ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Дар бораи фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ
Қонуни мазкур асосҳои ҳуқуқӣ, иқтисодӣ ва ташкилии танзими фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ ва усулҳои амалӣ гардонидани онро бо мақсади муҳайё сохтани шароит барои таъмини талаботи аҳолӣ ва иқтисодиёт ба хизматрасонии нақлиётию экспедитсионӣ ва рушди минбаъдаи он дар Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
Моддаи 1. Мафҳумҳои асосӣ
Дар Қонуни мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода мешаванд:
- фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ - шакли махсусгардонидашудаи фаъолият оид ба хизматрасонии нақлиётию экспедитсионӣ мебошад, ки экспедитор тавассути шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ амалӣ мегардонад;
- хизматрасонии нақлиётию экспедитсионӣ - шакли хизматрасонӣ оид ба ташкили расонидани бор, иҷрои амалиётҳои вобаста ба расонидани бор мувофиқи шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ мебошад;
- экспедитор - шахси воқеӣ ё ҳуқуқӣ буда, хизматрасонии нақлиётию экспедитсиониро мувофиқи шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ анҷом медиҳад;
- мизоҷ - шахсони воқеӣ ва ҳуқуқие, ки мутобиқи шартномаи бо экспедитор басташуда хизматрасонии нақлиётию экспедитсиониро истифода мебаранд;
- боринтиқолдиҳанда - шахси воқеӣ ё ҳуқуқие, ки вазифадор аст борро ба ҷои таъиншуда расонад ва онро ба борқабулкунанда ё намояндаи вай супорад;
- терминал - маҷмӯи воситаҳои техникию муҳандисие мебошад, ки барои ҳамоҳангсозии кори намудҳои гуногуни нақлиёт ҳангоми амалисозии интиқоли бор, амалиётҳои расонидани бор ва идоракунии он пешбинӣ шудааст;
- боркашонии интермодалӣ - як намуди боркашонии байналмилалӣ, ки он бе ивази зарф бо намудҳои гуногуни нақлиёт интиқол додани борро ифода менамояд;
- санади умумии суғурта - санадест, ки мувофиқи шартҳои он ҳамаи борҳои қабулшаванда ва ё интиқолшаванда дар давоми вақти муайян ва дар ҳаҷми муайян таҳти масъулияти суғуртакунанда қарор дорад.
Моддаи 2. Қонунгузорӣ дар бораи фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ
Қонунгузорӣ дар бораи фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ ба Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз Қонуни мазкур, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон онҳоро эътироф кардааст, иборат мебошад.
Моддаи 3. Мақсади фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ
Мақсади фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ аз инҳо иборат аст:
- таъмини сатҳи кафолатноки сифати хизматрасонии нақлиётию экспедитсионӣ ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ;
- ҳавасмандгардонии инкишофи фаъолияти нақлиётию экспедитсионии миллӣ бо мақсади таъмини фаъолияти устувори комплекси хоҷагии кишвар, воридшавии Тоҷикистон ба иқтисодиёти ҷаҳонӣ ба ҳайси шарики баробарҳуқуқ.
Моддаи 4. Вазифаҳои фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ
Вазифаҳои асосии фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ аз инҳо иборатанд:
- таъмини баробарии ҳуқуқу масъулияти шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ҳангоми амалӣ гардонидани фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ;
- муҳайё кардани шароит барои инкишофи соҳибкорӣ ва рақобати солим дар соҳаи фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ;
- рақобатпазир гардондани ташкилотҳои нақлиётию экспедитсионии маҳаллӣ дар бозори байналмилалӣ;
- ташкил намудани фазои ягонаи экспедитсияи нақлиётӣ дар саросари қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси талабот ва меъёри ягонаи фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ;
- ҳавасмандгардонӣ барои ҷорӣ кардани технологияҳои пешқадами хизматрасонии нақлиётию экспедитсионӣ, боркашонии контейнерӣ ва контрейлерӣ;
- таъмини мутобиқсозӣ ва ҳамгироии кори намудҳои мухталифи нақлиёт, пеш аз ҳама дар марказҳои умумишабакавии нақлиётӣ;
- муҳайё намудани шароит барои ташкили боркашонии мустақими омехта, инкишофи интиқоли интермодалӣ дар гузаргоҳҳои байналмилалии нақлиётӣ;
- зиёд намудани номгӯи хизматрасонӣ ва беҳтар кардани сифати хизматрасонии нақлиётию экспедитсионӣ ба мизоҷон;
- барои мизоҷон муҳайё намудани шароити интихоби озоди экспедитор ва инчунин ба экспедитор муҳайё намудани шароит барои интихоби озоди боринтиқолдиҳанда;
- таъмини бехатарии фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ дар асоси ҷорӣ кардани меъёри ягонаи стандартҳо ва системаи сертификатсиякунонӣ.
Моддаи 5. Аккредитатсияи давлатии фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ
Аккредитатсияи давлатии фаъолияти ташкилотҳои нақлиётию экспедитсионӣ аз тарафи мақоми ваколатдор бо тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон гузаронида мешавад.
Моддаи 6. Сертификатсияи фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ
Воситаҳои нақлиёт, терминалҳо ва дигар ҷузъҳои фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ ва ҳамчунин хизматрасонии нақлиётию экспедитсионӣ сертификатсия карда мешаванд.
Иншоотҳои ташкилотҳои нақлиётию экспедитсионӣ ва хизматрасонии нақлиётию экспедитсионӣ бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон сертификатсия карда мешаванд.
Моддаи 7. Қоидаҳои фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ
1. Қоидаҳои фаъолияти нақлиётию экспедитсиониро мақоми ваколатдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ менамояд.
2. Дар қоидаҳои фаъолияти нақлиётию экспедитсионӣ талаботи зерин муайян карда мешаванд:
- рӯйхати ҳуҷҷатҳои экспедитор (ҳуҷҷатҳое, ки баста шудани шартномаи экспедитсияи нақлиётиро тасдиқ мекунанд);
- талабот нисбати сифати хизматрасонии нақлиётию экспедитсионӣ;
- тартиби хизматрасонии нақлиётию экспедитсионӣ.
Моддаи 8. Ҳуқуқҳои экспедитор ва мизоҷ
1. Экспедитор ҳуқуқ дорад бори дар ихтиёраш бударо то пардохтани музд ва ҷуброни маблағи ба манфиати мизоҷ харҷкардааш ё то замони ӯҳдадориашро оид ба пардохти музд ва ҷуброни хароҷот ба таври бояду шояд иҷро кардани мизоҷ боздорад. Дар ин ҳолат мизоҷ хароҷоти нигоҳ доштани амволро низ мепардозад. Ҷавобгарии боре, ки бинобар дар мавридҳои пешбининамудаи ҳамин қисм барои онро нигоҳ доштан экспедитор зарар дидааст, ба зиммаи мизоҷ аст.
2. Экспедитор метавонад то пешниҳод кардани ҳуҷҷатҳои зарурӣ, аз ҷумла маълумот дар бораи хусусиятҳои бор, дар бораи шартҳои ҳамлу нақли он ва дигар маълумоте, ки ба экспедитор барои иҷрои вазифаҳояш заруранд, ба иҷрои ӯҳдадориҳои пешбининамудаи шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ шурӯъ накунад.
Экспедитор ҳамчунин ҳуқуқ дорад дурустии ҳуҷҷатҳои зарурӣ ва маълумоти пешниҳодкардаи мизоҷро дар бораи хусусияти бор, шартҳои ҳамлу нақли он ва дигар маълумоти барои иҷрои вазифаҳояш зарурро, ки дар шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ пешбинӣ гардидааст, тафтиш намояд.
3. Агар дар шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ тартиби дигар пешбинӣ нашуда бошад, экспедитор метавонад бо назардошти манфиати мизоҷ намуди нақлиёт, хатти сайри боркашонӣ, навбати боркашониро бо навъҳои гуногуни нақлиёт интихоб намояд ё тағйир диҳад. Дар ин маврид экспедитор вазифадор аст,ки мизоҷро бо тартиби муайянкардаи шартнома аз тағйироти дар қисми 6 моддаи мазкур зикршуда фавран огоҳ гардонад.
4. Экспедитор ҳуқуқ дорад дар ҳолатҳои зерин бо назардошти манфиати мизоҷ аз риояи дастури ӯ даст кашад:
- агар дар ҳолатҳои ба ӯ новобаста розигии мизоҷро дар бораи риоя накардани тартиботи муайянкардаи шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ пешакӣ напурсида бошад ё худ дар давоми як шабонарӯз ҷавоби дархосташро гирифта натавониста бошад;
- агар дастурҳои мизоҷ носаҳеҳ ё худ ба шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ номувофиқ бошанд ва экспедитор дар ҳолатҳои ба вай новобаста имконияти аниқ кардани дастури мизоҷро надошта бошад.
5. Экспедитор ҳуқуқ надорад аз номи мизоҷ, агар ин дар шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ пешбинӣ нашуда бошад, дар бораи суғуртаи бор шартнома бандад.
6. Мизоҷ ҳуқуқ дорад, ки:
- хатти сайри боркашонӣ ва навъи нақлиётро интихоб намояд;
- аз экспедитор, агар ин дар шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ пешбинӣ шуда бошад, пешниҳод кардани маълумотро дар бораи рафти боркашонӣ талаб кунад;
- ба экспедитор мувофиқи шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ дастур диҳад.
Моддаи 9. ӯҳдадориҳои экспедитор
Экспедитор ӯҳдадор аст:
- мутобиқи шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ хизмат расонад;
- оид ба риоя накардани дастури мизоҷ ва ё дар давоми як шабонарӯз нагирифтани ҷавоби дархосташ мизоҷро аз риоя нашудани дастураш бо тартиби муайянкардаи шартнома огоҳ намояд;
- ба мизоҷ ҳуҷҷати экспедиторӣ ва ҳамчунин нусхаҳои асли шартномаҳоеро диҳад, ки мутобиқи шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ аз номи мизоҷ дар асоси ваколатномаи ӯ бастааст.
Моддаи 10. ӯҳдадориҳои мизоҷ
Мизоҷ ӯҳдадор аст:
- ба экспедитор барои иҷрои ӯҳдадориҳои дар шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ пешбинигардидаи ӯ, ки ҷиҳати назорати гумрукӣ, санитарӣ ва дигар намудҳои назорати давлатӣ заруранд, дар бораи хусусиятҳои бор, шартҳои ҳамлу нақли он маълумоти пурра, аниқ ва дуруст пешниҳод намояд;
- ба экспедитор аз рӯи тартиби пешбининамудаи шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ музд диҳад ва ҳамчунин хароҷоти ба манфиати мизоҷ кардаи ӯро ҷуброн намояд.
Моддаи 11. Асосҳои умумии ҷавобгарӣ
1. Экспедитор ва мизоҷ барои иҷро накардан ё номатлуб иҷро кардани вазифаҳои пешбининамудаи шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ ва Қонуни мазкур дар асоси боби 24 Кодекси граждании Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ба андозаи муайянкардаи он ҷавобгаранд.
2. Дар боркашонии равобити байналмилалӣ ҳадди ҷавобгарии экспедитор барои иҷро накардан ё номатлуб иҷро кардани ӯҳдадориҳои пешбининамудаи шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ аз 666,7 (ҳадди ҷавобгарии экспедитор барои иҷро накардани шартнома аз ҳисоби 1000 воҳиди шартӣ) воҳиди ҳисобкунии як ҷой ё воҳиди дигари борбардорӣ, ба истиснои ҷавобгарии экспедитор, ки дар қисми 2 моддаи 14 ҳамин Қонун пешбинӣ шудааст, зиёд буда наметавонад.
3. Барои мақсадҳои Қонуни мазкур ҳангоми хизматрасонии экспедитсионие, ки бо боркашонии равобити байналмилалӣ алоқаманд аст, таҳти мафҳуми воҳиди ҳисобкунӣ воҳиди ҳуқуқи махсуси иқтибосии муайянкардаи Фонди байналмилалии асъор ҳисобида мешавад. Арзиши асъори миллӣ дар воҳидҳои ҳуқуқи махсуси иқтибосӣ аз рӯи тарзу усули муайян намудани арзише, ки Фонди байналмилалии асъор ба санаи дахлдор барои аҳдҳо ва муомилоти худ татбиқ менамояд, ҳисоб карда мешавад. Арзиши асъори миллӣ дар рӯзи қабул гардидани қарори суд ё дар рӯзи муқаррарнамудаи созишномаи тарафҳо ба арзиши воҳидҳои ҳуқуқи махсуси иқтибосӣ мутобиқ гардонида мешавад.
4. Агар экспедитор исбот карда натавонад, ки бори барои экспедитсияшавӣ қабул карда гирифтааш ба сабаби амал ё беамалии ӯ қасдан ва ё бинобар беэҳтиётии дағалона гум ё камомад шудааст ва ё зарар дидааст (вайрон шудааст), қоидаҳои маҳдудкунии ҷавобгарӣ, ки дар қисми 2 ҳамин модда ва қисми 2 моддаи 12 Қонуни мазкур пешбинӣ гардидаанд, татбиқ карда намешаванд.
5. Дар сурати яктарафа даст кашидан аз иҷрои шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ мизоҷ ё экспедитор ба ҷониби дигар товони зарари бекор кардани шартномаро медиҳад ва ба андозаи муқаррарнамудаи шартнома ҷарима месупорад.
Моддаи 12. Асос ва андозаи ҷавобгарии экспедитор дар назди мизоҷ барои гум шудан, камомад ё зарар дидани (вайрон шудани) бор
1. Экспедитор дар назди мизоҷ барои гум шудан, камомад ё зарар дидани (вайрон шудани) бор дар асоси шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ ба андозаи зерин ҷавобгар мебошад:
- бо зикри қимати он ҳангоми гум шудан ё камомади бор- ба андозаи қимати зикршуда ё як қисми қимати зикргардида мутаносиби қисми камомади бор;
- бе зикри қимати он ҳангоми гум шудан ё камомади бор - ба андозаи қимати воқеии бо ҳуҷҷат тасдиқшудаи бор ё қисми камомади он;
- бо зикри қимати он ҳангоми зарар дидани (вайрон шудани) бор- ба андозаи паст фуромадани қимати зикршуда ва дар сурати набудани имконияти барқарор кардани бори зарардида, ба андозаи қимати зикршуда;
- бе зикри қимати он ҳангоми зарар дидани (вайрон шудани) борба андозаи паст фуромадани қимати воқеии бо ҳуҷҷат тасдиқшудаи бор ва дар сурати набудани имконияти барқарор кардани бори зарардида ба андозаи қимати воқеии бо ҳуҷҷат тасдиқшудаи бор.
Экспедитор музди пешпардохтаи мизоҷро, ки ба қимати бор дохил нашудааст, мутаносиби қимати бори гумшуда, камомад ё зарардида (вайроншуда) тибқи шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ бармегардонад, ҳамчунин дар баробари ҷуброни зарари воқеӣ ба мизоҷ ба андозаи муқаррарнамудаи ҳамин модда товони фоидаи аз дастрафтаро медиҳад.
2. Ҳангоми хизматрасонии экспедитсионӣ, ки бо боркашонии равобити байналмилалӣ алоқаманд аст, андозаи ҷавобгарии зерин муаяйн карда мешавад:
- ҷавобгарии экспедитор барои ҳар килограмми вазни умумии бори гумшуда, камомад ё зарардида (вайроншуда), аз ду воҳиди ҳисобкунӣ (воҳиди ҳуқуқи махсуси иқтибосии муаяйнкардаи Фонди байналмилалии асъор) зиёдтар буда наметавонад;
- фоидаи аз дастрафта пурра, вале на бештар аз андозаи ҷавобгарии муқаррарнамудаи Қонуни мазкур ҷуброн карда мешавад.
3. Арзиши воқеии бо ҳуҷҷат тасдиқшудаи бор бо нархе муайян карда мешавад, ки дар шартнома ё суратҳисоби фурӯшанда зикр ёфтааст ва дар сурати набудани ин гуна нарх он бо нархи миёнаи ҳамин гуна моли дар он ҷо мавҷудбуда, ки бор бояд дар рӯзи қонеъгардонии ихтиёрии чунин талаб ё, агар талаб ихтиёран қонеъ гардонида нашуда бошад, дар рӯзи қабул гардидани қарори суд дода мешуд, муайян карда мешавад.
4. Баъди сӣ рӯзи гузаштани мӯҳлати боррасонӣ, ки дар шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ муайян карда шудааст ва ё агар чунин мӯҳлат дар шартнома муайян карда нашуда бошад, дар давоми мӯҳлати маъқули барои расонидани бор зарурӣ ва аз рӯзи барои ҳамлу нақл борро қабул карда гирифтани экспедитор гумшуда ҳисоб меёбад. Агар экспедитор мизоҷро аз тартиби муайяннамудаи шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ сари вақт огоҳ гардонида бошад, боре, ки расонида шудааст, вале ба ихтиёри боргирандаи дар шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ зикргардида ё ба шахси ваколатдори ӯ ба сабаби напардохтани музди экспедитор супурда нашудааст, гумшуда ҳисоб намеёбад.
Моддаи 13. Огоҳ кардан аз гум шудан, камомад ё зарар дидани (вайрон шудани) бор
1. Боргирандаи дар шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ зикршуда ё шахси ваколатдори ӯ экспедиторро аз гум шудан, камомад ё зарар дидани (вайрон шудани) бор хаттӣ огоҳ менамояд.
2. Дар сурати бо усули маъмулӣ қабул карда гирифтани бор, агар муқаррар намудани гум шудан, камомад ё зарар дидани (вайрон шудани) онро муайянкардан имконнопазир бошад, экспедитор на дертар аз сӣ рӯзи тақвимии қабул карда гирифтани бор огоҳ карда мешавад. Рӯзи чунин огоҳномаро гирифтани экспедитор рӯзи огоҳ гаштани ӯ ҳисобида мешавад.
Моддаи 14. Асос ва ҳадди ҷавобгарии экспедитор барои вайрон кардани мӯҳлати иҷрои ӯҳдадорӣ аз рӯи шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ
1. Экспедитор зарареро, ки ба мизоҷ барои вайрон кардани мӯҳлати иҷрои ӯҳдадории шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ расидааст, ба истиснои ҳолатҳои рафънопазир, ҷуброн мекунад.
2. Барои риоя нашудани мӯҳлати иҷрои ӯҳдадории шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ, экспедитор ба мизоҷ барои ҳар шабонарӯз (зимнан шабонарӯзҳои нопурра ҳамчун шабонарӯзҳои пурра ҳисоб мешаванд) ё соати (агар мӯҳлат бо соат зикр шуда бошад) гузаронидани мӯҳлат ба андозаи муқаррарнамудаи шартнома, вале на зиёдтар аз ҳаштод фоизи музди (хизматонаи) экспедитор ноустуворона (ҷарима) месупорад ва ҳамчунин агар бар асари қувваи рафънопазир ё бо айби мизоҷ риоя нашудани мӯҳлати иҷрои ӯҳдадории шартномавиро исбот карда натавонад, зарари аз ин ба мизоҷ расидаро ҷуброн менамояд.
Моддаи 15. Асос ва ҳадди ҷавобгарии мизоҷ дар назди экспедитор
1. Мизоҷ дар назди экспедитор дар ҳолатҳои зерин ҷавобгар мебошад:
- барои зараре, ки бинобар иҷро нашудани ӯҳдадорӣ оид ба пешниҳоди маълумоти дар Қонуни мазкур зикрёфта ба экспедитор расидааст;
- барои даст кашидан аз пардохти хароҷоти экспедитор ба мақсади иҷрои вазифаҳои пешбининамудаи шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ ва супоридани ҷарима ба андозаи муқаррарнамудаи шартнома.
2. Мизоҷ барои сари вақт напардохтани хизматонаи экспедитор ва дер ҷуброн кардани хароҷоте, ки экспедитор ба нафъи мизоҷ кардааст, барои ҳар рӯзи гузарондани мӯҳлати пардохт ба андозаи муқаррарнамудаи шартнома, вале на бештар аз хизматонаи экспедитор ва хароҷоти ба манфиати мизоҷ кардаи ӯ ноустуворона месупорад.
Моддаи 16. Иддао ва даъво
Ҳангоми вайрон шудани шартҳои шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ тарафҳо ҳуқуқи пешниҳод намудани иддао ва даъворо тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон доранд.
Моддаи 17. Суғурта кардан
Хизматрасониро оид ба бастани шартномаи суғуртаи бор экспедитор амалӣ мекунад, агар он бевосита дар шартномаи экспедитсияи нақлиётӣ пешбинӣ шуда бошад.
Экспедиторе, ки санади умумии суғурта дорад, барои ба расмият даровардани шартномаи суғурта барои ҳар як гурӯҳи борҳо ӯҳдадор намебошад.
Моддаи 18. Ҷавобгарӣ барои вайрон кардани Қонуни мазкур
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки талаботи Қонуни мазкурро вайрон мекунанд, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Моддаи 19. Тартиби мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур
Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Э. Раҳмонов
ш. Душанбе
3 марти соли 2006 № 165
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О транспортно-экспедиционной деятельности
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы транспортно-экспедиционной деятельности и принципы её осуществления в целях создания условий для обеспечения потребностей населения и экономики в оказании транспортно-экспедиционных услуг и дальнейшего развития транспортно-экспедиционной деятельности в Республике Таджикистан.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
- транспортно-экспедиционная деятельность - вид специализированной деятельности транспортно-экспедиционных услуг, осуществляемой экспедитором по договору транспортной экспедиции;
- транспортно-экспедиционная услуга - вид услуги по организации доставки грузов, выполнению сопутствующих доставке грузов операций, оказываемой в соответствии с договором транспортной экспедиции;
- экспедитор - физическое или юридическое лицо, оказывающее транспортно-экспедиционные услуги в соответствии с договором транспортной экспедиции;
- клиент - физическое или юридическое лицо, пользующееся транспортно-экспедиционными услугами в соответствии с договором, заключенным с экспедитором;
- грузоотправитель - физическое или юридическое лицо, обязанное доставлять грузы до пункта назначения и выдать грузополучателю или его представителю;
- терминал - комплекс инженерно - технических сооружений, предназначенных для координации работы различных видов транспорта при перемещении груза, операций по доставке груза и его управлении;
- интермодальные перевозки - международный вид перевозок, при которых совершается перевозка груза различными видами транспорта без изменения тары;
- общий акт страхования - акт в соответствии с условиями которого все принимаемые и отправляемые грузы в течение определенного времени в определенном объеме находятся под ответственностью страхователя.
Статья 2. Законодательство о транспортно-экспедиционной деятельности
Законодательство о транспортно-экспедиционной деятельности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
Статья 3. Цели транспортно-экспедиционной деятельности
Целями транспортно-экспедиционной деятельности являются:
- обеспечение гарантированного уровня качества транспортно-экспедиционных услуг физическим и юридическим лицам;
- стимулирование развития национальной транспортно-экспедиционной деятельности с целью обеспечения устойчивой деятельности хозяйственного комплекса страны, вхождения Таджикистана в мировую экономику в качестве равноправного партнера.
Статья 4. Задачи транспортно-экспедиционной деятельности
Основными задачами транспортно-экспедиционной деятельности являются:
- обеспечение равенства прав и обязанностей физических и юридических лиц при осуществлении транспортно-экспедиционной деятельности;
- создание условий для развития предпринимательства и справедливой конкуренции в сфере транспортно-экспедиционной деятельности;
- обеспечение конкурентоспособности местных транспортно-экспедиционных организаций на международном рынке;
- создание на всей территории Республики Таджикистан единого транспортно-экспедиционного пространства, основанного на применении единых требований и норм осуществления транспортно-экспедиционной деятельности;
- стимулирование внедрения прогрессивных технологий транспортноэкспедиционного обслуживания, развитие контейнерных и контрейлерных перевозок грузов;
- обеспечение координации и взаимодействия работ различных видов транспорта, прежде всего в общесетевых транспортных узлах;
- создание условий для организации прямых смешанных перевозок грузов, развития интермодальных перевозок по международным транспортным коридорам;
- расширение номенклатуры предоставляемых услуг и повышение качества транспортно-экспедиционного обслуживания клиентуры;
- создание условий для свободы выбора клиентом экспедитора, а также свободы выбора экспедитором перевозчика;
- обеспечение безопасности в сфере транспортно-экспедиционной деятельности на основе применения единых норм стандартов и системы сертификации.
Статья 5. Государственная аккредитация транспортно-экспедиционной деятельности
Государственная аккредитация транспортно-экспедиционной деятельности осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
Статья 6. Сертификация транспортно-экспедиционной деятельности
Транспортные средства, терминалы и другие подразделения транспортно-экспедиционной деятельности, а также транспортно-экспедиционные услуги подлежат сертификации.
Объекты транспортно-экспедиционных организаций и транспортно-экспедиционных услуг подлежат сертификации в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 7. Правила транспортно-экспедиционной деятельности
1. Правила транспортно-экспедиционной деятельности утверждаются уполномоченным органом Правительства Республики Таджикистан.
2. Правилами транспортно-экспедиционной деятельности определяются:
- перечень экспедиторских документов (документов, подтверждающих заключение договора транспортной экспедиции);
- требования к качеству транспортно-экспедиционных услуг;
- порядок оказания экспедиционных услуг.
Статья 8. Права экспедитора и клиента
1. Экспедитор вправе удерживать находящийся в его распоряжении груз до уплаты вознаграждения и возмещения понесенных им в интересах клиента расходов или до надлежащего исполнения клиентом своих обязательств в части уплаты вознаграждения и возмещения понесенных им расходов. В этом случае клиент также оплачивает расходы, связанные с удержанием имущества. За возникшую порчу груза вследствие его удержания экспедитором в случаях, предусмотренных настоящей частью, ответственность несет клиент.
2. Экспедитор вправе не приступать к исполнению обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, до предоставления клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения экспедитором своих обязанностей.
Экспедитор также вправе проверять достоверность предоставленных клиентом необходимых документов и информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции.
3. В случае, если договором транспортной экспедиции не предусмотрено иное, экспедитор вправе выбирать или изменять вид транспорта, маршрут перевозки груза, последовательность перевозки груза различными видами транспорта, исходя из интересов клиента. При этом экспедитор обязан незамедлительно уведомлять клиента в порядке, определенном договором, о произведенных в соответствии с частью 6 настоящей статьи изменениях.
4. Экспедитор в следующих случаях вправе отступать от указаний клиента, если это необходимо в интересах клиента:
- если по не зависящим от него обязательствам не смог предварительно запросить клиента в порядке, определенном договором, о его согласии на такое отступление или получить в течение суток ответ на свой запрос;
- если указания клиента неточны либо не соответствуют договору транспортной экспедиции и экспедитор по не зависящим от него обстоятельствам не имел возможности уточнить указание клиента.
5. Экспедитор не имеет права заключать от имени клиента договор страхования груза, если это не предусмотрено договором транспортной экспедиции.
6. Клиент имеет право:
- выбирать маршрут следования груза и вид транспорта;
- требовать у экспедитора, если это предусмотрено договором транспортной экспедиции, предоставления информации о процессе перевозки груза;
- давать указания экспедитору в соответствии с договором транспортной экспедиции.
Статья 9. Обязанности экспедитора
Экспедитор обязан:
- оказывать услуги в соответствии с договором транспортной экспедиции;
- уведомить клиента о несоблюдении указаний клиента или неполучении ответа на свой запрос о допущенных отступлениях в течение суток в порядке, определенном договором;
- выдать клиенту экспедиторский документ, а также предоставить оригиналы договоров, заключенных в соответствии с договором транспортной экспедиции от имени клиента на основании выданной им доверенности.
Статья 10. Обязанности клиента
Клиент обязан:
- предоставить экспедитору полную, точную и достоверную информацию о свойствах груза, условиях его перевозки для исполнения им обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции для осуществления таможенного, санитарного и других видов государственного контроля;
- уплатить причитающееся экспедитору вознаграждение в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции, а также возместить расходы, понесенные им в интересах клиента.
Статья 11. Общие основания ответственности
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции и настоящим Законом, экспедитор и клиент несут ответственность по основаниям и в размере, установленным главой 24 Гражданского кодекса Республики Таджикистан.
2. При оказании экспедиционных услуг, связанных с перевозками грузов в международном сообщении, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, предел ответственности не может превышать 666.7 (предел ответственности экспедитора за неисполнение договора из расчета 1000 условных единиц) расчетной единицы за место или иную единицу отгрузки, за исключением ответственности экспедитора, предусмотренной частью второй статьи 14 настоящего Закона.
3. Для целей настоящего Закона при оказании экспедиционных услуг, связанных с перевозками грузов в международном сообщении, под расчетной единицей понимается единица специального права заимствования, определенная Международным валютным фондом. Курс национальной валюты в единицах специального права заимствования исчисляется в соответствии с методом определения стоимости, применяемым Международным валютным фондом на соответствующую дату для своих операций и сделок. В соответствии с курсом национальной валюты в единицах специального права заимствования перевод в национальную валюту осуществляется на дату принятия судебного решения или на дату, установленную соглашением сторон.
4. Правила ограничения ответственности, предусмотренной частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 12 настоящего Закона, не применяются, если экспедитор не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) принятого для экспедирования груза возникли не вследствие собственного действия или собственного бездействия, совершенных умышленно или по грубой неосторожности.
5. В случае одностороннего отказа от исполнения договора транспортной экспедиции клиент или экспедитор возмещает другой стороне убытки, вызванные расторжением договора, и уплачивает штраф в размере, установленном договором.
Статья 12. Основания и размер ответственности экспедитора перед клиентом за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза
1. За утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, в соответствии с договором транспортной экспедиции, экспедитор несет ответственность перед клиентом в следующих размерах:
- за утрату или недостачу груза с объявлением ценности - в размере объявленной ценности или части объявленной ценности, пропорциональной недостающей части груза;
- за утрату или недостачу груза без объявления ценности - в размере действительной (документально подтвержденной) стоимости груза или недостающей его части;
- за повреждение (порчу) груза с объявлением ценности - в размере суммы, на которую понизилась объявленная ценность, а при невозможности восстановления поврежденного груза, в размере объявленной ценности;
- за повреждение (порчу) груза без объявления ценности - в размере суммы, на которую понизилась действительная (документально подтвержденная) стоимость груза, а при невозможности восстановления поврежденного груза - в размере действительной (документально подтвержденной) стоимости груза.
Экспедитор в соответствии с договором возвращает клиенту раннее уплаченное вознаграждение, не входящее в стоимость груза, в размере, пропорциональном стоимости утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, а также наряду с возмещением реального ущерба в размере, установленном настоящей статьей, обязан возместить клиенту упущенную выгоду.
2. При оказании экспедиционных услуг, связанных с перевозками грузов в международном сообщении, устанавливается следующий размер ответственности:
- ответственность экспедитора за каждый килограмм общего веса утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза не может превышать двух расчетных единиц (единица специального права заимствования, определенная Международным валютным фондом);
- упущенная выгода возмещается в полном объеме, но не более чем в размере ответственности, установленной настоящим Законом.
3. Действительная (документально подтвержденная) стоимость груза определяется исходя из цены, указанной в договоре или счете продавца, а при ее отсутствии - исходя из средней цены на аналогичный товар, существовавший в том месте, в котором груз подлежал выдаче, в день добровольного удовлетворения такого требования, или, если требование не было удовлетворено, в день принятия судебного решения.
4. Груз считается утраченным, если он не был выдан по истечении тридцати дней со дня истечения срока доставки, определенного договором транспортной экспедиции, или, если такой срок договором не определен, в течение разумного срока, необходимого для доставки груза и исчисляемого со дня принятия экспедитором груза для перевозки.
Груз, который доставлен, но не выдан получателю, указанному в договоре транспортной экспедиции, или уполномоченному им лицу по причине неуплаты причитающегося экспедитору вознаграждения, утраченным не считается, если экспедитор своевременно уведомил клиента об оказании экспедиционных услуг в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции.
Статья 13. Уведомление об утрате, недостаче или повреждении (порче) груза
1. Получатель груза, указанный в договоре транспортной экспедиции, или уполномоченное им лицо уведомляют экспедитора в письменной форме об утрате, недостаче или повреждении (порче) груза.
2. В случае, если утрата, недостача или повреждение (порча) груза не могли быть установлены при приеме груза обычным способом, такое уведомление экспедитору может быть сделано не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня приема груза. Датой уведомления считается дата получения экспедитором такого уведомления.
Статья 14. Основания и размер ответственности экспедитора за нарушение срока исполнения обязательств по договору транспортной экспедиции
1. Экспедитор возмещает убытки, причиненные клиенту, за нарушение срока исполнения обязательств по договору транспортной экспедиции, за исключением непредвиденных обстоятельств.
2. За нарушение установленного срока исполнения обстоятельств по договору транспортной экспедиции экспедитор уплачивает клиенту за каждые сутки (при этом неполные сутки считаются за полные) или час (если срок указан в часах) просрочки неустойку в размере, указанном в договоре, но не более восьмидесяти процентов причитающегося экспедитору вознаграждения, а также возмещает убытки, причиненные клиенту за нарушение срока исполнения обстоятельств по договору, если не докажет, что нарушение срока произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента.
Статья 15. Основания и размер ответственности клиента перед экспедитором
1. Клиент несет ответственность перед экспедитором в следующих случаях:
- за убытки, причиненные экспедитору, в связи с неисполнением обязанности по предоставлению информации, указанной в настоящем Законе;
- за отказ от оплаты расходов, понесенных экспедитором в целях исполнения обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции и штрафа в размере, установленном договором.
2. Клиент несет ответственность за несвоевременную уплату вознаграждения экспедитору и возмещение понесенных им в интересах клиента расходов в виде уплаты неустойки за каждый день просрочки в размере, установленном договором, но не более вознаграждения экспедитора и расходов, понесенных им в интересах клиента.
Статья 16. Претензии и иски
В случае нарушения условий договора транспортной экспедиции стороны вправе предъявлять претензии и иски в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 17. Страхование
Услуги по заключению договора о страховании груза осуществляются экспедитором, если это непосредственно предусмотрено в договоре транспортной экспедиции.
Экспедитор, имеющий общий акт страхования, не обязан оформлять договор о страховании для каждой партии грузов.
Статья 18. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 19. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Э. Рахмонов
г. Душанбе
3 марта 2006 года № 165
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О транспортно-экспедиционной деятельности"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "О транспортно-экспедиционной деятельности".
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан С.ХАЙРУЛЛОЕВ
г. Душанбе 20 декабря 2005 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О транспортно-экспедиционной деятельности"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О транспортно-экспедиционной деятельности", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О транспортно-экспедиционной деятельности".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г. Душанбе 24 февраля 2006 года № 181
