Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 октябри соли 2006 № 451
тасдиқ шудааст
Барномаи рушди соҳаи паррандапарварӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2007-2015
Барномаи рушди соҳаи паррандапарварӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2007-2015 бо мақсади рушди соҳа, баланд бардоштани сатҳи иқтисодиёт, иҷрои барномаи озуқаворӣ, паст намудани сатҳи камбизоатии аҳолӣ, зиёд намудани саршумор ва маҳсулнокии парранда пешбинӣ шудааст. Барои қонеъ гардонидани талаботи аҳолии ҷумҳурӣ бо ғизои сафедадор (тухм ва гӯшти парҳезӣ), паррандапарварӣ ҳамчун соҳаи зуд инкишофёбанда дар рушди иқтисодиёти кишвар метавонад мавқеи муҳимро ишғол намояд.
Дар давоми солҳои 1965-1985 дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон 21 адад фабрикаҳои паррандапарварӣ, аз ҷумла дар вилояти Суғд 7 адад, вилояти Хатлон 7 адад, ноҳияҳои тобеи ҷумҳурӣ 6 адад ва дар Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон 1 адад сохта шуда, ба истифода дода шуданд. Корхонаҳои мазкур бо воситаҳои технологии пешрафтаи он замона муҷаҳҳаз гардонида шуда буданд, ки ба талаботи парвариш ва нигоҳубини парранда мутобиқат мекарданд.
Дар корхонаҳои паррандапарварии ҷумҳурӣ зиёда аз 10 млн. сар паррандаҳои навъи гуногун парвариш карда мешуданд, ки аз онҳо дар як сол ба миқдори 550 - 570 млн. дона тухм ва 17-20 ҳазор тонна гӯшт истеҳсол карда мешуд.
Азбаски сарчашмаи рушди соҳаи паррандапарварӣ аз базаи мустаҳками хӯрока вобаста мебошад, таъминоти хӯрока мутамарказонида буда, барои таъминоти пурраи паррандаҳо дар давоми як сол 67.0-700 ҳазор тонна хӯроки омехтаи серғизо барои ҳар як намуди паррандаҳо (мурғ, мурғобӣ, мурғи марҷон ва ғайра) истеҳсол ва хоҷагиҳо бо он таъмин карда мешуданд.
Барои такрористеҳсолкунии ғалаи паррандагон ба ҷумҳурӣ ҳар сол ба миқдори 5 - 6 млн. дона тухми хушзот ворид карда мешуд, ки баъд аз барориши чӯҷаи якрӯза дар ҳамкорӣ бо олимону мутахассисон барои мутобиқ намудани паррандаҳо ба иқлими (муҳити) ҷумҳурӣ корҳои зотпарварӣ ва селексионӣ бурда мешуд.
Тоҷикистон дар байни ҷумҳуриҳои Осиёи Марказӣ ва Қафқоз дар соҳаи паррандапарварӣ яке аз ҷойҳои намоёнро ишғол намуда ва ҳар сол ба ин ҷумҳуриҳо барои такрористеҳсолкунӣ то 10 млн. дона тухмҳои хушзоти мурғ ва мурғобӣ содирот менамуд.
I. Ҳолати имрӯзаи соҳаи паррандапарварӣ
Дар натиҷаи дигаргун шудани шакли хоҷагидорӣ дар истеҳсолот ва муносибатҳои истеҳсолӣ ҳамкориҳо қатъ гардиданд, ки ба кам шудани масоҳати заминҳои корами хоҷагиҳо, истеҳсол нагардидани хӯрокаҳои серғизо ва ворид нашудани тухмҳои хушзот оварда расонид, ки ба пешравии соҳа таъсири манфӣ расонид.
Дар натиҷа то 1 январи соли 2006 аз 21 адад ташкилотҳои паррандапарварии ҷумҳурӣ 18 адад боқӣ монда, 3 адад ба дигар намуди фаъолият гузаштанд. Алҳол 8 адад ташкилоти паррандапарварӣ бо иқтидори нопурраи истеҳсоли фаъолият намуда, 10 адад умуман аз фаъолият бозмондаанд, ки дар онҳо воситаҳои асосии истеҳсоли барои парвариши 1 млн. сар мурғони зоти тухмӣ ва 3,6 млн. сар зоти гӯшти боқӣ мондааст, ҳол он ки соли 1990 мутаносибан иқтидор барои парвариши 7 ва 5 млн. сар мавҷуд буд. Кам шудани воситаҳои асосии истеҳсоли бинобар ба итмом расидани мӯҳлати истифодабарӣ ва корношоям гардидани онҳо ба амал омадааст.
Яке аз омилҳои асосии пастравии соҳа мавҷуд набудани шароит барои истеҳсоли хӯрокаҳои серғизои омехта мебошад. Ҷиҳати серғизо гардонидани хӯрокаҳои омехта таркиби сафедадор, ба монанди орди моҳи, устухон, хун ва гӯшт, примексҳо, витаминҳо, аминокислотаҳо, ферментҳо, макро ва микроэлементҳо зарур аст. Онҳо бо миқдори кам ба таркиби хӯрокаҳои омехта ворид карда шаванд ҳам, барои ҳифзи саломатӣ ва баланд бардоштани маҳсулнокии паррандаҳо аҳамияти махсус доранд.
Дар ҷумҳурӣ аз сабаби вуҷуд надоштани корхонаҳои истеҳсолкунанда ин гуна мавод истеҳсол карда намешаванд. Бинобар ин ташкилотҳоро лозим меояд, ки ин маводро алоҳида ё ҳамчун иловаҳои сафедадор, витаминҳо ва ғайра аз хориҷӣ кишвар ворид намоянд, ки барои онҳо маблағҳои зиёде заруранд.
Бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 27 марти соли 1997 № 139 "Дар бораи ба таври иловагӣ ба муассисаҳои паррандапарварии ҷумҳурӣ ҷудо намудани заминҳои обӣ ҷиҳати худтаъминкунӣ бо хӯрока" ба корхонаҳои паррандапарварӣ ҷудо намудани 5100 га заминҳои обӣ пешбинӣ шудааст, дар асл бошад ҳамагӣ 2510 га, аз ҷумла 1727 га замини обӣ ва 783 га замини лалмӣ ҷудо карда шудааст, ки 50 фоизро ташкил медиҳад.
Мувофиқи меъёри муқарраргардида аз ҳосили ғалладонагиҳои 1 га заминҳои обӣ - 80 сар, аз 1 га заминҳои лалмӣ 40 сар мурғҳои синну солашон гуногун бояд бо хӯрока таъмин карда шаванд.
Паррандапарварӣ соҳаи саноатӣ буда, 90 фоизи фаъолияташ аз интиқоли мунтазами қувваи барқ вобастагӣ дорад. Ташкилотҳои паррандапарварӣ ба таъмини аввалиндараҷаи барқ (бо хатҳои софи барқ бояд таъмин карда шаванд) тааллуқ дошта бошанд ҳам, дар мавсими замистон бо қувваи барқ тибқи меъёр нопурра таъмин мегарданд, ки боиси пастшавии маҳсулнокии соҳа мегардад. Дар натиҷаи риоя накардани меъёр, технологияи парвариш, нигоҳубин ва такрористеҳсолкунӣ (инкубатсия) ин ҳама ба кам шудани маҳсулнокӣ ва талафоти парранда оварда мерасонад.
Дар аксари давлатҳои ҷаҳон соҳаи паррандапарварӣ дар дотатсияи давлат қарор дошта, онҳо аз супоридани баъзе андозҳо озоданд.
II. Зарурати қабули Барнома
Таҳлилҳо нишон медиҳанд, ки барои рушди соҳаи паррандапарварӣ ҳаллӣ масъалаҳои зерин зарур аст:
-муайян намудани роҳу усулҳои соҳа ҳангоми гузаштан ба иқтисоди бозоргонӣ;
-ташкил намудани базаи хӯрока ва истифодаи оқилонаи он аз нигоҳи дастовардҳои илмӣ ва таҷрибаи пешқадам бо роҳи ҷудо намудани маблағ ва қарзҳои имтиёзнок, бо мақсади ташкил намудани корхонаҳои истеҳсоли хӯроки омехта барои паррандагон дар минтақаҳои шимол ва ҷануби кишвар;
-таъсис додани заводи зотпарварии паррандагони сертухм, муайян намудани зоту кроссҳои мурғҳо ва ташкил намудани корҳои селексионӣ-зотпарварӣ;
-барқарор намудани фаъолияти корхонаҳои истеҳсоли гӯшти бройлерҳо дар шаҳри Ваҳдат, мурғи марҷон дар ноҳияи Файзобод ва парвариши дигар намудҳои паррандаҳои кишоварзӣ (бедона, мурғобӣ ва ғайра) дар хоҷагиҳои паррандапарварӣ;
-таъсис додани корхонаҳои муштарак, барқарор намудани фаъолияти корхонаҳои паррандапарварӣ бо истифодаи қарзҳои бонкӣ ва ҷалби сармояи хориҷӣ;
-таъмини ҳифзи байтории саршумори паррандаҳо;
-таъмини мунтазами ташкилотҳои паррандапарварӣ бо қувваи барқ;
-ба роҳ мондани истеҳсоли маводи дизенфексионӣ дар базаи корхонаи кимёвии ноҳияи Ёвон.
-бо дастгоҳҳои нави ҳозиразамон муҷаҳҳаз гардонидани ташкилотҳои паррандапарварӣ (Замимаи 1);
-ба роҳ мондани истеҳсоли воситаҳои технологӣ барои парвариши парранда дар корхонаҳои саноатии ҷумҳурӣ;
-ҷиҳати зиёд намудани саршумори парранда ташкил намудани хоҷагиҳои деҳқонии (фермерии) паррандапарварӣ;
-ҳавасманд гардонидани аҳолии ҷумҳурӣ ба ташкили хоҷагиҳои хусусии паррандапарварӣ;
-ҷиҳати пешгирӣ аз бемориҳои сирояткунанда пурзӯр намудани назорати байторӣ оид ба воридоти маҳсулоти парранда аз хориҷи кишвар.
III. Мақсади Барнома
Соҳаи паррандапарварӣ яке аз соҳаҳои муҳими хоҷагии халқи ҷумҳурӣ ба шумор рафта, вазифаи асосии он аз таъмини аҳолӣ бо маводи озуқаи серғизои сафедадор иборат аст.
Мақсади таҳияи Барномаи рушди соҳаи паррандапарварӣ барои солҳои 2007-2015 аз барқароркунии иқтидорҳои истеҳсолии хоҷагиҳои паррандапарварӣ, зиёд намудани саршумори ҳамаи намуди паррандаҳо, истеҳсол ва коркарди маҳсулоти он иборат мебошад.
Татбиқи Барномаи мазкур барои таъсис додани ҷойҳои нави корӣ, паст намудани сатҳи камбизоатӣ, ҳифзи аҳолӣ аз паҳншавии бемориҳои сирояткунанда ва пешгирии воридоти маҳсулоти пастсифати парранда аз хориҷи кишвар мусоидат менамояд.
Ҷиҳати амали намудани Барномаи мазкур Нақшаи чорабиниҳо тартиб дода шудааст, ки бояд дар амал татбиқ карда шавад (Замимаи 2).
IV. Маблағгузории Барнома
Маблағгузории Барномаи рушди соҳаи паррандапарварӣ дар солҳои 2007-2015 аз ҳисоби маблағҳои қарзҳои бонкӣ, ҷалби сармояи ватанию хориҷӣ, ташкилотҳои молиявии байналмилалӣ ва маблағҳои худи хоҷагиҳои паррандапарварӣ ба нақша гирифта шудааст.
Барои амали намудани Барномаи мазкур 40 млн. доллари ШМА зарур аст, ки аз он 23,5 млн. доллари ШМА барои хариди таҷҳизоти технологӣ ва ёрирасон, 5,5 млн. доллари ШМА барои барқарор ва таъмири асосии иншооти паррандапарварӣ ва ёрирасон, 2,3 млн. доллари ШМА барои хариди тухмҳои хушзот, чӯҷаҳои зоти ҷиҳати такрористеҳсолкунӣ ва гузаронидани корҳои зотпарварию селексионӣ, 8,7 млн. доллари ШМА барои хариди хӯрокаи серғизои омехта, доруворӣ ва ваксинаҳо пешбинӣ шудаанд (Замимаи 3).
Замимаҳо оварда намешаванд
Программы развития отрасли птицеводства в Республике Таджикистан на 2007-2015 годы
Программа развития отрасли птицеводства в Республике Таджикистан на 2007 - 2015 годы, разработана с целью развития отрасли, повышения экономики, выполнения продовольственной программы, снижения уровня бедности населения, увеличения поголовья и продуктивности птицы. Для удовлетворения потребности населения республики белковым питанием (яйцо и диетическое мясо) птицеводство как скороспелая отрасль для экономического развития страны может занимать важное место.
В период 1965 - 1985 годов на территории республики было построено и введено в эксплуатацию 21 птицефабрика, в том числе в "Согдийской области - 7, Хатлонской области - 7, районах республиканского подчинения - 6 и в Горно-Бадахшанской автономной области - 1. Данные предприятия были оснащены передовыми на тот период времени технологическим оборудованием, которые соответствовали требованиям ухода и содержания птиц.
В птицеводческих хозяйствах республики содержалась более 10 миллион голов птиц разных пород, из которых в течение года производилось 550 - 570 миллион штук яиц и 17 - 20 тысяч тонн мяса.
В связи с тем, что источником развития птицеводства зависит от прочной кормовой базы, обеспечения кормов была централизованна, и для полного обеспечения птиц в течение года производились 670 - 700 тысяч тонн комбинированных кормов, для всех пород птиц (куры, утки, индейки и прочие) и обеспечивались хозяйства.
Для воспроизводства стада птицы ежегодно в республику завозились около 5-6 миллионов штук племенных яиц, после вывода из них суточных цыплят с помощью специалистов и учёных проводились племенные и селекционные работы с целью акклиматизации птиц в условиях республики.
Таджикистан среди республик Центральной Азии и Кавказа в отрасли птицеводства занимал одно из ведущих мест, ежегодно в эти республики для воспроизводства экспортировал до 10 млн. штук куриных и утиных племенных яиц.
I. Состояние отрасли птицеводства на данном этапе
В результате изменение форм хозяйствования в производстве и производственных отношениях прервались совместные работы, которые привели к уменьшению пахотных земель хозяйств, отсутствие производства концентрированных кормов и не ввоза племенных яиц, которые отрицательно влияли в развитии отрасли.
В результате на 1 января 2006 года из 21 птицеводческих организаций осталось 18, 3 перепрофилировались на другие виды деятельности. В настоящее время 8 птицеводческих организаций функционируют с неполным объёмом, 10 не функционируют, в них имеются основные средства для содержания 1 миллиона голов кур яичного и 3,6 миллионов голов мясного направления, тогда как в 1990 году соответственно имелись мощности на содержание 7 и 5 миллионов голов. Уменьшение основных средств производства произошли из-за истечения срока эксплуатации и физического износа.
Одной из причин снижения производственной деятельности отрасли является отсутствие концентрированной кормовой базы. Для обогащения комбикормов необходимы белковые компоненты такие как: костная, рыбная, кровяная и мясная мука, премиксы, витамины, аминокислоты, макро-микро элементы и ферменты. В состав комбикормов они вводятся в малом количестве, но имеют особое значение для сохранности и продуктивности птицы.
В республике из-за отсутствии промышленных предприятий названные компоненты не производятся. В связи с этим организациям необходимо завозить данные компоненты за пределы республики отдельно или с белковыми добавками, витаминами и прочими компонентами, для чего требуются большие ассигнования.
Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 27 марта 1997 года №139 "О дополнительном выделении птицеводческим предприятия республики орошаемых земель для самообеспечения их кормами", было предусмотрено выделить птицеводческим хозяйствам 5100 га орошаемых земель, фактически выделено 2510 га, в том числе 1727 га орошаемых и 783 га богарных земель, что составляет 50 процентов.
По установленным нормативам от урожая зерновых культур 1 га орошаемых земель 80 голов и 1 га богарных 40 голов кур полувозрастных групп обеспечиваются кормами.
Птицеводство является промышленной отраслью и 90 процентов производства зависит от бесперебойной подачи электроэнергии. Птицеводческие организация относятся к первой категории потребителей электроэнергии (обеспечением чистой линии электроэнергии), однако в зимний период подача электроэнергии осуществляется согласно лимиту, не постоянно, что приводит к снижению продуктивности отрасли. В результате не соблюдения нормативов технологии выращивания, содержания и воспроизводства (инкубация) увеличивается падёж и продуктивность птиц.
Во многих странах мира отрасль птицеводства находится на дотации государства и освобождена от выплаты некоторых вида налогов.
II. Необходимость принятия Программы
Анализы показывают, что для развития отрасли птицеводства необходимо решать следующие задачи:
- определение пути развития отрасли при переходе к рыночной экономике;
- формирование кормовой базы и обеспечение её рационального использования современными достижениями науки и передового опыта, путём выделения им средств и льготных кредитов, в целях образования предприятий по производству комбинированных кормов, для сельскохозяйственных птиц в северном и южных регионах страны;
- создание племенного завода высокопродуктивных яичных птиц, определение пород и кроссов высокопродуктивных кур акклиматизированных в условиях республики, организовать селекционные работы;
- возобновление деятельности бройлерной птицефабрики в городе Вахдат и индюководческой птицефабрики в Файзабадском районе, выращивание других видов сельскохозяйственных птиц (перепелки, уток и другие) в птицеводческих хозяйствах;
- создание совместных предприятий, восстановление деятельности птицефабрик с использованием банковских кредитов и привлечение зарубежных инвестиций;
- обеспечения ветеринарной защиты поголовья птиц;
- обеспечение бесперебойной подачи электроэнергии птицеводческих организаций;
- налаживание производства дезинфекционных средств на базе Яванского химического комбината;
- оснащение птицеводческих организаций современными технологическими оборудованиями (Приложение 1);
- налаживание, выпуска - технологического оборудования для птицеводства в промышленных предприятиях республики;
- для увеличения поголовья птицы создание дехканских (фермерских) хозяйств;
- привлечение внимания населения республики к созданию приусадебных хозяйств по птицеводству;
- усиление ветеринарного контроля на ввозимых из-за пределов республики продуктов птицеводства в целях предотвращения эпизоотических заболеваний.
III. Цель Программы
Птицеводство является одним из важных отраслью в народном хозяйстве республики, её задача состоит в обеспечении населения республики белковым диетическим питанием.
Цель разработки Программы развития отрасли птицеводства в Республике Таджикистан на 2007 - 2015 годы, заключается в восстановление мощностей птицеводческих хозяйств, увеличение поголовья всех видов птиц, производства и переработки её продукции.
Осуществление данной Программы создает условия для создания новых рабочих мест, снижению уровня бедности, защиты населения от распространения инфекционных заболеваний и предотвращения ввоза низкокачественных продуктов птицеводства из-за пределов республики.
Для реализации данной Программы составлен План мероприятий, что необходимо осуществлять (Приложение 2).
IV. Финансирование Программы
Финансирование Программы развития отрасли птицеводства на период 2006 - 2015 годы, предусмотрено за счёт банковских кредитов, привлечения средств отечественных и зарубежных инвесторов, международных финансовых организаций и собственных средств птицеводческих хозяйств.
Для осуществления данной Программы требуется 40 миллионов долларов США, из которых 23,5 миллионов долларов США предусмотрены для покупки технологических и вспомогательных оборудования, 5,5 миллионов долларов США на восстановление и капитальный ремонт птицеводческих и вспомогательных объектов, 2,3 миллионов долларов США на покупку племенных яиц, суточных цыплят для воспроизводства и проведения селекционных работ и 8,7 миллионов долларов США на покупку комбикормов, медикаментов и вакцины (Приложение 3).
* приложения не приводятся