Бо қарори Хукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 31 январи соли 2006 № 72
тасдиқ шудааст
Низомномаи Маркази давлатии иҷозатномадиҳии Кумитаи давлатии сохтмон ва меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Маркази давлатии иҷозатномадиҳии Кумитаи давлатии сохтмон ва меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Марказ) мақоми идораи давлати буда, иҷозатномадиҳиро дар соҳаи сохтмони Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом медиҳад ва тибқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи иҷозатномадиҳӣ ба баъзе намудҳои фаъолиятя" аз 17 майи соли 2004 № 37 ва Низомнома Дар бораи хусусиятҳои иҷозатномадиҳӣ ба баъзе намудҳои фаъолият, ки бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 1 сентябри соли 2005 № 337 тасдиқ шудааст, таъсис ёфта, фаъолият менамояд.
2. Марказ дар фаъолияти худ санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, фармону фармоишҳои Кумитаи давлатии сохтмон ва меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ҳамин Низомномаро дастури амал қарор медиҳад.
3. Марказ фаъолияти худро дар ҳамкори бо дигар вазоратҳо, идораю ташкилотҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ташкилотҳои ҳама шакли моликият тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом медиҳад.
4. Вазифаҳои асосии Марказ аз инҳо иборатанд:
- додани иҷозатнома ба фаъолияти сохтмонии шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияти идоравӣ (аз ҷумла ташкилотҳои хориҷӣ, шахсони хориҷӣ ва бешаҳрванд) дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- фароҳам овардани иҷозатнома, аз нав ба расмият даровардани ҳуҷҷатҳое, ки мавҷудияти иҷозатномаро тасдиқ менамояд;
- боздоштани амали иҷозатнома, аз нав барқарор намудан ё бекор кардани он тибқи тартиби муқаррарнамудаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи иҷозатномадиҳӣ ба баъзе намудҳои фаъолият";
- бурдани феҳрести иҷозатномаҳо;
- ташкили назорати риояи шарту талаботи иҷозатномавӣ;
- омӯзиши таҷрибаи ватанӣ, кишварҳои хориҷӣ дар соҳаи иҷозатномадиҳӣ барои корҳои сохтмон, таҳияи пешниҳодот оид ба такмили иҷозатномадиҳӣ барои фаъолияти бинокорӣ.
5. Марказ функсияҳои асосии зеринро иҷро менамояд:
- қабул ва бақайдгирии аризаи довталаб (шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияти идоравӣ, шахсони бешаҳрванд) оид ба гирифтани иҷозатнома;
- тайёр намудани ҳуҷҷатҳо барои гирифтани иҷозатнома ё радди асоснок, боз доштан ё қатъ намудани амали иҷозатнома;
- ташкил ва гузаронидани экспертизаи ҳуҷҷат ва маводи пешниходгардида;
- тибқи тартиби муқарраргардида ба шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ, ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияти идоравӣ, инчунин довталабони хориҷи ва бешаҳрванд иҷозатнома медиҳад;
- тибқи тартиби муқарраргардида дастурамалҳои меъёрию методиро оид ба гирифтани иҷозатнома таҳия намуда, барои тасдиқ ба Кумитаи давлатии сохтмон ва меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод мекунад;
- дар доираи салоҳияти худ риояи шарт ва талаботи иҷозатномавиро назорат мекунад;
- маълумоти фавриро оид ба иҷозатномадиҳӣ тартиб медиҳад;
- ҳангоми зарурат оид ба ворид намудани тағйироту иловаҳо ба Низомномаи иҷозатномадиҳӣ ба фаъолияти сохтмон пешниҳод таҳия намуда, барои баррасӣ ва тасдиқ ба Кумитаи давлатии сохтмон ва меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон манзур медорад;
- таҳлили пурраи фаъолияти мақомоти иҷозатномадиҳиро дар минтақаҳо бо мақсади рушд ва такмили фаъолияти иҷозатномадиҳӣ дар сохтмон анҷом медиҳад;
- феҳристи давлатиро оид ба иҷозатномаҳои додашуда, боздошташуда ва қатъгардида пеш мебарад;
- дар минтақаҳо филиалҳои Марказро ташкил менамояд;
- иттилоотонии шаҳрвандон ва мақомоти давлатиро оид ба иҷозатномадиҳӣ барои фаъолияти сохтмони таъмин менамояд;
- вобаста ба масъалаҳои таҳти салоҳияти Марказ конференсия, семинар ва машваратҳо доир менамояд.
6. Иҷозатнома барои фаъолияти зерини сохтмони дода мешавад:
- шаҳрсози, корҳои лоиҳакашию тадқиқотӣ, сохтмони бино ва иншооти ҷамъиятӣ, истиқоматӣ ва истеҳсолӣ (аз ҷумла барои васеъкунӣ, азнавсозӣ, таъмир ва барқарор кардани объектҳо), иҷрои вазифаи фармоишгар;
- корҳои сохтмону васлкунӣ;
- барқарорсозии иншооти мероси фарҳангӣ (ёдгориҳои таърихӣ ва фарҳангӣ);
- васл, танзим ва таъмиру таҷдид дар иншооти саноатӣ, энергетикӣ, нақлиётӣ ва алоқа.
7. Таҳияи ҳуҷҷатҳои иловагӣ оид ба гирифтани иҷозатнома дар асоси Низомнома дар бораи хусусиятҳои иҷозатномадиҳӣ ба баъзе намудҳои фаъолият.
8. Маблағгузории хароҷот барои нигоҳдории Марказ аз ҳисоби маблағҳои буҷети ҷумҳуриявӣ анҷом дода мешавад.
9. Ба Маркази давлатии иҷозатномадиҳии Кумитаи давлатии сохтмон ва меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон Директор сарвари менамояд, ки ӯро Раиси Кумитаи давлатии сохтмон ва меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд.
10. Директор вазифаҳои зайлро анҷом медиҳад:
- роҳбарии Марказ дар асоси яккасардорӣ ва масъулияти шахси барои иҷрои вазифаҳое, ки ба зиммаи Марказ гузошта шудаанд;
- тасдиқи низомномаҳо оид ба вазифаҳои функсионалии шӯъбаҳои Марказ;
- дар доираи салоҳияти худ ва тибқи қонунгузори оид ба хизмати давлати ҳалли масъалахои марбут ба хизмати давлатӣ дар Марказ;
- ба вазифа таъин ва аз вазифа озод намудани хизматчиёни давлати ва кормандони Марказ;
- тасдиқи ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои кормандони Марказ ва сардорони шӯъбаҳо;
- дар доираи салоҳияти худ ва тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон интишори фармону фармоиш, ки иҷрояшон аз ҷониби кормандони Марказ ҳатмӣ мебошад;
- дар доираи шумора ва фонди музди меҳнати кормандон, сохтор ва ҷадвали штатӣ, ки дар буҷети ҷумҳурияви пешбинӣ гардидааст, сметаи хароҷотро тасдиқ менамояд;
- тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ваколатҳои дигарро анҷом медиҳад.
11. Марказ шахси ҳуқуқӣ ба ҳисоб рафта, дорои баланси мустақил, суратҳисоб дар Хазинадории марказии Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, мӯҳр бо тасвири Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, бланк бо сабти номи худ бо забонҳои давлатӣ ва русӣ мебошад.
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 31 январи соли 2006 № 72
тасдиқ шудааст
Сохтори дастгоҳи Маркази давлатии иҷозатномадиҳии Кумитаи давлатии сохтмон ва меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Маъмурият (роҳбарият, шӯъбаи молия, мутахассис оид ба кадр ва масъалаҳои ҳуқуқӣ)
2. Шӯъбаҳои қабул, санҷиш ва назорати ҳуҷҷатҳо
Положение о Государственном лицензионном центре Государственного комитета строительства и архитектуры Республики Таджикистан
1. Государственный лицензионный центр Государственного комитета строительства и архитектуры Республики Таджикистан (далее - Центр) является органом государственного управления, осуществляющим лицензирование строительной деятельности на территории Республики Таджикистан, образован и действует в соответствии с Законом Республики Таджикистан от 17 мая 2004 года №37 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Положения "Об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности", утвержденного постановлением Правительства Республики Таджикистан от 1 сентября 2005 года №337.
2. Центр в своей деятельности руководствуется нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан, приказами и решениями Государственного комитета строительства и архитектуры Республики Таджикистан, международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан и настоящим Положением.
3. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими министерствами, ведомствами, организациями, органами исполнительной власти на местах, организациями всех форм собственности в соответствии с законами Республики Таджикистан.
4. Основными задачами Центра являются:
- лицензирование строительной деятельности физических и юридических лиц, вне зависимости от форм собственности и ведомственной принадлежности (том числе зарубежными организациями, иностранных лиц и лиц без гражданства) на территории Республики Таджикистан;
- предоставление лицензий, переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
- приостановление, возобновление действия лицензий или их аннулирование в случаях предусмотренных Законом Республики Таджикистан "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- ведение реестра лицензий;
- организация контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
- изучение отечественного, зарубежного опыта по лицензированию строительной деятельности и разработка соответствующих предложений по совершенствованию лицензирования строительной деятельности.
5. Центр осуществляет следующие основные функции:
- рассматривает и регистрирует заявления лицензиатов (физических и юридических лиц вне зависимости от форм собственности и ведомственной принадлежности, лиц без гражданства) на получение лицензий;
- подготавливает документы для получения лицензий или мотивированного отказа в выдаче, приостановления действия или аннулирования лицензий;
- организует и проводит экспертизы представленных материалов и документов;
- в установленном порядке проводит лицензирование физических и юридических лиц, организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих строительную деятельность, а также иностранных лицензиатов и лиц без гражданства;
- разрабатывает необходимые для проведения лицензирования нормативные, организационные и методические документы для рассмотрения и утверждения Государственным комитетом строительства и архитектуры Республики Таджикистан;
- в пределах своей компетенции осуществляет контроль по соблюдению лицензионных требований и условий;
- издаёт оперативную информацию по лицензированию;
- разрабатывает при необходимости предложения по изменению и дополнению Положения о лицензировании строительной деятельности и представляет их Государственному комитету строительства и архитектуры Республики Таджикистан для рассмотрения;
- проводит комплексный анализ деятельности лицензионных органов в регионах в целях дальнейшего развития и совершенствования лицензирования строительной деятельности;
- обеспечивает ведение государственных реестров выданных, приостановленных и аннулированных лицензий; организует филиалы Центра по регионам;
- осуществляет информационное обеспечение граждан и государственных органов по вопросу лицензирования в области строительной деятельности;
- проводит конференции, совещания и семинары, по вопросам входящим в компетенцию Центра.
6. Лицензии выдаются по следующим видам строительной деятельности:
- градостроительство и проектно-изыскательские работы, строительство общественных, жилых и производственных зданий и сооружений (в том числе при расширении, реконструкции, ремонте и восстановлении), исполнение функции заказчика;
- строительно-монтажные работы;
- реставрация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- монтаж, наладка, ремонт и реконструкция на промышленных, энергетических, транспортных и объектах связи.
7. Разрабатывает дополнительные документы для получения лицензии в строительной деятельности в соответствии с Положением об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности.
8. Финансирование расходов на содержание Центра осуществляется за счет республиканского бюджета.
9. Государственный лицензионный центр возглавляет Директор, которого в должности назначает и освобождает Председатель Государственного комитета строительства и архитектуры Республики Таджикистан.
10. Директор осуществляет:
- руководство Центром на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач;
- утверждает положение о функциональных обязанностях отделов Центра;
- в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством о государственной службе решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Центре;
- назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих и работников Центра:
- утверждает права и обязанности работников Центра и начальников отделов;
- издает в пределах своей компетенции и в соответствии с действующими законодательными актами Республики Таджикистан, приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Центра;
- утверждает смету расходов Центра, фонд оплаты труда работников в пределах ассигнований и численности, предусмотренных в республиканском бюджете;
- осуществляет другие полномочия в соответствии законодательством Республики Таджикистан.
11. Центр является юридическом лицом, имеет расчетный счет и обслуживается в Центральном казначействе Министерства финансов Республики Таджикистан, имеет фирменные бланки и печать на государственном и русском языках.
Структура аппарата Государственного лицензионного центра Государственного комитета строительства и архитектуры Республики Таджикистан
1. Управление (руководство, отдел финансов, инспектор по кадрам и правовым вопросам)
2. Отделы приёмки, экспертизы и контроля документов
