считался допуск к государственной тайне), в том числе и увольнение с работы (службы).

Решение об отмене допуска принимается должностными лицами, уполномоченными принимать решение о его предоставлении. Это решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Закона.

Отмена допуска к государственной тайне не освобождает должностное лицо или гражданина от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.

Статья 20. Обязанности гражданина по сохранению государственной тайны

Гражданин, которому предоставлен допуск к государственной тайне, обязан:

не допускать разглашения каким бы то ни было способом государственной тайны, которая ему будет вверена или станет известной в связи с исполнением служебных обязанностей;

не принимать участия в объединениях граждан, деятельность которых не подлежит легализации в соответствии с законодательством или запрещена в судебном порядке;

не принимать участия в противоправной деятельности органов иностранных государств и иностранных организаций;

выполнять требования установленного в соответствии со статьей 13 настоящего Закона режима секретности;

сообщать должностным лицам, предоставившим ему допуск к государственной тайне, об обстоятельствах, препятствующих сохранению вверенной ему государственной тайны.

Статья 21. Ограничение прав в связи с допуском к государственной тайне

Гражданин имеющий, или имевший допуск к государственной тайне и фактически был ознакомлен с государственной тайной в порядке, установленном законодательством, может быть ограничен в праве выезда на постоянное жительство в иностранное государство до рассекречивания соответствующей информации, но не более чем на пять лет со времени отмены допуска к государственной тайне.

Не ограничивается выезд на постоянное жительство в государства, с которыми Республики Таджикистан имеет соглашения о взаимной охране государственных тайн или иные международные соглашения, предусматривающие такой выезд.

Статья 22. Ограничения на обнародование сведений, составляющих государственную тайну, в печати и других средствах массовой информации

При подготовке материалов для опубликования, распространения в печати и других средствах массовой информации или перемещения их через границу предприятия, учреждения, организации и граждане в целях охраны сведений, составляющих государственную тайну, обязаны руководствоваться настоящим Законом и иными актами законодательства.

Контроль за соблюдением законодательства по вопросам охраны государственной тайны от распространения в печати и других средствах массовой информации, а также в материалах, предназначенных к вывозу за границу, осуществляет Главное управление по охране государственных тайн в печати и других средствах массовой информации (ГУОТ) при Правительстве Республики Таджикистан.

Статья 23. Ограничения по передаче государственных тайн другому государству

Сведения, составляющие государственную тайну могут быть переданы другим государствам при наличии заключения ГУВГС о возможности передачи этих сведений.

Решение о передаче сведений, составляющих государственную тайну принимается Президентом Республики Таджикистан.

Обязательства принимающей стороны по защите передаваемых ей сведений предусматриваются заключаемым с ней соглашением.

Статья 24. Ограничения в отношении пребывания и деятельности в Республике Таджикистан иностранных граждан и иностранных юридических лиц, а также размещения и перемещения принадлежащих им объектов и технических средств

Ограничения в отношении пребывания и деятельности в Республике Таджикистан иностранных граждан и иностранных юридических лиц, а также размещения и перемещения принадлежащих им объектов и технических средств определяются соответствующим законодательством.

Статья 25. Особенности осуществления судебных, надзорных, контрольно-ревизионных и иных функций органов государственной власти в отношении предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых связана с государственными тайнами

Органы государственной власти, в том числе судебные, правоохранительные и контрольно-ревизионные в целях предостережения государственных тайн от возможного разглашения должны по согласованию с Главным управлением по вопросам государственных секретов при Правительстве Республики Таджикистан предусмотреть специальный порядок осуществления своих функций в отношении предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых связана с государственными тайнами.

Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие деятельность, связанную с государственными тайнами, вправе отказаться от предоставления информации или выполнения других решений этих органов государственной власти, если они не установили указанный порядок или не соблюдают его.

Мотивы этого отказа должны быть одновременно сообщены Главному управлению по вопросам государственных секретов при Правительстве Республики Таджикистан, который в течение месяца обязан принять решение о его обоснованности.

В случае, когда Главное управление по вопросам государственных секретов при Правительстве Республики Таджикистан подтвердит указанный отказ, соответствующий орган государственной власти может обжаловать его в Верховный Суд Республики Таджикистан.

Статья 26. Особенности регулирования отношений, связанных с рассекречиванием носителей сведений, составляющих государственную тайну, защита сведений при изменении функций субъектов правоотношения

Условия рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну, исполнение запросов граждан, предприятий, учреждений, организаций и органов государственной власти, связанных со сведениями, составляющими государственную тайну, а равно защита этих сведений при изменении функций объектов правоотношения осуществляется в порядке, установленном соответствующим положением, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.

Статья 27. Инженерно-технические меры защиты государственной тайны

В целях технической защиты информации предприятия, учреждения и организации, осуществляющие деятельность, связанную с государственными тайнами, обязаны использовать защищенные средства обработки, передачи, сохранения информации и технические устройства ее защиты, сертифицированные на соответствие этих средств и устройств нормативам технической защищенности.

Предприятия, учреждения и организации имеют право осуществлять деятельность, связанную с производством и сервисным обслуживанием систем и средств, выполнением работ, предоставлением услуг, обеспечивающих техническую защиту государственной тайны, исключительно при наличии соответствующего разрешения (лицензии).

Сертификация и лицензирование, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются Главным управлением по вопросам государственных секретов при Правительстве Республики Таджикистан.

Статья 28. Криптографические меры защиты государственной тайны

Криптографические меры защиты государственной тайны осуществляются в порядке, определенном Президентом Республики Таджикистан.

Статья 29. Оперативные меры защиты государственной тайны

Оперативные меры защиты государственной тайны осуществляются в ходе контрразведывательной, разведывательной и оперативно-розыскной деятельности органами Министерства безопасности Республики Таджикистан и другими государственными органами, которым право осуществления такой деятельности предоставлено законодательством.

Статья 30. Контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны

Руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны осуществлять постоянный контроль за обеспечением защиты государственной тайны.

Предприятий, учреждения и организации, размещающие заказы у подрядчиков, имеют право контролировать состояние защиты государственных тайн, которые были переданы подрядчикам в связи с выполнением заказа.

Государственные органы, которым предоставлено право решать вопрос о доступе к конкретной информации, составляющей государственную тайну, обязаны контролировать состояние защиты государственной тайны на всех предприятиях, в учреждениях и организациях, осуществляющих работы или хранение носителей информации, связанных с соответствующей государственной тайной.

Главное управление по вопросам государственных тайн при Правительстве Республики Таджикистан и Министерство безопасности Республики Таджикистан имеют право контролировать состояние защиты государственной тайны во всех государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, которым было выдано разрешение (лицензия), предусмотренных статьей 12 настоящего Закона.

Контроль Маджлиси Оли Республики Таджикистан за исполнением законодательства Республики Таджикистан о государственной тайне расходованием выделяемых для этого финансовых средств осуществляют комитеты и постоянные комиссии Маджлиси Оли Республики Таджикистан. Органы государственной власти, осуществляющие защиту государственной тайны, обязаны предоставлять указанным комитетам и комиссиям необходимую информацию. Предоставление органами государственной власти сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан.

Надзор за соблюдением законодательства при обеспечении защиты государственной тайны и законностью принимаемых при этом решений осуществляет Генеральный прокурор Республики Таджикистан и подчиненные ему прокуроры.

Доступ лиц, осуществляющих прокурорский надзор, к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в соответствии со статьей 25 настоящего Закона.

РАЗДЕЛ V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства о государственной тайне

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящего Закона несут ответственность согласно действующего законодательства Республики Таджикистан.

РАЗДЕЛ VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕР ПО ОТНЕСЕНИЮ СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ, ЕЕ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЮ И ЗАЩИТЕ

Статья 32. Финансирование мер по отнесению сведений к государственной тайне ее засекречиванию и защите

Финансирование мер по отнесению информации к государственной тайне, ее засекречиванию и защите осуществляется за счет государственного бюджета, средств предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность, связанную с государственной тайной.

Меры по отнесению сведений к государственной тайне, ее засекречиванию и защите на предприятии с негосударственной формой собственности финансируются на основе договора с предприятием-заказчиком о проведении работ, связанных с государственной тайной.

Предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим деятельность, связанную с государственной тайной, могут предоставляться налоговые и иные льготы, в порядке, установленном законодательством.

Статья 33. Компенсация гражданам, в связи с работой, предусматривающей доступ к государственной тайне

В случаях, когда по условиям своей профессиональной деятельности гражданин должен постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, ему должна предоставляться соответствующая компенсация за работу в условиях режимных ограничений, виды, размеры и порядок предоставления которой устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О порядке введения в действие Закона Республики Таджикистан "О государственной тайне"

Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

1. Ввести в действие закон Республики Таджикистан "О государственной защите" со дня его официального опубликования.

2. Правительству Республики Таджикистан в трехмесячный срок:

представить в Маджлиси Оли Республики Таджикистан предложения о приведении законодательных актов Республики Таджикистан в соответствие с Законом Республики Таджикистан "О государственной тайне";

принять необходимые нормативные акты по применению Закона Республики Таджикистан "О государственной тайне";

привести решения Правительства в соответствие с Законом Республики Таджикистан "О государственной тайне);

обеспечить пересмотр и отмену министерствами и ведомствами их нормативных актов, противоречащих указанному Закону;

разработать представить на утверждение президенту Республики Таджикистан состав, структуру главного управления по вопросам государственных секретов при Правительстве Республики Таджикистан и Проект положения о нем.